Постановление № 770 от 20.10.1994

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении нормативных актов, обеспечивающих

функционирование Закона о государственном

предприятии

N 770  от  20.10.94

 (в силу 24.11.1994) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 14 ст.117 от 24.11.1994

* * *

Утратил силу: 02.11.2019

Постановление Правительства N 484 от 18.10.2019

Примечание: В тексте постановления слова “менеджер-руководитель” заменить словом “управляющий” согласно Пост.Прав. N 347 от 28.03.2007, в силу 06.04.2007

Во исполнение Закона № 146-XIII от 16 июня 1994 г. “О государственном предприятии” Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Примерное положение об Административном совете государственного предприятия согласно приложению № 1;

Примерный устав государственного предприятия согласно приложению № 2;

Типовой договор между учредителем и управляющим государственного предприятия согласно приложению № 3.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 347 от 28.03.2007, в силу 06.04.2007]

2. Министерствам и другим центральным административным органам в течение 3 месяцев привести учредительные документы и другие нормативные акты государственных предприятий в соответствие с Законом о государственном предприятии и положениями настоящего Постановления.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1376 от 10.12.2001]

[Пкт.3 исключен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 770 от 20 октября 1994 г.

 УТВЕРЖДЕНО

__________________________

 _{(учредитель государственного предприятия)}

__________________________

 _{(подпись, печать, число)}

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об Административном совете государственного предприятия

______________________________

(название предприятия)

1. Примерное положение об Административном совете государственного предприятия (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с Законом № 146-XIII от 16 июня 1994 г. о государственном предприятии, с другими нормативными актами Республики Молдова, а также на основании Устава государственного предприятия

 “__________________________” (в дальнейшем – Предприятие).

(название предприятия)

2. Положение определяет полномочия, порядок назначения и деятельности Административного совета Предприятия (в дальнейшем – Административный совет).

3. Административный совет является коллегиальным органом управления Предприятием, который представляет интересы государства и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом о государственном предприятии, Уставом предприятия и настоящим Положением.

4. Административный совет назначается учредителем на ____ год(-а) (до 3 лет) с учетом предложения Министерства финансов, Министерства экономики и трудового коллектива.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

5. Председатель Административного совета назначается учредителем. Члены Административного совета от трудового коллектива избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Управляющий Предприятием не может быть членом Административного совета.

6. Численный состав Административного совета определяется учредителем в зависимости от финансово-экономических показателей (среднесписочной численности работающих, доходов от продаж и других показателей) Предприятия и составляет ______ (нечетное количество, не менее 3) человек.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

7. В состав Административного совета в обязательном порядке входят представители Министерства финансов, Министерства экономики, представители Учредителя и трудового коллектива. В состав Административного совета могут входить также представители других министерств, центральных административных органов, специалисты в области деятельности предприятия, экономики и права.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

8. Членом Административного совета не может быть лицо, признанное недееспособным или осужденное за мошенничество, хищение имущества, дачу или получение взятки, а также за другие экономические преступления и имеющее непогашенную судимость.

9. В соответствии с законодательством члены Административного совета несут солидарную ответственность перед Предприятием по возмещению убытков, причиненных вследствие исполнения решений, принятых ими в нарушение законодательства, Устава предприятия и Положения об Административном совете. Член Административного совета, голосовавший против такого решения, освобождается от возмещения убытков, если в протоколе заседания зафиксирован его протест. Освобождается от ответственности и не участвовавший в заседании член Административного совета.

10. Член Административного совета может быть освобожден от возмещения убытков, причиненных при исполнении им своих обязанностей, если руководствовался документами предприятия, письменными указаниями органа, который он представляет, либо действовал в пределах нормального производственного или хозяйственного риска.

11. Административный совет:

a) утверждает приоритетные направления и годовые планы развития Предприятия;

b) обеспечивает целостность и эффективное использование имущества Предприятия;

c) решает по согласованию с учредителем вопросы относительно вступления Предприятия в ассоциации и другие объединения и выхода из них;

d) утверждает годовую смету доходов и расходов и годовую финансовую отчетность;

e) представляет Учредителю отчет о финансово-экономической деятельности Предприятия, а также отчет аудитора;

f) принимает решения о получении, предоставлении и использовании кредитов в размере, установленном Учредителем;

g) представляет Учредителю предложения о внесении изменений и дополнений в устав Предприятия, о его реорганизации или ликвидации;

h) отбирает на конкурсной основе и предлагает Учредителю кандидатуру управляющего Предприятием и, по обстоятельствам, его освобождение от занимаемой должности;

i) утверждает ежеквартальные отчеты Управляющего о результатах финансово-экономической деятельности Предприятия;

j) утверждает, по предложению Управляющего, порядок распределения чистой годовой прибыли Предприятия и информирует Учредителя;

k) утверждает, по предложению Управляющего, в соответствии с законодательством организационно-экономическую структуру, численный состав Предприятия, фонд или нормативы оплаты труда работников;

l) утверждает положения о деятельности филиалов и представительств Предприятия, принимает решения о назначении или увольнении их руководителей, устанавливает размер оплаты их труда и компенсаций, утверждает ежеквартальные и годовые отчеты филиалов и представительств;

m) рассматривает и согласовывает материалы относительно сдачи в аренду, имущественный наем, безвозмездное пользование, передачи в залог имущества Предприятия, продажи активов, не используемых в технологическом процессе, списания основных средств, передачи основных фондов и других активов;

n) принимает решения о проведении аудита годовых финансовых отчетов;

o) утверждает, по предложению Управляющего, внутренние положения Предприятия;

p) рассматривает и информирует Учредителя о необходимости изменения уставного капитала;

q) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей Предприятия, так и для обеспечения материально-технической базы и разработки производственного плана предприятия.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

12. В соответствии с Уставом предприятия Административный совет может быть наделен и другими полномочиями, которые не противоречат законодательству.

13. Заседания Административного совета созываются его председателем или в его отсутствие одним из членов, по необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка дня и соответствующие материалы доводятся до сведения членов Совета не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания.

[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

14. Заседание Административного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов (если Уставом не предусмотрены более высокие нормы голосования). Заседание Административного совета оформляется протоколом.

15. Протокол заседания Административного совета составляется в течение 7 дней со дня проведения заседания не менее чем в 2 экземплярах, которые подписываются всеми участвовавшими в заседании членами Административного совета.

16. Административный совет не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность Управляющего, выполняемую в соответствии с договором.

17. Член Административного совета отзывается Учредителем в случае:

a) нарушения законодательства;

b) истечения срока исполнения обязанностей (выборов);

c) ликвидации Предприятия;

d) в других случаях, предусмотренных законодательством.

18. По решению Административного совета функции секретаря Административного совета исполняются одним из членов Совета или работником Предприятия.

19. На заседания Административного совета может быть приглашен Управляющий Предприятием, а также другие лица без права голоса.

20. В соответствии с действующим законодательством члены Административного совета признаются должностными лицами Предприятия.

21. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения.

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 347 от 28.03.2007, в силу 06.04.2007]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 770 от 20 октября 1994 г.

Примечание: В приложении N 2 по всему тексту слова «Государственной регистрационной палате Министерства информационного развития» заменить словами «ГП «Государственная регистрационная палата»», а слова «и торговли» исключить согласно Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ

государственного предприятия

^{__________________________________________________}

(название предприятия, в том числе сокращенное)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Название: Государственное предприятие “_________________________________________”

(полное название)

(ГП “____________________________________________________________”) (в дальнейшем – Предприятие).

 (сокращенное название)

2. Место расположения Предприятия: _______________________________________________

 (почтовый адрес) 

3. Предприятие образовано на основе _______________________________________________

 (номер, дата и полное название

_______________________________________________________________________________

постановления Правительства или приказа уполномоченного органа)

4. Учредителем Предприятия является __________________ (в дальнейшем – Учредитель), расположенный по адресу

_________________________________________________________________.

5. Основные виды деятельности Предприятия _________________________________________.

6. Предприятие является экономическим агентом и осуществляет предпринимательскую деятельность на основе государственной собственности, переданной ему в ведение.

7. Предприятие приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в ГП «Государственная регистрационная палата».

8. Как юридическое лицо Предприятие имеет бланки и печать с Государственным гербом Республики Молдова, полным или сокращенным названием на государственном языке, государственным идентификационным номером (IDNO) и со словами “Республика Молдова”. На фирменном бланке Предприятия также могут быть указаны адрес, контактный телефон, банковский счет и другая информация.

 Предприятие может от своего имени заключать договоры, брать на себя обязательства, быть истцом или ответчиком в судебных инстанциях.

9. Деятельность Предприятия регулируется Гражданским кодексом № 1107-XV от 6 июня 2002 г., Законом № 146-XIII от 16 июня 1994 г. о государственном предприятии, Законом № 845-XII от 3 января 1992 г. о предпринимательстве и предприятиях, другими законами и нормативными актами и настоящим Уставом.

10. Имущество Предприятия полностью принадлежит государству и формируется из следующих источников:

a) имущественные взносы Учредителя в уставный капитал;

b) чистая прибыль, полученная от финансово-экономической деятельности Предприятия;

[Подпкт.с) исключен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

d) капитальные вложения и дотации из бюджета;

e) полученное безвозмездно имущество;

f) другие законные источники.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

11. К настоящему Уставу прилагаются акт о результатах инвентаризации и инвентаризационные описи активов и задолженностей. Для объектов недвижимости дополнительно указывается почтовый адрес и, по необходимости, кадастровый номер.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

12. Размер земельного участка, отведенного Предприятию, составляет _________ га. План земельного участка прилагается.

13. Предприятие несет ответственность за свои обязательства всем имеющимся имуществом. Учредитель не отвечает по обязательствам Предприятия. Предприятие не отвечает по обязательствам Учредителя.

II. УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ

14. Уставный капитал формируется из следующих источников:

а) взносы Учредителя в денежных средствах и в имуществе, находящихся в гражданском обороте;

b) капитальные вложения за счет субсидий и чистой прибыли;

c) полученное безвозмездно имущество;

d) имущественные права (право на использование основных средств, земельных участков и природных ресурсов);

e) иные источники, не запрещенные законодательством.

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

15. Уставный капитал Предприятия составляет ___________ леев. В уставный капитал было включено имущество стоимостью _________ леев и денежные средства в сумме _______ леев. Перечень включенного в уставный капитал имущества и его стоимость прилагается к настоящему Уставу. Для объектов недвижимости дополнительно указывается почтовый адрес и, по необходимости, кадастровый номер.

16. Имущество и денежные средства, переданные в уставный капитал Предприятия, оцениваются в молдавских леях.

17. По предложению Административного совета уставный капитал Предприятия может быть изменен (увеличен или уменьшен) в соответствии с решением Учредителя.

III. РЕЗЕРВНЫЙ КАПИТАЛ

18. Резервный капитал Предприятия составляет ___ % от уставного капитала.

19. Резервный капитал Предприятия формируется путем ежегодных отчислений из чистой прибыли до достижения им размера, указанного в пункте 18 настоящего Устава. Величина годовых отчислений в резервный капитал устанавливается в размере до _____% от чистой прибыли Предприятия.

20. Резервный капитал используется только в случае недостаточной прибыли или специальных оборотных средств Предприятия. Средства резервного капитала используются для погашения убытков Предприятия.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

21. Предприятие имеет право:

a) открывать собственные счета в финансовых учреждениях, зарегистрированных в Республике Молдова и других странах, а также использовать средства, перечисленные на эти счета;

b) заключать договоры о предоставлении или получении ссуд в размере _______________________

__________________________________________________________________________________;

 (самостоятельно)

__________________________________________________________________________________;

 (с разрешения Учредителя, Административного совета)

c) определять направления и порядок использования всего имущества, переданного ему в ведение;

d) устанавливать экономические и торговые связи с любыми, в том числе зарубежными партнерами, расширять предпринимательскую деятельность;

e) заключать договоры на продажу или приобретение продукции, выполнение работ, оказание услуг и иные хозяйственные договоры;

f) определять цены и тарифы на собственную продукцию, оказываемые услуги и др., а также нормативы или фонд оплаты труда, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством цены, тарифы и иные показатели регулируются государством;

g) устанавливать внутреннюю организационную структуру Предприятия, определять правовой статус подразделений;

h) создавать филиалы и представительства;

i) улучшать условия быта и отдыха работников, оказывать помощь их семьям, а также принимать участие в благотворительной деятельности, выделять средства на охрану здоровья населения, культуру, образование, науку, физическую культуру и спорт в соответствии с действующим законодательством;

j) нанимать работников, в том числе на контрактной основе, и увольнять их в соответствии с трудовым законодательством;

k) получать выделяемые государством в централизованном порядке по цене, установленной государством, или по договорной цене;

l) требовать возмещения ущерба, нанесенного незаконными действиями физических или юридических лиц.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

22. Предприятие обязано:

a) обеспечить целостность, рациональное использование и расширенное воспроизводство переданного в его ведение государственного имущества;

b) выполнять обязательства, вытекающие из законодательства и заключенных договоров;

c) заключать трудовые договоры (соглашения) с нанятыми гражданами;

d) полностью выплачивать заработную плату согласно заключенным договорам (соглашениям) независимо от финансового положения Предприятия;

e) осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников, создавать им адекватные условия для работы в соответствии с законодательством и коллективным трудовым договором;

f) выполнять решения министерств, других центральных административных органов и органов местного публичного управления по социальной защите инвалидов и других лиц с ограниченной трудоспособностью;

g) своевременно уплачивать налоги, отчисления и вносить другие платежи в порядке и размерах, установленных законодательством;

h) инициировать процедуру несостоятельности Предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами;

i) представлять в установленном порядке соответствующим государственным органам финансовую отчетность, налоговые отчеты, статистическую и иную отчетность;

j) обеспечивать оплату труда работников на уровне не ниже минимальной заработной платы, установленной по стране;

k) обеспечивать адекватные условия труда, соблюдение техники безопасности, производственных и санитарных норм, пожарной безопасности, а также защиту окружающей среды;

l) получать лицензии в порядке, установленном законодательством, для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию;

m) обеспечить материально-техническую базу и разработку производственного плана предприятия в соответствии с принципом прозрачности процедур закупки и эффективности использования финансовых ресурсов.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

23. Без разрешения Учредителя Предприятие не вправе:

a) сдавать в аренду, имущественный наем, безвозмездное пользование или под залог свое имущество;

b) продавать не используемые в технологическом процессе имущественные ценности;

c) списывать имущество, относящееся к основным средствам;

d) консервировать имущество, использование которого в соответствии с производственными планами не предполагается;

e) входить в состав ассоциаций, концернов и других объединений на базе заключенных договоров;

f) участвовать своим имуществом в деятельности негосударственных структур;

g) инвестировать государственное имущество в других странах. Порядок такого инвестирования определяется законодательством государства, в котором размещены инвестиции, и законодательством Республики Молдова;

h) передавать основные средства и другие активы.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ. УЧРЕДИТЕЛЬ

24. Учредитель осуществляет свои права по управлению Предприятием через Административный совет и Управляющего Предприятием (исполнительный орган).

25. Учредитель заключает с Управляющим Предприятием договор на передачу государственного имущества в оперативное управление и полномочий по осуществлению предпринимательской деятельности.

26. Учредитель осуществляет следующие основные полномочия:

a) утверждает Устав Предприятия, вносимые в него изменения и дополнения;

b) устанавливает экономические показатели Предприятия;

c) проводит единую техническую политику отрасли;

d) назначает членов Административного совета и освобождает их от выполнения обязанностей;

e) устанавливает размер месячных вознаграждений для членов Административного совета;

f) по предложению Административного совета назначает Управляющего Предприятием и освобождает его от выполнения обязанностей;

g) обеспечивает наблюдение за финансово-экономической деятельностью Предприятия без непосредственного вмешательства в его деятельность;

h) устанавливает размер кредитов, получаемых и предоставляемых Предприятием.

27. По ходатайству Предприятия Учредитель рассматривает документы и выдает разрешение на:

a) сдачу в аренду, имущественный наем, безвозмездное пользование) или залог имущества Предприятия;

b) продажу или консервацию не используемых в технологическом процессе имущественных ценностей;

c) списание имущества, относящегося к основным средствам;

d) внесение имущества Предприятия в уставный капитал негосударственных структур;

e) вхождение Предприятия в состав ассоциаций, концернов и других объединений;

f) инвестирование государственного имущества в других государствах.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

28. Учредитель принимает решения о изменении уставного капитала Предприятия, внесении изменений и дополнений в его Устав, реорганизации или ликвидации Предприятия.

Уставом Предприятия могут быть предусмотрены и иные права и обязанности Учредителя, не противоречащие действующему законодательству.

Административный совет

29. Административный совет является коллегиальным органом управления Предприятием, который представляет интересы государства и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом № 146-XIII от 16 июня 1994 г. о государственном предприятии, настоящим Уставом и Положением об Административном совете Предприятия, утвержденным Учредителем.

30. Административный совет назначается учредителем на ___ год(-а) (до трех лет) с учетом предложения Министерства финансов, Министерства экономики, трудового коллектива.

31. Численный состав Административного совета определяется Учредителем в количестве ___ (нечетное количество, не менее трех) человек в зависимости от финансово-экономических показателей (численности работающих, показателя деловой активности и других показателей) Предприятия.

32. В состав Административного совета входят в обязательном порядке представители Министерства финансов, Министерства экономики, представители Учредителя и трудового коллектива. В состав Административного совета могут входить также представители других министерств, центральных административных органов, специалисты в области деятельности предприятия, экономики и права.

33. Председатель Административного совета назначается Учредителем. Члены Административного совета от трудового коллектива избираются на общем собрании (конференции) работников трудового коллектива. Управляющий Предприятием не может быть назначен членом Административного совета.

34. Административный совет имеет следующие полномочия:

a) утверждает приоритетные направления и годовые планы развития Предприятия;

b) принимает меры по обеспечению целостности и эффективному использованию имущества Предприятия;

c) решает по согласованию с Учредителем вопросы относительно вступления Предприятия в ассоциации и другие объединения и выхода из них;

d) утверждает годовую смету доходов и расходов, годовую финансовую отчетность;

e) выполняет выборочный контроль финансово-экономической деятельности Предприятия;

f) представляет Учредителю отчет о финансово-экономической деятельности Предприятия, а также отчет аудитора;

g) принимает решения о получении, предоставлении и использовании кредитов в размере, установленном Учредителем;

h) представляет Учредителю предложения о внесении изменений и дополнений в Устав предприятия, о его реорганизации или ликвидации;

i) отбирает на конкурсной основе и предлагает Учредителю кандидатуру управляющего Предприятием и, по обстоятельствам, его освобождение от занимаемой должности;

j) утверждает, по предложению Управляющего, распределение чистой годовой прибыли Предприятия;

k) утверждает ежеквартальные отчеты Управляющего о результатах финансово-экономической деятельности Предприятия;

l) рассматривает материалы относительно сдачи в аренду, имущественный наем, безвозмездное пользование, передачи в залог имущества Предприятия, продажи или консервации активов, не используемых в технологическом процессе, списания основных средств, передачи основных средств и других активов, представленные Управляющим для согласования;

m) принимает решения о проведении аудита годовых финансовых отчетов;

n) рассматривает и информирует Учредителя о необходимости изменения уставного капитала;

о) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей Предприятия, так и для обеспечения материально-технической базы и разработки производственного плана Предприятия.

В Уставе Предприятия и в Положении об Административном совете могут быть предусмотрены и другие полномочия Административного совета, которые не противоречат действующему законодательству.

[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

35. Административный совет не имеет права вмешиваться в деятельность Управляющего, осуществляемую во исполнение функций, указанных в договоре, заключенном с Учредителем Предприятия.

36. В соответствии с законодательством члены Административного совета несут солидарную ответственность перед Предприятием по возмещению убытков, причиненных вследствие исполнения решений, принятых ими в нарушение законодательства, Устава предприятия и Положения об Административном совете. Член Административного совета, голосовавший против такого решения, освобождается от возмещения убытков, если в протоколе заседания зафиксирован его протест. Освобождается от ответственности и член Административного совета, не участвовавший в соответствующем заседании.

37. Член Административного совета может быть освобожден от возмещения убытков, причиненных им при исполнении своих обязанностей, если он руководствовался документами Предприятия, письменными указаниями органа, который он представляет, либо действовал в пределах нормального производственного или хозяйственного риска.

Исполнительный орган Предприятия – Управляющий

38. Управляющий руководит деятельностью Предприятия и выполняет свои функции в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и заключенным с Учредителем договором.

39. Управляющий имеет следующие полномочия:

a) руководит деятельностью Предприятия и обеспечивает его эффективное функционирование;

b) действует без доверенности от имени Предприятия;

c) представляет интересы Предприятия в отношениях с физическими и юридическими лицами, а также с органами правосудия, предоставляя такие же полномочия по некоторым проблемам и другим работникам Предприятия или другим лицам с соответствующей квалификацией;

d) обеспечивает выполнение решений Учредителя и Административного совета;

е) обеспечивает, по решению Административного совета, проведение аудита финансовых отчетов и заключает договоры на проведение аудита с аудиторским обществом /аудитором-индивидуальным предпринимателем;

f) представляет ежеквартально Административному совету отчет о финансово-экономической деятельности Предприятия и отчет аудитора;

g) заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках;

h) представляет Учредителю скоординированные с Административным советом предложения об изменении состава, реконструкции, расширении, техническом перевооружении имущества, переданного Предприятию в управление;

i) несет материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, указанных в договоре;

j) обеспечивает представление в установленном законом порядке финансовой отчетности и налоговых отчетов, статистической и иной отчетности в соответствующие государственные органы;

k) обеспечивает своевременное перечисление средств и отчислений в национальный публичный бюджет;

l) принимает на работу и увольняет персонал Предприятия, обеспечивает стимулирование труда работников, санкционирование или привлечение их к ответственности;

m) обеспечивает выплату заработной платы в сроки и в порядке, установленные законодательством;

n) в соответствии с законодательством выполняет и другие обязанности, связанные с организацией и обеспечением деятельности Предприятия;

о) согласовывает с Административным советом решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей Предприятия, так и для обеспечения материально-технической базы и разработки производственного плана Предприятия;

р) обеспечивает соблюдение принципа прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей Предприятия, так и для обеспечения материально-технической базы и разработки производственного плана Предприятия.

[Пкт.39 изменен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

[Пкт.40 исключен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

VI. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

41. Предприятие может осуществлять любой вид деятельности, предусмотренный настоящим Уставом, за исключением запрещенных законодательством.

42. Предприятие составляет самостоятельно свой производственный план в зависимости от установленных Учредителем экономических показателей, от заключенных договоров на реализацию продукции потребителям и необходимости обеспечения развития Предприятия.

43. Предприятие приобретает ресурсы на товарном рынке непосредственно от производителей, в оптовых торговых центрах, на биржах, ярмарках, аукционах, у организаций по материально-техническому снабжению и т.д.

44. Предприятие продает продукцию, услуги, а также отходы производства по рыночным тарифам и ценам, а в случаях, предусмотренных нормативными актами, – по ценам и тарифам, регламентированным государством.

45. Прибыль (убыток) Предприятия определяется в порядке, предусмотренном законодательством. Чистая прибыль образуется после уплаты налогов и других обязательных платежей и остается в распоряжении Предприятия.

46. Чистая прибыль может быть направлена на:

a) покрытие убытков прошлых лет;

b) формирование резервного капитала;

c) формирование резерва для развития производства;

d) отчисления в государственный бюджет;

e) другие цели, не противоречащие законодательству.

47. Решение о распределении чистой прибыли принимается ежегодно Административным советом по предложению Управляющего не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

47¹. До 30 июня включительно года, следующего за отчетным, Предприятие перечисляет в государственный бюджет отчисления, начисленные по результатам его деятельности в предыдущем году, и представляет государственной территориальной налоговой инспекции отчет о начисленных отчислениях. Невнесение в государственный бюджет в установленный срок отчислений считается налоговым нарушением, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с разделом V Налогового кодекса.

[Пкт.47¹ введен Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

48. Чистая прибыль распределяется только для покрытия убытков прошлых лет, формирования резервного капитала и резерва для развития производства в случае, если стоимость чистых активов по последнему балансу Предприятия меньше уставного капитала Предприятия или окажется меньше в результате распределения ее в других целях.

49. Убытки Предприятия покрываются за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, за счет средств резервного фонда, а также дарений и субсидий.

50. Если по окончании второго или любого последующего финансового года стоимость чистых активов Предприятия по данным его годового баланса окажется ниже размера уставного капитала, Административный совет информирует Учредителя о необходимости изменения размера уставного капитала Предприятия.

VII. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ

ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

51. Реорганизация Предприятия проводится путем объединения (слияния, присоединения), дробления (разделения, выделения) или преобразования на основании решения Учредителя, в котором предусмотрены порядок и сроки преобразования.

52. Предприятие прекращает свою деятельность и ликвидируется на основаниях, предусмотренных законодательством, в том числе:

a) по истечении срока, на который оно было создано;

b) достижения целей, для которых оно создавалось, или невозможности их достижения;

c) по решению Учредителя;

d) по решению судебных инстанций;

e) при несостоятельности или прекращении процесса несостоятельности в связи с отсутствием дебиторской массы.

53. Ликвидация Предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, созданной по решению Учредителя, которой передаются все полномочия по руководству текущей деятельностью Предприятия.

54. В случае, если деятельность Предприятия прекращается по решению компетентных судебных инстанций, состав ликвидационной комиссии, порядок, сроки и другие условия ее деятельности определяются той же инстанцией.

55. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из Государственного регистра предприятий и организаций.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

56. Настоящий Устав составлен в _______ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. Приложения к Уставу являются его составной частью.

57. Настоящий Устав, внесенные в него дополнения и изменения вступают в силу со дня его регистрации в ГП «Государственная регистрационная палата».

58. Положения настоящего Устава обязательны для всех работников Предприятия.

59. Споры, возникшие в процессе деятельности Предприятия и/или его реорганизации, ликвидации, разрешаются компетентными судебными инстанциями.

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 347 от 28.03.2007, в силу 06.04.2007]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 1376 от 10.12.2001]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 280 от 24.03.97]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 770 от 20 октября 1994 г.

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

между Учредителем и Управляющим государственным предприятием

№________________ от “___” __________ 20___ года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. На основании настоящего Договора Управляющий обязуется управлять текущей финансово-экономической деятельностью Государственного предприятия «________________» (в дальнейшем – Предприятие) напрямую и при помощи созданного им аппарата.

1.2. Учредитель/лицо, уполномоченное Учредителем, передает, а Управляющий принимает в оперативное управление государственное имущество, состав и стоимость которого отражаются в акте приемки-передачи, прилагаемом к настоящему Договору.

1.3. В акте приемки-передачи отражаются следующие данные:

а) краткое описание Предприятия, а также отчет Управляющего в отношении финансовой отчетности за предыдущий финансовый год;

b) список имущества, переданного в управление Предприятию, протокол о результатах инвентаризации и инвентаризационная опись этого имущества;

с) бизнес-план на текущий год с приложением информации о его выполнении, в том числе ключевые показатели финансово-экономической деятельности за отчетный период;

d) трехлетний бизнес-план Предприятия;

е) организационная структура Предприятия;

f) штатное расписание;

g) расшифровка дебиторской задолженности;

h) расшифровка кредиторской задолженности;

i) наличие денежных средств (на счетах и в кассе);

j) структура основных средств;

k) техническое обеспечение Предприятия (водоснабжение, канализация, газоснабжение, электронные коммуникации, тепловая и электрическая энергия);

l) список заключенных договоров (действующих);

m) сведения о судебных разбирательствах Предприятия;

n) список документов, переданных Управляющему.

1.4. Стороны обязуются проводить работу в соответствии с законодательством, уставом Предприятия и настоящим Договором.

1.5. Управляющий действует на основе принципа единоличного управления в вопросах, входящих в его компетенцию.

1.6. Управляющему запрещается любая деятельность в пользу конкурентных обществ, других обществ с такой же сферой деятельности или коммерческих обществ, находящихся в деловых отношениях с Предприятием.

1.7. Учредитель обеспечивает выполнение решений Учредителя и решения Административного совета Предприятия (в дальнейшем – Административный совет) в рамках закона.

1.8. Учредитель и Административный совет не вправе вмешиваться в работу Управляющего.

1.9. В отсутствие Управляющего его обязанности выполняются заместителем.

II. ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ

2.1. Учредитель Предприятия выполняет следующие обязанности:

а) утверждает устав Предприятия, изменения и дополнения к нему;

b) осуществляет мониторинг процесса закупок (основных и оборотных средств, работ и услуг и т.д.);

c) оценивает управленческую деятельность Управляющего согласно критериям оценки, установленным совместно с Управляющим;

d) обеспечивает Управляющему полную свободу действий в организации и руководстве деятельности в рамках закона и настоящего Договора;

e) обеспечивает контроль финансово-экономической деятельности Предприятия;

f) рассматривает представленные материалы и выдает разрешения на:

- сдачу в имущественный наем, аренду, безвозмездное пользование имущества Предприятия;

- вложение имущества Предприятия в уставный капитал негосударственных структур, вхождение Предприятия в состав ассоциаций, концернов и других объединений, инвестирование Предприятием государственного имущества в другие страны;

- продажу материальных ценностей, не используемых в технологическом процессе;

- списание объектов, относящихся к основным средствам;

- передачу имущества Предприятия в залог.

2.2. В случае установления факта совершения Управляющим правонарушения, Учредитель обязан немедленно уведомить об этом органы судебного преследования.

III. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕГО

3.1. Управляющий руководит Предприятием, организует его финансово-производственную деятельность, обеспечивает выполнение задач, предусмотренных Уставом и законодательной основой.

3.2. Управляющий Предприятием выполняет следующие обязанности:

а) обеспечивает в соответствии с законом эффективное администрирование и управление имуществом Предприятия, его воспроизводство, а также целостность имущества, переданного в управление;

b) информирует Учредителя о любой опасности нарушения имущественных прав государства в отношении имущества, переданного в управление;

c) разрабатывает и представляет для утверждения Административному совету трехлетний бизнес-план, выполняет показатели эффективности и обеспечивает оптимальные условия для осуществления текущей и перспективной деятельности Предприятия;

d) принимает на работу и увольняет работников Предприятия, поощряет их и применяет к ним дисциплинарные санкции в соответствии с трудовым законодательством;

e) устанавливает служебные обязанности сотрудников Предприятия и назначает своего заместителя;

f) принимает меры для исполнения годовой сметы доходов и расходов;

g) принимает меры по увеличению доходов и диверсификации источников доходов в соответствии с законом;

h) заключает юридические акты от имени и в интересах Предприятия в соответствии со своей компетенцией;

i) представляет в сроки, установленные законодательством, Учредителю и Административному совету информацию о финансово-экономическом положении, аудиторский отчет, информацию о способах выполнения задач и показателях эффективности, в том числе о мерах по оптимизации деятельности;

j) представляет Министерству финансов копию отчета аудитора;

k) принимает меры по обеспечению сохранности имущества и пожарной безопасности;

l) принимает меры, необходимые для обеспечения безопасности труда и здоровья работников, в том числе путем их информирования, обучения и обеспечения необходимыми средствами;

m) представляет Учредителю для рассмотрения предложения, согласованные с Административным советом, об изменении состава, реконструкции, техническом перевооружении имущества, переданного Предприятию в управление;

n) принимает меры для предотвращения разглашения коммерческой тайны и другой конфиденциальной информации;

o) обеспечивает осуществление обязательного (в случаях, предусмотренных законодательством) аудита финансовой отчетности или аудита согласно решению Административного совета;

p) обеспечивает по истечении отчетного года, но не позднее 15 марта следующего года, представление Административному совету следующих документов:

- отчет о результатах финансово-экономической деятельности за предыдущий год;

- проект распределения чистой прибыли;

- информацию о результатах инвентаризации активов и задолженностей Предприятия;

- информацию об экономических договорах, заключенных на текущий год;

- информацию о степени достижения эффективности управления;

q) обеспечивает представление в установленном порядке финансовой отчетности, налоговых отчетов, статистической и другой отчетности соответствующим государственным органам;

r) обеспечивает в установленном порядке своевременное перечисление в национальный публичный бюджет плат и отчислений;

s) обеспечивает выплату заработной платы в соответствии с законодательством в области оплаты труда, коллективным трудовым договором и на основании индивидуального трудового договора;

t) согласовывает с Административным советом решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных для покрытия потребностей Предприятия, а также для обеспечения материально-технической базы и разработки его производственного плана;

u) обеспечивает соблюдение принципа прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных для покрытия потребностей, а также для обеспечения материально-технической базы и формирования производственного плана Предприятия;

v) выполняет другие задачи, связанные с организацией и обеспечением деятельности Предприятия, предусмотренные законодательством.

3.3. В течение всего срока действия настоящего Договора Управляющий должен строго соблюдать конфиденциальность данных и информации, которые относятся к деятельности Предприятия, носят такой характер или представлены в качестве имеющих такой характер Административным советом. Это обязательство сохраняется и в течение трех лет после прекращения действия настоящего Договора.

3.4. В случаях, когда Управляющий должен принять решение или участвовать в принятии решения либо предпринять для выполнения своих обязанностей другие действия, которые влияют или могут повлиять на его личные интересы (сделки с конфликтом интересов), он обязан немедленно уведомить об этом Административный совет, который по согласованию с Учредителем имеет исключительное право принятия решений в подобных ситуациях.

3.5. Если Управляющий действует с нарушением обязательства, предусмотренного пунктом 3.4, он обязан возместить ущерб, причиненный Предприятию, и несет административную или уголовную ответственность согласно положениям настоящего Договора и действующего законодательства.

IV. ПРАВА УЧРЕДИТЕЛЯ

4.1. Учредитель имеет право:

а) ежегодно оценивать профессиональные качества руководителя в соответствии с критериями оценки эффективности управления, установленными по согласованию с Управляющим;

b) утверждать премирование Управляющего за эффективную деятельность Предприятия;

с) принимать решение о служебных командировках Управляющего.

V. ПРАВА УПРАВЛЯЮЩЕГО

5.1. Управляющий самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью Предприятия, за исключением тех, которые в соответствии с уставом Предприятия относятся к компетенции Учредителя или Административного совета.

5.2. Администратор имеет право:

а) действовать без доверенности от имени Предприятия;

b) представлять интересы Предприятия в отношениях с физическими и юридическими лицами, а также в судах, предоставляя такие полномочия и другим лицам в соответствии с законодательством;

с) заключать договоры, необходимые для обеспечения нормальной экономической деятельности Предприятия, выдавать доверенности персоналу Предприятия;

d) открывать банковские счета и осуществлять расчеты;

е) управлять средствами Предприятия;

f) решать другие вопросы в пределах своей компетенции согласно уставу, решениям Учредителя и Административного совета.

5.3. Управляющий вправе, с согласия Административного совета и при наличии разрешения Учредителя, сдавать в аренду, имущественный наем или безвозмездное пользование, передавать в залог имущество Предприятия, продавать имущество, не используемое в технологическом процессе, списывать, консервировать или передавать активы, относящиеся к основным средствам, в соответствии с положениями законодательства.

5.4. Управляющий устанавливает, а Административный совет утверждает структуру и предельную штатную численность Предприятия, фонд и нормы оплаты труда персонала.

5.5. Управляющий пользуется социальным и медицинским страхованием в соответствии с положениями законодательства.

VI. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА УПРАВЛЯЮЩЕГО

6.1. На основании Постановления Правительства № 743 от 11 июня 2002 г. «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий» Управляющему устанавливается должностной оклад в размере _____ леев, который выплачивается за счет средств Предприятия.

6.2. По результатам финансово-экономической деятельности за год Учредитель, по предложению Административного совета, может установить Управляющему надбавку к заработной плате в пределах имеющихся финансовых ресурсов, согласно следующим показателям:

а) рентабельность продаж ___ % (валовая прибыль/ выручка от реализации, рекомендуемое значение > 20);

b) рентабельность активов ___ % (чистая прибыль/ общая стоимость активов, рекомендуемое значение > 10);

с) финансовая рентабельность ___ % (чистая прибыль/ стоимость собственного капитала, рекомендуемое значение > 15).

6.3. К ежегодному отпуску продолжительностью ____ календарных дней Управляющему предоставляется материальная помощь в размере _____ леев (устанавливается Учредителем).

6.4. Управляющему могут устанавливаться и другие выплаты (материальная помощь, премии по случаю юбилеев, профессиональных праздников и т.д.), размер которых устанавливается Учредителем по предложению Административного совета, в каждом конкретном случае отдельно, в зависимости от имеющихся финансовых средств.

Размер этих выплат, которые выплачиваются из фонда экономии средств на оплату труда в течение года, не должен превышать трех должностных окладов.

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПУТИ РЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ

7.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, установленных в настоящем Договоре, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

7.2. В случае, если споры, вытекающие из факта заключения, исполнения, интерпретации или прекращения действия настоящего Договора, не могут быть разрешены сторонами мирным путем, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

8.1. В случае существенных изменений условий управления согласно нормативным актам, каждая сторона имеет право инициировать внесение изменений в настоящий Договор. Настоящий Договор может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения, подписанного сторонами, которое прилагается к договору и является его неотъемлемой частью.

8.2. Действие настоящего Договора прекращается:

а) в связи с истечением срока действия;

b) по письменному согласию сторон;

с) по инициативе Учредителя;

d) по инициативе Управляющего;

e) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Молдова.

8.3. Управляющий может быть освобожден от должности, а настоящий Договор расторгнут по инициативе Учредителя до истечения срока действия в следующих случаях:

а) ликвидация Предприятия;

b) неоднократное нарушение в течение одного года Управляющим своих договорных обязанностей, если ранее к нему применялись дисциплинарные санкции;

c) нарушение Управляющим законодательства;

d) невыполнение решений Административного совета;

е) выявление на основе акта проверки или отчета аудитора отклонений от законодательных или договорных положений;

f) серьезное нарушение, даже однократное, трудовых обязанностей;

g) нарушение пункта 3.4 настоящего Договора;

h) подписание Управляющим правового акта или совершение иных действий, которые наносят ущерб интересам Предприятия, что причинило или может причинить материальный ущерб или негативно повлиять на имидж Предприятия;

i) допущение убытков или их увеличение на протяжении более двух последовательных отчетных периодов подряд;

j) в других юридически обоснованных случаях;

k) неудовлетворительный результат оценки профессиональных качеств Управляющего;

l) неудовлетворительный результат по испытательному сроку (если такой срок был установлен);

m) наличие других оснований, предусмотренных трудовым законодательством Республики Молдова.

8.4. Если в течение ____ кварталов подряд показатели финансово-экономической деятельности, определенные Административным советом/Учредителем, регистрировали только негативные тенденции и Управляющему не устанавливались премии и другие доплаты, Административный совет принимает решение о целесообразности расторжения Договора с Управляющим.

8.5. Управляющий имеет право на отставку до истечения срока индивидуального трудового договора, с информированием за месяц в письменном виде Учредителя в случае:

а) систематического невыполнения Учредителем договорных обязательств;

b) принятия Учредителем решений, ведущих к ограничению компетенции или нарушению прав Управляющего;

c) вмешательства в деятельность Управляющего, которое может привести или привело к негативным финансово-экономическим результатам для Предприятия;

d) нетрудоспособности, которая препятствует выполнению договорных обязательств.

В случае прекращения действия настоящего Договора на основе приказа (распоряжения, решения, постановления) Учредителя (пункт b) статьи 263 Трудового кодекса), при отсутствии вменяемых в вину действий или бездействия Управляющий уведомляется в письменном виде за один месяц и ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение Договора в размере _____ леев (не менее 3 месячных заработных плат и не более 6 среднемесячных заработных плат).

IX. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

9.1. Настоящий Договор действует с __________ 20__ до __________ 20__ года.

9.2. При условии выполнения Управляющим обязанностей, принятых в соответствии с настоящим Договором, по истечении срока стороны могут договориться путем заключения дополнительного договора о продлении срока действия договора на оговоренный период, который не должен превышать срок, установленный настоящим Договором.

9.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются законодательством Республики Молдова, уставом Предприятия, нормативными актами и другими документами, которые являются обязательными для сторон.

9.4. Настоящий Договор, вместе с приложениями к нему, которые являются его неотъемлемой частью, представляет волю сторон и исключает любое другое устное соглашение между ними до или после его заключения.

9.5. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах, каждый на ____ листах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 820 от 13.11.2015, в силу 20.11.2015]

[Приложение N 3 изменено  Пост.Прав. N 463 от 16.06.2014, в силу 20.06.2014]

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 347 от 28.03.2007, в силу 06.04.2007]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 234 от 12.03.97]