Постановление № 633 от 30.08.2023
об организации и функционировании публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об организации и функционировании публичного учреждения "Бюро по
обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"
№ 633 от 30.08.2023
(в силу 14.10.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 347-350 ст. 792 от 14.09.2023
* * *
На основании пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, пункта е) части (1) статьи 6 Закона № 121/2007 об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст.401), с последующими изменениями, и части (1) статьи 12 Закона № 246/2017 о государственном и муниципальном предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 441–450, ст.750), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать государственное предприятие "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"" путем преобразования в публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".
2. Публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" является преемником прав и обязанностей государственного предприятия "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"".
3. Министерству инфраструктуры и регионального развития осуществлять от имени государства функцию учредителя публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".
4. Реорганизовать государственное предприятие "Национальный проектно-исследовательский институт в области обустройства территории, градостроительства и архитектуры "Urbanproiect"", государственное предприятие "Государственный проектный институт "Ruralproiect"" и Государственное предприятие "Учебный центр "Inmacom-Didactic"" путем слияния (поглощения) с публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".
Все права и обязанности поглощаемых юридических лиц переходят к поглощающему юридическому лицу – публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".
5. Имущество реорганизуемых юридических лиц передать в полном объеме публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" в соответствии с Положением о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденным Постановлением Правительства № 901/2015.
6. Функции, выполняемые и услуги, предоставляемые реорганизуемыми юридическими лицами на основании нормативных актов и уставов, передать публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" с обеспечением соблюдения Закона № 133/2011 о защите персональных данных.
7. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией государственного предприятия "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"", государственного предприятия, "Национальный проектно-исследовательский институт в области обустройства территории, градостроительства и архитектуры "Urbanproiect"", государственного предприятия "государственный проектный институт "Ruralproiect"" и Государственного предприятия "Учебный центр "Inmacom-Didactic"" в случае невозможности его перевода осуществлять в соответствии с трудовым законодательством.
8. Расходы на реорганизацию обеспечивать за счет доходов публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", переданных от реорганизуемых юридических лиц.
9. До утверждения Методологии расчета тарифов на услуги, предоставляемые публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", и новых тарифов, рассчитанных на ее основе, применять действующие тарифы на услуги, предоставляемые реорганизуемыми юридическими лицами.
10. Авторизация/ аккредитация учебных программ, проводимых реорганизуемыми юридическими лицами, действительна до даты истечения срока ее действия.
11. До назначения учредителем директора публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" временно исполнять эту должность будет администратор государственного предприятия "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"".
12. Утвердить:
1) Устав публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", согласно приложению № 1;
2) Структуру публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", согласно приложению № 2;
3) Органиграмму публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", согласно приложению № 3;
4) Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 4.
13. Установить предельную штатную численность публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" в количестве 183 единиц.
14. Публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью":
1) в течение одного месяца с даты вступления в силу настоящего постановления составить и утвердить штатную численность и штатное расписание в соответствии с процедурами, установленными нормативной базой;
2) в течение одного года с даты вступления в силу настоящего постановления обеспечить перевод остатков финансовых средств с банковских счетов, открытых у поставщиков платежных услуг, на счета, открытые на едином казначейском счете Министерства финансов. После указанного срока использовать в своей деятельности только счета, открытые на едином казначейском счете Министерства финансов.
15. Министерству инфраструктуры и регионального развития:
1) в течение одного месяца с даты вступления в силу настоящего постановления утвердить персональный состав и Положение о Совете публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью";
2) в течение 10 дней с даты получения предложений Совета публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" назначить его директора;
3) в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и представить на утверждение Правительству Методологию расчета тарифов на услуги, предоставляемые публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", перечень услуг, предоставляемых этим учреждением, и тарифы на эти услуги.
16. Совету публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" в течение двух месяцев с даты утверждения его персонального состава и положения о его деятельности, утвердить процедуру организации и проведения конкурса на замещение должности директора публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" и представить учредителю для назначения кандидатуру директора указанного публичного учреждения.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнует: | |
| Министр инфраструктуры | |
| и регионального развития | Андрей Спыну |
| № 633. Кишинэу, 30 августа 2023 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 633/2023
УСТАВ
публичного учреждения "Бюро по обустройству территории,
градостроительству, строительству и жилью"
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Устав публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (в дальнейшем – Устав) регламентирует миссию, сферы деятельности, функции, права и обязанности публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" (в дальнейшем – Бюро), порядок организации деятельности этого учреждения, в том числе его финансирование и имущество.
2. Бюро является публичным учреждением на само-управлении, имеет собственную печать с государственным гербом Республики Молдова, наименование на румынском языке и располагает счетами на едином казначейском счете Министерства финансов.
3. Полное наименование Бюро – публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью", а сокращенное – ПУ БОТГСЖ.
4. Бюро расположено по адресу: муниципий Кишинэу, ул. Индепенденцей, № 6/1.
Глава II
МИССИЯ, СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФУНКЦИИ,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЮРО
5. Миссия Бюро заключается в координировании и организации деятельности, направленной на обеспечение выполнения национальных программ управления территориями и населенными пунктами, путем разработки и применения нормативных документов в сфере обустройства территории, градостроительства, инфраструктуры, инженерных сетей, строений и объектов жилья, норм и правил безопасности в области промышленной безопасности, а также в обеспечении учебного процесса в сферах деятельности, установленных в настоящем Уставе.
6. Бюро осуществляет деятельность в следующих областях:
1) проектирование, в том числе для объектов национального значения, градостроительства и обустройства территории;
2) строительство и строительные материалы;
3) техническое регламентирование в строительстве, нормы и правила безопасности в области промышленной безопасности;
4) жилье, коммунальные и некоммунальные услуги.
7. Бюро выполняет следующие функции:
1) в области проектирования, в том числе для объектов национального значения, градостроительства и обустройства территории:
a) участие в деятельности по разработке документации по градостроительству и обустройству территории;
b) составление экспертизы и генерального заключения на документацию по градостроительству и обустройству территории в соответствии с законодательством в области градостроительства и обустройства территории;
c) мониторирование обеспечения населенных пунктов документацией по обустройству территории и градостроительству;
d) участие в деятельности по разработке проектной документации для агропромышленных, гражданских объектов и различных объектов инженерной инфраструктуры;
2) в области строительства и строительных материалов:
a) выдача градостроительного сертификата на проектирование и разрешения на строительство/ снос для провозглашенных общественно полезными работ национального значения;
b) выдача разрешения на строительство/ снос для провозглашенных общественно полезными работ национального значения;
c) ведение и управление Регистром отчетов о технической экспертизе строений, Регистром заключений по проверке проектов и Регистром экспертизы и генерального заключения на документацию по градостроительству и обустройству территории;
d) организация и проведение процедуры профессионально-технической аттестации специалистов в области строительства;
e) ведение и управление Регистром аттестованных профильных специалистов;
f) осуществление владения Автоматизированной информационной системой управления и выдачи свидетельств об аттестации специалистов в области строительства и установленного оборудования;
g) обеспечение делопроизводства Постоянного технического совета по строительству;
h) сертификация строительных материалов, установленного оборудования и технологического оборудования;
i) проведение лабораторных испытаний в области строительства, строительных материалов, установленного оборудования и технологического оборудования;
j) проведение технической экспертизы сооружений и строительных материалов для завершения работ по сертификации строительной продукции и лабораторных испытаний, которые Бюро осуществляет в своей сфере деятельности;
3) в области технического регламентирования в строительстве, норм и правил безопасности в области промышленной безопасности:
a) обеспечение делопроизводства специализированных технических комитетов по строительству и промышленной безопасности в соответствии с законодательством;
b) организация процесса разработки технических регламентов созданными техническими комитетами;
c) участие в разработке нормативных документов в строительстве, норм и правил безопасности в области промышленной безопасности и в смежных областях;
d) разработка, представление на утверждение центральному отраслевому органу публичного управления в области строительства и выполнение Тематического плана разработки нормативных документов в строительстве и в смежных областях;
e) разработка, представление на утверждение в компетентный орган, отвечающий за разработку и продвижение на государственном уровне политики в области промышленной безопасности, и реализация Тематического плана разработки норм и правил в области промышленной безопасности;
f) разработка и внесение предложений по корректировке и гармонизации нормативных документов в сфере строительства, промышленной безопасности и в смежных областях с документами Европейского Союза;
g) ведение учета нормативных документов в сфере строительства, промышленной безопасности и в смежных областях, а также проведение их периодического обзора в целях изменения, пересмотра, обновления и предложения к аннулированию в рамках составления и внесения предложений при составлении Тематического плана;
h) обеспечение свободного и безвозмездного доступа к нормативным документам в сфере строительства, промышленной безопасности и в смежных областях;
i) разработка технических оценок и специальных технических условий;
4) в области жилья, коммунальных и некоммунальных услуг:
a) организация деятельности, направленной на выполнение программ по восстановлению устаревшего жилищного фонда;
b) оказание методологической помощи в создании и управлении кондоминиумами и ассоциациями собственников в кондоминиуме жильцам жилищного фонда, в сотрудничестве с органами местного публичного управления;
c) изучение порядка функционирования публичных служб коммунального и некоммунального хозяйства на национальном уровне и представление в центральный отраслевой орган, ответственный за проведение государственной политики в данной сфере, предложений по развитию и повышению качества этих услуг;
d) обеспечение сотрудничества с органами центрального публичного управления, с органами местного публичного управления, а также с конечными потребителями при внедрении публичных услуг коммунального и некоммунального хозяйства;
e) обеспечение консультационной помощи в целях ведения, управления и заполнения технического паспорта сооружений в период эксплуатации и постутилизации;
5) другие функции;
a) ведение статистического учета данных по сферам деятельности;
b) рассмотрение петиций и жалоб граждан по сферам деятельности;
c) осуществление научных исследований в сферах деятельности;
d) разработка и опубликование Информационного бюллетеня с перечнем нормативных документов по строительству и других публикаций в сфере технического нормирования в строительстве;
e) создание, владение и развитие государственных информационных систем и ресурсов в областях деятельности;
f) сотрудничество в его сферах деятельности с аналогичными органами других стран;
g) организация учебных курсов по областям деятельности;
h) выдача заключений, по запросу органов публичного управления, на проекты нормативных актов в его сферах деятельности;
i) продвижение применения нормативных документов по строительству.
8. Для осуществления своих функций Бюро вправе:
1) владеть и управлять имуществом в соответствии с целью, предусмотренной настоящим Уставом и нормативными актами;
2) получать техническую и финансовую помощь;
3) вносить учредителю предложения по изменению отраслевой нормативной базы;
4) разрабатывать и утверждать положения об организации своей внутренней деятельности;
5) привлекать специалистов, экспертов, консультантов, в том числе на контрактной основе, для выполнения своих функций;
6) представлять Республику Молдова как члена европейских и международных организаций в его сферах деятельности и выполнять обязательства, возложенные на страну как члена соответствующих организаций;
7) делегировать специалистов, экспертов, консультантов для участия в мероприятиях, связанных со своими сферами деятельности, проводимых национальными, европейскими и международными организациями;
8) запрашивать в соответствии с законодательством и получать документы и информацию от отраслевых органов центрального публичного управления и от местных органов публичного управления;
9) сотрудничать с публичными органами и учреждениями, некоммерческими организациями и международными организациями;
10) продавать публикации по областям деятельности;
11) иметь доступ к государственным информационным ресурсам и системам, которыми владеют другие государственные органы или организационные структуры в сфере их деятельности, в соответствии с нормативной базой;
12) заключать соглашения или, исходя из обстоятельств, договоры с юридическими лицами публичного или частного права, с международными донорами, с поставщиками и получателями товаров и услуг, а также договоры с физическими лицами;
13) получать специализированные консультационные, учебные услуги и специализированную помощь в стране или из-за рубежа, заключать соглашения о сотрудничестве с другими учреждениями, а также пользоваться программами подготовки и повышения квалификации для своего персонала;
14) иметь другие права, вытекающие из положений настоящего Устава и нормативных актов.
9. Бюро выполняет следующие обязанности:
1) развивать и управлять электронным порталом e-нормативные акты в сфере строительства;
2) вести Регистр нормативных актов в сфере строительства;
3) обеспечивать прозрачность процесса принятия решений;
4) своевременно предоставлять информацию, запрашиваемую уполномоченными контролирующими органами в целях планирования проверок.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО
10. Учредитель осуществляет следующие функции:
1) утверждает состав и положение о Совете Бюро (в дальнейшем – Совет), назначает и отзывает членов Совета;
2) назначает директора и определяет его вознаграждение в соответствии с нормативными актами и политикой Бюро по оплате труда;
3) утверждает аудиторскую организацию для аудита финансовых отчетов и устанавливает ее гонорар;
4) согласовывает проект бюджета Бюро;
5) выдает разрешение на списание основных средств Бюро;
6) утверждает сдачу в имущественный наем, лизинг или передачу в пользование имущества, находящегося под управлением Бюро;
7) осуществляет контроль деятельности Бюро и, исходя из обстоятельств, требует проведения финансовой проверки Бюро в соответствии с нормативными актами;
8) согласовывает и утверждает договоры, подлежащие подписанию от имени Бюро в случае привлечения специалистов, экспертов, консультантов для выполнения функций Бюро;
9) рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью Бюро, в том числе предусмотренные нормативными актами, и представляет Совету рекомендации по укреплению его деятельности.
11. Руководящими органами Бюро являются:
1) Совет – высший руководящий орган;
2) директор – исполнительный орган.
12. Совет является высшим руководящим коллегиальным органом, который выполняет роль надзора и мониторирования процесса принятия решений руководством и несет ответственность за выполнение миссии и функций Бюро и за осуществление мониторинга его деятельности, в том числе финансовой.
13. Совет выполняет следующие функции:
1) принимает решения и осуществляет надзор за деятельностью Бюро;
2) утверждает планы и отчеты о деятельности Бюро;
3) согласовывает проект бюджета Бюро;
4) согласовывает штатную численность и штатное расписание Бюро, а также положения о внутренних подразделениях Бюро и должностные инструкции его персонала;
5) утверждает процедуру организации и проведения конкурса на замещение должности директора;
6) отбирает на основе открытого конкурса кандидата на должность директора и предлагает его учредителю к назначению;
7) рассматривает финансовые отчеты Бюро;
8) утверждает привлечение и управление дополнительными средствами, в том числе донорскими средствами и кредитами, в установленном учредителем размере для обеспечения деятельности Бюро;
9) принимает решения по обеспечению прозрачности процедур закупки товаров, работ и услуг, предназначенных как для удовлетворения потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы Бюро;
10) рассматривает и утверждает отчеты о финансово-экономической деятельности Бюро, принимает решения по отчету внешнего аудита и представляет их для ознакомления учредителю;
11) утверждает политику оплаты труда в Бюро в соответствии с Постановлением Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий и фонд оплаты труда;
12) до 31 декабря отчетного года рассматривает и утверждает бюджет Бюро на следующий год;
13) принимает решения по другим важным для Бюро вопросам, предлагаемым директором.
14. Совет состоит из 7 членов – физических лиц и назначается учредителем на пятилетний срок. Персональный состав членов Совета определяется приказом министра инфраструктуры и регионального развития. В состав Совета входят один представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития, один представитель Министерства финансов, один представитель Национальной инспекции по техническому надзору, два представителя от патронатов в области строительства, один представитель от профсоюзов в области строительства и один представитель от организаций гражданского общества, осуществляющих деятельность, смежную сферам деятельности Бюро, отобранные и предложенные учредителем на основе утвержденного им положения. Служащие Бюро не могут быть членами Совета.
15. Председателем Совета является представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития, что отражается в приказе министра инфраструктуры и регионального развития об установлении персонального состава Совета. Председатель Совета председательствует на его заседаниях и выполняет другие функции, установленные настоящим Уставом и положением о Совете. В случае невозможности созыва и ведения заседания председателем Совета его обязанности исполняет член – представитель Министерства финансов. В случае занятости члена – представителя Министерства финансов обязанности председателя исполняет член Совета, утвержденный Советом. Члены Совета лично участвуют в его заседаниях и несут персональную ответственность за принимаемые решения.
16. Члены Совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь гражданство Республики Молдова;
2) иметь высшее образование по меньшей мере в одной из областей деятельности Бюро;
3) иметь не менее чем трехлетний опыт работы по меньшей мере в одной из областей деятельности Бюро;
4) владеть румынским языком.
17. Не может быть членом Совета или отзывается при его избрании лицо, которое:
1) не соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 16;
2) было осуждено судебной инстанцией за совершение преступления и имеет непогашенные судимости;
3) имеет судимости, в том числе погашенные, или было освобождено от уголовной ответственности или уголовного наказания, в том числе актом об амнистии или о помиловании, за совершение одного или нескольких тяжких, особо тяжких или чрезвычайно тяжких преступлений, либо за совершение нескольких преступлений против надлежащего осуществления деятельности в публичной сфере, связанных с коррупцией в частном секторе или против органов публичного управления и государственной безопасности;
4) не имеет права обладать статусом члена Совета в соответствии с нормативными актами или настоящим Уставом.
18. Членство в Совете прекращается путем:
1) отставки по заявлению члена, адресованному председателю Совета;
2) в порядке отзыва:
a) делегировавшим учреждением, путем издания его руководителем акта, который доводится до сведения председателя Совета в трехдневный срок;
b) приказом руководителя органа центрального публичного управления, который выполняет функцию учредителя согласно приказу, в случае установления возможного незаявленного конфликта интересов, а также любых других незаконных или противоречащих настоящему Уставу действий или нарушения прав и обязанностей, вытекающих из статуса члена Совета;
4) в случае смерти.
19. Члены Совета обязаны заявлять о любом возможном конфликте интересов и воздерживаться от рассмотрения вопросов, непосредственно связанных с их интересами. Член Совета подписывает декларацию под личную ответственность об отсутствии конфликтов интересов при осуществлении функций члена Совета, согласно утвержденному учредителем образцу. Деятельность в качестве члена и секретаря Совета не оплачивается.
20. Члены Совета:
1) пользуются правом доступа к информации, относящейся к деятельности Бюро, при соблюдении принципа конфиденциальности и положений законодательства о защите персональных данных;
2) обязаны соблюдать настоящий Устав, участвовать в заседаниях Совета и оказывать содействие в осуществлении его функций и полномочий;
3) обязаны участвовать в реализации стратегических направлений деятельности Бюро, в оценке отчетов и достижений.
21. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, по инициативе учредителя, председателя Совета или директора Бюро.
22. Заседания Совета являются правомочными, если в них участвует большинство его членов.
23. Письменное уведомление о проведении заседаний Совета (в котором указаны дата, время и место их проведения, повестка дня, в том числе связанные с ней материалы) рассылается (письмом, отправляемым в оригинале, по факсу или по электронной почте) секретарем Совета всем членам Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.
24. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета.
25. Решения Совета публикуются на официальной веб-странице Бюро.
26. Заседания Совета оформляются протоколом, который отражает в обязательном порядке рассмотренные на заседании вопросы, информацию об уведомлении членов Совета, список присутствовавших и отсутствовавших членов, других участников заседания, выступления в ходе заседания, результат голосования по каждому вопросу повестки дня.
Протоколы подписываются всеми членами, присутствовавшими на заседании Совета.
27. Делопроизводство Совета ведется секретарем Совета, который назначается Советом по предложению его председателя. Секретарь Совета назначается из состава персонала юридического и кадрового подразделения Бюро.
28. Секретарь Совета несет ответственность за хранение документов Совета, уведомление членов Совета о его заседаниях, участие в заседаниях и оформление их протоколов.
29. Исполнительной деятельностью Бюро руководит директор, который избирается в результате организуемого Советом открытого и прозрачного конкурса.
30. Директор назначается и освобождается от должности руководителем органа центрального публичного управления, осуществляющего функции учредителя, по предложению Совета, основанному на результатах конкурса на замещение должности директора. Директор осуществляет свои полномочия по индивидуальному трудовому договору, заключенному на 5 лет с возможностью его продления по результатам оценки его деятельности учредителем.
31. Директор должен быть гражданином Республики Молдова, владеть румынским языком, иметь высшее образование, соответствующее сферам деятельности Бюро, и за последние 10 лет по меньшей мере трехлетний опыт работы в должностях с обязанностями, соответствующими сферам деятельности Бюро, пользоваться хорошей репутацией и владеть одним из языков международного общения (уровень B2).
32. Директору помогают два заместителя директора, которых назначает и освобождает от должности глава органа центрального публичного управления, выполняющий функции учредителя. Заместитель директора подчиняется директору и выполняет установленные им задачи, должностные полномочия и обязанности.
33. Директор Бюро выполняет следующие обязанности:
1) руководит деятельностью Бюро;
2) несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Бюро функций;
3) представляет Бюро в отношениях с органами публичного управления, национальными и международными организациями и учреждениями, донорскими учреждениями, которые обеспечивают ему поддержку, судебными инстанциями, финансовыми учреждениями, с другими юридическими лицами и с физическими лицами;
4) разрабатывает проект бюджета Бюро и после согласования с учредителем представляет его на утверждение Совету ;
5) обеспечивает исполнение решений Совета;
6) обеспечивает исполнение решений учредителя;
7) несет персональную ответственность за рациональное использование финансовых средств Бюро и достоверность общих экономических показателей;
8) утверждает штатную численность и штатное расписание Бюро, положения о входящих в его состав подразделениях, а также должностные инструкции персонала Бюро;
9) определяет области деятельности заместителей директора, а также порядок их замещения;
10) назначает на должности, вносит изменения, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом Бюро, в соответствии с трудовым законодательством;
11) заключает договоры с физическими лицами и юридическими лицами частного и публичного права, исполнителями работ, поставщиками товаров и услуг для обеспечения выполнения задач Бюро;
12) обеспечивает целостность, сохранность и эффективное администрирование имущества Бюро, в соответствии с законодательством и принципами надлежащего управления;
13) обеспечивает опубликование на официальной веб-странице Бюро в течение 15 дней после окончания каждого отчетного года информации о деятельности Бюро, которая содержит:
a) годовые финансовые отчеты;
b) отчет аудитора;
c) информацию о получаемой Бюро финансовой помощи;
d) отчет о финансово-экономической деятельности, который представляется на рассмотрение и утверждение учредителю ежеквартально и включает по меньшей мере следующие сведения: описание и анализ основных видов деятельности, выполнение финансовых и нефинансовых показателей эффективности; описание основных рисков и неопределенностей, с которыми сталкивается Бюро, мер по их смягчению, перспектив развития;
e) информацию о численности персонала Бюро, о новых созданных рабочих местах и среднемесячной заработной плате;
14) выполняет другие порученные учредителем задания, связанные с деятельностью Бюро.
34. В отсутствие директора его обязанности исполняет один из заместителей директора, согласно изданному директором приказу.
Глава IV
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО БЮРО
35. Финансирование деятельности Бюро осуществляется за счет:
1) доходов от предоставления услуг;
2) средств, выделяемых из государственного бюджета для осуществления действий, имеющих национальное значение;
3) из других источников, не запрещенных нормативной базой.
36. Финансовые средства, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 35, не использованные Бюро в течение текущего года, доступны для освоения в следующем году.
Финансовые средства, указанные в подпункте 2) пункта 35, не использованные Бюро в течение текущего года, перечисляются в государственный бюджет.
37. Финансовые средства Бюро используются в следующих целях:
1) приобретение, разработка, модернизация, обслуживание, содержание и поддержание в рабочем состоянии всех активов, необходимых для осуществления деятельности Бюро;
2) покрытие операционных расходов на осуществление деятельности Бюро;
3) оплата труда нанятого персонала Бюро;
4) обучение и повышение квалификации персонала Бюро;
5) приобретение расходных материалов, необходимого оборудования и привлечение персонала для проведения лабораторных испытаний в соответствии со стратегическими программами, планами официальных проверок и другими потребностями учредителя;
6) содержание и поддержание в рабочем состоянии всех активов, необходимых для потребностей учредителя;
7) организация мероприятий и других акций по продвижению Бюро;
8) покрытие других расходов, утвержденных в бюджете Бюро.
38. Отчуждение и списание имущества Бюро осуществляется с письменного согласия учредителя, в соответствии с положениями нормативных актов.
Глава V
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
39. Бюро ведет бухгалтерский учет в соответствии с положениями законодательства в области бухгалтерского учета и представляет финансовые, статистические и другие отчеты в соответствии с положениями нормативной базы.
40. Бюро ведет бухгалтерский учет расходов, связанных с выполнением проектов развития, составляет квартальные, годовые отчеты или отчеты по запросу о процессе реализации проектов и использовании предназначенных для проектов средств и представляет необходимые отчеты в соответствии с законодательством.
41. Деятельность Бюро подлежит внутреннему публичному финансовому контролю и аудиту финансовых отчетов в соответствии с законодательством.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 633/2023
СТРУКТУРА
публичного учреждения "Бюро по обустройству территории,
градостроительству, строительству и жилью"
Совет
Директор
Заместители директора
Финансовая служба
Служба внутреннего аудита
Служба защиты государственной тайны
Отдел (орган) сертификации продукции
Управление согласования документации по градостроительству, проверки и экспертизы проектов
Отдел проверки документации по градостроительству и выдачи генерального заключения
Отдел выдачи разрешительных документов на общественно полезные работы, проверки и экспертизы проектной документации
Отдел жилья
Управление институционального менеджмента
Отдел менеджмента документов
Отдел кадров
Отдел общественных связей
Единое окно (со статусом службы)
Территориальная служба Север
Территориальная служба Юг
Административный отдел
Транспортная служба
Служба информационных технологий и коммуникаций
Служба управления зданиями
Юридический отдел
Управление исследований и испытаний в строительстве
Отдел обучения и аттестации
Отдел лабораторных исследований и испытаний
Отдел исследования и учета нормативных документов в области строительства и промышленной безопасности
Управление исследований и проектирования
Отдел проектирования обустройства территории и градостроительства
Отдел архитектурно-строительного проектирования
Отдел проектирования инженерно-технических сетей
Отдел смет и технических расчетов
[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 151 от 19.03.2025, в силу 20.03.2025]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 633/2023
ОРГАНИГРАММА
публичного учреждения "Бюро по обустройству территории,
градостроительству, строительству и жилью"
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 151 от 19.03.2025, в силу 20.03.2025]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 633/2023
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства
1. В пункте 21 Положения о разрешении на функционирование и изменение назначения строений и обустройств, утвержденного Постановлением Правительства № 306/2000 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 37-38, ст.385), с последующими изменениями, текст "Национальным исследовательским и проектным институтом в области обустройства территории, градостроительства и архитектуры "Urbanproiect"" заменить текстом "Публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
2. В Постановление Правительства № 499/2000 об утверждении Типового положения о деятельности местных органов архитектуры и урбанизма, (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 65–67, ст.584), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) по всему тексту слова "Министерство регионального развития и строительства" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство инфраструктуры и регионального развития" в соответствующей грамматической форме;
2) в пункте 7 приложения текст "Национальным проектно-исследовательским институтом "Urbanproiect"" заменить текстом "Публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
3. В пункте 3 главы VI Положения о природных и застроенных охранных зонах, утвержденного Постановлением Правительства № 1009/2000 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 127–129, ст.1114), с последующими изменениями, текст "Научно-исследовательским проектным институтом "Urbanproiect"" заменить текстом "Публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
4. В приложении № 2 к Постановлению Правительства № 945/2007 о мерах по выполнению Закона № 121-XVI от 4 мая 2007 г. об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 131–135, ст.981), с последующими изменениями, позицию 35 исключить.
5. Пункт 20 Положения о купле-продаже и сдаче внаем/аренду прилегающих земельных участков, утвержденного Постановлением Правительства № 1428/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 226–229, ст.1437), с последующими изменениями, после текста "Агентства "Moldsilva"," дополнить текстом "Публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью",", а текст ""Urbanproiect"," исключить.
6. В приложение № 1 к Постановлением Правительства № 913/2014 об утверждении Положения об организации и функционировании единого окна по разработке технической оценки в строительстве и Положения об организации и функционировании единого окна для выдачи сертификата о профессионально-технической аттестации специалистов в строительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 339, ст.981), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) в пункте 47 текст "ГП "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"" заменить текстом "Публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"";
2) в пункте 50 текст "ГП "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"" заменить текстом "Публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
7. В пунктах 5.2 и 5.3 Плана действий по приведению национальных технических регламентов и стандартов в области строительства в соответствие с европейским законодательством и стандартами на 2014–2020 годы, утвержденного Постановлением Правительства № 933/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 340–343, ст.996), текст "Научно-исследовательского института в строительстве ГП "INCERCOM"" заменить текстом "Публичного учреждения "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
8. В букве d) подпункта 2) пункта 27 Положения о порядке передачи, изменения назначения и обмена земель, утвержденного Постановлением Правительства № 1170/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 369–378, ст.1265), с последующими изменениями, текст "Национальным институтом исследования и проектирования "Urbanproiect"" заменить текстом "Публичным учреждением "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
9. В Положение о создании и функционировании единого окна по разрешению выполнения строительных работ, утвержденное Постановлением Правительства № 1469/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 67–71, ст.154), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) в подпункте 3) пункта 6 текст "ГП Национальный институт исследования и проектирования в области благоустройства территории, градостроительства и архитектуры "УРБАНПРОЕКТ" (НИИП "УРБАНПРОЕКТ")" заменить текстом "Публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"";
2) в подпункте 2) пункта 9 и подпункте 4) пункта 52 текст "НИИП "УРБАНПРОЕКТ"" заменить текстом "Публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"" и, соответственно, текстом "Публичному учреждению "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью"".
10. В приложении № 4 к Постановлению Правительства № 902/2017 об организации и функционировании Агентства публичной собственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 390–395, ст.1011), с последующими изменениями, позиции "ГП "Научно-исследовательский институт в строительстве "INCERCOM"", "ГП "Национальный проектно-исследовательский институт в области благоустройства территории, градостроительства и архитектуры "URBANPROIECT"", "ГП "Государственный проектный институт "RURALPROIECT"" и "ГП "Учебный центр "Inmacom-Didactic"" исключить.
11. Приложение № 33 к Постановлению Правительства № 690/2017 об организации и функционировании Министерства инфраструктуры и регионального развития (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 322–328, ст.792), с последующими изменениями, дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Публичное учреждение Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью".