Постановление № 652 от 27.05.2002

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации в один этап инвестиционного конкурса на

приватизацию акционерного общества "Moldtelecom"

N 652  от  27.05.2002

 (в силу 30.05.2002) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 69-70 ст.744 от 30.05.2002

* * *

Во исполнение Закона об Индивидуальном проекте приватизации акционерного общества "Moldtelecom" N 566-XIV от 30 июля 1999 г., устанавливающего общие нормы и принципы, которые отличаются от норм и принципов, предусмотренных Положением о проведении инвестиционных и коммерческих конкурсов или прямых переговоров по приватизации государственной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Республики Молдова N 998 от 29 сентября 2000 года, Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что процедура организации и проведения инвестиционного конкурса на приватизацию акционерного общества "Moldtelecom" будет проводиться в один этап согласно критериям предварительного отбора возможных инвесторов и определения победителей в соответствии с положениями настоящего постановления.

2. В рамках вышеуказанной процедуры возложить на Правительственную комиссию по приватизации акционерного общества "Moldtelecom", созданную Постановлением Правительства Республики Молдова N 328 от 22 апреля 1999 г., следующие основные функции:

a) установление сроков и условий организации и проведения конкурса;

b) утверждение конкурсных документов, разработанных Департаментом приватизации;

c) подготовка и проведение заседаний по рассмотрению заявок;

d) определение победителя конкурса;

e) принятие других решений по проведению конкурса, в том числе касающихся установления размера и процедуры внесения гарантийного взноса для участия в конкурсе, гарантии выполнения инвестиционных обязательств и сбора за предоставление доступа к документам и информации об акционерном обществе "Moldtelecom", размещенных в соответствующим образом оборудованном помещении.

3. Дополнительно к документации, предусмотренной в Положении о проведении инвестиционных и коммерческих конкурсов или прямых переговоров по приватизации государственной собственности, инвесторы, заинтересованные в участии в конкурсе, представляют, согласно процедуре, установленной вышеуказанной комиссией, следующие документы и сведения, необходимые для предварительного отбора:

a) годовые финансовые отчеты за последние 3 года, заверенные аудитором (если имеются);

b) справку, выданную офисом коммерческого регистра в стране постоянного проживания, подтверждающую, что офертант не находится в процессе ликвидации или банкротства;

c) письмо, подтверждающее платежеспособность, выданное местным банком или банком, с которым местный банк поддерживает корреспондентские отношения;

d) свидетельство, выданное национальным органом по регулированию в области электросвязи, из которого следует, что число абонентов офертанта не менее 1000000;

e) подтверждение опыта офертанта в эксплуатации и управлении систем электросвязи с представлением соответствующей документации (по возможности), выданной национальным органом по регулированию в области электросвязи;

f) обоснование целесообразности инвестировать в акционерное общество "Moldtelecom";

g) обобщение плана развития офертанта с отражением основных направлений деятельности акционерного общества "Moldtelecom";

h) данные о структуре акционариата офертанта (идентификационные данные, доля участия);

i) органиграмма офертанта, включая присоединившиеся структуры, в том числе специальное описание долевого участия в капитале резидентов Республики Молдова (если таковые имеются).

4. Предварительный отбор офертантов для участия в конкурсе проводится на основании следующих критериев:

a) квалификация оператора в области электросвязи при условии наличия не менее 1000000 абонентов и/или при годовом обороте не менее 150000000 долларов США (или эквивалента данной суммы);

b) стоимость активов, являющихся собственностью участника, не менее 300000000 долларов США;

c) участие в проектах в области электросвязи, проводимых в развивающихся странах или в странах с переходной экономикой (особенно в Центральной и Восточной Европе).

5. Процедура предварительного отбора применяется отдельно к каждому офертанту, выразившему свое желание участвовать в конкурсе. Правительственная комиссия по приватизации акционерного общества "Moldtelecom" вправе отказать в предварительном отборе офертантам, которые не представили необходимые документы или если таковые не составлены в установленном порядке.

Офертанты, имеющие квалификацию оператора электросвязи и располагающие финансовыми и техническими возможностями успешно инвестировать и развивать акционерное общество "Moldtelecom", но не полностью соответствующие одному из критериев предварительного отбора, могут обратиться в вышеуказанную комиссию с аргументированным ходатайством о их допуске к участию в конкурсе. В таких случаях комиссия может принять мотивированное решение об их участии в предварительном отборе.

6. Офертанты, прошедшие предварительный отбор, Правительственной комиссией по приватизации акционерного общества "Moldtelecom" допускаются к участию в конкурсе. Не допускается объединение предварительно отобранных офертантов с целью подачи единой заявки на участие в конкурсе.

7. В случае, если после предварительного отбора определен только один офертант, он вправе подать заявку, а если ни один из офертантов не прошел предварительный отбор, конкурс объявляется недействительным, а вышеуказанная комиссия ходатайствует перед Департаментом приватизации о проведении нового инвестиционного конкурса.

8. Комиссия уведомляет участников о принятом решении и приглашает прошедших предварительный отбор офертантов ознакомиться с документами акционерного общества "Moldtelecom" и представить заявки в установленные сроки.

9. Сведения и документы, относящиеся к акционерному обществу "Moldtelecom", предоставляются предварительно отобранным офертантам в информационном зале, а вышеуказанная комиссия вправе устанавливать пакет предоставляемых документов.

10. В сроки и согласно процедуре, установленным Правительственной комиссией по приватизации акционерного общества "Moldtelecom", предварительно отобранные офертанты подают заявки, к которым прилагают документ, подтверждающий наличие гарантии участия в конкурсе.

Заявки, поданные предварительно отобранными офертантами, должны содержать три обязательных раздела: данные об офертанте, техническое предложение и финансовое предложение.

11. В данные об офертанте необходимо включить следующие документы:

a) декларацию о личной ответственности офертанта, подтверждающую, что все документы и сведения, представленные на момент предварительного отбора, достоверны и действительны. В случае внесения каких-либо изменений или дополнений в вышеуказанные документы, офертант обязан представить все документы, относящиеся к этим изменениям или дополнениям;

b) декларацию о личной ответственности офертанта, подтверждающую факт утверждения представленной заявки его административным советом или любым другим органом, уполномоченным принимать такого рода решения;

c) доверенность, выданную представителям офертанта, уполномоченным участвовать в переговорах.

12. В техническое предложение офертанты должны в обязательном порядке включить следующие документы:

a) детальное описание стратегии офертанта в международном плане и стратегии для стран Центральной и Восточной Европы с указанием опыта работы в качестве оператора электросвязи, а также результатов деятельности в этой области;

b) бизнес-план для акционерного общества "Moldtelecom":

план инвестиций с указанием размера инвестиций на каждый вид деятельности этого общества;

оценку, данную офертантом финансовой перспективе акционерного общества "Moldtelecom": прогноз финансовых результатов, бухгалтерского баланса и денежных потоков на следующие 5 лет;

стратегию офертанта по реструктуризации персонала;

c) обязательство о выполнении остальных минимальных обязательств, предусмотренных техническим заданием;

d) другие документы и сведения, предусмотренные техническим заданием.

Техническое предложение, не учитывающее минимум требований, перечисленных в техническом задании, считается недействительным и не принимается.

13. В финансовом предложении указываются финансовые обязательства офертанта, в том числе:

a) цена, предлагаемая за акции акционерного общества "Moldtelecom";

b) обязательства офертанта в отношении объема, структуры и сроков осуществления инвестиций.

14. Офертант-победитель определяется по следующим критериям:

a) цена, предложенная за акции акционерного общества "Moldtelecom";

b) объем, структура и сроки выполнения офертантом взятых на себя инвестиционных обязательств.

Правительственная комиссия по приватизации акционерного общества "Moldtelecom" составляет шкалу баллов, которая будет включена в техническое задание, устанавливая одновременно и удельный вес каждого из критериев при оценке заявок.

15. Вскрытие и оценка заявок осуществляются в соответствии с процедурой, установленной вышеуказанной комиссией в техническом задании.

16. Правительственная комиссия по приватизации акционерного общества "Moldtelecom" объявляет победителем офертанта, получившего большую сумму баллов в соответствии со шкалой оценки, установленной в техническом задании.

В случае, когда сумма баллов, полученная офертантами, является одинаковой, или при невозможности сделать бесспорный выбор между представленными заявками, в том числе в случае подачи единственной заявки, вышеуказанная комиссия вправе перейти к прямым переговорам и принять решение об офертанте-победителе в зависимости от выгодности предложенных финансовых условий.

17. В целях обеспечения выполнения инвестиционных обязательств, принятых офертантом-победителем, до подписания договора купли-продажи пакета акций вышеуказанная комиссия должна потребовать от него представления в пользу Департамента приватизации банковской гарантии на выполнение инвестиций, величина которой устанавливается в зависимости от объема и сроков осуществления инвестиций.

18. Настоящее постановление применяется исключительно в отношении процесса приватизации акционерного общества "Moldtelecom" и дополняется (в случаях, если не предусмотрено иное) требованиями Положения о проведении инвестиционных и коммерческих конкурсов или прямых переговоров по приватизации государственной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Молдова N 998 от 29 сентября 2000 г.