Постановления
Постановление № 792 от 03.09.2010
об утверждении Национального плана в области миграции и системы убежища на 2010-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении национального плана в области
миграции и системы убежища на 2010-2011 годы
N 792 от 03.09.2010
(в силу 10.09.2010)
Мониторул Офичиал N 163-165 ст.881 от 10.09.2010
* * *
В целях выполнения обязательств, принятых Республикой Молдова в области европейской интеграции, в том числе по борьбе с нелегальной миграцией и эффективному менеджменту миграционных политик, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальный план в области миграции и системы убежища на 2010-2011 годы (прилагается).
2. Отраслевым министерствам и другим центральным административным органам:
обеспечить в пределах компетенции и за счет средств, утверждаемых законом о бюджете на соответствующий год, и из других источников, предусмотренных действующим законодательством, внедрение указанного Плана;
представлять Правительству, согласно служебным обязанностям, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о внедрении указанного Плана.
3. Мониторинг и контроль за выполнением мер, предусмотренных Планом действий в области миграции и системы убежища на 2010-2011 годы, возложить на Министерство внутренних дел.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра, министр | |
| иностранных дел и европейской интеграции | Юрие Лянкэ |
| зам. премьер-министра, министр экономики | Валериу Лазар |
| министр внутренних дел | Виктор Катан |
| министр труда, социальной защиты и семьи | Валентина Булига |
| министр просвещения | Леонид Бужор |
Кишинэу, 3 сентября 2010 г. |
|
| № 792. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 792 от сентября 2010 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
в области миграции и системы убежища на 2010-2011 годы
| № п/п | Цели | Действия | Сроки реализации |
Ответственное учреждение | Показатели прогресса |
Источники финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Интегрированная автоматизированная информационная система в области миграции и убежища |
||||||
| 1. | Доработка и внедрение интегрированной автоматизированной информационной системы в области миграции и убежища | 1.1. Создание подсистем (разработка и создание программ (soft)) для Министерства иностранных дел и европейской интеграции; Министерства труда, социальной защиты и семьи (Национального агентства занятости населения), Министерства просвещения, Службы информации и безопасности | Первое полугодие 2011 г. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Служба информации и безопасности, Министерство просвещения, Министерство информационных технологий и связи | Внедренная система | Бюджет указанных учреждений, внешние источники |
II. Национальная стратегия в области миграции |
||||||
| 2. | Принятие стратегии в области миграции | 2.1. Разработка и утверждение Правительством проекта стратегии | Первое полугодие 2011 г. | Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство экономики, Министерство информационных технологий и связи, Служба информации и безопасности, Министерство просвещения, Пограничная служба | Проект разработан и передан в Правительство на утверждение | Не требуются дополнительные финансовые источники |
III. Партнерство в области мобильности между Республикой Молдова и Европейским Союзом |
||||||
| 3. | Внедрение Партнерства в области мобильности между Республикой Молдова и Европейским Союзом | 3.1. Продвижение приоритетов Республики Молдова в рамках Партнерства в области мобильности, а также посредством выявления возможностей, предложенных различными инструментами внешнего сотрудничества | 2010-2011 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство информационных технологий и связи, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Пограничная служба, другие органы центрального публичного управления | Проекты, внедренные в рамках Партнерства в области мобильности | Внешние источники |
| 3.2. Консолидация молдавской диаспоры и молдавских сообществ за рубежом и установление отношений со страной происхождения | 2010-2011 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Бюро межэтнических отношений, другие органы центрального публичного управления | Реализованные проекты, установленные контакты с диаспорой | Внешние источники | ||
| 3.3. Рассмотрение возможности продвижения и внедрения проектов циркулярной /временной миграции | 2010-2011 гг. | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, другие органы центрального публичного управления | Реализованные проекты | Внешние источники | ||
| 3.4. Консолидация двусторонней правовой основы в области трудовой миграции и социальной защиты рабочих-мигрантов в целях улучшения их социального статуса | 2010-2011 гг. | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, другие органы центрального публичного управления | Договора, подписанные в данной области | Внешние источники | ||
IV. Борьба с нелегальной миграцией |
||||||
| 4. | Внедрение Договора о реадмиссии лиц с нелегальным местонахождением, подписанного Республикой Молдова и Европейским Сообществом | 4.1. Продолжение переговоров по подписанию дополнительных протоколов к Договору о реадмисии лиц, находящихся в ситуации нелегального местонахождения | 2010-2011 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, другие органы центрального публичного управления | Обсужденные и подписанные протоколы | Бюджеты указанных учреждений, внешние источники |
| 4.2. Продолжение переговоров о подписании договоров о реадмиссии с третьими странами | 2010-2011 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, другие органы центрального публичного управления | Обсужденные и подписанные соглашения | Бюджеты указанных учреждений | ||
| 4.3. Сдача в эксплуатацию двух блоков Центра временного размещения иностранных граждан, предназначенных для женщин без сопровождения и несовершеннолетних детей | Второе полугодие 2010 г. | Министерство внутренних дел, другие органы центрального публичного управления | Сдача в эксплуатацию двух блоков | Внешние источники, Европейская Комиссия | ||
V. Укрепление национальной системы убежища |
||||||
| 5. | Внедрение положений Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Дополнительного протокола к ней 1967 года | 5.1. Разработка и принятие Справочника советников по процедуре предоставления убежища (Закон № 270-XVI от 18 декабря 2008 г. об убежище в Республике Молдова) | Второе полугодие 2010 г. | Министерство внутренних дел | Справочник разработан и утвержден | Бюджет указанного учреждения, внешние источники |
| 5.2. Проведение курсов по обучению сотрудников Пограничной службы в целях консолидации знаний об убежище, миграции и формах защиты | 2010-2011 гг. | Министерство внутренних дел, Пограничная служба | Число проведенных курсов | Внешние источники | ||
| 6. | Предоставление необходимой помощи лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, лицам, пользующимся гуманитарной защитой, и беженцам | 6.1. Внедрение Проекта “Улучшение условий убежища и международной защиты в Республике Молдова”, представленного в рамках Программы AENEAS | 2010-2011 гг. | Министерство внутренних дел, Министерство экономики, Министерство информационных технологий и связи, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения | Внедренный проект | Бюджет указанного учреждения, внешние источники |
| 6.2. Завершение реконструкции Центра по размещению лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища (отдельное здание для одиноких женщин и детей без сопровождения) | Второе полугодие 2010 г. | Министерство внутренних дел | Сдача в эксплуатацию данного блока | Внешние источники | ||
VI. Согласование национального правового поля с международными требованиями |
||||||
| 7. | Согласование национальной правовой базы с международными требованиями | 7.1. Разработка проекта Закона о присоединении к Конвенции о статусе апатридов, заключенная 28 сентября 1954 года в Нью-Йорке | Первое полугодие 2011г. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство юстиции, Министерство информационных технологий и связи | Проект разработан и передан в Правительство | Не требуются дополнительные финансовые источники |
| 7.2. Разработка проекта закона о присоединении к Конвенции о сокращении случаев без гражданства, заключенной 30 августа 1961 года в Нью-Йорке | Первое полугодие 2011 г. | Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и европейской интеграции, Министерство юстиции, Министерство информационных технологий и связи | Проект разработан и передан в Правительство | Не требуются дополнительные финансовые источники | ||
VII. Инвестирование ремитенций |
||||||
| 8. | Внедрение и осуществление Программы (PHARE 1+1) – инвестирование ремитенций в целях развития сельской местности и создание новых предприятий | 8.1. Разработка Постановления Правительства о программе PHARE 1+1 | Первое полугодие 2010 г | Министерство экономики, другие органы центрального публичного управления | Постановление разработано | Не требуются дополнительные финансовые источники |
| 8.2. Внедрение Программы | 2011 г. | Министерство экономики, другие органы центрального публичного управления | Программа внедрена | Бюджет указанного учреждения, внешние источники | ||