Постановление № 747 от 06.11.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Методологию подготовки экспертного заключения о

прекращении необходимости сохранения в публичном владении некоторых

объектов недвижимости, предназначенных для области образования,

утвержденную Постановлением Правительством № 314/2018

№ 747  от  06.11.2024

 (в силу 14.12.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 467-469 ст. 870 от 14.11.2024

* * *

На основании части (4) статьи 146 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В Методологию подготовки экспертного заключения о прекращении необходимости сохранения в публичном владении некоторых объектов недвижимости, предназначенных для области образования, утвержденную Постановлением Правительства № 314/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 121–125, ст.354), внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту:

1.1.1. текст "Министерство образования, культуры и исследований" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство образования и исследований" в соответствующей грамматической форме;

1.1.2. слово "учредитель" в любой грамматической форме заменить словом "администратор" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в пункте 2:

1.2.1. в подпункте 3) слова "нахождения подвергнутого экспертизе имущества в публичном владении" заменить словами "использования имущества согласно назначению";

1.2.2. подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) экспертная группа – группа, состоящая минимум из 3 специалистов в области образования, социальной защиты, права, экономики или финансов, созданная администратором для подготовки экспертного заключения;";

1.2.3. подпункт 5) дополнить текстом ", представленных органами местного публичного управления";

1.3. в пункте 5 текст "экспертной группой, сформированной из специалистов в юридической, образовательной сферах и в области социальной защиты, в составе соответствующего органа центрального публичного управления" исключить;

1.4. в пункте 6 второе предложение исключить;

1.5. дополнить пунктами 6¹, 6² и 6³ следующего содержания:

"6¹. Если право управления строением или прилегающим земельным участком принадлежит различным публичным органам, экспертная группа может быть создана приказом/решением любого из этих органов с обязательным уведомлением других вовлеченных органов.

6². Публичный орган, проинформированный согласно положениям пункта 6¹ об инициировании процедуры экспертизы находящегося в его ведении имущества, вправе подать мотивированные возражения относительно инициированной процедуры или выводов, сформулированных в экспертном заключении.

Если публичный орган, который инициировал процедуру экспертизы, не принимает выдвинутые возражения, они прилагаются к делу проекта постановления Правительства, который должен быть представлен для утверждения согласно пункту 10.

6³. Для проведения экспертизы земельного участка или части земельного участка, свободного/свободной от строений, экспертная группа создается приказом/решением публичного органа, наделенного правом управления соответствующим земельным участком.";

1.6. подпункт 3) пункта 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"При описании решений, определенных администратором, указываются адрес и кадастровый номер строений, в которых действуют образовательные учреждения, в которые зачислены дети из административно-территориальной единицы, а также вместимость этих строений (количество этажей, количество учебных помещений, количество актовых залов, количество спортивных залов, количество подсобных помещений и т.д.).";

1.7. дополнить пунктами 8¹ и 8² следующего содержания:

"8¹. В случае недвижимого имущества, расположенного в селах и коммунах, экспертное заключение включает элементы подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 8.

8². Для недвижимого имущества, которое не было напрямую использовано в процессе теоретического или практического обучения (склад, котельная, гараж и т.д.), экспертное заключение включает элементы подпунктов 1), 2) и 5) пункта 8.";

1.8. пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Экспертное заключение, разработанное по инициативе органа центрального публичного управления, является основанием для инициирования этим органом разработки проекта постановления Правительства о переводе недвижимого имущества из публичного владения в частное владение государства или проекта постановления Правительства об изменении назначения недвижимого имущества.";

1.9. дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

"10¹. Проект постановления Правительства о переводе недвижимого имущества из публичного владения в частное владение государства или проект постановления Правительства об изменении назначения недвижимого имущества согласовываются Министерством образования и исследований.";

1.10. в пункте 12 текст "образования, культуры и исследований" заменить словами "образования и исследований";

1.11. дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹. Комиссия по согласованию экспертного заключения рассматривает только экспертные заключения, подготовленные по инициативе органа местного публичного управления.";

1.12. пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Экспертное заключение получает отрицательный отзыв:

1) для строений, предназначенных непосредственно для теоретического или практического обучения (учебные блоки, мастерские и т.д.), если:

a) в административно-территориальной единице функционирует образовательное учреждение того же типа и выполняются в совокупности следующие условия:

- подвергнутое экспертизе строение соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения (техническое состояние и оснащение обеспечивают надлежащую организацию и проведение образовательного процесса), и является достаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (вместимость строения соответствует количеству мест, предусмотренному в стандартах, утвержденных для соответствующей категории образовательного учреждения);

- строение, в котором действует образовательное учреждение из этой административно-территориальной единицы, не соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения, или не является достаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (количество бенефициаров превышает количество мест, предусмотренных в стандартах, утвержденных для соответствующей категории образовательного учреждения);

b) в административно-территориальной единице не функционирует образовательное учреждение того же типа и выполняются в совокупности следующие условия:

- подвергнутое экспертизе строение соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения (техническое состояние и оснащение обеспечивают надлежащую организацию и проведение образовательного процесса), и является достаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (вместимость строения соответствует количеству мест, предусмотренному в стандартах, утвержденных для соответствующей категории образовательного учреждения);

- согласно демографическим данным, в последующие 7 лет численность детей из соответствующей административно-территориальной единицы обосновала бы создание/открытие образовательного учреждения;

- другие строения, которые соответствовали бы стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения, отсутствуют в административно-территориальной единице;

- орган местного публичного управления не представил решения для обеспечения доступа к образованию всем детям из административно-территориальной единицы или представленные решения не являются разумными;

2) для других категорий строений (склады, гаражи, котельные, вспомогательные строения и т.д.), если подвергнутое экспертизе строение абсолютно необходимо для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения административно-территориальной единицы, а орган местного публичного управления не представил решения для обеспечения функционирования образовательного учреждения без использования подвергнутого экспертизе строения или представленные решения не являются разумными;

3) для земельных участков, свободных от строений, или земельных участков, прилегающих к незавершенным строениям, если:

a) в административно-территориальной единице функционирует образовательное учреждение того же типа и выполняются в совокупности следующие условия:

- подвергнутый экспертизе земельный участок соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения и является достаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (площадь земельного участка соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения и позволяет удовлетворить дополнительные потребности образовательного учреждения, такие как спортивная площадка, участок для котельной, участок для склада и т.д.) или подвергнутый экспертизе земельный участок и земельный участок, на котором действует образовательное учреждение того же типа из этой административно-территориальной единицы, соответствуют стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения и являются достаточными для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения;

- земельный участок, на котором действует образовательное учреждение из этой административно-территориальной единицы, является недостаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (площадь земельного участка не соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения или не позволяет удовлетворить дополнительные потребности образовательного учреждения, такие как спортивная площадка, участок для котельной, участок для склада и т.д.);

- подвергнутый экспертизе земельный участок функционально связан с земельным участком, на котором действует образовательное учреждение, или может быть использован отдельно для деятельности образовательного учреждения;

b) в административно-территориальной единице не функционирует образовательное учреждение того же типа и выполняются в совокупности следующие условия:

- подвергнутый экспертизе земельный участок соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения и является достаточным для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения (площадь земельного участка соответствует стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения, и площадь земельного участка позволяет удовлетворить дополнительные потребности образовательного учреждения, такие как спортивная площадка, участок для котельной, участок для склада и т.д.) или подвергнутый экспертизе земельный участок вместе с земельным участком, на котором действует образовательное учреждение того же типа этой административно-территориальной единицы соответствуют стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения и являются достаточными для обеспечения нормального функционирования образовательного учреждения;

- согласно демографическим данным, в последующие 7 лет численность детей из соответствующей административно-территориальной единицы обосновала бы создание/открытие образовательного учреждения;

- другие земельные участки, которые соответствовали бы стандартам, утвержденным для соответствующей категории образовательного учреждения, отсутствуют в административно-территориальной единице;

- орган местного публичного управления не представил решения для обеспечения доступа к образованию всем детям из административно-территориальной единицы или представленные решения не являются разумными;

4) для земельных участков, прилегающих к подвергнутым экспертизе строениям, если соблюдаются условия подпункта 1) и/или 2);";

1.13. пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Отзыв Комиссии может быть обжалован в судебной инстанции в сроки и на условиях, предусмотренных в Административном кодексе Республики Молдова № 116/2018.";

1.14. пункт 24 признать утратившим силу;

1.15. в пункте 25 текст "приступит к разработке и продвижению проекта постановления о согласии Правительства на перевод подвергнутых экспертизе объектов имущества из публичного владения в частное владение административно-территориальной единицы" заменить текстом "приступит к разработке проекта постановления о согласии Правительства на перевод недвижимого имущества из публичного владения в частное владение административно-территориальной единицы или проект постановления о согласии Правительства на изменение назначения недвижимого имущества".