Постановление № 807 от 23.12.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о проверках дорожной безопасности

и о классификации безопасности дорожной сети

№ 807  от  23.12.2025

 (в силу 01.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 646-650 ст. 824 от 30.12.2025

* * *

На основании части (3) статьи 9, части (2) статьи 10 и части (2) статьи 11 Закона № 350/2023 об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 474-476, ст.842), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление частично перелагает Директиву Европейского парламента и Совета № 2008/96/ЕС от 19 ноября 2008 года об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры, CELEX: 32008L0096, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 319 от 29 ноября 2008 года, с последующими изменениями, внесенными Директивой Европейского парламента и Совета (ЕU) № 2019/1936 от 23 октября 2019 года.

1. Утвердить Положение о проверках дорожной безопасности и о классификации безопасности дорожной сети (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 807/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверках дорожной безопасности и о классификации

безопасности дорожной сети

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о проверках дорожной безопасности и о классификации безопасности дорожной сети (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок организации и проведения проверок в области дорожной безопасности и классификации безопасности дорожного движения, а также мониторинга результатов соблюдения рекомендаций, содержащихся в отчетах по проверке.

2. Целью проверок дорожной безопасности является повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах или участках дорог общего пользования, эксплуатирующихся не менее трех лет, посредством контроля и выявления недостатков в проектировании, эксплуатации или содержании автомобильной дороги, а также опасных условий, повышающих риск дорожно-транспортных происшествий, в целях разработки рекомендаций и определения приоритетов инвестиций, необходимых для обеспечения безопасности дорожной инфраструктуры.

3. В настоящем Положении используются понятия, определенные в статье 2 Закона № 350/2023 об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры, а также следующие понятия:

3.1. участок концентрации дорожно-транспортных происшествий – участок автомобильной дороги протяженностью не более одного километра, эксплуатирующаяся не менее трех лет, на котором за последние три года произошло не менее двух дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погиб один или нескольких человек;

3.2. участок высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий – первые 10% участков с наибольшим взвешенным индексом риска дорожно-транспортных происшествий;

3.3. уязвимые участники дорожного движения – немоторизованные участники дорожного движения (в том числе пешеходы, велосипедисты, водители трициклов и самокатов), а также пользователи моторизованных транспортных средств с одним, двумя или тремя колесами (в том числе водители мотоциклов, мопедов, трициклов, электросамокатов и квадрициклов).

4. Настоящее Положение применяется к дорогам общего пользования, классифицируемым в соответствии с частью (3) статьи 2 Закона № 509/1995 об автомобильных дорогах.

5. Обновление расчетов по классификации безопасности дорожной сети осуществляется один раз в пять лет.

6. После каждого дорожно-транспортного происшествия, повлекшего за собой гибель людей, расчеты будут предварительно обновляться исключительно в отношении участка дороги, на котором произошло соответствующее происшествие.

7. Проверки дорожной безопасности и классификация безопасности сети дорог общего пользования, классифицированных согласно подпунктам 1), 2) и букве а) подпункта 3) части (3) статьи 2 Закона № 509/1995 об автомобильных дорогах, а также согласно пункту 6, осуществляются Национальным агентством автомобильного транспорта (в дальнейшем – НААТ).

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕРОК ДОРОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Раздел 1

Общие положения

8. В проверках дорожной безопасности участвуют следующие стороны:

8.1. НААТ;

8.2. Министерство внутренних дел;

8.3. администратор дороги.

9. На дорогах общего пользования, не входящих в списки национальных и местных автомобильных дорог общего пользования Республики Молдова, утвержденных Постановлением Правительства № 1468/2016, проверки дорожной безопасности осуществляются в факультативном порядке, на платной основе и по требованию администратора дороги.

10. В состав группы по проверке дорожной безопасности должно входить по меньшей мере три члена, главой которой является аудитор по дорожной безопасности, обладатель сертификата о профессиональной компетентности в рамках НААТ.

11. Периодическая проверка дорожной безопасности осуществляется по меньшей мере один раз в пять лет на участках дорог с рекомендуемой протяженностью от 20 до 30 км.

12. Специфическая проверка дорожной безопасности по факту дорожно-транспортного происшествия, повлекшего за собой смерть одного или нескольких лиц, осуществляется не позднее одного календарного месяца со дня регистрации дорожно-транспортного происшествия. Информация о дорожно-транспортном происшествии предоставляется из Автоматизированной информационной системы "Регистр дорожно-транспортных происшествий".

13. Специфическая проверка дорожной безопасности участка высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий планируется и осуществляется по меньшей мере один раз в два года.

14. Специфическая проверка дорожной безопасности может осуществляться одновременно с периодической проверкой дорожной безопасности только при условии разработки отчета по специфической проверке дорожной безопасности отдельно для каждого участка дороги, подлежащего специфической проверке дорожной безопасности.

15. Анализируемые элементы проверки дорожной безопасности предусмотрены в приложении № 1 настоящего Положения.

16. Форма отчета по проверке дорожной безопасности предусмотрена в приложении № 2 настоящего Положения.

Раздел 2

Периодические проверки дорожной безопасности

17. Этапами осуществления периодической проверки дорожной безопасности являются:

17.1. этап 1 – планирование проверок. Формирование группы по периодической проверке дорожной безопасности. Группа по периодической проверке дорожной безопасности определяет участки дорог для проверки на основании плана проведения периодической проверки дорожной безопасности, утвержденного руководством НААТ, или на основании запроса администратора дороги. Определяется протяженность участка дороги, период проведения периодической проверки, перечень необходимых документов, а также необходимое оборудование;

17.2. этап 2 – анализ документов и данных. Осуществляется проверка на актуальность и наличие всех документов и информации, предоставленных администратором дороги, в отношении участка дороги, подлежащего периодической проверке дорожной безопасности. Осуществляется анализ данных о структуре и интенсивности дорожного движения, протяженности участка дороги, по пересекаемым населенным пунктам, школьным маршрутам, ограничениям скорости, уязвимым участникам дорожного движения и др. Могут быть использованы различные карты, подробные планы, чертежи или спутниковые снимки. Осуществляется подготовка необходимого оборудования для следующего этапа проверки и определяются потенциально критические (опасные) места, такие как перекрестки и пешеходные переходы высокой концентрации уязвимых участников дорожного движения (школы, детские сады);

17.3. этап 3 – полевые исследования. Осуществляется общая проверка соответствующего участка дороги в дневное и в ночное время. По обоснованному решению аудитора дорожной безопасности, периодическая проверка дорожной безопасности также осуществляется при неблагоприятных погодных условиях (туман, гололед, мокрый снег, дождь). Транспорт, предназначенный для проверки, оснащенный соответствующим оборудованием, движется на малой скорости в обоих направлениях по исследуемому участку дороги, производя фото- и видеосъемку с геолокацией с одновременным фиксированием комментариев группы по проверке. Отмечаются критические места для более детального анализа, и, в соответствующих случаях, производится остановка группы по проверке в данных местах для проведения дополнительных исследований.

В ходе периодической проверки дорожной безопасности также проверяется выполнение временных мер безопасности в зонах проведения дорожных работ в соответствии с процедурами проведения проверок дорожной безопасности, предусмотренными настоящим Положением;

17.4. этап 4 – анализ результатов и составление отчета. После завершения полевых исследований, группа по периодической проверке дорожной безопасности анализирует полученные данные. Изучаются полученные фото-, видео- и аудиоматериалы с целью выявления всех критических и опасных участков. Ответственное лицо (в соответствующих случаях, аудитор дорожной безопасности) составляет подробный отчет, включающий наблюдения, выводы и рекомендации, необходимые для устранения выявленных недостатков. Отчет должен быть четким и кратким, и включать соответствующие карты, схемы и изображения;

17.5. этап 5 – отчет по периодической проверке дорожной безопасности, с необходимыми рекомендациями по устранению выявленных недостатков/недоработок направляется администратору дороги, который изучает его и высказывает свое мнение. Администратор дороги контрассигнует отчет по периодической проверке и каждую содержащуюся в отчете рекомендацию, от выполнения которой он может обоснованно отказаться;

17.6. этап 6 – мониторинг. НААТ назначает лицо, ответственное за мониторинг выполнения рекомендаций, содержащихся в отчете по периодической проверке дорожной безопасности. Разрабатывается план мониторинга, включающий сроки выполнения каждой рекомендации, а также проводятся ежеквартальные проверки для оценки прогресса и любых препятствий, возникших при выполнении рекомендаций. Составляются периодические отчеты, отражающие ход выполнения рекомендаций, и, в соответствующих случаях, предлагаются новые решения или изменения для обеспечения безопасности дорожного движения на данном участке дороги.

Раздел 3

Специфические проверки дорожной безопасности

18. Этапами проведения специфической проверки дорожной безопасности являются:

18.1. этап 1 – планирование специфической проверки дорожной безопасности. После получения информации от специализированных подразделений Министерства внутренних дел по безопасности дорожного движения, о дорожно-транспортном происшествии, повлекшим гибель одного или нескольких лиц, или информации о выявлении участка дороги высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий (установленного в соответствии с главой 3), определяется место проведения специфической проверки дорожной безопасности и составляется план соответствующей проверки.

Ответственное лицо, назначенное НААТ, определяет протяженность участка дороги, период проведения специфической проверки дорожной безопасности, перечень необходимых документов, а также необходимое оборудование. В соответствующих случаях НААТ запрашивает дополнительную информацию об участке дороги, на котором будет осуществлена специальная проверка дорожной безопасности.

18.2. этап 2 – анализ документов и данных. Осуществляется проверка актуальности и наличия всех документов и данных, предоставленных администратором дороги, а также информации, предоставленной специализированными подразделениями Министерства внутренних дел в области безопасности дорожного движения, о дорожно-транспортном происшествии и/или участке дороги, подлежащем специфической проверке дорожной безопасности. Анализируется такая информация, как структура и интенсивность дорожного движения, протяженность участка, пересекаемые населенные пункты, школьные маршруты, ограничения скорости, уязвимые участники дорожного движения и др. Могут быть использованы карты, подробные планы, проекты или спутниковые снимки. Также подготавливается необходимое оборудование для следующего этапа, и определяются потенциально критические (опасные) места, такие как перекрестки и пешеходные переходы высокой концентрации уязвимых участников дорожного движения (школы, детские сады). Осуществляется проверка заявок администратора дороги или специализированных подразделений на участие в проверке;

18.3. этап 3 – полевые исследования. Осуществляется общая проверка в дневное и в ночное время. По обоснованному решению аудитора, исследование также проводится в погодных условиях, повышающих риск дорожно-транспортного(-ых) происшествия(-ий). В ходе проверки транспорт, оснащенный соответствующим оборудованием, движется на малой скорости в обоих направлениях по исследуемому участку дороги, производя фото- и видеосъемку с геолокацией с фиксированием комментариев группы по проверке дорожной безопасности. Отмечаются критические точки для более детального анализа и, в соответствующих случаях, производится остановка группы по проверке в данных точках для выполнения дополнительных проверок.

В местах, где непосредственно произошло дорожно-транспортное происшествие и вблизи него на расстоянии 500 м в обе стороны (в случае исследуемого участка дороги), осуществляется дополнительная проверка;

18.4. этап 4 – анализ результатов и составление отчета. После завершения полевого исследования, группа по специфической проверке дорожной безопасности анализирует собранные данные. Изучаются фото-, видео- и аудиоматериалы с целью выявления всех критических и опасных мест (участков), а также недостатков, которые привели к дорожно-транспортному происшествию или способствовали его степени тяжести. Ответственное лицо в рамках НААТ (в соответствующих случаях, аудитор дорожной безопасности), составляет подробный отчет, включающий наблюдения, выводы и рекомендации, необходимые для устранения выявленных недостатков. Отчет должен быть четким и кратким, включая соответствующие карты, схемы и изображения;

18.5. этап 5 – отчет по специфической проверке дорожной безопасности, включающий необходимые рекомендации по устранению выявленных недостатков/недоработок, направляется администратору дороги, который изучает его и высказывает свое мнение. Администратор дороги контрассигнует отчет по специфической проверке дорожной безопасности и каждую из рекомендаций, содержащихся в отчете, от выполнения которых он может обоснованно отказаться;

18.6. этап 6 – мониторинг. Мониторинг выполнения рекомендаций, содержащихся в отчете по специфической проверке дорожной безопасности, осуществляется идентично мониторингу выполнения рекомендаций, содержащихся в отчете по периодической проверке.

Раздел 4

Права и обязанности вовлеченных сторон

19. НААТ имеет следующие права:

19.1. запрашивать у администратора дороги документы, необходимые для проведения специфической и периодической проверок дорожной безопасности;

19.2. запрашивать у специализированных подразделений Министерства внутренних дел по безопасности дорожного движения, информацию о дорожно-транспортных происшествиях, произошедших на участках дорог, подлежащих проверке.

20. НААТ имеет следующие обязанности:

20.1. планирование и организация проверок дорожной безопасности;

20.2. формирование группы по проверке;

20.3. сбор и анализ данных в отношении безопасности дорожного движения, полученных от компетентных органов, в соответствии с Законом № 131/2007 о безопасности дорожного движения;

20.4. разработка отчетов по проверке дорожной безопасности;

20.5. передача отчетов по проверке дорожной безопасности администратору дороги и специализированным подразделениям Министерства внутренних дел по безопасности дорожного движения, в течение 30 календарных дней со дня завершения проверки;

20.6. мониторинг выполнения рекомендаций, содержащихся в отчете по проверке дорожной безопасности;

20.7. фиксирование в отчете по мониторингу соблюдения рекомендаций, содержащихся в отчете по проверке дорожной безопасности, которые администратор дороги отказался выполнить, с указанием обоснованных причин данного отказа;

20.8. периодический пересмотр методологии проведения проверок дорожной безопасности;

20.9. разработка классификации участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий для каждого администратора дороги, в том числе в соответствии с индексом рентабельности.

21. Администратор дороги имеет следующие права:

21.1. участвовать во всех этапах проверки, в том числе в полевых исследования и в аналитических совещаниях;

21.2. быть полностью и своевременно информированным о начале проверки дорожной безопасности и о ее целях;

21.3. вносить замечания и предложения в ходе проверок дорожной безопасности, а также в отношении отчета по проверке дорожной безопасности;

21.4. запрашивать повторное исследование участка дороги в случае появления новых данных/подробностей или в случае внесения существенных изменений;

21.5. иметь доступ к собранным данным и к техническим заключениям, в том числе фото- и видеоматериалы, а также цифровые карты;

21.6. запрашивать у НААТ оказание методологической поддержки в целях выполнения соответствующих корректирующих мер.

22. Администратор дороги имеет следующие обязанности:

22.1. предоставление документов и информации, необходимых группе проверки дорожной безопасности;

22.2. обеспечение доступа группы по проверке дорожной безопасности к исследуемым участкам дороги;

22.3. участие в этапе проведения полевых исследований в рамках проверки дорожной безопасности;

22.4. контрассигнация отчета по проверке дорожной безопасности, а также каждую рекомендацию, содержащуюся в отчете, в том числе те, которые он технически и обоснованно отказывается выполнять;

22.5. предоставление НААТ отчетности о ходе реализации мер по устранению выявленных несоответствий.

Раздел 5

Права и обязанности Министерства внутренних дел

23. Министерство внутренних дел (его специализированные подразделения в области дорожно-транспортных происшествий и/или специализированные подразделения в области обеспечения регулирования, надзора и контроля дорожного движения) имеет следующие права:

23.1. в рамках ежегодного планирования проверок дорожной безопасности предлагать участки дороги, подлежащие периодической или специфической проверке на основе данных о серьезных или неоднократных дорожно-транспортных происшествиях;

23.2. участвовать, посредством назначенных представителей, в выездных проверках дорожной безопасности, в частности в специфических проверках, проводимых в связи с дорожно-транспортными происшествиями, повлекшими гибель лиц;

23.3. формулировать замечания и предложения в ходе проверок и в отношении отчета по проверке дорожной безопасности.

24. В обязанности Министерства внутренних дел (его специализированных подразделений в области дорожно-транспортных происшествий и/или специализированных подразделений в области обеспечения регулирования, надзора и контроля дорожного движения) входят:

24.1. участие в проверках по запросу;

24.2. оказание информационной поддержки группе по проверке дорожной безопасности (предоставление необходимой информации о дорожно-транспортных происшествиях, их причинах, участниках);

24.3. содействие в реализации рекомендуемых мер, в частности мер, связанных с надзором и контролем за дорожным движением в зонах повышенного риска дорожно-транспортных происшествий;

24.4. предоставление НААТ доступа к Автоматизированной информационной системе "Регистр дорожно-транспортных происшествий";

24.5. информирование НААТ о некоторых выявленных участках дорог или перекрестках с повышенным риском дорожно-транспортных происшествий для включения их в ежегодный план проверок.

Глава III

КЛАССИФИКАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОЙ СЕТИ

Раздел 1

Идентификация участков высокой концентрации

дорожно-транспортных происшествий

25. Дорожная сеть, эксплуатирующаяся не менее трех лет, распределяются в последовательности "скользящих окон" протяженностью в один км, при этом каждое "скользящее окно" смещается на 200 м по отношению к предыдущему окну.

26. Обработка данных по каждой дороге осуществляется таким образом, чтобы вся ее протяженность была охвачена последовательными "скользящими окнами".

27. Данные по дорожно-транспортным происшествиям, произошедшим за последние три года, соотносят с соответствующими "скользящими окнами", используя данные о географических координатах или о километровом положении, где было зафиксировано дорожно-транспортное происшествие.

28. Каждое дорожно-транспортное происшествие учитывается во всех "скользящих окнах", в которые попадает географическое или километровое положение участка дороги, на котором оно произошло.

29. Если дорожно-транспортное происшествие произошло в зоне перекрытия двух или более "скользящих окон", оно учитывается в каждом из них.

30. Если на одно "скользящее окно" приходится по меньшей мере два дорожно-транспортных происшествия, повлекшие гибель одного или нескольких лиц, то данный участок признается участком высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Раздел 2

Классификация участков высокой концентрации дорожно-транспортных

происшествий по взвешенному индексу риска

31. Для каждого участка концентрации дорожно-транспортных происшествий определяется взвешенный индекс риска, согласно следующей формуле:

где:

l_pr – взвешенный индекс риска;

N_pm, N_u, N_g – среднегодовое количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших за последние три года и повлекших за собой материальный, незначительный и серьезный ущербы;

0,01 и 0,1 – коэффициенты тяжести;

P_i – километровое положение дорожно-транспортного происшествия, находящийся в самой нижней километражной позиции;

P_s – километровое положение дорожно-транспортного происшествия, находящийся в самой верхней километражной позиции;

32. Участки концентрации дорожно-транспортных происшествий классифицируются по взвешенному индексу риска и устанавливаются в порядке убывания его значения.

33. Участки высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, выявленные в результате классификации в соответствии с пунктом 32, подлежат специальным проверкам дорожной безопасности.

34. Участки высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, которые пересекаются и представляют собой общие участки высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, одновременно подлежат специфической проверке дорожной безопасности, рассматриваемые как один участок высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий.

35. Классификация участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, в соответствии с пунктами 31–34, осуществляется отдельно для каждого администратора дорог.

36. Индекс риска для безопасности дорожного движения на участках высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий рассчитывается по следующей формуле:

где:

SRR – индекс риска для безопасности дорожного движения;

Т – среднедневная интенсивность транспортного потока;

37. НААТ предоставляет администраторам дороги результаты классификации участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий согласно шкале риска для безопасности дорожного движения.

38. Результаты классификации участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий по уровню риска для безопасности дорожного движения учитываются при проведении периодических проверок дорожной безопасности, а также в работах по проектированию, восстановлению и реконструкции автомобильной дороги.

Раздел 3

Классификация участков высокой концентрации дорожно-транспортных

происшествий по потенциалу снижения риска

39. Классификация участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий по потенциалу снижения риска для безопасности дорожного движения, осуществляется с использованием индекса рентабельности, рассчитываемого за 10-летний период.

40. Для каждого участка высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, на котором проводится специальная проверка дорожной безопасности, определяется индекс рентабельности по следующей формуле:

где:

V_u, V_g, V_d – среднегодовое число жертв дорожно-транспортных происшествий (с легкими и серьезными травмами, а также со смертельным исходом) за последние пять лет или для дорог, эксплуатируемых не более пяти лет, – с момента ввода в эксплуатацию дороги;

R_u, R_g, R_d – расчетный индекс снижения числа жертв (с легкими и серьезными травмами, со смертельным исходом) дорожно-транспортных происшествий в результате применения соответствующих корректирующих мер;

C_d – экономический и социальный ущерб, понесенный в результате одной смерти;

C_i – расчетная стоимость соответствующих корректирующих мер.

41. Экономический и социальный ущерб, понесенный в результате одной смерти, определяется по следующей формуле:

где:

P_pc – ВВП на душу населения.

42. Расчетная стоимость корректирующих мер C_i и расчетный индекс снижения числа жертв дорожно-транспортных происшествий с легкими и серьезными травмами, а также со смертельным исходом после принятия корректирующих мер устанавливаются на этапе составления отчета по специфической проверке дорожной безопасности.

43. Участки высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий классифицируются по индексу рентабельности и устанавливаются в порядке убывания.

44. Классификация участков высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий по индексу рентабельности осуществляется отдельно для каждого администратора дорог.

45. Результаты классификации участков с высокой концентрацией дорожно-транспортных происшествий по потенциалу улучшения передаются НААТ администраторам дорог.

Приложение № 1

к Положению о проверках дорожной безопасности

и о классификации безопасности дорожной сети

Указательные элементы проверок дорожной безопасности

1. Элементы полевых исследований, осуществляемых в рамках периодической проверки дорожной безопасности

1.1. Общие и исторические данные:

1.1.1. данные о дорожно-транспортных происшествиях за последние пять лет (количество, вид, тяжесть последствий);

1.1.2. информация о незначительных происшествиях, жалобах, уведомлениях, предыдущих наблюдениях.

1.2. Маршрут и конфигурация дороги:

1.2.1. общая геометрия дороги (профили, повороты, уклоны);

1.2.2. видимость маршрута (в том числе в ночное время суток);

1.2.3. визуальная связность маршрута и предсказуемое поведение участников дорожного движения;

1.2.4. доступ к прилегающим объектам и территории;

1.2.5. доступ для транспорта экстренных служб и аварийно-спасательных служб;

1.2.6. конфигурация/вид поперечного сечения дороги (дорожные знаки, светофоры, электронные информационные табло и др.).

1.3. Перекрестки и транспортные развязки:

1.3.1. геометрия перекрестка/конфигурация транспортной развязки;

1.3.2. видимость и разборчивость (восприятие) перекрестков;

1.3.3. видимость на перекрестках;

1.3.4. наличие и/или конфигурация вспомогательных полос на перекрестках;

1.3.5. управление дорожным движением на перекрестках;

1.3.6. наличие инфраструктуры для пешеходов, велосипедистов и других уязвимых участников дорожного движения.

1.4. Безопасность уязвимых участников дорожного движения:

1.4.1. тротуары и пешеходные переходы (на одном уровне или с неровностями);

1.4.2. полосы движения и инфраструктура для велосипедистов;

1.4.3. инфраструктура, адаптированная для уязвимых участников дорожного движения;

1.4.4. инфраструктура для общественного транспорта (остановки, перроны, островки безопасности);

1.4.5. зоны вблизи школ или зоны с интенсивным пешеходным движением – особые предупреждения.

1.5. Обозначение и дорожная разметка:

1.5.1. дорожные знаки – состояние, видимость, расположение, соответствие;

1.5.2. дорожная разметка – разборчивость, светоотражающая способность, контрастность, маркировка;

1.5.3. указатели направления и дорожные информационные знаки;

1.5.4. временные обозначения или обозначения дорожных работ;

1.5.5. освещение улиц и перекрестков.

1.6. Состояние дорог и обочин:

1.6.1. дефекты дорожного покрытия: выбоины, трещины, просадки;

1.6.2. материалы дорожного покрытия (гравий, грунт и др.);

1.6.3. водоотведение: функционирование ливневой канализации и предотвращение скопления ливневых вод;

1.6.4. состояние обочин и наличие препятствий;

1.6.5. растительность, которая влияет на видимость и безопасность.

1.7. Системы ограничения и защиты:

1.7.1. пространства, разделяющие полосы движения;

1.7.2. парапеты безопасности – вид, расположение, состояние;

1.7.3. обеспечение безопасности концевых частей парапетов;

1.7.4. дорожные ограждения: столбики, ограничители, световозвращатели/ светоотражающие элементы.

1.8. Мосты и специальные сооружения:

1.8.1. наличие и количество мостов;

1.8.2. визуальные или конструктивные элементы, создающие риски для безопасности движения;

1.8.3. элементы безопасности на мостах/виадуках/эстакадах.

1.9. Другие соответствующие аспекты:

1.9.1. места парковки и аварийной остановки – доступ, обслуживание;

1.9.2. места для крупногабаритных транспортных средств (полосы безопасности, зоны торможения);

1.9.3. ослепление фарами в ночное время;

1.9.4. небезопасные виды деятельности на обочине дороги;

1.9.5. наличие дикой и домашней фауны;

1.9.6. информация, предоставляемая посредством ИТС (знаки с переменной информацией и др.).

2. Элементы полевых исследований, осуществляемых в рамках специфической проверки дорожной безопасности в результате дорожно-транспортных происшествий, повлекших к гибели лиц, включают по меньшей мере следующие проверки:

2.1. Точное местоположение участка дороги и его описание.

2.2. Данные по дорожно-транспортным происшествиям за последние три года на анализируемом участке (если применимо).

2.3. Фактическое поведение участников дорожного движения на анализируемом участке дороги:

2.3.1. фактическая скорость перемещения транспортного средства и разрешенная скорость перемещения;

2.3.2. конфликтные участки;

2.3.3. фактическое положение транспортного средства на проезжей части и разрешенное положение транспортного средства

2.4. Элементы инфраструктуры пассивной и активной безопасности, их наличие или отсутствие:

2.4.1. существующие обозначения и дорожная разметка (согласованность, разборчивость, расположение, износ, отсутствие, несоответствие требованиям);

2.4.2. неподвижные препятствия и опасные элементы в непосредственной близости от дороги;

2.4.3. ограничительные и защитные элементы дорожной инфраструктуры (пространства, разделяющие полосы движения, островки безопасности, защитные парапеты, парапеты для предотвращения опасностей, которым могут подвергаться уязвимые участники дорожного движения);

2.4.4. элементы дорожной инфраструктуры, которые прямо или косвенно повлияли на тяжесть последствий дорожно-транспортного происшествия (если применимо).

3. Элементы полевых исследований, осуществляемых в рамках специфической проверки дорожной безопасности на участках высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, включают по меньшей мере следующие проверки:

3.1. Данные о дорожно-транспортных происшествиях за последние три года (количество, вид, тяжесть последствий).

3.2. Конфигурация дорог и подъездных путей:

3.2.1. видимость;

3.2.2. ограничения скорости и зоны ограничения скорости;

3.2.3. визуальная согласованность маршрутов;

3.2.4. доступ к прилегающей территории;

3.2.5. доступ для транспорта экстренных служб и аварийно-спасательных служб;

3.2.6. конфигурация/вид поперечного сечения дороги (обочина, выбоины/насыпь и др.).

3.3. Перекрестки и транспортные развязки:

3.3.1. геометрия перекрестка/конфигурация транспортной развязки;

3.3.2. видимость и разборчивость (восприятие) перекрестка;

3.3.3. видимость на перекрестках;

3.3.4. наличие и/или конфигурация вспомогательных полос на перекрестках;

3.3.5. управление движением на перекрестках;

3.3.6. наличие инфраструктуры для пешеходов, велосипедистов и других уязвимых участников дорожного движения.

3.4. Дорожная инфраструктура для уязвимых участников дорожного движения:

3.4.1. дорожная инфраструктура для пешеходов;

3.4.2. дорожная инфраструктура для велосипедистов;

3.4.3. дорожная инфраструктура для водителей двухколесных моторизованных транспортных средств;

3.4.4. общественный пассажирский транспорт и сопряженные инфраструктуры;

3.4.5. пешеходные переходы на уровне дороги.

3.5. Освещение, знаки и разметка:

3.5.1. согласованные дорожные знаки, не влияющие на видимость дороги;

3.5.2. разборчивость дорожных знаков (расположение, размер, цвет);

3.5.3. знаки направления движения;

3.5.4. последовательность дорожной разметки и ее разграничение;

3.5.5. разборчивость дорожной разметки (расположение, размер и светоотражающая способность в сухих и влажных погодных условиях);

3.5.6. достаточная контрастность дорожной разметки;

3.5.7. освещение дорог и перекрестков.

3.6. Объекты, чистые зоны и системы ограничения движения на дорогах:

3.6.1. зона безопасности дорожного движения (обочина), в том числе растительность;

3.6.2. препятствия в зоне безопасности дорожного движения и расстояние от края проезжей части или велосипедной дорожки;

3.6.3. адаптация инфраструктуры дорожного ограничения для удобства использования (пространства, разделяющие полосы движения, и защитные парапеты для предотвращения опасностей, которым могут подвергаться уязвимые участники дорожного движения);

3.6.4. обеспечение безопасности концевых частей парапетов;

3.6.5. надлежащие системы безопасности дорожного движения на мостах и водоотводных каналах.

3.7. Дорожное покрытие:

3.7.1. дефекты дорожного покрытия;

3.7.2. сопротивление скольжению;

3.7.3. сланец/гравий/камни;

3.7.4. канализация и водоотведение.

3.8. Мосты:

3.8.1. наличие и количество мостов;

3.8.2. видимые визуальные элементы, представляющие опасность для инфраструктуры, такие как отломанные элементы конструкции или неустойчивые парапеты.

3.9. Временные меры безопасности в зонах дорожных работ:

3.9.1. меры по защите участников дорожного движения;

3.9.2. меры по защите дорожных рабочих;

3.9.3. временные дорожные обозначения;

3.9.4. организация временного дорожного движения.

3.10. Другие аспекты:

3.10.1. наличие безопасных парковочных мест и зон обслуживания;

3.10.2. наличие мест для крупногабаритных транспортных средств;

3.10.3. риски ослепления фарами;

3.10.4. дорожные работы;

3.10.5. опасные виды работ на обочине дороги;

3.10.6. оповещение посредством использования ИТС (например, знаки с переменной информацией);

3.10.7. дикая фауна и другие животные;

3.10.8. зоны вблизи школ или пешеходные зоны с интенсивным движением – особые предупреждения.

Приложение № 2

к Положению о проверках дорожной безопасности

и о классификации безопасности дорожной сети

Формы отчетов по проверкам дорожной безопасности

1. Отчеты по периодической проверке дорожной безопасности должны включать по меньшей мере следующие элементы:

1.1. наименование анализируемого участка дороги, протяженность и километровое положение;

1.2. состав группы по периодической проверке дорожной безопасности (фамилия, имя, должность и представляемый орган, подпись);

1.3. общее описание анализируемого участка дороги, наименование/ администратор;

1.4. описание выявленных несоответствий с их обозначением на фотографиях, с уточнением километрового положения, систематизированных следующим образом:

1.4.1. поперечное сечение (разделительная зона, обочины, водосточные канавы, дорожное покрытие и др.);

1.4.2. продольное сечение (видимость));

1.4.3. перекрестки (вид, видимость, специальная разметка);

1.4.4. зоны обслуживания (видимость, доступность);

1.4.5. уязвимые участники дорожного движения (велосипедные дорожки, пешеходные переходы, остановки общественного транспорта, зоны вблизи школ);

1.4.6. обозначения, дорожная разметка, уличное освещение (вертикальная и горизонтальная сигнализация, освещение);

1.4.7. зона безопасности дорожного движения, системы пассивной безопасности (парапеты, направляющие столбики);

1.5. План устранения выявленных недостатков/недоработок с набором рекомендаций для исследуемого участка дороги в соответствии со структурой, указанной в таблице 1:

1.6. Фамилия, имя и подпись аудитора дорожной безопасности.

2. Отчеты по специфической проверке дорожной безопасности, осуществляемой в результате дорожно-транспортного происшествия, повлекшего к гибели лиц, должны включать по меньшей мере следующие элементы:

2.1. точное место дорожно-транспортного происшествия;

2.2. состав группы по периодической проверке дорожной безопасности (фамилия, имя, должность и представляемый орган, подпись);

2.3. фотографии и/или схемы места дорожно-транспортного происшествия;

2.4. дата и время дорожно-транспортного происшествия;

2.5. информация о дороге, например, вид местности, вид дороги, вид перекрестка, с указанием систем обозначений, количества полос, разметки, дорожного покрытия, систем освещения и погодных условий, ограничения скорости, наличия препятствий на обочинах;

2.6. тяжесть последствий дорожно-транспортного происшествия с указанием количества погибших и пострадавших лиц;

2.7. характеристики участников дорожно-транспортного происшествия, такие как возраст, пол, гражданство, уровень алкоголя в крови, использование или неиспользование средств безопасности;

2.8. информация о транспортных средствах, вовлеченных в дорожно-транспортное происшествие (вид, год производства, страна регистрации, наличие средств безопасности, в соответствующих случаях, данные о последних периодических технических осмотрах в соответствии с законодательством);

2.9. информация о дорожно-транспортном происшествии, такая как вид дорожно-транспортного происшествия, вид столкновения, маневренность транспортного средства и маневры водителя транспортных средств;

2.10. информация о времени между моментом дорожно-транспортного происшествия и его констатацией или прибытием экстренных служб;

2.11. выводы и рекомендации.

3. Отчеты по специфическим проверкам дорожной безопасности, осуществляемым на участках высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, должны включать следующие элементы:

3.1. наименование исследуемого участка дороги, протяженность и километровое положение;

3.2. состав группы по специфической проверке дорожной безопасности (фамилия, имя, должность и представляемый орган, подпись);

3.3. общее описание исследуемого участка дороги, наименование/ администратор;

3.4. данные о дорожно-транспортных происшествиях за последние 5 лет, причины, тяжесть последствий, тип;

3.5. заключения и описание выявленных несоответствий в дорожной инфраструктуре и транспортном потоке, повлекших к дорожно-транспортным происшествиям;

3.6. план устранения несоответствий с набором рекомендаций для исследуемого участка дороги в соответствии со структурой, указанной в таблице 2:

3.7. Фамилия, имя и подпись аудитора дорожной безопасности.