Постановление № 685 от 09.10.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии финансирования государственных

учреждений  дошкольного  образования  на  основе  стандарта

расходов на одного ребенка и о ее пилотировании в 2025 году

№ 685  от  09.10.2024

 (в силу 05.11.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 457-458 ст. 849 от 05.11.2024

* * *

Утратил силу: 01.01.2026

Постановление Правительства N 637 от 01.10.2025

На основании части (2) статьи 25 и пункта a) части (1) статьи 145 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, и пункта a) статьи 19 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 223–230, ст.519), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию финансирования государственных учреждений дошкольного образования на основе стандарта расходов на одного ребенка для пилотирования в 2025 году (прилагается).

2. Утвердить пилотирование в 2025 году Методологии финансирования на основе стандарта расходов на одного ребенка в государственных учреждениях дошкольного образования районов Анений Ной, Кахул, Флорешть и Ниспорень.

3. Рекомендовать органам местного публичного управления первого и второго уровней указанных в пункте 2 районов обеспечить функционирование государственных учреждений дошкольного образования в соответствии с утвержденными бюджетами на 2025 год на основе формулы.

4. Министерству образования и исследований осуществлять мониторинг и оказывать необходимую методологическую поддержку в процессе пилотирования финансирования государственных учреждений дошкольного образования на основе стандарта расходов на одного ребенка.

5. Министерству образования и исследований разработать информационные материалы по внедрению методологии финансирования государственных учреждений дошкольного образования на основе стандарта расходов на одного ребенка и организовать для представителей органов местного публичного управления первого и второго уровней (примаров, главных бухгалтеров, бухгалтеров), а также для руководителей государственных учреждений дошкольного образования в пилотных районах обучение по составлению бюджета расходов на основе формулы и эффективному управлению расходами.

6. Министерству образования и исследований разработать и внедрить план мониторинга и оценки процесса пилотирования формулы финансирования в государственных учреждениях дошкольного образования пилотных районов.

7. Министерству финансов представить Министерству образования и исследований финансовые показатели, рассчитанные в текущих условиях, необходимые для расчета трансфертов специального назначения на 2025 год на основе Методологии финансирования государственных учреждений дошкольного образования на основе стандарта расходов на одного ребенка, а именно:

7.1. сумму трансфертов специального назначения, утвержденную на 2024 год, выделенную из государственного бюджета районным бюджетам Анений Ной, Кахул, Флорешть и Ниспорень на финансирование дошкольного образования;

7.2. общий лимит расходов, рассчитанный для районов Анений Ной, Кахул, Флорешть и Ниспорень, для финансирования дошкольного образования в 2025 году.

8. Министерству образования и исследований рассчитать на основе лимита расходов трансферты специального назначения из государственного бюджета в бюджеты районов Анений Ной, Кахул, Флорешть и Ниспорень для финансирования дошкольного образования.

9. Министерству образования и исследований подготовить и до 31 декабря 2025 года представить Правительству отчет о пилотировании формулы финансирования государственных учреждений дошкольного образования с предложениями по ее усовершенствованию и внедрению на уровне страны начиная с 2026 года.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований.

11. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 685/2024

МЕТОДОЛОГИЯ

финансирования государственных учреждений дошкольного

образования на основе стандарта расходов на одного ребенка

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методология устанавливает порядок расчета финансирования государственных учреждений дошкольного образования на основе стандарта расходов на одного ребенка (в дальнейшем – Методология) и порядок ее применения в бюджетном процессе.

2. Государственными учреждениями дошкольного образования, на которые распространяется действие настоящей Методологии, являются детские сады, детские сады-ясли и коммунитарные центры раннего развития, находящиеся в ведении органов местного публичного управления первого уровня, а также образовательные комплексы "начальная школа-детский сад" и "гимназия-детский сад" с дошкольными группами, находящиеся в ведении органов местного публичного управления второго уровня.

3. Методология применяется для расчета финансирования из государственного бюджета посредством трансфертов специального назначения с целью покрытия расходов на услуги по образованию и уходу для детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет. Наряду с этим государственные учреждения дошкольного образования могут финансироваться из местных бюджетов или из других законных источников.

4. Методология представлена унифицированной формулой, которая используется на базе лимита расходов для учреждений дошкольного образования.

5. Методология распространяется на следующие категории расходов:

5.1. расходы на заработную плату персонала;

5.2. расходы на содержание инфраструктуры учреждения (коммунальные, медицинские и транспортные услуги, текущий ремонт, ИКТ и др.);

5.3. расходы на питание детей, учебные материалы и другие закупки, необходимые для осуществления образовательной деятельности и ухода за детьми.

6. Настоящая Методология не распространяется на капитальные инвестиции.

7. Для целей настоящей Методологии применяются следующие понятия:

7.1. лимит расходов – сумма расходов, на основе которой составляется проект бюджета на новый финансовый год для государственных учреждений дошкольного образования, внедряющих Методологию;

7.2. трансферты специального назначения – финансовые средства, выделенные в соответствии с законодательством, в абсолютной сумме, на определенных условиях, из государственного бюджета и/или других бюджетов местным бюджетам для обеспечения выполнения публичных обязанностей или для других специальных целей.

Глава II

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ФОРМУЛЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И

СТАНДАРТА РАСХОДОВ НА ОДНОГО РЕБЕНКА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Раздел 1

Формула финансирования

8. Для установления отношений между государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц при реализации Методологии:

8.1. Министерство финансов определяет, в установленном порядке, общий лимит расходов и сообщает его Министерству образования и исследований;

8.2. Министерство образования и исследований на основе лимита расходов рассчитывает трансферты специального назначения из государственного бюджета в бюджеты административно-территориальных единиц первого и второго уровней для финансирования подведомственных им государственных учреждений дошкольного образования.

9. Объем ассигнований для государственного учреждения дошкольного образования рассчитывается по формуле:

где:

V – объем ассигнований для государственного учреждения дошкольного образования;

P1_n-1 – финансирование для компонента 1 "Персонал" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P2_n-1 – финансирование для компонента 2 "Услуги" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P3_n-1 – финансирование для компонента 3 "Закупки" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

Q_b – базовый процент увеличения или уменьшения объема ассигнований из государственного бюджета для государственного учреждения дошкольного образования;

E – объем ассигнований для выравнивания бюджета государственного учреждения дошкольного образования.

10. Базовый коэффициент увеличения или уменьшения объема ассигнований из государственного бюджета для государственного учреждения дошкольного образования утверждается приказом министра образования и исследований и не может быть установлен на уровне, при котором фонд выравнивания бюджетов государственных учреждений дошкольного образования превышает общий дефицит бюджетов всех государственных учреждений дошкольного образования, к которым применяется Методология, по отношению к стандарту расходов.

11. Объем ассигнований на выравнивание бюджета государственного учреждения дошкольного образования рассчитывается по формуле:

где:

E – объем ассигнований на выравнивание бюджета государственного учреждения дошкольного образования;

D_i – дефицит бюджета государственного учреждения дошкольного образования по отношению к стандарту расходов;

D_t – общий дефицит бюджетов всех государственных учреждений дошкольного образования, к которым применяется Методология, по отношению к стандарту расходов;

F_е – фонд выравнивания бюджетов государственных учреждений дошкольного образования.

12. Фондом выравнивания бюджетов государственных учреждений дошкольного образования является сумма финансовых средств, выделяемых из государственного бюджета в пределах лимита расходов для всех учреждений, к которым применяется Методология, предназначенная для покрытия бюджетного дефицита государственных учреждений дошкольного образования по отношению к установленному стандарту расходов. Цель этого фонда – обеспечить все государственные учреждения дошкольного образования необходимыми ресурсами для предоставления надлежащего уровня образования в соответствии с установленными стандартами. Фонд выравнивания бюджетов государственных учреждений дошкольного образования рассчитывается по формуле:

где:

P – лимит расходов для всех государственных учреждений дошкольного образования, к которым применяется формула;

P1_n-1 – финансирование для компонента 1 "Персонал" за предыдущий год в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P2_n-1 – финансирование для компонента 2 "Услуги" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P3_n-1 – финансирование для компонента 3 "Закупки" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

n – все учреждения, к которым применяется Методология;

Q_b – базовый процент увеличения или уменьшения объема ассигнований из государственного бюджета для государственного учреждения дошкольного образования.

13. Дефицит бюджета государственного учреждения дошкольного образования по отношению к стандарту расходов рассчитывается по формуле:

где:

D_i – дефицит бюджета государственного учреждения дошкольного образования по отношению к стандарту расходов;

C_s – стандарт расходов государственного учреждения дошкольного образования;

P1_n-1 – финансирование для компонента 1 "Персонал" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P2_n-1 – финансирование для компонента 2 "Услуги" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

P3_n-1 – финансирование для компонента 3 "Закупки" за предыдущий год, в соответствии с уточненными ассигнованиями на 1 сентября текущего года;

Q_b – базовый процент увеличения или уменьшения объема ассигнований из государственного бюджета для государственного учреждения дошкольного образования.

Раздел 2

Стандарт расходов на одного ребенка в государственном

учреждении дошкольного образования

14. Стандарт расходов на одного ребенка в государственном учреждении дошкольного образования является расчетной единицей при оценке суммы, необходимой для обеспечения надлежащего уровня образования в конкретном учреждении с целью создания соответствующей образовательной среды, способствующей эффективному обучению и личностному развитию каждого ребенка. Этот стандарт определяется теоретически с учетом ряда факторов, в том числе количества детей, характеристик детей, таких как индивидуальные особенности и особые образовательные потребности, физических характеристик учреждения, расходов на персонал и других факторов.

15. Стандарт расходов для государственного учреждения дошкольного образования рассчитываются по формуле:

где:

С_s – стандарт расходов для государственного учреждения дошкольного образования;

P1 – стандарт расходов для компонента 1 "Персонал";

P2 – стандарт расходов для компонента 2 "Услуги";

P3 – стандарт расходов для компонента 3 "Закупки".

Глава III

РАСЧЕТ СТАНДАРТА РАСХОДОВ ПО ОСНОВНЫМ

КОМПОНЕНТАМ БЮДЖЕТА/ ГРУППАМ РАСХОДОВ

Раздел 1

Стандарт расходов для компонента 1 "Персонал"

16. Компонент 1 "Персонал" представляет собой все расходы, связанные с персоналом, работающим в государственных учреждениях дошкольного образования. Он включает следующие виды расходов:

16.1. оплата труда работников, согласно штатному расписанию;

16.2. взносы обязательного государственного социального страхования;

16.3. взносы обязательного медицинского страхования;

16.4. оплата временного труда;

16.5. пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые из средств работодателя;

16.6. иные денежные выплаты работникам;

16.7. другие социальные выплаты работодателей;

16.8. денежные компенсации для педагогических работников;

16.9. другие компенсации.

17. Стандарт расходов на одного ребенка в год по компоненту 1 "Персонал" определяется исходя из количества детей, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования по состоянию на 1 октября предыдущего года, путем расчета теоретического количества групп и применения расходов на основной персонал, необходимый в соответствии с теоретическим количеством групп, плюс расходы на дополнительный персонал, рассчитанные на основе характеристик зачисленных детей и учреждения. Расходы для компонента 1 на основе стандартов рассчитываются по формуле:

где:

P1 – стандарт расходов для компонента 1 "Персонал";

P1_b – стандарт расходов на основной персонал, определяемый исходя из теоретического количества групп для государственного учреждения дошкольного образования, утвержденного Министерством образования и исследований, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 1;

P1_s – стандарт расходов на дополнительный персонал, определяемый на основе характеристик зачисленных детей и учреждения.

18. Расчет теоретического количества групп для государственного учреждения дошкольного образования производится по формуле:

где:

N_g – теоретическое количество групп для государственного учреждения дошкольного образования;

C_2-3 – количество детей в возрасте от 2 до 3 лет, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования, по состоянию на 1 октября предыдущего года;

C_3-7 – количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования, по состоянию на 1 октября предыдущего года;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

19. На основании теоретического количества групп государственного учреждения дошкольного образования определяется стандарт расходов на содержание основного персонала, в соответствии с таблицей в приложении № 1, разработанной Министерством образования и исследований, на основе медианной численности персонала и сметных расходов для штатных единиц, утвержденных приказом министра.

20. Исходя из характеристик зарегистрированных детей и учреждения стандарт расходов на дополнительный персонал рассчитывается по формуле:

где:

P_r – стандарт расходов для единиц преподавателя румынского языка для детей, говорящих на других языках;

L – стандарт расходов для единиц логопеда для детей с нарушениями речи и общения, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

P_p – стандарт расходов для единиц психопедагога для детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

D_s – стандарт расходов для единиц вспомогательного педагогического работника для детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

K – стандарт расходов для единиц кинетотерапевтa для детей с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, сопровождающейся особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

S – стандарт расходов для единиц печника и/или кочегара;

I – стандарт расходов для единиц уборщика помещений;

М – стандарт расходов для единиц дворника.

21. Стандарт расходов для единиц преподавателя румынского языка рассчитывается по формуле:

где:

P_r – стандарт расходов для единиц преподавателя румынского языка для детей, говорящих на других языках;

C_alt – количество детей в возрасте от 4 до 6 (7) лет, говорящих на других языках;

U_pr – стандарт расходов для единицы преподавателя румынского языка, установленный Министерством образования и исследований, утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

22. Стандарт расходов для единиц логопеда рассчитывается по формуле:

где:

L – стандарт расходов для единиц логопеда для детей с нарушениями речи и общения, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

C_tlc – количество детей с нарушениями речи и общения, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

U_lg – стандарт расходов для единицы логопеда, установленный Министерством образования и исследований, утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

23. Стандарт расходов для единиц психопедагога рассчитывается по формуле:

где:

P_p – стандарт расходов для единиц психопедагога для детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

С_сеs – количество детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

U_pp – стандарт расходов для единицы психопедагога, установленный Министерством образования и исследований и утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

24. Стандарт расходов для единиц вспомогательного педагогического персонала рассчитывается по формуле:

где:

D_s – стандарт расходов для единиц вспомогательного педагогического персонала для детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

C_ces – количество детей с особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

C_dsa – количество детей с особыми образовательными потребностями, связанными с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

U_ds – стандарт расходов для единицы вспомогательного педагогического персонала, установленный Министерством образования и исследований и утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

25. Стандарт расходов для единиц кинетотерапевтa рассчитывается по формуле:

где:

K – стандарт расходов для единиц кинетотерапевтa для детей с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, сопровождающейся особыми образовательными потребностями, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

C_dsa – количество детей с особыми образовательными потребностями, связанными с тяжелой или выраженной степенью ограничения возможностей, выявленных местной службой психопедагогической помощи;

U_kt – стандарт расходов для единицы кинетотерапевтa, установленный Министерством образования и науки и утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

26. Расчетный стандарт расходов для единиц печника и/или кочегара определяется по формуле:

где:

S – стандарт расходов для единиц печника и/или кочегара;

N_f – количество единиц кочегаров, занятых в государственном учреждении дошкольного образования, выраженное среднемесячным показателем за год;

N_s – количество единиц печников, занятых в государственном учреждении дошкольного образования, выраженное среднемесячным показателем за год;

U_sf – стандарт расходов для единицы печника и/или кочегара, установленный Министерством образования и исследований и утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2.

27. Расчетный стандарт расходов для единиц уборщика помещений определяется по формуле:

где:

I – стандарт расходов для единиц уборщика помещений;

S_d – обслуживаемая площадь государственного учреждения дошкольного образования, выраженная в квадратных метрах;

U_ii – стандарт расходов для единицы уборщика помещений, установленный Министерством образования и науки и утвержденный приказом Министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

28. Расчетный стандарт расходов для единиц дворника определяется по формуле:

где:

М – стандарт расходов для единиц дворника;

S_m – обслуживаемая открытая территория государственного учреждения дошкольного образования, выраженная в га;

U_mt – стандарт расходов для единицы дворника, установленный Министерством образования и исследований и утвержденный приказом министра в соответствии с образцом, представленным в приложении № 2;

⌠ ⌡ – наименьшее целое число, большее или равное.

Раздел 2

Стандарт расходов для компонента 2 "Услуги"

29. Компонент 2 "Услуги" охватывает расходы на следующие виды услуг, необходимых для функционирования государственных учреждений дошкольного образования:

29.1. энергетические и коммунальные услуги;

29.2. услуги по аренде;

29.3. услуги по текущему ремонту;

29.4. транспортные услуги;

29.5. информационные и телекоммуникационные услуги;

29.6. медицинские услуги;

29.7. профессиональная подготовка;

29.8. служебные командировки;

29.9. прочие расходы, на основе контрактов с физическими лицами;

29.10. прочие услуги;

29.11. текущие расходы, не отнесенные к другим категориям.

30. Стандарт расходов для компонента 2 "Услуги" на один год определяются исходя из физических характеристик государственного учреждения дошкольного образования и теоретического количества групп. Расходы для компонента 2 на основе стандартов рассчитываются по формуле:

где:

P2 – стандарт расходов для компонента 2 "Услуги";

P2_i – стандарт расходов на отопление государственного учреждения дошкольного образования в холодный период года;

P2_u – стандарт расходов на коммунальные услуги для государственного учреждения дошкольного образования, за исключением расходов на отопление в холодный период года;

P2_t – стандарт расходов на перевозки детей из других населенных пунктов;

P2_а – стандарт расходов на прочие услуги.

31. Стандарт расходов на отопление государственного учреждения дошкольного образования в холодный период года рассчитывается в зависимости от основного вида источника тепловой энергии и населенного пункта по формуле:

где:

P2_i – стандарт расходов на отопление государственного учреждения дошкольного образования в холодный период года;

S_inc – площадь отапливаемых помещений государственного учреждения дошкольного образования, выраженная в квадратных метрах;

Cost_i – стандарт расходов на отопление, выраженный в леях/кв. м, в зависимости от вида основного источника тепловой энергии в государственном учреждении дошкольного образования и населенного пункта, установленный Министерством образования и исследований на основе анализа расходов на отопление государственных учреждений дошкольного образования, утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 3.

32. Стандарт расходов на коммунальные услуги для государственного учреждения дошкольного образования, за исключением расходов на отопление в холодный период года, рассчитывается по формуле:

где:

P2_u – стандарт расходов на коммунальные услуги для государственного учреждения дошкольного образования, за исключением расходов на отопление в холодный период года;

S_inc – площадь отапливаемых помещений государственного учреждения дошкольного образования, выраженная в квадратных метрах;

Cost_u – стандарт расходов на коммунальные услуги, выраженный в леях/кв. м, установленный Министерством образования и исследований на основе анализа расходов на коммунальные услуги для государственных учреждений дошкольного образования и утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 3.

33. Стандарт расходов на перевозки детей из других населенных пунктов рассчитывается по формуле:

где:

P2_t – стандарт расходов на перевозки детей из других населенных пунктов;

TC_n-1 – расходы на перевозки детей из других населенных пунктов за предыдущий год;

Q_p – процент увеличения или уменьшения лимита расходов для всех государственных учреждений дошкольного образования, на которые распространяется настоящая Методология.

34. Стандарт расходов на прочие услуги рассчитывается по формуле:

где:

P2_a – стандарт расходов на прочие услуги;

N_g – теоретическое количество групп для государственного учреждения дошкольного образования;

Cost_а – стандарт расходов на прочие услуги на одну группу, установленный Министерством образования и исследований на основе анализа расходов государственных учреждений дошкольного образования, утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 3.

Раздел 3

Стандарт расходов для компонента 3 "Закупки"

35. Компонент 3 "Закупки" охватывает расходы на закупки, необходимые для обеспечения учебно-воспитательной и операционной деятельности в государственных учреждениях дошкольного образования. Он включает следующие виды расходов:

35.1. увеличение стоимости продуктов питания;

35.2. увеличение стоимости постельного белья, одежды и обуви;

35.3. увеличение стоимости нематериальных активов;

35.4. увеличение стоимости других материалов;

35.5. увеличение стоимости прочих основных средств;

35.6. увеличение стоимости топлива, горюче-смазочных материалов;

35.7. увеличение стоимости передаточных устройств;

35.8. увеличение стоимости машин и оборудования;

35.9. увеличение стоимости строительных материалов;

35.10. увеличение стоимости хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей;

35.11. увеличение стоимости материалов для учебных, научных и других целей;

35.12. увеличение стоимости лекарств и санитарно-гигиенических материалов;

35.13. увеличение стоимости запасных частей;

35.14. увеличение стоимости инструментов и приборов, производственного и хозяйственного инвентаря.

36. Стандарт расходов на один год для компонента 3 "Закупки" определяется на основе финансовых норм, установленных Министерством образования и исследований и Министерством финансов на предыдущий год на питание детей в государственных учреждениях дошкольного образования в зависимости от программы их деятельности, к которым суммируются стандарты расходов на другие закупки. Расходы для компонента 3 "Закупки" на основе стандартов рассчитываются по формуле:

где:

P3 – стандарт расходов для компонента 3 "Закупки";

С_2-3 – количество детей в возрасте от 2 до 3 лет, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования, по состоянию на 1 октября предыдущего года;

С_3-7 – количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования, по состоянию на 1 октября предыдущего года;

N_a2-3 – стандартная финансовая норма на питание детей в возрасте от 2 до 3 лет в государственных учреждениях дошкольного образования в соответствии с программой их деятельности на предыдущий год;

N_a3-7 – стандартная финансовая норма на питание в возрасте от 3 до 7 лет в государственных учреждениях дошкольного образования в соответствии с программой их деятельности на предыдущий год;

Q_p – процент увеличения или уменьшения лимита расходов для всех государственных учреждений дошкольного образования, на которые распространяется настоящая Методология;

Cost_c – стандарт расходов на закупки на одного ребенка, за исключением продуктов питания, установленный Министерством образования и исследований на основе анализа расходов на коммунальные услуги в государственных учреждениях дошкольного образования, утвержденный приказом министра, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 3;

P_ces – процент детей с особыми образовательными потребностями от общего числа детей, зачисленных в государственное учреждение дошкольного образования;

N_mz – количество дней посещения государственного учреждения дошкольного образования в среднем по стране в течение года.

37. Государственные учреждения дошкольного образования должны использовать не менее 5 % от стандарта расходов для компонента 3 "Закупки" на приобретение игрушек, игр и дидактических материалов для детей.

Глава IV

УТВЕРЖДЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

38. Информация, необходимая для расчета объема ассигнований для каждого государственного учреждения дошкольного образования, предоставляется Министерству образования и исследований отраслевыми местными органами в области образования районов, на которые распространяется Методология, путем заполнения формы, представленной в приложении № 4.

39. Объем ассигнований для каждого государственного учреждения дошкольного образования, рассчитанный на основе формул (1)–(22), утверждается Министерством образования и исследований для каждого государственного учреждения дошкольного образования в районах, на которые распространяется Методология.

40. Для разработки годового закона о бюджете Министерство образования и исследований представляет в Министерство финансов в установленные сроки суммы трансфертов специального назначения по каждой административно-территориальной единице первого и второго уровней, полученные в результате расчета объема ассигнований для каждого государственного учреждения дошкольного образования по формуле, представленной в пункте 9.

41. Изменение трансфертов специального назначения, выделенных из государственного бюджета местным бюджетам на финансирование государственных учреждений дошкольного образования, осуществляется в следующих случаях:

41.1. при изменении лимита расходов, определенного Министерством финансов;

41.2. при создании/ реорганизации/ ликвидации образовательного учреждения.

42. Органы местного публичного управления и государственные учреждения дошкольного образования до 31 октября текущего года представляют информацию и данные по запросу Министерства образования и исследований в соответствии с приложением № 4.

43. Финансовые отчеты об исполнении бюджета государственных учреждений дошкольного образования составляются в соответствии с положениями нормативных актов.

44. Мониторинг внедрения настоящей Методологии на центральном уровне осуществляет Министерство образования и исследований, а на местном уровне – отраслевые местные органы в области образования совместно с финансовыми управлениями органов местного публичного управления второго уровня.

45. Информация об утвержденном бюджете государственных учреждений дошкольного образования, его исполнении и результатах мониторинга внедрения настоящей Методологии размещается на официальном веб-сайте Министерства образования и исследований.