Постановление № 832 от 10.11.1994

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Министерстве транспорта и

дорожного хозяйства

№ 832  от  10.11.94

 (в силу 15.12.1994) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 17 ст.148 от 15.12.1994

* * *

Утратил силу: 22.12.1998

Постановление Правительства N 1237 от 22.12.1998

Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Молдова согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства ССР Молдова № 56 от 4 февраля 1991 г. “Об утверждении Положения о Министерстве транспорта ССР Молдова”.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства (в дальнейшем – Министерство) является исполнительным органом центрального публичного управления, обеспечивающим координацию и развитие транспорта и дорожного хозяйства республики.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами и распоряжениями Президента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Молдова, другими нормативными актами и настоящим положением.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием.

4. Структура центрального аппарата Министерства и численность, расходы на его содержание утверждаются Правительством Республики Молдова.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

5. Основными задачами Министерства являются:

обеспечение государственного руководства транспортом и дорожным хозяйством (автодорогами) Республики Молдова и регулирование деятельности в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами;

удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения республики в грузовых и пассажирских перевозках, в развитии транспортной сети, а также организация деятельности отрасли в экстремальных условиях;

проведение государственной политики в области формирования рынка транспортных услуг, основанных на различных формах собственности, охраны труда, безопасности дорожного движения, защиты окружающей среды и развития транспорта в республике.

III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

6. В соответствии с возложенными на него основными задачами Министерство выполняет следующие функции:

разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке проекты законодательных актов, определяющих порядок функционирования всех видов транспорта (кроме авиации) и дорожного хозяйства, утверждает положения о своих подразделениях и технические требования, которые обеспечивают их соответствующее государственное регулирование;

обеспечивает соблюдение интересов транспортников и пользователей транспорта в соответствии с законами Республики Молдова, а также с международными и межправительственными соглашениями, подписанными Республикой Молдова;

ведет переговоры и заключает международные соглашения по вопросам транспортно-дорожного комплекса, контролирует их выполнение, представляет республику в международных структурах в пределах своей компетенции и полномочий согласно действующему законодательству;

организует в порядке, установленном Правительством Республики Молдова, работу по лицензированию транспортной деятельности, ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств. Разрешает въезд и выезд транспортных средств, а также транзитные перевозки по территории Республики Молдова;

сотрудничает с аналогичными органами других государств в области организации перевозок всеми видами транспорта (кроме авиации), совершенствует транспортно-дорожный комплекс, осуществляет обмен научно-технической информацией;

утверждает технические нормы и нормативы на ремонт и эксплуатацию автомобильных дорог, железнодорожных путей и транспортных средств, осуществляет надзор за их применением;

проводит техническую политику в области формирования парка транспортных средств в республике, его содержания, ремонта и модернизации;

устанавливает порядок обеспечения сохранности перевозимых грузов и объектов транспортно-дорожного комплекса. В соответствии с законами Республики Молдова и международными соглашениями, участницей которых является Республика Молдова, вводит единые нормы и правила по обеспечению безопасной работы транспорта и принимает меры по предотвращению и ликвидации последствий аварий на транспорте и в дорожном хозяйстве республики;

обеспечивает надзор за соблюдением существующих норм охраны труда и защиты окружающей среды, а также требований к обеспечению безопасности движения в соответствии с законами Республики Молдова;

оказывает методическую и методологическую помощь предприятиям в подготовке, повышении квалификации и перепрофилировании кадров;

разрабатывает и утверждает требования к уровню профессиональной подготовки специалистов в области транспорта и дорожного хозяйства, порядок выдачи квалификационных удостоверений лицам, осуществляющим деятельность в дорожно-транспортном хозяйстве;

обеспечивает общественность необходимой информацией о своей деятельности, концепциях и прогнозах развития транспорта;

осуществляет прогноз экономического и социального развития транспорта и дорожного хозяйства, изучает и регулирует рынок транспортных услуг;

обеспечивает контроль за ведением статистической и бухгалтерской отчетности на предприятиях и в организациях, подчиненных имущественно Министерству;

обеспечивает своевременное рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан, а также принимает меры по устранению указанных в них недостатков;

обеспечивает разработку основных направлений научно-технических исследований для решения важнейших проблем транспорта и путей сообщения, а также применение их результатов на практике;

утверждает в установленном порядке форму одежды персонала, правила ее носки, знаков отличия для рабочих и служащих транспортных предприятий всех видов (за исключением авиации);

уполномочено управлять государственными предприятиями, а также принимать участие в управлении предприятиями со смешанными формами собственности в соответствии с действующим законодательством.

IV. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

7. Министерство имеет следующие права:

разрабатывать проекты законов и других нормативных документов, вносить предложения по их изменению, издавать приказы, распоряжения, указания и предписания, обязательные для юридических и физических лиц, независимо от их подчиненности и видов собственности, занимающихся деятельностью в области транспорта, строительства и содержания дорог;

разрабатывать и утверждать совместно с Департаментом стандартов, метрологии и технического надзора и соответствующими государственными органами стандарты в области транспорта и дорожного хозяйства;

учреждать государственные предприятия, осуществлять их реорганизацию и ликвидацию, за исключением изменения форм собственности, с обязательным уведомлением Министерства приватизации и управления государственным имуществом;

заключать договоры с менеджерами-руководителями и назначать административные советы и ревизионные комиссии государственных предприятий;

с разрешения Министерства приватизации и управления государственным имуществом отчуждать и ликвидировать государственное имущество, реорганизовывать предприятия, включенные в Программу приватизации;

на основании полномочий, данных ему Правительством, вести переговоры и заключать в соответствии с действующим законодательством договоры и соглашения с аналогичными государственными органами других государств в отношении функционирования транспорта и дорожного хозяйства;

запрашивать и получать от физических и юридических лиц, имеющих право деятельности на транспорте и в дорожном хозяйстве, статистические данные в пределах установленной отчетности;

участвовать в формировании налоговой политики, устанавливать по согласованию с Министерством финансов тарифы на услуги, оказываемые предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта, утверждать удельные нормы затрат на эксплуатацию, ремонт и строительство автодорог и других дорожных сооружений;

осуществлять, в пределах своей компетенции, экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов производственного назначения, новых технологических процессов и оборудования на соответствие их требованиям безопасности труда;

предлагать за плату юридическим и физическим лицам ведомственные нормативные документы, технические и другие проекты, выполненные аппаратом Министерства и подведомственными предприятиями, а также методологические разработки и консультации, финансируемые ими (за исключением государственных и бюджетных предприятий и организаций, подведомственных Министерству). Средства от их реализации и оказания услуг направляются на разработку отраслевых программ развития, выполнение научно-исследовательских работ, разработку и внедрение новых технологий и техники;

по согласованию с соответствующими государственными органами создавать в рамках закона целевые фонды. Размеры и порядок использования этих фондов устанавливаются совместно с вкладчиками;

привлекать по согласованию с министерствами, ведомствами, организациями и предприятиями специалистов к проверкам соблюдения положений и законов, регламентирующих деятельность транспорта;

составлять акты и давать обязательные предписания об устранении нарушений требований законодательных актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспорта и путей сообщения.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

8. Министерство возглавляет министр транспорта и дорожного хозяйства, назначаемый и утверждаемый в соответствии с Конституцией Республики Молдова.

9. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством по представлению министра.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства осуществляется из республиканского бюджета.

11. В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства образуется коллегия из одиннадцати человек, состоящая из министра (председатель коллегии), заместителей министра, ответственных работников Министерства, подведомственных предприятий и организаций, ученых, авторитетных работников транспорта и дорожного хозяйства.

Члены коллегии утверждаются Правительством по представлению министра.

Коллегия Министерства рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с разработкой и реализацией долгосрочных и краткосрочных прогнозов, проведением экономической реформы, подбором и использованием кадров, и другие важнейшие вопросы деятельности транспорта и дорожного хозяйства.

В своей деятельности коллегия руководствуется положением о коллегии, утвержденным приказом министра.

Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит в жизнь свои решения и извещает Правительство о возникших разногласиях.

12. Министр транспорта и дорожного хозяйства:

обеспечивает выполнение действующих в Республике Молдова законов, постановлений Парламента, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства, осуществляет вытекающие из настоящего положения обязанности и несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

устанавливает функциональные обязанности и ответственность заместителей министра, руководителей департаментов, управлений и отделов Министерства;

утверждает штаты, должностные оклады работников аппарата, изменяет в пределах фонда оплаты труда предельную численность работников и структуру внутренних подразделений центрального аппарата Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Министерства. На конкурсной основе отбирает менеджеров-руководителей государственных предприятий и заключает с ними договоры. Назначает административные советы и ревизионные комиссии государственных предприятий.