BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 72 от 11.02.2019

об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства

Тип документа
Постановления
Дата принятия
11.02.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений, которые вносятся

в некоторые постановления Правительства

№ 72  от  11.02.2019

 (в силу 24.02.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-65 ст. 120 от 22.02.2019

* * *

Настоящее постановление перелагает пункты 1 и 2 статьи 2 и статьи 3, 4, 7 и 8, приложения I-II к Директиве 98/70/CE Европейского Парламента и Совета от 13 октября 1998 года о качестве бензина и дизельного топлива и изменения Директивы 93/12/CEE Совета, опубликованной в Официальном журнале Европейского Сообщества L350 от 28 декабря 1998 года таким образом, как она была изменена последний раз Директивой (UE) 2015/1513 Европейского Парламента и Совета от 9 сентября 2015 г.

На основании частей (2) и (3) статьи 5 Закона № 461/2001 о рынке нефтепродуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 40-49, ст.82) и статьи IV Закона № 168/2018 об изменении некоторых законодательных актов (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 333-335, ст.549) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 24 февраля 2019 г.

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 72/2019

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В пункте 10 Положения о порядке транспортировки импортируемых нефтепродуктов, утвержденного Постановлением Правительства № 476/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 57-58, ст.564) слова «Департамент стандартизации и метрологии» заменить словами «признанный Министерством экономики и инфраструктуры орган инспекции».

2. В Положение о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами, утвержденное Постановлением Правительства № 1116/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 122-123, ст.1239) внести следующие изменения:

1) После наименования главы I дополнить формулой гармонизации следующего содержания:

«Настоящее Положение перелагает пункты 1 и 2 статьи 2, статьи 3, 4, 7 и 8 приложения I-II к Директиве 98/70/CE Европейского Парламента и Совета от 13 октября 1998 года о качестве бензина и дизельного топлива и изменения Директивы 93/12/CEE Совета, опубликованной в Официальном журнале Европейского Сообщества L350 от 28 декабря 1998г., таким образом, как она была изменена последний раз Директивой (UE) 2015/1513 Европейского Парламента и Совета от 9 сентября 2015 г.»;

2) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«В целях настоящего Положения используются понятия из Закона № 461/2001 о рынке нефтепродуктов со следующими дополнениями:

бензин – любой легкоиспаряющийся минеральный нефтепродукт, предназначенный для функционирования двигателей внутреннего сгорания с зажиганием от искры, используемый для передвижения автотранспорта и классифицируемый согласно товарным позициям 271012410, 271012450, 271012490, 271012510 и 271012590;

дизельное топливо – нефтяное топливо, используемое для автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания с зажиганием путем сжатия (дизельные двигатели), классифицируемое согласно товарным позициям 271019430, 271019460, 271019470 и 271019480 или 271020110, 271020150, 271020170, 271020190.»;

3) в пункте 11 слова «сертификату качества» заменить словами «отчету инспекции»;

4) в подпункте c) пункта 18 слова «сертификата соответствия» заменить словами «отчета инспекции»;

5) пункты 19, 21 и 22-25 изложить в следующей редакции:

«19. Основные нефтепродукты и сжиженные газы, предусмотренные для хранения и оптовой торговли, принимаются и хранятся в специализированных хранилищах, построенных в соответствии с проектной документацией, согласованной заинтересованными организациями, и прошедших государственную экологическую экспертизу путем применения процедур, установленных Законом № 11/2017 о стратегической экологической оценке и Законом № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду и сданных в эксплуатацию согласно положениям Закона № 116/2012 о промышленной безопасности опасных производственных объектов.»;

«21. На территории Республики Молдова запрещается импорт, хранение и продажа бензина с тетраэтилом свинца. Запрещается импорт, хранение и продажа абсорбирующих и галогенизированных присадок для топлива и масел.

22. Импортируемые бензин и дизельное топливо, используемые для автотранспорта с двигателями с зажиганием от искры и, соответственно, с двигателями с зажиганием путем сжатия, должны соответствовать техническим спецификациям исходя из соображений по охране здоровья и окружающей среды, которые определяются аналитическими методами, предусмотренными стандартами SM EN 228 «Топливо для автомобилей. Бензин без свинца. Требования и методы испытаний» и SM EN 590 «Топливо для автомобилей. Дизельное топливо. Требования и методы испытаний».

23. Разрешается поставка на рынок бензина и дизельного топлива, соответствующих техническим спецификациям, предусмотренным в приложении № 3 к настоящему Положению.

24. Министерство экономики и инфраструктуры является органом, ответственным за систему мониторинга качества бензина и дизельного топлива.

25. Министерство экономики и инфраструктуры утверждает национальный план отбора проб, разработанный в соответствии со стандартом SM EN 14274 «Топливо для автомобилей. Оценка качества бензина и дизельного топлива. Система мониторинга топлива (FQMS)».

6) дополнить пунктами 251–2520 следующего содержания:

«251. Мониторинг соблюдения требований технических спецификаций, предусмотренных статьей 23, для поставляемых на рынок бензина и дизельного топлива, осуществляется путем отбора образцов в соответствии с аналитическими методами, предусмотренными стандартами SM EN 228 «Топливо для автомобилей. Бензин без свинца. Требования и методы испытаний» и SM EN 590 «Топливо для автомобилей. Дизельное топливо. Требования и методы испытаний».

252. Деятельность по отбору состоит в отборе проб бензина и дизельного топлива согласно утвержденному национальному плану и в проведении испытаний по определению параметров технических спецификаций, предусмотренных в приложении № 3 к настоящему Положению.

253. Деятельность по отбору осуществляется признанными Министерством экономики и инфраструктуры органами инспекции.

254. Для того, чтобы быть признанными, органы инспекции должны соответствовать требованиям, предусмотренным в ссылочном стандарте, указанном в статье 6 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, и подтверждаться путем аккредитации и соответствовать следующим требованиям:

a) должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица, согласно Закону № 220/2007 о государственной регистрации юридических лиц и частных предпринимателей;

b) быть органами третьей стороны (тип A);

c) обладать способностью выполнять все присвоенные настоящим Положением инспекционные функции, для которых запрашивается признание, в том числе доказывается способность самостоятельно отбирать пробы;

d) иметь договора страхования с признанными на территории РМ страховыми компаниями и иметь страховой полис гражданской ответственности на страховую сумму, по меньшей мере, 4000 условных единиц.

255. Признание или отзыв признания органа инспекции осуществляется с соблюдением условий Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

256. Признанные органы инспекции передают Министерству экономики и инфраструктуры отчеты инспекции, осуществленные по отобранным пробам согласно национальному плану отбора образцов, а также копии протоколов отбора образцов максимум в течение 7 дней с даты завершения кампании по отбору образцов, установленной национальным планом.

257. Протоколы отбора образцов для определения параметров технических спецификаций на бензин и дизельное топливо, представленные в приложении № 3 к настоящему Положению, должны быть заполнены в соответствии с образцом, представленным в приложении № 4 к настоящему Положению, и составлены в трех экземплярах:

a) один экземпляр для продавца в розницу, от которого была отобрана проба;

b) один экземпляр для признанного органа инспекции;

c) один экземпляр для Министерства экономики и инфраструктуры.

258. Методология отбора согласно национальной программе представлена в приложении № 5 к настоящему Положению.

259. Отобранная проба подвергается испытаниям признанным органом инспекции. Если результаты испытаний не соответствуют требованиям технических спецификаций, предусмотренным в приложении № 3 к настоящему Положению, признанный орган инспекции повторно проводит испытания по несоответствующим параметрам.

2510. В случае, если результаты повторных испытаний не соответствуют требованиям технических спецификаций, предусмотренных в приложении № 3 к настоящему Положению, органы инспекции доводят до сведения Агентства по защите прав потребителей и надзору за рынком об обнаруженных несоответствиях. Агентство по защите прав потребителей и надзору за рынком на основании представленных данных обязано принять меры согласно положениям закона.

2511. Деятельность по отбору образцов признанными органами инспекции согласно национальному плану осуществляется в рамках государственного контроля (планируемого или внезапного), инициированного и проведенного Агентством по защите прав потребителей и надзору за рынком в соответствии с требованиями соответствующих законодательных актов.

2512. Ежегодно, до 31 августа, Министерство экономики и инфраструктуры совместно с признанными органами инспекции составляют годовой отчет с указанием данных на национальном уровне о мониторинге качества бензина и дизельного топлива за предыдущий календарный год, который включает:

a) данные о качестве бензина и дизельного топлива;

b) общее количество проданного бензина и дизельного топлива;

c) количество проданного бензина и дизельного топлива по регионам.

Годовой отчет составляется в соответствии со стандартом SM EN 14274.

2513. Министерство экономики и инфраструктуры на своей официальной веб-странице публикует отчет с указанием данных на национальном уровне о мониторинге качества бензина и дизельного топлива. Данные на национальном уровне о мониторинге качества бензина и дизельного топлива передаются Европейской комиссии в требуемом ею формате.

2514. Импортер, продавец бензина или дизельного топлива в розницу обязаны, ежеквартально до 15-го числа следующего месяца после завершения соответствующего квартала, представлять Министерству экономики и инфраструктуры, на бумажном носителе и в электронном виде, данные об общем количестве импортируемого и поставляемого на рынок бензина и дизельного топлива по сортиментам и регионам Республики Молдова, согласно формуляру из приложения № 6 к настоящему Положению.

2515. Импортер при импорте бензина и дизельного топлива представляет признанным Министерством экономики и инфраструктуры органам инспекции каждую партию бензина и дизельного топлива для получения отчета инспекции.

2516. Продавец в розницу обязан разрешать органам инспекции отбирать пробы бензина и дизельного топлива в рамках системы мониторинга качества бензина и дизельного топлива для получения отчета инспекции.

2517. Отчет инспекции составляется согласно образцу, предусмотренному в приложении № 7 к настоящему Положению.

2518. Импортер, транспортировщик, продавец бензина в розницу обязаны хранить не менее одного года регистрацию всего количества поставленного на рынок бензина и дизельного топлива, а также соответствующие ему отчеты инспекций.

2519. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, таких как внезапные перемены в снабжении нефтью или нефтепродуктами, затрудняющие соблюдение технических спецификаций, предусмотренных в приложении № 3, Министерство экономики и инфраструктуры информирует Секретариат Энергетического сообщества с целью разрешения Министерским советом Энергетического сообщества некоторых более высоких предельных значений для одного или более параметров бензина и дизельного топлива на период не более 6-ти месяцев.

7) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Расходы, полагающиеся для работ, указанных в пункте 252, покрываются из государственного бюджета. Расходы, необходимые для работ, указанных в пункте 2515, покрываются импортерами.»

8) дополнить приложениями № 3–7 следующего содержания:

3. В Постановление Правительства № 1117/2002 об утверждении Положения о розничной торговле нефтепродуктами (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 122-123, ст.1240) внести следующие изменения:

1) в пункте 4 постановления текст «Министерству экономики, Министерству окружающей среды, Министерству регионального развития и строительства» заменить текстом «Министерству экономики и инфраструктуры, Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды»;

2) в Положении:

a) по всему тексту Положения слова «сертификат соответствия» заменить словами «отчеты инспекции» в соответствующем падеже;

b) в пункте 3 текст «которые владеют техническими разрешениями для эксплуатации сертифицированных станций по заправке основными нефтепродуктами и сжиженным газом (далее – станции), выданными Министерством экономики» заменить словами «положительным экспертным заключением для эксплуатации станций по заправке основными нефтепродуктами и сжиженным газом (в дальнейшем – станции), выданным экспертным органом в области промышленной безопасности и положительным заключением Агентства окружающей среды»;

c) в пункте 22 слова «Министерство экономики» заменить словами «Агентство по защите прав потребителей и надзору за рынком»;

d) в пункте 23 слова «Министерство экономики» исключить;

e) пункты 29 и 33 изложить в следующей редакции:

«29. Все станции должны соответствовать требованиям экологической безопасности путем применения процедур, установленных Законом № 11/2017 о стратегической экологической оценке и Законом № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду, с информированием и консультацией заинтересованной публики в соответствии с положениями Постановления Правительства № 1467/2016 об утверждении Положения о доступе общественности к экологической информации, а проектная документация по их строительству и реконструкции должна соответствовать техническим нормам промышленной безопасности и должна содержать раздел об их воздействии на окружающую среду, с заключением Агентства окружающей среды.»;

«33. Средства измерительной техники, применяемые на станциях или в специализированных магазинах, подпадающих под действие статьи 11 Закона о метрологии № 19/2016, подлежат законному метрологическому контролю»;

f) в пункте 39 текст «при наличии разрешения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры и заключения Министерства экономики» исключить;

g) абзац второй пункта 41 изложить в следующей редакции:

«Нефтепродукты должны сопровождаться отчетом инспекции.»;

h) раздел V признать утратившим силу;

i) в приложении 1 в наименовании 4-й колонки после слова «выдачи» дополнить словом «налоговой», а в наименовании 11-й колонки слово «накладной» заменить словами «налоговой накладной».