(3) Конституционный суд гарантирует верховенство Конституции, обеспечивает реализацию принципа правового государства и принципа разделения властей в государстве, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Статья 2. Принципы деятельности

Конституционный суд осуществляет деятельность на основе принципов конституционности, законности, независимости, коллегиальности, состязательности и прозрачности.

Статья 3. Нормативная база функционирования

Организация, компетенции и конституционное судопроизводство регулируются Конституцией, настоящим законом и положениями, утвержденными Конституционным судом на основании закона.

Статья 4. Материальная компетенция Конституционного суда

(1) В целях осуществления деятельности, связанной с конституционной юрисдикцией, Конституционный суд осуществляет следующие функциональные полномочия:

a) осуществляет по запросу контроль конституционности законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства, а также международных договоров, стороной которых Республика Молдова намерена стать;

b) дает толкование Конституции;

c) высказывается по инициативам о пересмотре Конституции;

d) подтверждает результаты проведения республиканских референдумов;

e) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов Парламента и мандат Президента Республики Молдова;

f) устанавливает обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента, отстранение от должности Президента Республики Молдова, временное исполнение обязанностей Президента, невозможность осуществления Президентом Республики Молдова своих полномочий в течение более чем 60 дней;

g) разрешает исключительные случаи неконституционности нормативных актов, предусмотренных пунктом а), по обращению судебных инстанций;

h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность отдельной партии.

(2) Контроль конституционности распространяется на нормативные акты как после, так и до их опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Статья 5. Презумпция конституционности нормативных актов

Любой нормативный акт считается конституционным до тех пор, пока его неконституционность устанавливается в процессе конституционной юрисдикции.

Статья 6. Пределы компетенции

(1) Полномочия Конституционного суда определяются Конституцией и настоящим законом. При осуществлении полномочий Конституционный суд устанавливает собственную компетенцию.

(2) Компетенция Конституционного суда, установленная согласно части (1), не может быть оспорена ни одним из органов публичной власти.

(3) При контроле конституционности оспариваемого акта Конституционный суд может принять постановление и в отношении других нормативных актов, конституционность которых полностью или частично зависит от конституционности оспариваемого акта, после запроса мнения участников процесса.

(4) При осуществлении конституционной юрисдикции Конституционный суд может обращаться в Европейский суд по правам человека с запросом о выдаче консультативного заключения по принципиальным вопросам, касающимся толкования или применения прав и основных свобод, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод или протоколами к ней.

Статья 7. Обязательность выполнения запросов Конституционного суда

Органы публичной власти, физические и юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы обязаны сообщать информацию, представлять в 15-дневный срок документы и имеющиеся у них акты, запрашиваемые Конституционным судом в целях осуществления своих полномочий.

Статья 8. Символы

(1) В зале заседаний Конституционного суда находятся Конституция, изображение Государственного герба и Государственный флаг, а также Флаг Конституционного суда.

(2) Во время открытых заседаний судьи Конституционного суда заседают в мантиях, образец которых утверждается Конституционным судом.

(3) В течение срока осуществления полномочий судьи Конституционного суда имеют служебное удостоверение.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 9. Структура Конституционного суда

(1) Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок. Судья Конституционного суда может пребывать в должности в течение двух сроков полномочий.

(2) Двое судей назначаются Парламентом, двое – Правительством и двое – Высшим советом магистратуры.

Статья 10. Пленум Конституционного суда

(1) Конституционный суд осуществляет свою юрисдикцию на пленарных заседаниях.

(2) Кворум пленума составляет две трети от общего числа судей Конституционного суда.

(3) Конституционный суд созывается на пленумы его председателем либо по требованию не менее двух судей.

Статья 11. Избрание председателя Конституционного суда

(1) Председатель Конституционного суда избирается тайным голосованием большинством голосов судей на трехлетний срок.

(2) Если в первом туре голосования кандидаты не набирают большинство голосов, организуется второй тур голосования между двумя первыми кандидатами, получившими наибольшее количество голосов в первом туре. Председателем Конституционного суда избирается судья, получивший наибольшее количество голосов.

(3) Если во втором туре голосования кандидаты набирают равное количество голосов, Председатель Конституционного суда избирается путем жеребьевки между кандидатами.

Статья 12. Полномочия Председателя Конституционного суда

(1) Председатель Конституционного суда осуществляет следующие полномочия:

a) координирует деятельность Конституционного суда и распределяет обращения для рассмотрения;

b) созывает заседания Конституционного суда и председательствует на них;

c) представляет Конституционный суд в отношениях с отечественными и зарубежными органами публичной власти;

d) осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Конституционного суда, назначает на должность, изменяет, приостанавливает и распоряжается о прекращении служебных отношений государственных служащих и персонала своего кабинета, принимает на должность и освобождает от должности другой персонал в соответствии с законом;

e) представляет пленуму Конституционного суда на утверждение положения о деятельности, органиграмму и штатное расписание;

f) осуществляет другие полномочия в соответствии с законом.

(2) Председатель Конституционного суда организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджета учреждения и публичного имущества, находящегося в управлении.

(3) При осуществлении своих полномочий Председатель Конституционного суда издает приказы и распоряжения.

(4) В случае отсутствия Председателя Конституционного суда или невозможности осуществления им полномочий пленум Конституционного суда избирает судью, который осуществляет его полномочия.

(5) Председателю Конституционного суда в его деятельности помогает персонал его собственного кабинета.

Глава III

СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 13. Критерии соответствия и порядок отбора кандидатов на должность судьи Конституционного суда

(1) Судьей Конституционного суда является лицо с безупречной репутацией, которое имеет гражданство Республики Молдова, место жительства в стране, высшее юридическое образование, высокий уровень профессиональной компетентности и стаж работы в области юриспруденции, сфере высшего юридического образования или научной деятельности не менее 15 лет и возраст которого при назначении на должность не превышает 65 лет.

(2) За три месяца до истечения срока полномочий судьи орган власти, назначивший соответствующего судью, по собственной инициативе или вследствие письменного информирования Председателем Конституционного суда начинает процедуру назначения нового судьи. До истечения срока полномочий судьи уполномоченный орган власти назначает нового судью с соблюдением критериев, указанных в части (1).

(3) Назначение производится только с предварительного письменного согласия кандидата. Если кандидат занимает должность, несовместимую с должностью судьи Конституционного суда, либо является членом политической партии, согласие должно содержать обязательство кандидата подать в отставку с занимаемой им должности до дня принесения присяги, за исключением случая, когда законом предусматривается отстранение от должности, и прекратить членство в политической партии.

(4) На должность судьи Конституционного суда не может быть назначено лицо, в отношении которого установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из окончательного акта.

Статья 14. Присяга

(1) Судья Конституционного суда осуществляет свои полномочия со дня принесения присяги.

(2) Судья Конституционного суда приносит перед Парламентом, Президентом Республики Молдова и Высшим советом магистратуры следующую присягу:

"Клянусь добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда, защищать конституционный строй Республики Молдова, верховенство Конституции, права и основные свободы человека и при исполнении должностных обязанностей подчиняться только Конституции".

(3) Новый судья приносит присягу не позднее чем через неделю после истечения срока полномочий своего предшественника. Если новый судья назначается после истечения срока полномочий его предшественника, он приносит присягу в возможно короткий срок, но не позднее чем через две недели после назначения.

(4) В случае невозможности принесения присяги в соответствии с частью (2) в указанный в части (3) срок судья приносит присягу перед пленумом Конституционного суда.

Статья 15. Гарантии независимости судей Конституционного суда

(1) Судьи Конституционного суда независимы в осуществлении своих полномочий и подчиняются только Конституции.

(2) Судьи Конституционного суда не могут быть обязаны представлять объяснения или заявления по рассмотренным делам или делам, находящимся в процессе рассмотрения.

Статья 16. Несменяемость

(1) Судья Конституционного суда несменяем в течение всего срока полномочий.

(2) Полномочия судьи Конституционного суда приостанавливаются или прекращаются только в случаях, установленных настоящим законом.

Статья 17. Неприкосновенность судьи Конституционного суда

(1) Судья Конституционного суда не может быть привлечен к юридической ответственности за отданные голоса или выраженные мнения в течение всего срока своих полномочий.

(2) Судья Конституционного суда не может быть задержан, подвергнут принудительному приводу, аресту, обыску без предварительного согласия пленума Конституционного суда, за исключением случаев явного преступления.

(3) Уголовное преследование в отношении судьи Конституционного суда может быть начато только Генеральным прокурором, а в его отсутствие – одним из его заместителей на основании приказа, изданного Генеральным прокурором, с предварительного согласия пленума Конституционного суда. В случае совершения судьей преступлений, указанных в статьях 243, 324, 326 и 330² Уголовного кодекса № 985/2002, а также в случае явных преступлений согласие пленума Конституционного суда на начало уголовного преследования не требуется.

(4) Судья Конституционного суда, личность которого не была известна в момент задержания, освобождается незамедлительно после установления личности.

(5) О задержании судьи Конституционного суда, застигнутого при совершении преступления, незамедлительно должен быть уведомлен Конституционный суд, который в течение 24 часов излагает свое согласие или несогласие. В случае несогласия арестованный судья Конституционного суда освобождается незамедлительно.

(6) Неприкосновенность судьи Конституционного суда распространяется на используемые им жилище и служебное помещение, транспортные средства и средства связи, на его личные корреспонденцию, имущество и документы.

(7) Судья Конституционного суда может быть отстранен от должности постановлением пленума, если в отношении него было вынесено постановление о начале уголовного преследования, до обретения данным постановлением окончательного характера.

Статья 18. Несовместимость и ограничения при осуществлении полномочий

(1) Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью, за исключением преподавательской и научной деятельности.

(2) Судья Конституционного суда не имеет права осуществлять политическую деятельность и не может быть членом какой-либо политической партии.

Статья 19. Обязанности

Судья Конституционного суда обязан:

a) осуществлять свои полномочия независимо, беспристрастно и в соответствии с Конституцией;

b) сохранять тайну вопросов, связанных с обсуждением и голосованием;

c) голосовать "за" или "против" при принятии актов Конституционного суда;

d) воздерживаться от любого действия, противоречащего статусу судьи;

e) подавать в соответствии с законом декларацию об имуществе и личных интересах;

f) не высказывать публично свое мнение по делам, находящимся на рассмотрении в Конституционном суде, до их окончательного решения.

Статья 20. Социальные гарантии

(1) Оплата труда Председателя и судей Конституционного суда осуществляется в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных нормативной базой о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, из средств бюджета Конституционного суда.

(2) Судья Конституционного суда, достигший возраста 50 лет и имеющий стаж работы не менее 20 календарных лет, в том числе в должности судьи Конституционного суда в течение полного срока полномочий, имеет право на пенсию за выслугу лет в размере 55 процентов его среднемесячной заработной платы, а за каждый полный год работы сверх 20-летнего стажа пенсия увеличивается на три процента, но не может превышать 80 процентов его среднемесячной заработной платы.

(3) Действующему судье пенсия за выслугу лет выплачивается в полном объеме.

(4) После выхода на пенсию судья имеет право трудоустроиться и получать как пенсию, так и заработную плату в полном объеме.

(5) В случае почетного ухода из системы судье Конституционного суда выплачивается единовременное выходное пособие из расчета 50 процентов его среднемесячной заработной платы, умноженной на количество полных лет, отработанных в должности судьи. При расчете единовременного выходного пособия судье, ушедшему в отставку и вернувшемуся на должность, засчитывается время работы в должности судьи со дня прекращения последней отставки.

(6) Судья Конституционного суда, вышедший из его состава более чем на четыре месяца в результате невозможности осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья, имеет право на выходное пособие в размере годовой заработной платы. Конституционный суд вправе предоставить уходящему в отставку судье выходное пособие в размере, не превышающем трех месячных должностных окладов.

(7) Пенсии за выслугу лет судьям Конституционного суда назначаются и выплачиваются органами социального страхования.

(8) Расходы на выплату пенсий судьям Конституционного суда обеспечиваются следующим образом: 50 процентов установленного размера – из бюджета государственного социального страхования и 50 процентов – из государственного бюджета.

(9) Срок осуществления полномочий судьи включается в общий и непрерывный стаж работы по предыдущей специальности.

(10) Судья имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, а также на неоплачиваемый отпуск в соответствии с законом.

(11) При исчислении пенсий судьям Конституционного суда учитываются периоды общего стажа работы, предусмотренные законодательством о государственной пенсионной системе.

(12) Пенсии, назначенные в соответствии с настоящим законом, индексируются в соответствии с законодательством о государственной пенсионной системе.

[Ст.20 ч.(7),(8) изменена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 01.01.2026]

Статья 21. Прекращение полномочий

(1) Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются в случае:

a) истечения срока полномочий;

b) отставки;

c) лишения полномочий;

d) смерти.

(2) В случае, предусмотренном пунктом a) части (1), должность замещается в соответствии с процедурой, предусмотренной частью (2) статьи 13.

(3) В случаях, предусмотренных пунктами b)–d) части (1), прекращение полномочий судьи Конституционного суда устанавливается и вакансия должности объявляется решением пленума Конституционного суда.

(4) Судья Конституционного суда, срок полномочий которого истек, при его согласии продолжает осуществлять свою деятельность до принесения присяги вновь назначенным судьей.

(5) В случае прекращения полномочий судьи Конституционного суда на основании пунктов b)–d) части (1) в течение трех дней со дня объявления вакансии должности Председатель Конституционного суда обращается в орган власти, назначивший судью, с запросом о начале процедуры назначения нового судьи. Уполномоченный орган власти назначает судью в течение 45 дней со дня обращения.

Статья 22. Лишение полномочий

(1) Судья Конституционного суда лишается полномочий в случае:

a) невозможности исполнения должностных обязанностей судьи по состоянию здоровья в течение более четырех месяцев подряд;

b) утраты гражданства Республики Молдова;

c) наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом с) части (7) статьи 23;

d) вынесения окончательного обвинительного приговора;

e) несовместимости, установленной окончательным актом;

f) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи после получения требования инспектора по неподкупности;

g) принятия судебной инстанцией вступившего в законную силу судебного решения о конфискации необоснованного имущества.

(2) Решение о лишении полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами a), c) и f) части (1), принимается постановлением пленума Конституционного суда, утвержденным двумя третями голосов от числа судей Конституционного суда.

(3) Постановление пленума Конституционного суда о лишении полномочий судьи Конституционного суда обжалованию не подлежит.

Статья 23. Дисциплинарная ответственность

(1) Судья Конституционного суда несет дисциплинарную ответственность за дисциплинарные нарушения вследствие справедливого расследования с соблюдением принципа состязательности и принципа соразмерности совершенного дисциплинарного нарушения и наложенного взыскания и только после того, как судья был заслушан.

(2) Дисциплинарным нарушением признается любое виновное поведение судьи, которым наносится ущерб имиджу Конституционного суда и полномочиям судьи Конституционного суда или подрывается доверие к независимому и беспристрастному процессу принятия решений Конституционным судом, а также любое другое грубое нарушение положений настоящего закона, регламента Конституционного суда, постановлений пленума Конституционного суда или в зависимости от обстоятельств приказов и распоряжений Председателя Конституционного суда.

(3) Дисциплинарное производство возбуждается на основании письменного обращения, поданного органом власти, уполномоченным назначать судей Конституционного суда. Обращение в отношении деяний судьи Конституционного суда, которые могут являться дисциплинарными нарушениями, может быть подано в течение не более одного года со дня совершения соответствующих деяний.

(4) Дисциплинарное расследование проводится двумя судьями, назначенными Председателем Конституционного суда, в порядке, предусмотренном регламентом Конституционного суда. Если обращение касается Председателя Конституционного суда, состав комиссии по дисциплинарному расследованию назначается судьей, исполняющим обязанности Председателя Конституционного суда в его отсутствие. Установление дисциплинарных нарушений является компетенцией пленума Конституционного суда.

(5) Если комиссия по дисциплинарному расследованию признает обращение необоснованным, дело прекращается определением Председателя Конституционного суда или судьи, исполняющего обязанности Председателя Конституционного суда в его отсутствие. Если обращение признается обоснованным, комиссия по дисциплинарному расследованию составляет доклад, который вносится на рассмотрение пленума Конституционного суда.

(6) Судья, в отношении которого проводится дисциплинарное расследование, имеет право давать объяснения, которые он считает необходимыми, представлять доказательства и пользоваться помощью адвоката.

(7) В зависимости от тяжести нарушения Конституционный суд может наложить на судей следующие дисциплинарные взыскания:

a) предупреждение;

b) выговор;

c) лишение полномочий судьи Конституционного суда.

(8) Предупреждение состоит в обращении внимания судьи на совершенное дисциплинарное нарушение с рекомендацией в будущем соблюдать правовые нормы и предостережением о том, что в случае совершения еще одного подобного дисциплинарного нарушения на него может быть наложено более строгое взыскание. Предупреждение выносится в письменной форме. Срок действия предупреждения составляет один год.

(9) Выговор представляет собой выраженную в письменной форме критику совершенных судьей деяний. Срок действия выговора составляет два года.

(10) Дисциплинарное взыскание налагается постановлением пленума Конституционного суда, принятым двумя третями голосов от числа судей Конституционного суда.

(11) На судью, исполняющего должность Председателя Конституционного суда, помимо взысканий, указанных в части (7), может быть наложено и дисциплинарное взыскание в виде освобождения от соответствующей должности.

Глава IV

ЮРИСДИКЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 24. Обращение в Конституционный суд

(1) Конституционный суд осуществляет юрисдикцию на основе обращения, поданного наделенными этим правом субъектами.

(2) Обращение должно соответствовать требованиям к содержанию и форме, установленным регламентом Конституционного суда.

Статья 25. Субъекты, имеющие право на обращение

(1) Правом на обращение обладают:

a) Президент Республики Молдова;

b) Правительство;

c) министр юстиции;

d) Высший совет магистратуры;

e) судьи/составы суда Высшей судебной палаты, апелляционных палат и судов;

f) Высший совет прокуроров;

f¹) Генеральный прокурор;

g) депутат Парламента;

h) Народный адвокат, Народный адвокат по защите прав ребенка;

i) советы административно-территориальных единиц первого или второго уровня, Народное Собрание Гагаузии (Гагауз Ери) – в случаях контроля конституционности законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства, а также международных договоров до их вступления в силу для Республики Молдова, не отвечающих статье 109 и соответственно статье 111 Конституции.

(2) Субъекты, предусмотренные частью (1), могут подавать обращения по вопросам, входящим в их компетенцию, за исключением обращения, касающегося:

a) пересмотра Конституции, которое может быть подано субъектами, указанными в статье 141 Конституции;

b) установления обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, которое может быть подано Президентом Республики Молдова;

c) установления обстоятельств, оправдывающих отстранение от должности Президента Республики Молдова или временное исполнение обязанностей Президента Республики Молдова, которое может быть подано на основании постановления Парламента, подписанного Председателем Парламента;

d) конституционности отдельной партии, которое может быть подано Парламентом, Президентом Республики Молдова, Правительством, министром юстиции или Генеральным прокурором;

e) возбуждения исключительного случая неконституционности, которое может быть подано субъектами, указанными в пункте е) части (1).

(3) Результаты республиканского референдума, выборов Парламента и выборов Президента Республики Молдова подтверждаются после рассмотрения доклада Центральной избирательной комиссии.

(4) Материалы о признании резервного кандидата в качестве депутата Парламента представляются Центральной избирательной комиссией.

[Ст.25 ч.(1) дополнена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

Статья 26. Действие оспариваемого акта

(1) Действие оспариваемого акта, затрагивающего или относящегося к областям, предусмотренным частью (2), может быть приостановлено до разрешения дела по существу с вынесением определения.

(2) Во избежание ущерба и неминуемых и непоправимых отрицательных последствий существенной тяжести может быть приостановлено действие:

1) нормативных актов, затрагивающих или относящихся к следующим областям:

a) суверенитет и государственная власть;

b) права и основные свободы человека;

c) демократия и политический плюрализм;

d) разделение и взаимодействие властей;

e) единство народа и право на самобытность;

f) экономическая или финансовая безопасность государства;

g) другие области, по которым Конституционный суд признает необходимым приостановить действие оспариваемого акта;

2) изданных Парламентом, Президентом Республики Молдова или Правительством актов индивидуального характера, касающихся государственных должностных лиц, представляющих особые общественные и/или политические интересы.

(3) Конституционный суд рассматривает запрос о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта не позднее второго рабочего дня после регистрации обращения.

(4) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта принимается пленумом Конституционного суда большинством голосов присутствующих судей. В случае невозможности созвать пленум Конституционного суда определение о приостановлении действия издается распоряжением Председателя Конституционного суда с обязательным последующим его утверждением пленумом Конституционного суда.

(5) Определение о приостановлении действия оспариваемого нормативного акта вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова.

(6) В случае приостановления действия оспариваемого нормативного акта Конституционный суд рассматривает обращение по существу в приоритетном порядке в кратчайшие сроки.

Статья 27. Стадии рассмотрения обращений

(1) Стадиями рассмотрения обращения являются:

a) рассмотрение допустимости обращения;

b) рассмотрение по существу признанного допустимым обращения.

(2) Допустимость обращений рассматривается пленумом Конституционного суда без участия сторон в соответствии с регламентом Конституционного суда.

(3) Обращение должно признаваться недопустимым если:

a) его рассмотрение не входит в компетенцию Конституционного суда;

b) имеется постановление/определение Конституционного суда на предмет оспариваемых положений с точки зрения тех же критических замечаний о неконституционности и обращение не может изменить юрисдикционную практику;

c) оспариваемые нормы были изменены или признаны недействительными, за исключением случая, когда они продолжают создавать правовые последствия для автора заявления об исключительном случае неконституционности;

d) автор поднимает вопрос о толковании и применении органических и ординарных законов;

e) предмет обращения выходит за рамки компетенции субъекта обращения;

f) оно явно не обосновано.

(4) Обращение по поводу исключительного случая неконституционности должно признаваться недопустимым согласно части (3), а также в следующих случаях:

a) предмет исключительного случая неконституционности не входит в категорию актов, перечисленных в пункте а) части (1) статьи 135 Конституции;

b) об исключительном случае неконституционности заявляет третье лицо, не являющееся стороной процесса, или его представитель;

c) оспариваемые положения не подлежат применению при разрешении дела;

d) не была установлена применимость какого-либо основного права.

(5) Обращения, признанные недопустимыми, рассматриваются на открытом заседании Конституционного суда в соответствии с его регламентом.

Статья 28. Язык производства

Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном суде ведутся на румынском языке.

Статья 29. Срок разрешения обращения

Конституционный суд рассматривает обращение в шестимесячный срок со дня его регистрации. По запросу судьи-докладчика или участников процесса пленум Конституционного суда может продлить срок разрешения обращения.

Статья 30. Стороны в конституционном судопроизводстве

(1) Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

a) автор обращения;

b) официальные лица или органы публичной власти, акты которых оспариваются.

(2) В случае оспаривания законодательных актов стороной конституционного судопроизводства является также Правительство.

(3) При рассмотрении исключительных случаев неконституционности стороной в конституционном судопроизводстве является судья, заявивший об исключительном случае неконституционности при разрешении дела, находящегося на рассмотрении, или сторона в судопроизводстве (ее представитель), если об исключительном случае было заявлено последней. Если об исключительном случае неконституционности заявлено составом суда, обращение поддерживается на открытом заседании Конституционного суда судьей, делегированным из состава суда.

(4) Стороны могут осуществлять свои процессуальные права лично или через представителя. Личное участие одной из сторон в судопроизводстве не препятствует участию представителей.

(5) Отсутствие одной из сторон, извещенной о дате, времени и месте проведения заседания, не препятствует рассмотрению дела.

Статья 31. Права сторон

(1) Стороны в конституционном судопроизводстве обладают равными процессуальными правами.

(2) Стороны имеют доступ к материалам дела, могут представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам судопроизводства, давать устные и письменные объяснения, возражать против доводов и соображений других участников судопроизводства. В ходе заседания Конституционного суда стороны представляют факты и правовые аспекты дела.

(3) Стороны имеют право на заключительное слово. Конституционный суд может предоставлять сторонам по запросу необходимое на подготовку заключительного слова время, для чего в заседании объявляется перерыв.

(4) Стороны не могут пользоваться правом слова на заседании Конституционного суда для политических заявлений.

(5) Участники судопроизводства вправе ознакомиться с материалами дела в соответствии с условиями, установленными Конституционным судом.

Статья 32. Ответственность за нарушение процедуры конституционного судопроизводства

(1) В процессе осуществления конституционного судопроизводства Конституционный суд может применять к участникам заседания следующие взыскания:

a) предупреждение;

b) удаление из зала заседаний.

(2) Предупреждение выносится председательствующим в заседании лицу, нарушающему общественный порядок во время рассмотрения дела в открытом заседании.

(3) Удаление из зала заседаний может быть применено Конституционным судом, если лицо, получившее предупреждение в соответствии с частью (2), повторно нарушает общественный порядок во время проведения заседания, угрожает безопасности участников процесса, проявляет неуважение к Конституционному суду тем, что не соблюдает распоряжения председательствующего в заседании, а также совершает деяния, свидетельствующие о явном пренебрежении к Конституционному суду и процедуре конституционного судопроизводства.

Статья 33. Заседания Конституционного суда

(1) Конституционный суд рассматривает находящиеся на рассмотрении обращения в ходе открытых заседаний, за исключением случаев, когда закон предусматривает рассмотрение обращений в закрытых заседаниях.

(2) Обращения по вопросам толкования Конституции, а также инициативы о пересмотре Конституции рассматриваются в закрытых заседаниях без участия сторон, за исключением случая, когда Конституционный суд принимает иное решение. Резолютивная часть постановлений о толковании Конституции и заключений по инициативам о пересмотре Конституции оглашается публично. Стороны информируются о дате, времени и месте публичного оглашения резолютивной части.

(3) Информация о дате, времени и повестке дня заседаний Конституционного суда объявляется на официальном веб-сайте Конституционного суда.

(4) Если гласность заседаний может нанести ущерб государственной безопасности и общественному порядку, пленум Конституционного суда может распорядиться об организации закрытого заседания. При рассмотрении дела в закрытом заседании соблюдается процедура конституционного судопроизводства.

(5) В заседании Конституционного суда председательствует Председатель Конституционного суда или в зависимости от обстоятельств председательствующий в заседании в соответствии с регламентом Конституционного суда.

(6) Указания председательствующего в заседании являются обязательными для всех присутствующих на заседании.

(7) В ходе открытых заседаний после произнесения сторонами заключительного слова председательствующий в заседании объявляет об удалении Конституционного суда в совещательную комнату для совещания.

Статья 34. Отвод судей

Судья Конституционного суда воздерживается от рассмотрения дела или ему может быть заявлен отвод, если:

a) судья является близким лицом участников заседания или их представителей в значении Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016;

b) судья ранее был вовлечен в принятие решений по рассматриваемому делу, участвовал в принятии оспариваемого акта, за исключением участия в разработке и принятии Конституции;

c) судья публично высказывал свое мнение о конституционности оспариваемого акта;

d) имеются другие обстоятельства, вызывающие разумные сомнения в беспристрастности судьи.

Статья 35. Процедура рассмотрения заявлений об отводе

(1) Стороны могут подать заявление об отводе до начала разбирательства, а в случае закрытых заседаний – до предстоящей даты проведения закрытого заседания, в котором рассматривается дело. В заявлении должны быть указаны причины отвода судьи.

(2) Судья, в отношении которого подано заявление об отводе, имеет право высказаться о заявленных причинах отвода.

(3) Заявление об отводе судьи рассматривается пленумом Конституционного суда. Решение принимается большинством голосов судей Конституционного суда. При равенстве голосов заявление об отводе удовлетворяется.

(4) Заявление о самоотводе рассматривается согласно положениям настоящей статьи.

Статья 36. Совещание и голосование

(1) Судьи Конституционного суда совещаются в совещательной комнате. Совещание является тайным.

(2) После завершения совещания председательствующий в заседании выносит на голосование предложения судьи-докладчика и остальных судей. Судьи не имеют права воздерживаться от голосования.

(3) Акты Конституционного суда принимаются большинством голосов судей.

(4) Акты Конституционного суда принимаются открытым голосованием. По решению пленума голосование по некоторым актам может быть тайным.

(5) Судья Конституционного суда, не согласный с принятым постановлением или изданным заключением, может изложить свое особое мнение в письменной форме. Особое мнение судьи является составной частью принятого акта и прилагается к нему.

(6) Если во время совещания устанавливается равенство голосов, председательствующий в заседании принимает решение о возобновлении рассмотрения дела для анализа новых доводов или обстоятельств, существенных для разрешения дела. В подобных случаях председательствующий в заседании объявляет перерыв в заседании или откладывает рассмотрение дела.

(7) Если при принятии постановления о конституционности нормативного акта устанавливается равенство голосов, нормативный акт считается конституционным, а дело прекращается. В иных случаях равенства голосов считается, что постановление, определение или заключение не были приняты, а рассмотрение дела прекращается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами d)–f) и h) части (1) статьи 4, когда рассмотрение дела откладывается.

Глава V

АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 37. Акты Конституционного суда

(1) Конституционный суд принимает постановления, выносит определения и дает заключения.

(2) В случае разрешения обращения по существу Конституционный суд принимает постановление или дает заключение. Постановления принимаются и заключения даются от имени Республики Молдова. Если обращение не разрешается по существу, Конституционный суд выносит определение.

(3) Акты Конституционного суда оглашаются публично, подписываются Председателем Конституционного суда и публикуются на официальном веб-сайте Конституционного суда и в Официальном мониторе Республики Молдова.

(4) Акты Конституционного суда обжалованию не подлежат, являются окончательными и вступают в силу со дня оглашения резолютивной части.

Статья 38. Постановления Конституционного суда

(1) Своими постановлениями Конституционный суд:

a) высказывается по вопросу конституционности законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства, а также международных договоров, стороной которых Республика Молдова намерена стать;

b) дает толкование Конституции;

c) подтверждает результаты республиканских референдумов;

d) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

e) разрешает исключительные случаи неконституционности нормативных актов по обращению судебных инстанций;

f) высказывается о конституционности отдельной партии;

g) утверждает годовой доклад об осуществлении конституционной юрисдикции.

(2) Конституционный суд принимает мотивированное постановление в течение 45 календарных дней со дня проведения открытого заседания.

Статья 39. Заключения Конституционного суда

Посредством заключений Конституционный суд высказывается по следующим вопросам:

a) инициативы о пересмотре Конституции;

b) обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента;

c) обстоятельства, оправдывающие отстранение от должности Президента Республики Молдова;

d) обстоятельства, оправдывающие временное исполнение обязанностей Президента Республики Молдова;

e) другие случаи, относящиеся к его компетенции, в которых требуется дача заключений.

Статья 40. Определения Конституционного суда

Определения выносятся пленумом Конституционного суда во всех случаях, когда не требуется принятие постановлений или дача заключений.

Статья 41. Представления Конституционного суда

Если при рассмотрении дела Конституционный суд выявляет наличие пробелов в законодательстве, связанных с нереализацией отдельных положений Конституции, он направляет соответствующим органам публичной власти представления, в которых обращает их внимание на необходимость устранения этих пробелов.

Статья 42. Пересмотр постановления и заключения

(1) Пересмотр постановления и заключения осуществляется только по инициативе Конституционного суда большинством голосов судей в случае:

a) вновь открывшихся обстоятельств, которые не были известны на момент принятия постановления или дачи заключения, если эти обстоятельства могут существенно изменить постановление или заключение;

b) если Европейский суд по правам человека установил своим постановлением нарушение прав или основных свобод, а Конституционный суд содействовал этому нарушению.

(2) Пересмотр постановления и заключения осуществляется с соблюдением процедуры конституционного судопроизводства.

Статья 43. Действие актов Конституционного суда

(1) Акты Конституционного суда являются официальными документами и подлежат исполнению на всей территории страны всеми органами публичной власти и всеми юридическими и физическими лицами.

(2) Признанные неконституционными нормативные акты или отдельные их части становятся недействительными и не применяются с момента принятия соответствующего постановления Конституционного суда.

(3) Юридические последствия признанных неконституционными нормативного акта или отдельных его частей устраняются согласно действующему законодательству.

Статья 44. Обязанность исполнения актов Конституционного суда органами публичной власти

(1) Правительство в шестимесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда представляет Парламенту проект закона о внесении изменений в нормативный акт или отдельные его части, признанные неконституционными. Соответствующий проект закона рассматривается Парламентом в первоочередном порядке.

(2) Президент Республики Молдова или Правительство в трехмесячный срок со дня опубликования постановления Конституционного суда вносит изменения в акт или отдельные его части, признанные неконституционными, а при необходимости издает или принимает новый акт.

(3) Выводы Конституционного суда о пробелах в нормативных положениях, связанных с нереализацией отдельных конституционных положений, указанных в представлении, рассматриваются соответствующим органом власти, который в трехмесячный срок информирует Конституционный суд о результатах рассмотрения.

Статья 45. Доклады Конституционного суда

(1) Конституционный суд ежегодно составляет доклад об осуществлении конституционной юрисдикции.

(2) Доклад об осуществлении конституционной юрисдикции размещается на официальном веб-сайте Конституционного суда и передается органам власти, уполномоченным назначать судей Конституционного суда.

Глава VI

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 46. Судебные советники

(1) Судьям Конституционного суда помогают в их деятельности шесть судебных советников, исполняющих ответственные государственные должности и образующих корпус судебных советников, в соответствии с настоящим законом и регламентом Конституционного суда.

(2) Оплата труда судебных советников осуществляется в соответствии с условиями и в порядке, которые установлены законодательством о системе оплаты труда в бюджетной сфере.

(3) Корпус судебных советников осуществляет свою деятельность под руководством Председателя Конституционного суда.

(4) Судебные советники назначаются Председателем Конституционного суда после прохождения открытого конкурса. Положение о конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности судебного советника утверждаются пленумом Конституционного суда.

(5) Кандидат на должность судебного советника должен иметь гражданство Республики Молдова, безупречную репутацию, высшее юридическое образование и не менее чем восьмилетний стаж работы в области юриспруденции или сфере высшего юридического образования, владеть румынским языком и соответствовать медицинским требованиям для исполнения должностных обязанностей.

(6) Не может быть назначено на должность судебного советника Конституционного суда лицо, в отношении которого установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из окончательного акта.

(7) Судебный советник исполняет обязанности, предусмотренные пунктами a), d)–f) статьи 19.

(8) Профессиональная оценка судебных советников проводится один раз в три года оценочной комиссией, состоящей из судей Конституционного суда, по предложению Председателя Конституционного суда. Целью профессиональной оценки судебных советников является определение уровня их профессиональной компетентности в целях повышения профессиональной квалификации и эффективности деятельности Конституционного суда. Методология оценки устанавливается положением, утвержденным пленумом Конституционного суда.

(9) Судебный советник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 23.

(10) Освобождение от должности судебного советника происходит в случаях, предусмотренных частью (1) статьи 22, или вследствие отрицательной профессиональной оценки и осуществляется согласно приказу Председателя Конституционного суда, который доводится до сведения судебного советника в течение пяти рабочих дней со дня издания.

[Ст.46 ч.(1) изменена Законом N 257 от 10.07.2025, в силу 21.08.2025]

Статья 47. Секретариат Конституционного суда

(1) Секретариат Конституционного суда оказывает судьям Конституционного суда информационную, организационную, научную и иную помощь.

(2) Секретариатом Конституционного суда руководит генеральный секретарь, которому помогает заместитель генерального секретаря.

(3) Положение о Секретариате Конституционного суда, органиграмма и штатное расписание утверждаются Конституционным судом.

(4) Секретариат Конституционного суда состоит из государственных служащих, в отношении которых применяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, и из персонала, работающего по контракту, в отношении которого применяются положения трудового законодательства.

Статья 48. Финансирование деятельности Конституционного суда

(1) Конституционный суд имеет собственный бюджет, который является составной частью государственного бюджета.

(2) Бюджет Конституционного суда разрабатывается, утверждается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными законодательством о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

Статья 49. Печать

Конституционный суд имеет печать с изображением Государственного герба и собственным наименованием.

Статья 50. Местонахождение

(1) Конституционный суд находится в муниципии Кишинэу.

(2) Пленарные заседания проводятся в здании Конституционного суда.

Статья 51. Охрана и защита

Охрана здания Конституционного суда и защита Председателя и судей Конституционного суда обеспечиваются в соответствии с законом.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Заключительные и переходные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) В трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) Конституционному суду принять нормативные акты, необходимые для его исполнения;

b) Правительству представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон о Конституционном суде № 317/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 8, ст.86), с последующими изменениями, и Кодекс конституционной юрисдикции № 502/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 53–54, ст.597), с последующими изменениями.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 74. Кишинэу, 10 апреля 2025 г.