BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 683 от 11.07.2018

об утверждении Положения о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения

Тип документа
Постановления
Дата принятия
11.07.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о правилах применения, устанавливающих

технические методы обеспечения интероперабельности и

совместимости наборов и сервисов пространственных

 данных, а также сроках их внедрения

№ 683  от  11.07.2018

 (в силу 20.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 267-275 ст. 742 от 20.07.2018

* * *

Настоящее положение частично перелагает Директиву 2007/2/EC Европейского Парламента и Совета от 14 марта 2007 года, устанавливающую инфраструктуру пространственной информации в Европейском сообществе (Inspire), опубликованную в Официальном журнале Европейского союза L 108 от 25 апреля 2007 года с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2019/1010 Европейского Парламента и Совета от 5 июня 2019 года, а также частично трансформирующим Регламент (ЕС) № 1089/2010 Комиссии от 23 ноября 2010 года о выполнении Директивы 2007/2/EC Европейского Парламента и Совета относительно функциональной совместимости наборов пространственных данных и услуг, опубликованной в Официальном журнале Европейского союза L 323 от 8 декабря 2010 года с последними поправками, внесенными Регламентом (ЕС) № 1312/2014 Комиссии от 10 декабря 2014 года.

[Формула гармонизации введена Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

На основании части (3) статьи 8 Закона № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфраструктуре пространственных данных (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 441-451, ст.887) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения (прилагается).

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 683 от 11 июля 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения

интероперабельности  и  совместимости  наборов  и  сервисов

пространственных данных, а также сроках их внедрения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения (в дальнейшем – Положение) определяет требования относительно технических методов обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, соответствующих категориям, перечисленным в приложениях 1–3 к Закону № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфраструктуре пространственных данных.

2. Правила применения содержат определение и классификацию пространственных объектов, соответствующих для наборов пространственных данных, предусмотренных в приложениях 1–3 к Закону № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфр

21. Гармонизация наборов пространственных данных представляет процесс преобразования различных наборов пространственных данных таким образом, чтобы обеспечить их согласование как с точки зрения геометрии, так и семантики, и который осуществляется по принципам, оговоренным в соответствующих правилах применения каждого пространственного объекта набор данных, перечисленным в приложениях № 1-3 к Закону № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных."

[Пкт.21 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

3. Настоящее Положение является обязательным к исполнению для всех публичных субъектов, перечисленных в Постановлении Правительства № 458 от 22 июня 2017 об утверждении ответственности публичных субъектов относительно наборов пространственных данных.

31. Агентство геодезии, картографии и кадастра как координирующий орган национальной инфраструктуры пространственных данных утвердит своими ведомственными актами необходимые руководящие принципы для публичных субъектов, чтобы иметь возможность использовать спецификации пространственных данных INSPIRE в качестве справочных правил применения для функциональной совместимости и гармонизации наборов пространственных данных. пространственные данные, за которые они несут ответственность.

[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 959 от 06.12.2023, в силу 20.12.2023]

[Пкт.31 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

32. Для обмена и классификации пространственных объектов из наборов данных, представленных в приложениях № 1-3 к Закону № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных, публичные субъекты будут использовать типы пространственных объектов и связанные с ними типы данных, перечисления и списки кодов, определенные в соответствии со стандартами в приложении № 1 и правилами применения, разработанными в соответствии с пунктом 2.

[Пкт.32 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

4. В смысле настоящего Положения используются следующие определения:

атрибут (atribute) – является характеристикой определенного типа;

элемент метаданных – отдельная единица метаданных;

перечисление – пространственный тип данных, экземпляры которого составляют фиксированный список именованных литеральных значений. Атрибуты перечисляемого типа могут принимать значения только из этого перечисления;

интероперабельность – возможность комбинировать различные источники наборов пространственных данных и услуг, указанных в пункте 1, согласованным образом, без каких-либо усилий человека или компьютера, и которая достигается за счет гармонизации наборов данных и пространств услуг;

список кодов – открытое перечисление, которое может быть расширено;

точка доступа (access point) – представляет собой интернет-адрес, который содержит детальное описание сервиса пространственных данных, а также список конечных точек, позволяющих его выполнение;

запрашиваемый сервис пространственных данных – является сервисом пространственных данных, имеющих свои метаданные, созданные в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 738 от 15 сентября 2017 г. "Об утверждении Положения о правилах создания и обновления метаданных по наборам и сервисам пространственных данных", имеющим, по меньшей мере, один адрес для локализации ресурсов, которые являются точкой доступа и соответствуют набору публичной доступной технической документации, предоставляющей информацию, необходимую для его выполнения;

система временного отсчета – система отсчета, с помощью которой измеряется время SM ISO 19108;

тип (type) – представляет собой тип пространственного объекта или тип данных;

тип пространственного объекта (spatial object type) – является классификацией пространственных объектов;

тип данных (data type) – является описанием набора значений, не являющихся идентичными.

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

5. Публичные субъекты принимают меры, чтобы все вновь собранные или сильно реструктурированные наборы данных, а также соответствующие сервисы пространственных данных были доступны при обеспечении их интероперабельности в соответствии с правилами, установленными в этом Положении.

6. Публичные субъекты обеспечивают совместимость и интероперабельность наборов и сервисов пространственных данных согласно следующей программе со дня вступления в силу настоящего Положения:

1) наборы и сервисы вновь созданных или сильно реструктурированных пространственных данных – в течение 2 лет;

2) наборы и сервисы пространственных данных, созданных ранее и находящихся в пользовании, – в течение 10 лет.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

7. Публичные субъекты распространяют наборы пространственных данных в соответствии с требованиями настоящего Положения посредством адаптации существующих наборов пространственных данных или посредством сервисов трансформации, предусмотренных в пункте d), части (1) статьи 9 Закона № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфраструктуре пространственных данных.

8. Публичные субъекты, ответственные за наборы пространственных данных, предпринимают необходимые меры для предоставления потребителям пространственных данных информации, кодов и технической классификации, относящихся к пространственным данным, которые не имеют ограничения на использование с данной целью, в соответствии с законодательством.

81. Публичные субъекты, ответственные за наборы пространственных данных, должны предпринять шаги, чтобы сделать информацию, коды и технические классификации о пространственных данных доступными для потребителей пространственных данных путем создания спецификации продукта данных в соответствии с приложением № 2.

[Пкт.81 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

9. Третьи лица, которые намерены внести свой вклад в развитие национальной инфраструктуры пространственных данных, должны соблюдать требования настоящего Положения.

II. УСЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРОПЕРАБЕЛЬНОСТИ

91. Чтобы обеспечить интероперабельность наборов пространственных данных и сервисов, публичные субъекты должны гармонизировать наборы пространственных данных в соответствии с положениями настоящего Положения и публиковать их через интероперабельные сетевые сервисы.

[Пкт.91 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

10. При обеспечении интероперабельности пространственных данных и сервисов пространственных данных публичные субъекты должны учитывать потребности пользователей из отрасли, существующие инициативы и стандарты для обеспечения совместимости пространственных данных, а также учитывать соображения, относящиеся к целесообразности и анализу затрат и результатов.

11. Правила реализации будут касаться следующих аспектов наборов пространственных данных, которые соответствуют приложениям № 1-3 к Закону № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных:

1) единая система уникальной идентификации космических объектов, с которой могут быть сопоставлены идентификаторы в соответствии с национальными системами для обеспечения функциональной совместимости между ними;

2) отношения между пространственными объектами;

3) основные атрибуты и соответствующие требуемые лексиконы;

4) информация о временном измерении пространственных данных;

5) обновления данных.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

111. Будут разработаны правила реализации для обеспечения согласованности пространственных данных, относящихся к одному и тому же месту или к одному и тому же объекту, представленному в разных масштабах.

[Пкт.111 введен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

12. Сетевые сервисы, указанные в части (1) статьи 9 Закона № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфраструктуре пространственных данных, должны быть созданы публичными субъектами в соответствии с Постановлением Правительства № 737 от 15 сентября 2017 г. "Об утверждении Регламента о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения", обеспечивая таким образом их совместимость и интероперабельность.

13. С целью обеспечения совместимости и интероперабельности пространственные данные из приложений № 1–3 к Закону № 254 от 17 ноября 2016 года о национальной инфраструктуре пространственных данных, создаются ответственными публичными субъектами и третьими лицами в соответствии с положениями настоящего Положения и стандартами, перечисленными в приложении № 1.

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]

14. Для интеграции интероперабельных пространственных данных в национальную инфраструктуру пространственных данных, публичные субъекты создают спецификации продукта данных для каждого набора пространственных данных, за который они ответственны, в соответствии с общим профилем спецификаций к продукту данных из приложения № 2.

15. В целях обеспечения интероперабельности в метаданные для наборов пространственных данных будут включены следующие элементы:

1) система координат, используемая в наборах пространственных данных;

2) система временных ссылок, используемая в наборах пространственных данных;

3) кодирование, описывающее структуру языка программирования, посредством которого объекты данных представляются в регистре, файле, сообщении, накопителе или устройстве передачи данных;

4) топологическое соответствие, предоставляющее информацию о правильности топологических характеристик данных, закодированное понятным образом. Данный элемент является обязательным только в случае, когда набор пространственных данных содержит типы пространственных объектов или типы данных в общей модели сети (Generic Network Model) и не обеспечивает топологию сетевого соединения;

5) кодирование символов, используемое в наборе пространственных данных. Данный элемент является обязательным в случае использования кодификации, которая не основывается на формате преобразования юникода 8 бит (Unicode Transformation Format-8).

Приложение № 1

к Положению о правилах применения,

устанавливающих технические методы

обеспечения интероперабельности и

совместимости наборов и сервисов

пространственных данных,

а также сроках их внедрения

Технические ссылки для создания пространственных данных

из приложений 1–3 к Закону № 254 от 17 ноября 2016 года о

национальной инфраструктуре пространственных данных

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 12 от 11.01.2023, в силу 01.04.2023]