Постановление № 647 от 07.08.2014
о введении в действие положений глав 27/1 и 28/1 Таможенного кодекса Республики Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о введении в действие положений глав 271 и 281
Таможенного кодекса Республики Молдова
№ 647 от 07.08.2014
(в силу 15.08.2014)
Мониторул Офичиал № 238-246 ст.695 от 15.08.2014
* * *
Утратил силу: 01.01.2024
Постановление Правительства N 92 от 28.02.2023
Примечание: По всему тексту постановления и приложения № 1 к постановлению слова "сертификат" заменить словом "разрешение" согласно Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017
С целью внедрения упрощенных таможенных процедур и института авторизованного хозяйствующего субъекта, согласно главам 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149-XIV от 20 июля 2000 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальное издание) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены разрешений авторизованного хозяйствующего субъекта согласно приложению № 1;
Положение о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва и отмены разрешения на использование упрощенных процедур, согласно приложению № 2;
Положение об организации и функционировании единого окна в области выдачи разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта и разрешения на использование упрощенных процедур согласно приложению № 3;
Положение о логотипе АЕО согласно приложению № 4
[Пкт.1 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
2. Таможенной службе в течение 15 календарных дней от даты опубликования настоящего постановления в Официальном мониторе Республики Молдова информировать хозяйствующих субъектов, имеющих статус владельца упрощенной процедуры, согласно Приказу Таможенной службы № 521-O от 10 декабря 2012 г. об утверждении Положения об упрощенном порядке таможенного оформления (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 273-279, ст.1637) об их соответствии условиям, предусмотренным в главах 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова.
3. Хозяйствующие субъекты, которые на дату вступления в силу настоящего постановления имеют статус обладателя упрощенной процедуры, согласно Приказу Таможенной службы № 521-O от 10 декабря 2012 г., и которые соответствуют условиям для выдачи разрешения на использование упрощенных процедур таможенного оформления или присвоения статуса авторизованного хозяйствующего субъекта, могут ходатайствовать о представлении упрощений и облегчений, предусмотренных в главах 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова, путем подачи заявления в Таможенную службу в течение 60 дней от даты опубликования настоящего постановления в Официальном мониторе Республики Молдова. В таком случае Таможенная служба не пересматривает условия, которые уже были рассмотрены при присвоении статуса обладателя упрощенной процедуры, а упрощения и облегчения применяются до принятия Таможенной службой решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на использование упрощенных процедур таможенного оформления или разрешений авторизованного хозяйствующего субъекта. В случае, когда заявление не подается в установленный срок, упрощения и облегчения, которыми пользовался обладатель упрощенных процедур на основании Приказа Таможенной службы № 521-O от 10 декабря 2012 г., становятся недействительными начиная с 61-го дня от даты вступления в силу настоящего постановления.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Юрие ЛЯНКЭ |
| зам. премьер-министра, | |
| министр экономики | Андриан КАНДУ |
| министр финансов | Анатол АРАПУ |
| № 647. Кишинэу, 7 августа 2014 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 647 от 7 августа 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены
разрешений aвторизованного хозяйствующего субъекта
[Наименование изменено Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет процедуру выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены разрешений aвторизованного хозяйствующего субъекта в смысле главы 281 Таможенного кодекса Республики Молдова.
[Пкт.1 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
11. Процедура выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта (Authorised Economic Operator) (в дальнейшем – разрешение AEO) осуществляется через информационную систему управления разрешением AEO (в дальнейшем – ИС "e-AEO").
[Пкт.11 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
12. ИС "e-AEO" представляет собой информационное решение, состоящее из взаимоподключения комплекса информационных ресурсов и технологий, программных технических средств и методологий, а также инфраструктуры, предназначенного для пользователя в целях обработки информации и формирования информационного ресурса по управлению процессами применения, выдачи разрешений AEO, мониторинга и пересмотра условий выдачи разрешений владельцам разрешений AEO.
[Пкт.12 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
13. ИС "e-AEO" является составной частью Интегрированной таможенной информационной системы.
[Пкт.13 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
2. Разрешения AEO классифицируются следующим образом:
AEOC – разрешение AEO в области таможенных упрощений;
AEOS – разрешение AEO в области охраны и безопасности.
[Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
21. Оба вида разрешений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, могут быть одновременно получены с выдачей комбинированного разрешения.
[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
II. РАЗРЕШЕНИЕ AEO
[Название изменено Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
3. Разрешение AEO выдается по ходатайству хозяйствующего субъекта (в дальнейшем – ходатайствующее лицо) путем подачи заявления в единое окно, которое функционирует в соответствии с приложением № 3 к настоящему постановлению. Заявление может подаваться уполномоченным представителем ходатайствующего лица.
4. Заявление заполняется в соответствии с образцом, представленным в приложении № 1 к настоящему Положению, и подается в электронной форме, с использованием методов электронной обработки данных и идентификации путем применения электронной подписи.
[Пкт.4 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
5. Приложения, которые подаются вместе с заявлением, перечислены в пункте 16 Инструкции о заполнении заявления о выдаче разрешения AEO согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
[Пкт.5 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
6. Заявитель подает, в обязательном порядке, анкету самооценки, заполненную согласно образцу, установленному Таможенной службой.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
[Пкт.7 исключен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
8. Заявитель передает в Таможенную службу заявление, анкету по самооценке, приложения, необходимые документы и информацию в электронной форме через ИС "e-AEO".
[Пкт.8 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
9. Ходатайствующее лицо назначает контактное лицо, которое будет обеспечивать Таможенной службе доступ ко всей информации и документам, релевантным для установления соблюдения условий предоставления статуса АЕО.
91. С момента принятия заявления и приложенных документов Таможенная служба в течение не более 10 рабочих дней проверяет представленную информацию и решает о его принятии. Таможенная служба сообщает хозяйствующему субъекту о принятии его заявления и о дате, с которой начинается соответствующий срок.
[Пкт.91 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
92. Заявление принимается, если выполнены следующие условия:
a) заявление соблюдает пункты 3–6 настоящего Положения;
b) заявитель является резидентом в смысле пункта 5) статьи 5 Налогового кодекса;
c) заявитель зарегистрирован в таможенных органах в качестве участника внеэкономической деятельности;
d) заявление не относится к решению, которое имеет то же содержание, что и ранее принятое решение, адресованное тому же заявителю, которое было аннулировано или отозвано в течение трех последующих лет, предшествующих подаче заявления, по причине, что заявитель не выполнил обязательства, возложенного в соответствии с этим решением.
[Пкт.92 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
93. В случае, когда установлено, что заявление не содержит всю необходимую информацию, Таможенная служба требует от заявителя предоставления релевантной информации в предельный срок, не превышающий 30 календарных дней от даты получения заявления. Срок, указанный в пункте 91, в последующем будет приостановлен. В случае, когда заявитель не предоставил запрошенную информацию в срок, установленный Таможенной службой, заявление отклоняется, о чем информируется заявитель.
[Пкт.93 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
94. Если заявителю не сообщается о принятии или отклонении заявления, заявление считается принятым. Датой приема считается дата подачи заявления или, в случае, когда заявитель предоставил необходимую информацию в соответствии с запросом Таможенной службы согласно пункту 93, дата, когда была предоставлена последняя информация.
[Пкт.94 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
10. Заявитель обязан предоставить Таможенной службе все сведения и документы, подтверждающие выполнение условий для предоставления статуса AEO, согласно статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова. Таможенная служба проверяет выполнение условий предоставления статуса АЕО путем рассмотрения деятельности, осуществляемой ходатайствующим лицом, на основании анализа рисков и вправе использовать все формы таможенного контроля, предусмотренные Таможенным кодексом Республики Молдова. В случае если заявитель зарегистрирован как юридическое лицо в органе государственной регистрации менее трех лет, условия предоставления статуса AEO, предусмотренные в пунктах 2) и 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, проверяются на основе учета и доступной информации.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
11. Процедура проверки и документирование ее результатов осуществляются по методологии, установленной Таможенной службой.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
12. В случае, когда в процессе проверки деятельности ходатайствующего лица выявляется риск невыполнения условий предоставления статуса АЕО, Таможенная служба предварительно уведомляет ходатайствующее лицо и предоставляет возможность выразить свое мнение в течение 30 календарных дней от даты получения этой информации, до того как заявление будет практически отклонено. Срок, указанный в пункте 13, в последующем будет приостановлен.
[Пкт.12 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
13. Заявление и приложенные документы рассматриваются в срок до 60 календарных дней от даты их принятия. В обоснованных и документально подтвержденных случаях данный срок может быть продлен максимум на 30 календарных дней, с информированием ходатайствующего лица.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
14. Разрешение AEO выдается Таможенной службой и вступает в силу начиная с пятого рабочего дня от даты выдачи.
[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
15. Разрешение AEO заполняется (в 2-х экземплярах) согласно образцу, представленному в приложении № 3 к настоящему Положению. Один экземпляр выдается АЕО, а другой хранится на учете Таможенной службы.
16. Разрешению AEO присваивается регистрационный номер в хронологическом порядке.
17. Процедура учета разрешений AEO установлена Таможенной службой.
18. Данные разрешения AEO указываются в таможенной декларации, в рубрике № 44, в соответствии с Приказом Таможенной службы № 346-O от 24 декабря 2009 г. об утверждении Технических правил о порядке печати, использования и заполнения развернутой таможенной декларации (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 197-200, ст.876).
19. Разрешение AEO предоставляется на неограниченный срок.
191. Владелец разрешения АЕО уведомляет Таможенную службу о любых изменениях в его деятельности, которые могут повлиять на соблюдение или содержание разрешения АЕО. Перечень необходимой информации, которая должна быть сообщена, устанавливается Таможенной службой и публикуется на ее официальном веб-сайте.
[Пкт.191 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.191 введен Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
20. Таможенная служба отказывает в выдаче разрешения в случае, когда заявитель не соответствует условиям предоставления запрашиваемого статуса согласно статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова
[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
21. Решение Таможенной службы об отказе доводится до сведения ходатайствующего лица в течение 10 календарных дней со дня принятия, с указанием причин отказа, и может быть обжаловано в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Административного кодекса Республики Молдова № 116/ 2018.
[Пкт.21 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
22. Таможенная служба управляет базой данных разрешений АЕО в электронном формате и обеспечивает ее актуализацию. Информация из базы данных может предоставляться, по требованию, другим контролирующим органам и компетентным органам публичного управления. Информация о владении разрешения AEO может доводиться до общественности путем размещения на официальной web-странице Таможенной службы, с согласия владельца разрешения AEO.
221. Авторизованные хозяйствующие субъекты уполномочены использовать в своих коммерческих отношениях логотип АЕО при условиях, предусмотренных в Положении о логотипе АЕО, согласно приложению № 4.
[Пкт.221 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
222. Сообщение между Таможенной службой и ходатайствующим лицом/владельцем, в том числе относительно решений о выдаче, приостановлении действия, отзыве, изменении и отмене разрешения AEO, а также представление/запрос документов и информации осуществляются электронным способом через ИС "e-AEO".
[Пкт.222 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ЦЕПИ ПОСТАВОК ЛИЦА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО О ПОЛУЧЕНИИ
РАЗРЕШЕНИЯ AEO
23. Для оценки возможностей обеспечения безопасности международной цепи поставок ходатайствующего лица, участники международной цепи поставок, которые должны выполнять специфичные для данной цепи требования, разделены в зависимости от их роли на следующие категории:
a) производители;
b) экспортеры;
c) отправители товаров;
d) владельцы таможенных складов;
e) таможенные брокеры;
f) импортеры;
g) перевозчики.
24. Требования к производителям в рамках международной сети поставок:
a) гарантирование охраны и безопасности процесса производства своих продуктов;
b) гарантирование охраны и безопасности снабжения своих клиентов этими продуктами.
25. Требования к экспортерам в рамках международной сети поставок:
a) ответственность за правильность данных в экспортной декларации и за ее своевременную подачу в случае, если декларация подается экспортером;
b) осуществление экспортных формальностей в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова, включая меры экономической политики и уплату экспортных пошлин;
c) обеспечение поставки товаров перевозчику или экспедитору или таможенному брокеру в условиях безопасности и охраны.
26. Требования к отправителям товаров в рамках международной сети поставок:
a) соблюдение регламентов о формальностях перевозки;
b) гарантирование охраны и безопасности перевозки товаров;
c) соблюдение регламентов о составлении обобщенных деклараций.
27. Требования к владельцам таможенных складов в рамках международной сети поставок:
a) принятие мер, необходимых для того, чтобы товары, находящиеся на таможенном складе, оставались под надзором таможенного органа;
b) выполнение обязательств, связанных со складированием товаров, к которым применяется режим таможенного склада;
c) соблюдение особых условий, указанных в разрешении для соответствующего таможенного склада.
28. Требования к таможенным брокерам в рамках международной сети поставок относятся к применению необходимых положений, в соответствии с Таможенным кодексом Республики Молдова, специфичных виду представительства, с целью помещения товаров под какой-либо таможенный режим.
29. Требования к перевозчикам в рамках международной сети поставок:
a) принятие соответствующих мер для обеспечения охраны и безопасности транспортировки товара, в частности путем избежания неразрешенного доступа и мошеннического обращения с транспортными средствами и транспортируемыми товарами;
b) предоставление необходимой транспортной документации по требованию компетентных органов;
c) осуществление законных формальностей с учетом осуществляемой деятельности, в соответствии с Таможенным кодексом Республики Молдова.
30. Требования к импортерам в рамках международной сети поставок:
a) ответственность за помещение товара, представленного таможенному органу, под таможенный режим в случае, если не назначен представитель в отношениях с таможенным органом, который бы действовал как косвенный представитель;
b) ответственность за правильность данных в декларации и за ее своевременную подачу в случае, если декларация подается импортером;
c) обеспечение соблюдения Таможенного кодекса Республики Молдова, определяющего статус товаров и транспортных средств в зависимости от цели операции и назначения товаров;
d) принятие соответствующих мер по обеспечению охраны и безопасности транспортировки товара, в частности, путем недопущения неавторизованного доступа и мошеннических манипуляций с ними.
31. В случае, если АЕО обладает информацией о том, что один из его деловых партнеров, являющихся частью сети поставок, не соблюдает стандарты по охране и безопасности, соответствующие возможной ответственности, он должен проинформировать Таможенную службу.
IV. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
32. Таможенная служба приостанавливает действие разрешения, если:
a) считает, что может быть достаточно оснований для отзыва, изменения или отмены разрешения, но еще не располагает всеми необходимыми элементами для принятия решения об его отзыве, изменении или отмене. В этих случаях срок приостановления действия соответствует сроку, необходимому Таможенной службе для определения того, выполняются ли условия для отзыва, изменения или отмены. Этот срок не может превышать 30 дней;
b) владелец не соответствует любому из условий, указанных в части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, возлагаемых на него соответствующим разрешением, и целесообразно предоставить владельцу необходимое время для принятия мер по обеспечению выполнения условий или соблюдения обязанностей;
c) владелец разрешения просит о соответствующем приостановлении действия, поскольку он временно не в состоянии выполнить условия, предусмотренные в разрешении, или соответствовать обязанностям, которые возложены на него этим разрешением;
d) используется без разрешения логотип AEO.
В случае невыполнения владельцем AEO условий, предусмотренных пунктом 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, действие разрешения AEO приостанавливается на весь срок производства по делу о правонарушении, в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008, или на все время производства по уголовному делу, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Молдова № 122/2003, до даты вступления в силу судебного решения.
В этом случае применяются соответствующим образом исключения, предусмотренные пунктом 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000.
[Пкт.32 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
[Пкт.33 утратил силу согласно Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
331. Приостановление осуществляется незамедлительно в случае, когда характер или уровень угрозы в отношении безопасности и охраны Республики Молдова, граждан, животных или растений, окружающей среды или потребителей требует этого.
[Пкт.331 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
34. Перед принятием решения о приостановлении действия разрешения АЕО на основании подпунктов a), b) или d) пункта 32 настоящего Положения, Таможенная служба предварительно уведомляет AЕО, который вправе исправить ситуацию и/или представить свои аргументы в течение 30 календарных дней от даты уведомления.
[Пкт.34 дополнен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
35. В случае, когда уведомленный владелец разрешения АЕО не исправляет ситуацию, указанную в пункте 34, в течение 30 календарных дней, Таможенная служба оповещает хозяйствующего субъекта о том, что его статус АЕО приостанавливается сроком на 30 календарных дней, чтобы он смог предпринять меры, необходимые для решения проблем.
[Пкт.35 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
36. В случае, если обладатель статуса АЕО устраняет выявленные проблемы и нарушения, приведшие к исправлению ситуации, в срок, установленный в пункте 35 настоящего Положения, Таможенная служба аннулирует решение о приостановлении действия документа и оповещает об этом АЕО. Приостановление действия может быть аннулировано до истечения срока приостановления.
37. В случае, если АЕО временно не способен соблюдать условия предоставления статуса, указанных в статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, он может запросить приостановление действия разрешения, проинформировав Таможенную службу и сообщает все предусмотренные меры, а также график их применения. Если авторизованный хозяйствующий субъект не урегулирует свою ситуацию за период, указанный в своем оповещении, Таможенная служба может предоставить ему дополнительный срок, но не более 30 календарных дней, при условии, что он будет действовать добросовестно. В случае, если АЕО не принял меры по обеспечению соответствия требованиям в период приостановления, Таможенная служба отзывает разрешение.
[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
371. В случае, если в результате приостановления действия разрешения Таможенная служба принимает решение об отзыве, изменении или отмене разрешения AEO, в соответствии с пунктами 40 – 413, срок приостановления действия продлевается до вступления в силу решения об отзыве, изменении или отмене.
[Пкт.371 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
38. Приостановление действия разрешения не влияет на таможенные процедуры, начатые до даты приостановления и не завершенные.
39. В случае если разрешение АЕО приостанавливается в связи с несоответствием любому из условий, предусмотренных в статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, любое решение, принятое относительно АЕО, которое основано на разрешении АЕО в общем или на каких-либо конкретных условиях, приведших к приостановлению разрешения АЕО, приостанавливается Таможенной службой.
[Пкт.39 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
391. Если один и тот же хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и AEOS, но условия, предусмотренные в пункте 5) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, действие разрешения AEOС приостанавливается, а разрешение AEOS остается действительным. В случае если АЕО предпринял необходимые меры для соответствия требованиям и в результате были устранены все причины приостановления действия разрешения AEOC в срок, предусмотренный пунктом 35 настоящего Положения, Таможенная служба аннулирует приостановление с последующим информированием хозяйствующего субъекта.
[Пкт.391 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
392. Если тот же хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и AEOS, и условия, предусмотренные в пункте 6) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, действие разрешения AEOS приостанавливается, а разрешение AEOC остается действительным. В случае если АЕО предпринял необходимые меры для соответствия требованиям и в результате устранены все причины приостановления действия разрешения AEOS в срок, предусмотренный пунктом 35 настоящего Положения, Таможенная служба аннулирует приостановление с последующим информированием хозяйствующего субъекта.
[Пкт.392 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
V. ОТЗЫВ, ИЗМЕНЕНИЕ И ОТМЕНА РАЗРЕШЕНИЯ AEO
[Наименование гл.V в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
40. Таможенная служба отзывает разрешение AEO в следующих случаях:
a) владелец AEO, действие разрешения которого приостановлено, не предпринял необходимые меры и не ликвидировал выявленные недостатки с целью соответствия требованиям до истечения срока приостановления действия;
b) имеется решение административного или судебного органа о том, что одно из указанных лиц: владелец AEO, ответственный работник по таможенной сфере владельца, лицо, уполномоченное представлять владельца или осуществляющее контроль за его управлением, допустили грубые или неоднократные нарушения таможенного или налогового законодательства, предусмотренные в пункте 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, с применением предусмотренных исключений и соображений, а также о том, что одно из указанных лиц имеет судимость за совершение преступлений, связанных с экономической деятельностью, в том числе с экономической деятельностью владельца;
c) по требованию владельца разрешения AEO;
d) в случае использования владельцем разрешения AEO логотипа во время приостановления действия разрешения AEO.
[Пкт.40 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
41. Если хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и разрешение AEOS, а условия, предусмотренные в пункте 6) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, и им не предприняты необходимые меры в срок, предусмотренный в пункте 35 настоящего Положения, разрешение AEOS отзывается, а разрешение AEOC остается действительным.
[Пкт.41 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
411. Если хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и разрешение AEOS, а условия, предусмотренные в пункте 5) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, и им не предприняты необходимые меры в срок, предусмотренный в пункте 35 настоящего Положения, разрешение AEОС отзывается, а разрешение AEOS остается действительным.
[Пкт.411 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
412. Отзыв или изменение разрешения AEO вступает в силу с даты, непосредственно следующей за днем, когда решение Таможенной службы об отзыве или изменении разрешения AEO было доведено до сведения хозяйствующего субъекта.
[Пкт.412 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
413. Разрешение AEO отменяется при одновременном наличии следующих условий:
a) решение о выдаче разрешения было принято на основе ошибочной информации;
b) владелец разрешения знал или должен был знать о том, что информация является ошибочной;
c) решение было бы иным, если бы информация была правильной.
[Пкт.413 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
414. Отмена разрешения AEO вступает в силу со дня его выдачи.
[Пкт.414 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
42. Решение Таможенной службы о приостановлении, отзыве, изменении или отмене разрешения AEO доводится до сведения владельца в течение 10 календарных дней со дня принятия и может быть обжаловано согласно положениям Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.
[Пкт.42 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
43. Таможенная служба осуществляет мониторинг за соблюдением условий предоставления разрешения АЕО и вправе выдавать технические нормы применения положений настоящего Положения.
[Пкт.43 изменен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
44. Таможенная служба приступает к переоценке разрешений AEO в результате:
a) изменения таможенного законодательства, регламентирующего условия разрешения AEO;
b) проведенного мониторинга;
с) поступления информации, представленной владельцем разрешения или другими компетентными органами.
[Пкт.44 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
45. Если разрешение АЕО было выдано заявителю, зарегистрированному как юридическое лицо в органе государственной регистрации менее трех лет, обеспечивается тщательный мониторинг в течение первого года с момента предоставления статуса АЕО.
[Пкт.45 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
46. Таможенная служба незамедлительно информирует таможенные бюро и компетентные органы о выдаче, приостановлении действия, отзыве, изменении или отмене разрешения AEO.
[Пкт.46 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Пкт.46 введен Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
|
Приложение № 1 к Положению о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены разрешений авторизованного хозяйствующего субъекта Заявление о выдаче разрешения AEO |
|||
| 1. Заявитель (полное наименование) | Отметки таможенных органов | ||
| 2. Юридический статус заявителя | 3. Дата учреждения | 4. Фискальный код (IDNO) | |
| 5. Адрес местонахождения | |||
| 6. Местонахождение основной деятельности | |||
| 7. Контактное лицо (фамилия и имя, телефон, факс, адрес электронной почты) | 8. Почтовый адрес | ||
| 9. Сектор экономической деятельности | 10. Страна (страны), с которой(ыми) осуществляется таможенная деятельность | ||
| 11. Вид запрашиваемого разрешении(отметить галочкой)
Разрешение AEO – Таможенные упрощения Разрешение AEO – Безопасность и охрана Разрешение AEO – Таможенные упрощения / Безопасность и охрана |
|||
| 12. Сведения о пересечении границы | 13. Упрощения, предоставленные ранее, сертификаты | ||
| 14. Таможня, осуществляющая учет таможенных документов | |||
| 15. Адрес бухгалтерии | |||
| 16. Фамилия, имя _________________________________ Дата _________________________
Должность заявителя ___________________________ Подпись _____________________ М.П. |
|||
|
Инструкция по заполнению заявления о выдаче разрешения AEO 1. Заявитель: Указать полное наименование хозяйствующего субъекта, подающего заявление. 2. Юридический статус: Указать организационно-правовую форму, как это указано в учредительном документе. 3. Дата учреждения: Указать (цифрами) день, месяц и год учреждения. 4. Фискальный код предприятия (IDNO): Указать фискальный код предприятия (IDNO). 5. Адрес местонахождения: Указать полный адрес места, где было учреждено предприятие. 6. Местонахождение основной деятельности: Указать полный адрес места, где проводится основная деятельность предприятия. 7. Контактное лицо: Указать фамилию, имя, номер телефона или факса и адрес электронной почты лица, назначенного в рамках предприятия в качестве контактного лица для дальнейших консультаций с таможенными органами при рассмотрении заявления. 8. Почтовый адрес: Заполнить в том случае, если этот адрес отличается от адреса местонахождения предприятия. 9. Сектор экономической деятельности: Описать проводимую деятельность. 10. Страна (страны) с которой(ыми) проводится таможенная деятельность: Указать код(ы) ISO alpha-2 этой (этих) страны (стран). 11. Вид запрашиваемой авторизации: Отметить крестиком соответствующее окошко. 12. Сведения о переходе границы: Указать таможенные посты, в основном используемые для пересечения государственной границы. 13. Упрощения, предоставленные ранее, сертификаты: Если были выданы какие-то упрощения, установленные Таможенным кодексом Республики Молдова, указать, какие упрощения имеются, и номер разрешения или сертификата. 14. Таможенное бюро по управлению документами: Указать полный адрес компетентного таможенного бюро, в зоне деятельности которого проводит свою деятельность хозяйствующий субъект. 15. Адрес бухгалтерии: Указать полный адрес бюро, где проводится бухгалтерская деятельность хозяйствующего субъекта. 16. Фамилия, имя, должность заявителя, подпись, дата, место печати: Фамилия, имя: фамилия и имя заявителя; Должность заявителя: указать должность заявителя; Подпись: Лицо, подписывающее документ, должно быть одним и тем же лицом, представляющим предприятие заявителя в целом. Дата: указать дату подачи заявления; Дополнительно заявитель предоставляет следующие общие сведения: 1) Фамилии, имена учредителей-членов административного совета, управляющего, а также адреса соответствующих сторон. 2) Фамилия, имя лица, ответственного за вопросы таможенной сферы заявителя. 3) Описание экономической деятельности заявителя. 4) Детали о различных объектах предприятия заявителя и краткое описание деятельности каждого из них. Уточнения о порядке, в котором заявитель и каждый объект действуют в цепочке снабжения: от своего имени и за собственный счет или от имени и за счет другого лица. 5) Уточнения в отношении возможных связей между заявителем и обществами, у которых покупаются или которым поставляются продукты. 6) Описание внутренней организации предприятия заявителя. Приобщаются возможные документы о должностях/компетенциях каждого департамента. 7) Общее число рабочих и число рабочих в каждом департаменте. 8) Фамилия главных руководителей (генеральных директоров, начальников департаментов, администраторов бухгалтерских услуг, лиц, ответственных за таможенную область). Описание обычно применяемых процедур, когда один компетентный работник отсутствует временно или постоянно. 9) Фамилия и должность лиц, имеющих специфические компетенции в таможенной области в организации предприятия заявителя. Оценка уровня знаний этих лиц относительно использования информационных инструментов в таможенной и коммерческой областях и относительно общепринятых коммерческих вопросов. 10) Принятие или отказ в опубликовании сведений, включенных в разрешение АЕО, в список авторизованных хозяйствующих субъектов, указанный в пункте 22 приложения № 1 к настоящему Положению. |
[Приложение N 1 изменено Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
[Приложение N 2 утратила силу согласно Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
|
Приложение № 3 к Положению о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва, изменения и отмены разрешений авторизованного хозяйствующего субъекта |
[Приложение N 3 изменено Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
[Приложение № 2 в редакции Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 647/2014
ПОЛОЖЕНИЕ
о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва и отмены
разрешения на использование упрощенных процедур
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение предусматривает особые условия использования упрощенных процедур таможенного оформления для определенных таможенных режимов и определяет порядок предоставления разрешения на осуществление процедуры упрощенного декларирования и процедуры таможенного оформления по месту нахождения в смысле главы 271 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000.
2. В целях настоящего Положения следующие термины означают:
a) упрощенная декларация – таможенная декларация, которая не содержит всех деталей стандартной таможенной декларации и содержит по крайней мере необходимые данные для идентификации товаров в соответствии с формой, установленной Таможенной службой;
b) регистрация декларанта – регистрация товаров в записях, хранящихся у владельца разрешения, в форме, утвержденной Таможенной службой, которая содержит по крайней мере данные, необходимые для идентификации товаров;
с) дополнительная декларация – таможенная декларация общего, периодического или суммирующего характера, поданная на товары, которые были предметом упрощенных деклараций в определенный момент времени, содержащая все сведения, необходимые для рассматриваемой таможенной процедуры.
3. Упрощенная декларация и процедура таможенного оформления по месту нахождения применяются путем подачи таможенной декларации, уведомлений и документов, необходимых для таможенного оформления в электронном формате, с использованием электронных методов обработки данных, с освидетельствованием путем применения электронной подписи, в соответствии с Законом № 91/2014 об электронной подписи и электронном документе.
4. Процедура таможенного оформления по месту нахождения применяется к экономическим агентам, которые соответствуют условиям, изложенным в Таможенном кодексе № 1149/2000, обладающим разрешением, выданным Таможенной службой, согласно процедуре, предусмотренной настоящим Положением.
5. Процедура упрощенного декларирования применяется к экономическим агентам, которые соответствуют условиям, изложенным в Таможенном кодексе № 1149/2000, на основании разрешения, выданного Таможенной службой, в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.
6. Упрощенные процедуры используются в соответствии с процедурой, установленной Таможенной службой, следующим образом:
1) процедура упрощенного декларирования может использоваться для окончательных таможенных режимов (импорт и экспорт) в случае, если товары не были помещены под другой таможенный режим;
2) процедура таможенного оформления по месту нахождения для всех таможенных режимов и таможенных назначений реэкспорта, за исключением таможенного режима пассивной обработки, таможенных складов типа B, а также в случае ввоза/вывоза товаров, транспортируемых для нескольких получателей/отправителей одним транспортным средством (сводно).
7. В целях обеспечения соблюдения мер экономической политики для следующих товаров делается исключение в использовании упрощенных процедур:
a) товары, подпадающие под действие Закона № 1163/2000 о контроле экспорта, реэкспорта, импорта и транзита стратегических товаров;
b) товары, подпадающие под действие Закона № 132/2012 о безопасности осуществления ядерной и радиологической деятельности;
c) товары, для которых при проведении каждой операции законодательство предусматривает отбор Таможенной службой проб и образцов для проведения исследований (экспертизы).
8. В случае товаров, к которым применяются запреты и ограничения, Таможенная служба устанавливает перечень товаров, исключенных из упрощенных процедур, иных, кроме предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, на основе согласования с органами, наделенными функциями по надзору и государственному контролю, с его опубликованием на официальном сайте Таможенной службы.
II. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
9. Разрешение на осуществление упрощенной процедуры (в дальнейшем – разрешение) выдается по заявлению экономического агента (в дальнейшем – заявитель) путем подачи заявления в единое окно. Заявление может подаваться уполномоченным представителем заявителя.
10. Заявление заполняется в соответствии с образцом, предусмотренным в приложении № 1 к настоящему Положению, и представляется на бумажной основе или в электронной форме с использованием методов электронной обработки данных и освидетельствования путем применения электронной подписи, соответствующей требованиям к электронному документу, предусмотренным Законом № 91/2014 об электронной подписи и электронном документе, с приложением отсканированных копий необходимого набора документов.
11. К заявлению прилагается декларация-обязательство согласно образцу, предусмотренному в приложении № 2 к настоящему Положению. Дополнительно заявители процедуры таможенного оформления по месту нахождения представляют следующее:
a) описание и расположение пунктов, в которых будут осуществляться таможенные операции, являющиеся частью процедуры таможенного оформления по месту нахождения, в том числе приложения с планами здания;
b) указание адреса, где можно ознакомиться с документами и отчетностью, которые должны храниться в соответствии с таможенными регламентами.
12. После получения заявления и приложенных документов Таможенная служба в течение 10 рабочих дней проверяет представленную информацию и принимает решение о их принятии, информируя заявителя в письменном виде или в электронной форме о принятии его заявления и о дате, с которой начинается истечение соответствующего срока.
13. Заявление принимается, если кумулятивно выполняются следующие условия:
1) заявление подано в соответствии с требованиями пунктов 9-11 настоящего Положения;
2) заявитель является резидентом в контексте пункта 5) статьи 5 Налогового кодекса № 1163/1997;
3) заявитель зарегистрирован в Таможенной службе в качестве участника внешней экономической деятельности;
4) заявление не относится к решению, которое имеет тот же субъект, что и ранее принятое решение, направленное тому же заявителю, которое было аннулировано или отозвано в течение одного года, предшествующего году подачи заявления, по той причине, что заявитель не смог выполнить обязательство, возложенное на основании соответствующего решения.
14. В случае установления, что заявление не содержит всю необходимую информацию, Таможенная служба требует от заявителя предоставления релевантной информации в предельный срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения заявления. Срок, указанный в пункте 12, в последующем будет приостановлен. В случае, когда заявитель не предоставил запрошенную информацию в срок, установленный Таможенной службой, заявление отклоняется, о чем информируется заявитель.
15. Если заявителю не сообщается о принятии или отклонении заявления, заявление считается принятым. Датой приема считается дата подачи заявления или, в случае, когда заявитель предоставил необходимую информацию вследствие запроса Таможенной службы согласно пункту 14, дата, когда была предоставлена последняя информация.
16. Таможенная служба проверяет выполнение условий выдачи разрешения посредством контроля деятельности, осуществляемой заявителем, на основании анализа рисков, и вправе использовать все формы таможенного контроля, предусмотренные Таможенным кодексом Республики Молдова № 1149/2000. При проверке выполнения условий разрешения надлежащим образом применяется методология, используемая в случае заявлений о получении статуса уполномоченного экономического агента.
17. Заявление и приложенные документы рассматриваются в срок, предусмотренный частями (1)-(12) статьи 1843 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000.
18. В случае, когда в процессе проверки деятельности заявителя выявляются риски невыполнения условий выдачи разрешения на использование упрощенных процедур, Таможенная служба предварительно уведомляет заявителя и предоставляет ему возможность выразить свою точку зрения в письменном виде в течение 30 дней с даты получения заявителем уведомления до того, как заявление будет фактически отклонено. Срок, указанный в пункте 17 настоящего Положения, приостанавливается.
19. Таможенная служба отказывает в выдаче разрешения, если заявитель не соответствует условиям выдачи разрешения, предусмотренным в главе 271 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000.
20. Решение об отказе доводится до сведения заявителя с изложением причин и может быть оспорено в судебной инстанции в порядке, установленном законодательством.
21. Если законные условия выполняются, Таможенная служба выдает разрешение на использование упрощенной процедуры согласно образцу, представленному в приложении № 3 к настоящему Положению. Разрешение составляется в двух экземплярах, один из которых выдается ходатайствующему лицу, а другой хранится на учете Таможенной службы, и вступает в силу начиная с пятого рабочего дня от даты выдачи.
22. Разрешению присваивается регистрационный номер в хронологическом порядке. Данные о разрешении могут быть представлены по запросу другим органам контроля и компетентным публичным органам.
23. Разрешение предоставляется на неограниченный срок.
24. Обладатель разрешения обязан информировать Таможенную службу о любом событии, наступившем после выдачи разрешения, которое может повлиять на его соблюдение или содержание.
25. Таможенная служба осуществляет мониторинг соблюдения обладателем разрешения условий выдачи разрешения посредством проведения плановых проверок на основании анализа риска и последующей проверки в соответствии с методологией, установленной Таможенной службой.
26. Обладатель разрешения может запросить о внесении в него изменений посредством подачи в единое окно дополнительного заявления, аналогичного заявлению о выдаче разрешения, в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению. Изменения, которые вносятся в разрешение, составляются Таможенной службой на новом бланке разрешения, который становится приложением к первоначально выданному разрешению.
27. Таможенная служба инициирует пересмотр разрешения в результате:
1) внесения изменений в таможенное законодательство, регулирующее условия выдачи разрешения;
2) проведенного мониторинга;
3) информации, предоставленной обладателем разрешения или другими компетентными органами.
III. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
28. Таможенная служба приостанавливает действие разрешения как минимум в одном из следующих случаев:
1) если считает, что может быть достаточно оснований для отмены или отзыва разрешения, но еще не располагает всеми необходимыми элементами для принятия решения об его отмене или отзыве;
2) установлено несоблюдение обязательств, оговоренных в декларации-обязательстве, что привело к увеличению риска несоблюдения условий выдачи разрешения;
3) владелец не соответствует любому из условий, указанных в частях (1) и (11) статьи 1843 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, возложенных на него данным разрешением, и целесообразно предоставить владельцу необходимое время для принятия мер по обеспечению выполнения условий или соблюдения обязанностей;
4) владелец разрешения просит о соответствующем приостановлении, поскольку он временно не в состоянии выполнить условия, предусмотренные в разрешении, или соответствовать обязанностям, которые возложены на него этим разрешением.
[Пкт.28 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
29. Перед принятием решения о приостановлении действия разрешения на основании подпунктов 2), 3) пункта 28 настоящего Положения Таможенная служба предварительно уведомляет владельца разрешения, который вправе исправить ситуацию и/или выразить свою точку зрения в письменной форме в течение 30 календарных дней с даты уведомления. В виде исключения, решение о приостановлении действия вступает в силу немедленно, если этого требует вид нарушения или уровень риска.
[Пкт.29 изменен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
30. В случае, если предварительно уведомленный обладатель разрешения в установленный срок не предпринимает меры, необходимые для соответствия требованиям, Таможенная служба приостанавливает действие разрешения на 30 календарных дней, с информированием его владельца.
31. Если обладатель разрешения в установленный срок предпринял меры для соответствия требованиям, Таможенная служба аннулирует решение о приостановлении действия документа и оповещает об этом его владельца. Решение о приостановлении действия разрешения может быть аннулировано до истечения срока приостановления.
32. Если считается, что владелец разрешения не в состоянии выполнить условия, предусмотренные пунктом 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, действие разрешения приостанавливается на весь срок производства по делу о правонарушении, в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008, или на все время производства по уголовному делу, согласно Уголовно-процессуальному кодексу Республики Молдова № 122/2003, до даты вступления в силу судебного решения.
В этом случае применяются соответствующим образом исключения и соображения, предусмотренные пунктом 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000.
[Пкт.32 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
33. В случае, предусмотренном подпунктом 4) пункта 28 настоящего Положения, владелец может запросить о приостановлении действия разрешения, информируя об этом Таможенную службу и сообщая обо всех предусмотренных мерах, а также предельном сроке их реализации. Если владелец не исправляет ситуацию в срок, указанный в его уведомлении, Таможенная служба может предоставить ему дополнительный срок, но не более 30 дней. Если владелец не принял необходимые меры для соблюдения требований в течение периода приостановления, Таможенная служба отзывает разрешение.
34. Приостановление действия разрешения не влияет на таможенные процедуры, начатые до даты приостановления и не завершенные.
35. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до сведения заявителя и может быть обжаловано в судебной инстанции в порядке, установленном законодательством.
IV. ОТЗЫВ РАЗРЕШЕНИЯ
36. Таможенная служба отзывает разрешение в следующих случаях:
1) владелец разрешения, действие которого было приостановлено, не предпринял необходимые меры для соответствия требованиям до истечения срока приостановления действия;
2) имеется решение административного или судебного органа о том, что одно из указанных лиц: владелец разрешения, ответственный работник по вопросам таможенной сферы владельца, лицо, уполномоченное представлять владельца или осуществляющее контроль за его управлением, допустили грубые или неоднократные нарушения таможенного или налогового законодательства, предусмотренные в пункте 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000, с применением предусмотренных исключений и соображений, а также о том, что одно из указанных лиц имеет судимость за совершение преступлений, связанных с экономической деятельностью, в том числе с экономической деятельностью владельца;
3) по требованию владельца разрешения.
[Пкт.36 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
37. Отзыв разрешения не влияет на таможенные процедуры, которые были начаты до даты отзыва и не были завершены.
38. Дата вступления в силу отзыва указывается в решении об отзыве разрешения, которое доводится до сведения владельца и может быть обжаловано согласно положениям Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.
[Пкт.38 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
V. ОТМЕНА РАЗРЕШЕНИЯ
39. Отмена разрешения осуществляется при наличии одновременно следующих условий:
1) решение о предоставлении разрешения было принято на основании ошибочной информации;
2) владелец разрешения знал или должен был знать, что информация была ошибочной;
3) принятое решение было бы иным, если бы информация была правильной.
40. Отмена разрешения вступает в силу с даты, когда первоначальное решение стало действительным.
41. Решение об отмене разрешения доводится до сведения владельца и может быть обжаловано согласно положениям Таможенного кодекса Республики Молдова № 1149/2000 и Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.
[Пкт.41 в редакции Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
|
Приложение № 1 к Положению о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва и отмены разрешения на использование упрощенных процедур ЗАЯВЛЕНИЕ о разрешении на использование упрощенной процедуры |
|||
| Оригинал | 1. Заявитель (полное наименование) |
Зарезервировано для таможенных органов | |
| 1.a. Юридический статус ходатайствующего лица | 1.b. Дата учреждения | 1.c. Идентификационный номер (IDNO) | |
| 1.d. Контактные данные | |||
| 1.e. Подача заявлений | ☐ от своего имени и за свой счет
☐ в качестве косвенного представителя ☐ в качестве прямого представителя |
||
| 2. Упрощения | |||
| a. ☐ Процедура таможенного оформления по месту нахождения
☐ Импорт ☐ импорт ☐ таможенный склад ☐ переработка на таможенной территории ☐ временный ввоз/вывоз ☐ переработка под таможенным контролем ☐ Экспорт ☐ экспорт ☐ реэкспорт |
b. ☐ Процедура упрощенного декларирования
☐ Импорт__________________ ☐ Экспорт__________________ |
||
| 3. Вид авторизации (указать код) _____________________ | |||
| 4.a. Авторизованный экономический агент (АЕО)
☐ ДА № _______________________ ☐ НЕТ |
|||
| 4.b. Авторизация (авторизации) для таможенных режимов, для которых будут использоваться упрощения
Тип_______ Номер ссылки_______ Дата истечения ___________ |
|||
| 5. Бухгалтерия в таможенных целях заявителя | |||
| 5.a. Место хранения основной бухгалтерии | |||
| 5.b. Вид бухгалтерии | |||
| 6. Продолжение формы | |||
|
Продолжение формы |
||
| Оригинал | 7. Учеты режима | |
| 7.a. Место хранения учетов | ||
| 7.b. Вид учетов | ||
| 7.c. Другая соответствующая информация | ||
| 8. Вид товаров | ||
| 8.а. Товарная позиция | Описание | |
| 8.b. Оценочное общее количество | 8.c. Расчетное количество транзакций | |
| 8.d. Общая оценочная таможенная стоимость | 8.e. Средняя сумма сборов | |
| 9. Авторизованные места для таможенных постов/товаров
a. Место b. Таможенный пост |
||
| 10. Таможенные посты (упрощенная декларация) | ||
| 11. Бюро таможенного надзора | ||
| 12. Вид упрощенной декларации
☐ Электронная декларация ☐ Запись в учетах заявителя Указать: _______________________________ |
||
| 13.
Фамилия, имя ____________________ Дата ____________________ Должность заявителя _____________ Подпись _________________ |
||
|
ИНСТРУКЦИЯ по заполнению заявления о выдаче разрешения на использование упрощенных процедур 1. Заявитель – указать полное имя и адрес экономического агента. Заявитель является лицом, которому выдается разрешение. 1.а. Правовой статус заявителя: Указать организационно-правовую форму, как это указано в учредительном документе. 1.b. Дата учреждения: Указать цифрами день, месяц и год учреждения. 1.с. Идентификационный номер (IDNO): указать единый цифровой код, присвоенный органом государственной регистрации (IDNO). 1.d. Контактные данные: Указать полезные контактные данные (контактное лицо, контактный адрес, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты). 1.е. Подача деклараций: Указать тип представления для подачи декларации путем отметки "Х" в соответствующем окошке. 2. Упрощения: Указать, какой тип упрощения (регистрация и/или упрощенная декларация) и какая таможенная процедура (импорт и/или экспорт) требуется путем отметки "X" в соответствующем окошке. 2.а и b. Процедура таможенного оформления по месту пребывания/ Процедура упрощенной декларации: Для режима внутренней переработки вводятся код 1 для системы приостановления и код 2 для системы возврата. Для реэкспорта просьба об упрощении может быть подана в случаях, когда требуется таможенная декларация. 3. Тип разрешения: Указать соответствующий код: 1. первое заявление на получение разрешения; 2. заявление о внесении изменений или возобновлении разрешения (указать также соответствующий номер разрешения). 4.а. Авторизированный экономический агент (АЕО): Указать, имеет ли экономический агент статус АЕО, если "ДА", внести номер имеющегося разрешения. 4.b. Разрешение (разрешения) на использование таможенных режимов, для которых будут использоваться упрощения: Указать тип, ссылочный номер и, в случае необходимости, дату истечения соответствующего разрешения или разрешений, для которых будет использоваться упрощение или примененные упрощения; в случае если разрешение или разрешения только что были запрошены, указать тип разрешения (разрешений) и дату заявления. Для типа авторизации вносится один из следующих кодов: AV – Режим таможенного склада; PA – Режим переработки на таможенной территории; AT – Временный ввоз/вывоз; TCV – Переработка под таможенным контролем. 5. Бухгалтерия в таможенных целях заявителя: Информация о первичной бухгалтерской, коммерческой, налоговой или иной учетной документации. 5.a. Место хранения основной бухгалтерии: Указать полный адрес места, где хранятся основные бухгалтерские учетные записи. 5.b. Вид бухгалтерии: Указать вид бухгалтерии (на электронном или бумажном носителе, а также используемые типы систем и программного обеспечения). 6. Продолжение форм: Указать количество продолжений форм, приложенных к заявлению. 7. Учеты режима: Информация об учетах (бухгалтерия о таможенных операциях). 7.a. Место хранения учетов: Указать полный адрес места, где хранятся записи. 7.b. Вид учетов: Указать вид учетов (в электронной форме или на бумажной основе носителе, а также используемые типы систем и программного обеспечения). 7.с. Другая соответствующая информация: Указать, в случае необходимости, другую полезную информацию об учетах. 8. Вид товаров: Информация о виде товаров и транзакциях. 8.а. Тарифное положение/ Описание: Указать соответствующий код тарифного положения в соответствии с комбинированной товарной номенклатурой и описанием товаров. 8.b. Оценочное общее количество: Указать соответствующую информацию за каждый месяц (в течение одного года). 8.с. Расчетное количество транзакций: Указать соответствующую информацию за каждый месяц (в течение одного года). 8.d. Общая оценочная таможенная стоимость: Указать соответствующую информацию за каждый месяц (в течение одного года). 8.e. Средняя сумма сборов: Указать соответствующую информацию за каждый месяц (в течение одного года). 9. Авторизованные места для таможенных постов/товаров: Информация об авторизированных местах, где находятся товары и ответственный таможенный пост. а. Для процедуры таможенного оформления по месту пребывания указать полный адрес места, где находятся товары. b. Указать имя, адрес и полные контактные данные местного таможенного поста, ответственного за место хранения товаров, указанное в пункте 9.а. 10. Таможенные посты (упрощенная декларация): Указать наименование, адрес и полные контактные данные компетентных таможенных постов, где подается упрощенная декларация. 11. Бюро таможенного надзора: Указать наименование, адрес и полные контактные данные бюро таможенного надзора. 12. Вид упрощенной декларации: Указать вид упрощенной декларации, пометив соответствующее окошко отметкой "X"; в случае использования коммерческих документов или других административных документов необходимо указать тип документов. 13. Фамилия, имя, должность заявителя, подпись, дата: Фамилия, имя: Указать фамилию и имя заявителя; Должность заявителя: Указать должность заявителя; Подпись: Лицо, подписывающее документ, должно быть тем же лицом, что и лицо, представляющее предприятие заявителя в целом. Дата: Указать дату. |
|
Приложение № 2 к Положению о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва и отмены разрешения на использование упрощенных процедур ДЕКЛАРАЦИЯ–ОБЯЗАТЕЛЬСТВО Заявитель _____________________________________________________________ (полное наименование, фискальный код) дата учреждения ________________________________________________________ место нахождения _______________________________________________________ представленный _________________________________________________________ (фамилия, имя, должность, номер телефона, факса, электронная почта лица, назначенного заявителем) для предоставления информации, необходимой для рассмотрения заявки на выдачу разрешения на осуществление упрощенной процедуры, обязывается: a) соблюдать таможенные положения и условия осуществления процедуры упрощенного декларирования/ процедуры таможенного оформления по месту нахождения; b) вести учет операций таможенного оформления таким образом, чтобы это позволяло осуществление проверок их таможенным органом; c) хранить и предоставлять в распоряжение Таможенной службы все документы по товарам, прошедшим таможенное оформление по упрощенной процедуре, а также по учету операций; d) в любое время предоставлять Таможенной службе беспрепятственный доступ к товарам, являющимся объектом упрощенной процедуры таможенного оформления; e) соблюдать срок подачи дополнительной декларации; f) соблюдать срок обоснования в случае осуществления процедуры таможенного оформления по месту нахождения; g) соблюдать обязательства, возлагаемые на него согласно положениям о сроке вмешательства в случае осуществления процедуры таможенного оформления по месту нахождения. Настоящим заявляю о: _______________________________________________________________________________ (количество и общая стоимость в евро повторяющихся операций, _______________________________________________________________________________ выполненных в предыдущем году, подсчитанные на момент подачи заявки на выдачу разрешения) _______________________________________________________________________________ Категории товаров, для которых запрашивается процедура упрощенного декларирования, не относятся к категории товаров, исключенных из этой процедуры. |
|
|
________________________ (фамилия, имя, должность) |
________________________ (подпись) |
|
Приложение № 3 к Положению о процедуре выдачи, приостановления действия, отзыва и отмены разрешения на использование упрощенных процедур РАЗРЕШЕНИЕ на использование упрощенных процедур |
||||
|
__________________ (номер разрешения) |
||||
| Оригинал | 1. Владелец разрешения | Орган, выдавший разрешение | ||
| 1а. Решение принимается по вашему заявлению | ||||
| 1b. Владелец настоящего разрешения | ☐ в качестве прямого представителя
☐ от своего имени и за свой счет ☐ в качестве косвенного представителя |
|||
| 2. Упрощенная процедура | ||||
| а. ☐ Процедура таможенного оформления по месту нахождения
☐ Импорт ☐ импорт ☐ таможенный склад ☐ переработка на таможенной территории ☐ временный ввоз/вывоз ☐ переработка под таможенным контролем ☐ Экспорт ☐ экспорт ☐ реэкспорт |
b. ☐ Процедура упрощенного декларирования
☐ Импорт___________________ ☐ Экспорт____________________ |
|||
| 3. Вид авторизации (указать код) __________________ | ||||
| 4. Тип и ссылочный номер разрешения (разрешений) для которого будет (будут) использоваться упрощенная (упрощенные) процедура (процедуры)
Тип ____________ Номер ссылки ______________ |
||||
| 5. Бухгалтерия в таможенных целях ходатайствующего лица | ||||
| 5.а. Место хранения основной бухгалтерии | ||||
| 5.b. Вид бухгалтерии | ||||
| 6. Продолжение формы | ||||
|
Продолжение формы |
||
|
__________________ (номер документа) |
||
| Оригинал | 7. Учеты режима | |
| 7.a. Место хранения учетов | ||
| 7.b. Вид учетов | ||
| 8. Вид товаров | ||
| 8.а. Товарная позиция | Описание | |
| 9. Авторизованные места для таможенных постов/товаров
a. Место b. Таможенный пост |
||
| 10. Таможенные посты (упрощенная декларация) | ||
| 11. Бюро таможенного надзора | ||
| 12. Вид упрощенной декларации
☐ Электронная декларация ☐ Запись в учетах заявителя Указать: __________________________________ |
||
| 13. Дата, на которую разрешение вступает в силу _____________________
Фамилия и подпись __________________." |
||
[Приложение № 2 в редакции Пост.Прав. N 109 от 27.02.2019, в силу 01.03.2019]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 647 от 7 августа 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании единого окна в области выдачи
разрешения авторизированного хозяйствующего субъекта
и разрешения на использование упрощенных процедур
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности и рационализации процедуры выдачи разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта и разрешения на упрощенные процедуры таможенного оформления (в дальнейшем – разрешение).
2. В настоящем Положении значение единого окна представляет общую платформу доступа и механизм, позволяющий ходатайствующему лицу обращаться в Таможенную службу, в обязанности которой входит обеспечение координирования действий по проверке условий выдачи разрешения согласно компетенциям, возложенным законом.
21. Организация и функционирование единого окна в области выдачи разрешения AEO осуществляется через ИС "e-AEO".
[Пкт.21 введен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
3. Требования настоящего Положения применяются к ходатайствующим лицам/ обладателям разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта и разрешения для использования упрощенных процедур согласно положениям глав 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова.
4. Документы, необходимые для подачи заявки на выдачу разрешения посредством единого окна, предусмотрены в приложениях № 1 и 2 к настоящему постановлению.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОГО ОКНА
5. Деятельность единого окна организует Таможенная служба в качестве органа, ответственного за выдачу разрешений.
6. Деятельность единого окна обеспечивается специализированным подразделением центрального аппарата Таможенной службы, назначенным приказом Таможенной службы, и осуществляется согласно программе деятельности органа.
7. Подразделение, ответственное за деятельность единого окна, осуществляет следующую деятельность:
1) информирует ходатайствующее лицо о процедуре представления, принятия и рассмотрения заявки на выдачу разрешения, документах, которые необходимо представить, порядке проверки условий предоставления статуса, а также процедуре выдачи разрешения согласно положениям настоящего постановления;
2) принимает заявки на предоставление статуса авторизованного хозяйствующего субъекта и упрощенных процедур;
3) проверяет правильность и комплектность заявления и сопроводительных документов;
4) информирует ходатайствующее лицо о принятии заявления или отклонении заявки на выдачу разрешения;
5) проверяет соответствие условий предоставления разрешения;
6) предлагает руководству Таможенной службы на утверждение решение о выдаче разрешения АЕО или на упрощенные процедуры таможенного оформления;
7) выдает ходатайствующему лицу разрешение либо решение об отказе.
[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 647 от 7 августа 2014 г.
[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 209 от 04.04.2017, в силу 07.04.2017]
ПОЛОЖЕНИЕ
о логотипе АЕО
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру выдачи и использования логотипа АЕО Таможенной службой и хозяйствующими субъектами, владеющими действующими разрешениями АЕО.
2. Логотип АЕО является собственностью Таможенной службы и охраняется Законом № 139 от 2 июля 2010 года об авторском праве и смежных правах.
ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ
3. Логотип АЕО представлен в приложении № 1 к настоящему Положению и состоит из двух элементов:
1) прямоугольник темно-синего цвета, представляющего цвет Таможенной службы;
2) текст, составленный из аббревиатуры AEO, расположенный в левой стороне прямоугольника, и эквивалент полностью на английском языке – AUTHORISED ECONOMIC OPERATOR, текст, находящийся в правой стороне прямоугольника. Под прямоугольником текст MOLDOVA представляет страну, выдавшую разрешение АЕО.
4. Логотип выдается авторизованным хозяйствующим субъектам по запросу, путем подачи заявления-декларации в Таможенную службу согласно образцу, установленному в приложении № 2 к настоящему Положению через ИС "e-AEO".
[Пкт.4 дополнен Пост. Прав. N 753 от 02.11.2022, в силу 11.11.2022]
5. Логотип АЕО выдается авторизованным хозяйствующим субъектам в электронном виде в течение не более 5 рабочих дней от даты получения заявления-декларации.
II. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
6. Использование логотипа авторизованными хозяйствующими субъектами позволяется только при условии соблюдения следующих требований:
1) логотип АЕО не используется в ассоциации с материалами и/или сведениями, противоречащими законным положениям;
2) логотип АЕО не является субъектом ни одного изменения, относящегося к размеру, цветам, составляющим компонентам или другим преобразованиям;
3) логотип АЕО не используется в ситуациях, дискредитирующих имя и/или образ Таможенной службы или предоставляемых ею услуг, а также в ситуациях, когда нарушаются законные положения, относящиеся к интеллектуальной собственности.
7. Неавторизованное использование логотипа не разрешается, а Таможенная служба сохраняет за собой право применять законные меры против любой стороны, которая наносит ущерб Таможенной службе путем использования логотипа АЕО.
8. Таможенная служба вправе использовать логотип АЕО в следующих случаях:
1) на официальной web-странице органа или на любом рекламном и продвигающем материале в любом формате;
2) на выданных разрешениях АЕО;
3) на переписке, различных изданных материалах, соблюдая форму из приложения № 1 к настоящему Положению.
9. Воспроизведение логотипа АЕО осуществляется с соблюдением исходных размеров, его уменьшение или увеличение должны соблюдать условия разборчивости.
10. Логотип АЕО может быть воспроизведен в цветах, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, или в черно-белом цвете.
11. Использование логотипа АЕО авторизованными хозяйствующими субъектами позволяется только в том виде, в котором он был передан Таможенной службой.
12. Логотип АЕО передается Таможенной службой авторизованным хозяйствующим субъектам лишь после получения или одновременно с получением разрешения АЕО.
13. Право авторизованного хозяйствующего субъекта использовать логотип АЕО или ссылки к нему приобретается вместе со вступлением в силу разрешения АЕО и сохраняется на протяжении всего периода его действия.
14. Авторизованный хозяйствующий субъект несет ответственность за использование логотипа АЕО и не должен допускать его неправомерного использования третьими лицами.
15. Способ, которым авторизованный хозяйствующий субъект пользуется логотипом АЕО, проверяется Таможенной службой в ходе инспекций мониторинга статуса АЕО, установленных согласно ежегодному плану мониторинга, утвержденному Таможенной службой, или в результате поступивших претензий.
16. Неправильное использование логотипа АЕО может быть санкционировано путем приостановления действия разрешения АЕО на период 30 календарных дней.
17. Если АЕО использует символ в период приостановления действия и не соблюдает требования настоящего Положения, разрешение АЕО отзывается.
|
Приложение № 1 к Положению о логотипе АЕО |
|
Приложение № 2 к Положению о логотипе АЕО Заявление-декларация |
|
| Наименование (компания) ____________________________________________________________
Номер разрешения АЕО ______________________________________________________________ Адрес ______________________________________________________________________________ Телефон ___________________________________________________________________________ Адрес электронной почты ___________________________________________________________ |
|
|
Настоящим запрашиваем выдачу логотипа АЕО Обязуемся соблюдать Положение о логотипе АЕО в качестве владельца статуса авторизованного хозяйствующего субъекта. |
|
| Фамилия, имя лица, законно
представляющего авторизованного хозяйствующего субъекта Должность Подпись |
___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ |