Постановление № 660 от 23.09.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы для

некоммерческого перемещения домашних животных

№ 660  от  23.09.2022

 (в силу 11.12.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 349-361 ст. 842 от 11.11.2022

* * *

На основании статей 17 и 20 и части (3) статьи 34 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13–20, ст.10), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму для некоммерческого перемещения домашних животных (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 839/2009 об утверждении некоторых ветеринарно-санитарных норм о некоммерческом движении домашних животных (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 193–196, ст.949), с последующими изменениями.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 660/2022

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА

для некоммерческого перемещения домашних животных

Ветеринарно-санитарная норма для некоммерческого перемещения домашних животных (в дальнейшем – Норма) частично перелагает Регламент (ЕС) № 576/2013 Европейского Парламента и Совета от 12 июня 2013 года о некоммерческом перемещении домашних питомцев и об отмене Регламента (ЕС) № 998/2003, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 178/1 от 28 июня 2013 года; перелагает приложение I, часть I, приложение III–IV Имплементирующего регламента (ЕС) № 577/2013 Комиссии от 28 июня 2013 года в отношении образцов идентификационных документов для некоммерческого перемещения собак, кошек и хорьков, создания списков территорий и третьих стран и требований к формату, виду и языку деклараций, подтверждающих соответствие определенным условиям, указанным в Регламенте (ЕС) № 576/2013 Европейского Парламента и Совета, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза 178/109 от 28 июня 2013 года; частично перелагает Делегированный регламент (ЕС) 2021/1933 Комиссии от 14 июля 2021 года, дополняющий Регламент (ЕС) № 576/2013 Европейского Парламента и Совета в отношении правил некоммерческого перемещения домашних питомцев в государство-член ЕС с территории или из третьей страны (текст применим в ЕЭЗ), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 396/4 от 10 ноября 2021 года, и перелагает Имплементирующий регламент (ЕС) 2021/1938 Комиссии от 9 ноября 2021 года об установлении образца идентификационного документа для некоммерческого перемещения птиц-питомцев в государство-член с территории или из третьей страны и об отмене Решения 2007/25/ЕС (текст применим в ЕЭЗ), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 396/47 от 10 ноября 2021 года.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Норма устанавливает требования к здоровью животных, применяемые при некоммерческом перемещении домашних животных, и нормы контроля соответствия такого перемещения.

2. Используемые в настоящей Норме понятия имеют следующие значения:

домашнее животное – животное, принадлежащее к видам, перечисленным в пункте 3, которое сопровождает своего владельца или уполномоченное лицо во время некоммерческого перемещения и которое находится во время такого некоммерческого перемещения под ответственностью владельца или уполномоченного лица;

некоммерческое перемещение – любое перемещение, которое не направлено ни на продажу, ни на передачу права собственности над домашним животным между Республикой Молдова и другими странами, либо на ввоз или возвращение домашнего животного из другой страны на территорию Республики Молдова;

идентификационный контроль – проверка соответствия между идентификационным документом и домашним животным и, при необходимости, наличия и соответствия маркировки;

идентификационный документ – документ, составленный в соответствии с образцом, представленным в настоящей Норме, который позволяет с точностью идентифицировать домашнее животное и проверить соблюдение настоящей Нормы в отношении состояния здоровья домашнего животного;

уполномоченное лицо – любое физическое лицо, уполномоченное владельцем в письменной форме осуществлять от его имени некоммерческое перемещение домашнего животного;

владелец – физическое лицо, внесенное в идентификационный документ в качестве владельца.

3. Виды домашних животных, которые являются предметом настоящей Нормы:

1) собаки (Canis lupus familiaris), кошки (Felis silvestris catus) и домашние хорьки (Mustela putorius furo);

2) беспозвоночные, за исключением:

а) пчел (Apis mellifera) и шмелей (Bombus spp.), которые являются предметом регулирования ветеринарно-санитарной Нормы, устанавливающей условия по здоровью животных и ветеринарно-санитарной сертификации при импорте пчел и шмелей, утвержденной Постановлением Правительства № 438/2009;

b) рыб (надкласcа Agnatha и классов Chondrichthyes и Osteichthyes), моллюсков (типа Molluscа) и ракообразных (подтипа Crustacea), которые являются предметом регулирования Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

3) декоративные водные животные, как определено Ветеринарно-санитарной нормой, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, и которые являются предметом регулирования Ветеринарно-санитарной нормы, устанавливающей требования к ветеринарно-санитарной сертификации при импорте и поставке на рынок живых животных и продуктов рыбоводства, утвержденной Постановлением Правительства № 1113/2010;

4) земноводные;

5) рептилии;

6) млекопитающие: грызуны и кролики, за исключением видов, предназначенных для производства продуктов питания;

7) птицы: экземпляры видов птиц, отличные от тех, которые предусмотрены в пункте 1 Ветеринарно-санитарной нормы об импорте и транзите домашних птиц и продуктов из домашних птиц, а также требованиях к ветеринарно-санитарной сертификации, утвержденной Постановлением Правительства № 229/2017.

Глава II

УСЛОВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ПЕРЕМЕЩЕНИЮ

ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

4. Домашние животные видов, перечисленных в подпункте 1) пункта 3, могут быть ввезены в Республику Молдова только при соблюдении следующих условий:

1) маркированы в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 11;

2) вакцинированы против бешенства в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1;

3) подвергались тесту на титрование антител против бешенства, который соответствует требованиям, изложенным в приложении № 2;

4) соответствуют всем профилактическим санитарным мерам при заболеваниях или инфекциях, кроме бешенства;

5) сопровождаются идентификационным документом, надлежащим образом заполненным и выданным в соответствии с пунктом 19.

5. Домашние животные, перечисленные в пункте 3, могут быть ввезены в Республику Молдова через пункт въезда в соответствии со списком пограничных инспекционных постов, предусмотренных в приложении № 2 Постановления Правительства № 600/2018 об организации и функционировании Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

6. В отступление от подпункта 2) пункта 4, некоммерческое перемещение по территории Республики Молдова молодых домашних животных, принадлежащих к видам, перечисленным в подпункте 1) пункта 3, допускается в случае, если:

1) им меньше 12 недель и они не были вакцинированы против бешенства;

2) им от 12 до 16 недель и они были вакцинированы против бешенства, но еще не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 5) и 6) пункта 2 приложения № 1;

3) владелец или уполномоченное лицо предъявляет подписанную декларацию, соответствующую образцу, представленному в приложении № 3, согласно которой с момента рождения и до момента некоммерческого перемещения домашние животные не контактировали с дикими животными видов, восприимчивых к бешенству;

4) домашних животных сопровождает их мать, от которой они до сих пор зависят, и из идентификационного документа, сопровождающего мать, можно установить, что до их рождения мать была вакцинирована против бешенства в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1.

7. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов утверждает список стран, из которых в отступление от подпунктов 2) и 3) пункта 4 допускается некоммерческое перемещение домашних животных видов, перечисленных в подпункте 1) пункта 3, не вакцинированных против бешенства и не прошедших тест на титрование антител против бешенства, которые соответствуют следующим требованиям:

1) имеют статус "свободных от бешенства", с указанием частей территории соответствующего государства;

2) оснащены системами непрерывного наблюдения и отчетности по бешенству;

3) вся территория государства или части его территории свободны от бешенства, и, согласно имеющейся информации, бешенство не проявлялось у диких животных, по крайней мере, в течение последних двух лет, предшествующих совместному соглашению;

4) создали эффективную систему наблюдения для предотвращения внесения и распространения бешенства на своей территории, а также постоянную программу раннего выявления, направленную на обеспечение расследования и сообщения о животных с подозрением на бешенство;

5) гарантируют действительность идентификационных документов в формате, предусмотренном в настоящей Норме;

6) располагают нормами профилактики и борьбы с бешенством, которые были учреждены и эффективно применяются для минимизации риска заболевания домашних животных, включая нормы по импорту домашних животных из других стран или территорий;

7) располагают действующими нормами по лицензированию и торговле вакцинами против бешенства;

8) осуществляют вакцинацию домашних животных от бешенства, особенно там, где бешенство присутствует у вампировых летучих мышей;

9) располагают, при необходимости, нормами или программами контроля популяций собак и кошек без владельцев, а также нормами контроля и искоренения бешенства у диких животных.

8. Некоммерческое перемещение домашних животных видов, перечисленных в подпунктах 2)–6) пункта 3, допускается только в том случае, если они соответствуют следующим условиям:

1) маркированы или описаны согласно требованиям, принятым в соответствии с пунктом 13;

2) соответствуют всем профилактическим ветеринарно-санитарным мерам в отношении заболеваний или инфекций, отличных от бешенства;

3) сопровождаются идентификационным документом, надлежащим образом заполненным и выданным в соответствии с пунктом 16.

9. Максимальное количество домашних животных, принадлежащих к видам, перечисленным в подпункте 1) пункта 3, которые могут сопровождать владельца или уполномоченное лицо во время одного некоммерческого перемещения, не может быть больше пяти.

10. В отступление от пункта 9 максимальное количество домашних животных может быть больше пяти при соблюдении следующих условий:

1) некоммерческое перемещение домашних животных происходит с целью участия в соревнованиях, выставках или спортивных мероприятиях или для подготовки к таким мероприятиям;

2) владелец или уполномоченное лицо представляет письменное доказательство того, что домашние животные зарегистрированы либо для участия в мероприятии, упомянутом в подпункте 1), либо в ассоциации, которая организует такие мероприятия;

3) возраст домашних животных превышает шесть месяцев;

4) в целях предотвращения коммерческого передвижения домашних животных видов, перечисленных в подпунктах 2)–6) пункта 3, мошенническим путем замаскированных под некоммерческое передвижение, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов уполномочено принимать нормы, устанавливающие максимальное количество домашних животных соответствующих видов, которые могут сопровождать владельца или уполномоченное лицо на протяжении единственного некоммерческого перемещения.

Глава III

МАРКИРОВКА И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ

САНИТАРНО-ВЕТЕРИНАРНЫЕ МЕРЫ

11. Домашние животные видов, перечисленных в подпункте 1) пункта 3, маркируются путем имплантации транспондера, который отвечает следующим техническим требованиям:

1) соответствует стандарту SM SR ISO 11784:2012 или SM SR ISO 11785: 2012 и применяет технологию HDX или FDX-B;

2) может быть прочитан считывающим устройством, совместимым со стандартом SM SR ISO 11784:2012 или SM SR ISO 11785:2012.

12. Если транспондер, указанный в пункте 11, не соответствует техническим требованиям, предусмотренным в подпунктах 1) и 2) пункта 11, владелец или уполномоченное лицо должны предоставить необходимые средства для считывания транспондера в момент проверки маркировки и идентичности.

13. Домашние животные видов, перечисленных в подпунктах 2)–6) пункта 3:

1) маркированы или описаны с учетом особенностей каждого вида таким образом, чтобы обеспечить связь между домашним животным и соответствующим идентификационным документом;

2) учитывая разнообразие видов, перечисленных в подпунктах 2)–6) пункта 3, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов уполномочено принимать нормативные акты о таких специфических требованиях к виду для маркировки или описания домашних животных соответствующих видов.

Глава IV

ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

14. Идентификационный документ, упомянутый в подпункте 5) пункта 4, имеет формат паспорта согласно образцу, представленному в главе I приложения № 9, или, в случае его отсутствия – ветеринарно-санитарного сертификата согласно образцу, представленному в приложении № 6, и содержит рубрики для записи следующей информации:

1) место расположения транспондера или татуировки, а также дата нанесения или дата считывания транспондера или татуировки, а также буквенно-цифровой код, отображаемый транспондером или татуировкой;

2) имя, вид, порода, пол, цвет, дата рождения, заявленная владельцем, и любая другая заслуживающая внимания черта или характеристика домашнего животного;

3) имя, фамилия, IDNP и контактная информация владельца или уполномоченного лица;

4) имя, фамилия, контактная информация и подпись ветеринарного врача, выдающего идентификационный документ;

5) подпись владельца;

6) детали вакцинации против бешенства;

7) дата сбора крови для теста на титрование антител против бешенства;

8) соблюдение всех профилактических санитарных мер для заболеваний или инфекций, отличных от бешенства;

9) другая релевантная информация о состоянии здоровья домашнего животного;

10) письменная декларация согласно образцу, приведенному в приложении № 4, подписанная владельцем или уполномоченным лицом, подтверждающая, что перемещение домашнего животного носит некоммерческий характер.

15. Паспорт, указанный в пункте 14, содержит номер, состоящий из кода ISO государства-эмитента, за которым следует единый буквенно-цифровой код.

16. Идентификационный документ для некоммерческого перемещения домашних животных видов, перечисленных в подпунктах 2)–6) пункта 3, имеет формат ветеринарно-санитарного сертификата согласно образцу, представленному в приложении № 8, который содержит рубрики для записи следующей информации:

1) характеристики маркировки или описание домашнего животного;

2) вид и, если это уместно, порода, дата рождения, заявленная владельцем, пол и цвет домашнего животного;

3) фамилия и контактная информация владельца или уполномоченного лица;

4) фамилия, контактная информация и подпись ветеринарного врача, выдающего документ;

5) единый отсылочный номер сертификата;

6) детали относительно всех профилактических санитарных мер для заболеваний или инфекций, отличных от бешенства;

7) другая релевантная информация о состоянии здоровья домашнего животного;

8) письменная декларация согласно образцу, приведенному в приложении № 4, подписанная владельцем или уполномоченным лицом, подтверждающая, что перемещение домашнего животного носит некоммерческий характер.

17. Ветеринарный врач, выдающий идентификационный документ, ведет учет информации, указанной в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 14 и в пункте 15, в течение не менее трех лет.

18. Ветеринарно-санитарный орган должен удостовериться в том, что незаполненные идентификационные документы распространяются только ветеринарным врачам и что их имена и контактная информация регистрируются и хранятся в течение не менее трех лет, с указанием номера, упомянутого в пункте 15.

19. Идентификационный документ выдается ветеринарным врачом-эмитентом после того, как:

1) он проверил, помечено ли домашнее животное или описано в соответствии с требованиями, изложенными в главе III;

2) он надлежащим образом заполнил соответствующие рубрики идентификационного документа;

3) владелец подписал идентификационный документ.

Глава V

УСЛОВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕКОММЕРЧЕСКОМУ

ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ДОМАШНИХ ПТИЦ

20. Максимальное количество домашних птиц, указанное в подпункте 7) пункта 3, которые могут сопровождать владельца или уполномоченное лицо во время одного некоммерческого перемещения, не должно превышать пяти.

21. Домашние птицы могут быть допущены к ввозу в Республику Молдова только в том случае, если они были маркированы на территории или в стране отправления постоянной, индивидуальной, читаемой маркировкой с буквенно-цифровым кодом.

22. В случае если домашние птицы перемещаются в соответствии с условиями, предусмотренными в подпункте 2) пункта 24, маркировка, предусмотренная в пункте 21, должна быть применена к ним до их изоляции, тестирования или вакцинации против птичьего гриппа подтипов H5 и H7.

23. В отступление от пункта 21, описания домашних птиц достаточно при условии, что домашние птицы соответствуют следующим требованиям:

1) птицы перемещаются в условиях, предусмотренных в пункте 27;

2) они были помещены в контейнер, запечатанный компетентным органом на территории или в стране отправления до их отправки в Республику Молдова, и остаются в этом запечатанном контейнере на время карантина, указанного в подпункте 1) пункта 27.

24. Домашние птицы могут быть ввезены в Республику Молдова с территории или из страны только в том случае, если они соответствуют следующим требованиям:

1) территория или страна отправления является членом Всемирной организации по охране здоровья животных (в дальнейшем – МЭБ);

2) домашние птицы отвечают одному из следующих условий:

a) были изолированы и находились под официальным наблюдением в течение как минимум 30 дней до даты отправки с этой территории или из этой страны;

b) за последние шесть месяцев до даты отправки в Республику Молдова и не позднее, чем за 60 дней до даты отправки, получили полную первичную вакцинацию и, при необходимости, были повторно вакцинированы, в соответствии с инструкциями производителей, вакциной, разрешенной к использованию против птичьего гриппа подтипов H5 и H7, которая не должна быть живой аттенуированной вакциной и должна быть введена лицензированным ветеринарным врачом или официальным ветеринарным врачом на территории или в стране отправления;

c) на территории или в стране отправления содержались в изоляции под наблюдением лицензированного ветеринарного врача или официального ветеринарного врача в течение не менее 14 дней до даты отправки в Республику Молдова и были подвергнуты тесту по выявлению антигена или генома вируса птичьего гриппа типа H5 и H7 с отрицательными результатами, проведенному предварительно на выборке лицензированным ветеринарным врачом или официальным ветеринарным врачом не ранее седьмого дня изоляции;

3) в течение последних 48 часов или рабочего дня, предшествующих дате отправки с территории или страны отправления, подвергались клинической проверке, проведенной лицензированным ветеринарным врачом или официальным ветеринарным врачом с территории или из страны отправления, и было выявлено отсутствие у них каких-либо явных признаков заболевания;

4) в период между клинической инспекцией, указанной в подпункте 3), и выездом с территории или из страны отправления домашние птицы не контактировали с другими птицами;

5) ветеринарный врач на территории или в стране отправления подтвердил, что домашние птицы соответствуют требованиям, изложенным в настоящей Норме, в соответствии с санитарно-ветеринарным сертификатом, указанным в приложении № 7.

Домашние птицы могут быть ввезены в Республику Молдова только в том случае, если санитарно-ветеринарный сертификат был заполнен официальным ветеринарным врачом или лицензированным ветеринарным врачом на территории или в стране отправления на основании письменной декларации в соответствии с образцом, представленным в приложении № 5, владельца или уполномоченного лица, которое является частью указанного санитарно-ветеринарного сертификата, а также на основании доказательств, предоставленных владельцем или уполномоченным лицом, о том, что были приняты меры по помещению домашних птиц в карантин в лицензированное карантинное учреждение, в случае когда домашние птицы подлежат помещению в карантин, как указано в пункте 27.

25. Тесты, которые должны быть выполнены, и вакцины, которые должны быть сделаны в соответствии с лит. b) и c) подпункта 2) пункта 24, должны отвечать требованиям главы 3.3.4 Руководства по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных, 8-е издание, 2018 г., МЭБ.

26. Владельцы или уполномоченные лица перемещают домашних птиц непосредственно из пункта въезда до домашнего хозяйства или до другого места, где домашние птицы находятся под официальным контролем не менее 30 дней с даты их ввоза, и в течение этого периода домашние птицы не могут участвовать в выставках, ярмарках или других мероприятиях, в которых участвуют птицы.

27. В отступление от требований подпункта 2) пункта 24 и пункта 26, домашние птицы, не отвечающие требованиям, предусмотренным в подпункте 2) пункта 24, могут быть ввезены в Республику Молдова с территории или из страны, если они отвечают следующим требованиям:

1) предназначены для лицензированного карантинного учреждения, где они должны быть помещены в карантин на срок не менее 30 дней сразу после прибытия в страну;

2) владелец или уполномоченное лицо перемещает домашних птиц непосредственно от пункта въезда в Республику Молдова до лицензированного карантинного учреждения, указанного в подпункте 1);

3) выводятся из-под карантина только на основании письменного разрешения официального ветеринарного врача.

28. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов отслеживает прибытие домашних птиц в лицензированное карантинное учреждение, указанное в подпункте 1) пункта 27, и проводит проверку карантинных условий, в том числе данных о смертности, и клиническую проверку птиц, по крайней мере в начале и в конце карантинного периода.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

29. В момент ввоза в Республику Молдова владелец или уполномоченное лицо связывается с ветеринарным врачом, находящимся в пункте пересечения границы при въезде с целью проведения проверок, и:

1) предоставляет идентификационный документ домашнего животного, запрашиваемый на основании настоящей Нормы, который демонстрирует соответствие требованиям такого перемещения;

2) предоставляет домашнее животное для проведения этих проверок.

30. Если после проверок, предусмотренных в пункте 29, установлено, что домашнее животное не отвечает требованиям, предусмотренным в главах 2 и 5, официальный ветеринарный врач в пункте пересечения границы при въезде принимает решение после консультации с владельцем или уполномоченным лицом, исходя из обстоятельств:

1) о возврате домашнего животного в страну происхождения;

2) об изоляции домашнего животного и об официальном контроле на период, необходимый для соответствия условиям настоящей Нормы;

3) в крайнем случае, если возврат невозможен или изоляция неосуществима на практике, – об эвтаназии домашнего животного в соответствии с применяемыми национальными нормами в области защиты домашних животных в ситуации эвтаназии.

31. Если в некоммерческом перемещении домашних животных в Республику Молдова отказано, домашние животные изолируются и находятся под официальным контролем до их возвращения в страну происхождения.

Эта мера применяется за счет владельца, без возможности получения последним или уполномоченным лицом финансовой компенсации.

32. Если на определенной территории или в стране вспыхивает или распространяется бешенство или болезнь или инфекция, отличные от бешенства, которые могут представлять серьезную угрозу для здоровья населения или животных, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, в зависимости от серьезности ситуации, принимает одну из следующих мер:

1) приостановление некоммерческого перемещения или транзита домашних животных с соответствующей территории или страны или из их регионов;

2) установление особых условий для некоммерческого перемещения домашних животных с соответствующей территории или страны или из их регионов.

33. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов предоставляет общественности точную и доступную информацию о требованиях к здоровью животных, применяемых при некоммерческом перемещении домашних животных, и о правилах контроля соответствия этого перемещения, предусмотренных в настоящей Норме, как при въезде в Республику Молдова, так и в случае перемещения за рубежом.

34. Незаполненные паспорта выдаются Коллегией ветеринарных врачей Республики Молдова только ветеринарным врачам и легализуются Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов.