Постановление № 833 от 29.12.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Типового положения об организации и функционировании

Социальной услуги "Социальная прачечная" и Минимальных стандартов качества

№ 833  от  29.12.2025

 (в силу 31.12.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 662-664 ст. 848 от 31.12.2025

* * *

На основании части (3) статьи 10 и части (2) статьи 15 Закона № 547/2003 о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42–44, ст.249), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная", согласно приложению № 1;

1.2. Минимальные стандарты качества организации и функционирования Социальной услуги "Социальная прачечная", согласно приложению № 2.

2. Поставщикам Социальной услуги "Социальная прачечная" утвердить собственные положения об организации и функционировании на основе Типового положения об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№833/2025

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Социальной

услуги "Социальная прачечная"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная" (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок организации и функционирования Социальной услуги "Социальная прачечная" (в дальнейшем – Услуга), независимо от юридической формы ее организации и административной подчиненности.

2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Минимальными стандартами качества организации и функционирования Социальной услуги "Социальная прачечная", административным актом учредителя/поставщика услуги об учреждении Услуги, Внутренним положением об организации и функционировании соответствующей услуги, а также положениями законодательства.

3. Услуга предназначена для оказания поддержки лицам и семьям, находящимся в трудной ситуации, путем обеспечения доступа к услугам по гигиенической обработке предметов одежды и/или постельного белья.

4. Методология предоставления Услуги изложена в Операционном руководстве по функционированию Социальной услуги "Социальная прачечная", утвержденном органом центрального отраслевого публичного управления в области социальной защиты.

5. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

5.1. Услуга – совокупность мероприятий, осуществляемых с целью приема, стирки на бесплатной и/или полностью/частично платной основе, а также сушки предметов одежды и/или постельного белья получателей Услуги;

5.2. заявитель – лицо/его законный представитель, которое/который подает заявление о предоставлении Услуги;

5.3. получатель – лицо, за которым установлено право на получение Услуги;

5.4. оценка потребностей – процесс анализа и документирования текущего материального и социального положения лиц/семей и проблем, с которыми они сталкиваются;

5.5. поставщик – физическое или юридическое лицо, публичное или частное, которое учреждает социальную услугу в соответствии с положениями статьи 7 Закона № 123/2010 о социальных услугах;

5.6. многопрофильная группа – группа специалистов из разных областей, работающих совместно для решения проблем семей/лиц, находящихся в трудной ситуации. Многопрофильная группа может включать коммунитарного социального ассистента, представителей территориального агентства социальной помощи/территориальной структуры социальной помощи, семейного врача, представителя органа местного публичного управления, представителя гражданского общества, представителя территориальных профсоюзов, общинного посредника, а также иных смежных специалистов, которые участвуют в оценке потребностей заявителей и подготавливают выводы относительно необходимости/отсутствия необходимости предоставления Услуги.

Глава II

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УСЛУГИ

6. Организация и функционирование Услуги осуществляются на основе принципов:

6.1. уважения человеческого достоинства и прав человека;

6.2. доступности и открытости;

6.3. недискриминации и равенства возможностей;

6.4. конфиденциальности персональных данных;

6.5. индивидуализированного подхода;

6.6. личной ответственности получателя;

6.7. прозрачности процесса принятия решений;

6.8. уважения мнения получателя;

6.9. ориентированности на потребности получателей;

6.10. обеспечения качества и эффективности предоставляемых услуг.

7. Целью Услуги является предотвращение и сокращение социальной изоляции, а также содействие социальной инклюзии уязвимых лиц, находящихся в трудной ситуации, путем обеспечения минимальных условий для гигиенической обработки предметов одежды и/или постельного белья.

8. Задачами Услуги являются:

8.1. обеспечение доступа к услугам по стирке, сушке и, при необходимости, глажению предметов одежды и/или постельного белья;

8.2. содействие преодолению трудной ситуации, с которой сталкивается получатель;

8.3. содействие поддержанию здоровья и личной гигиены получателей;

8.4. снижение социальных рисков, обусловленных неблагоприятным положением;

8.5. обеспечение гибкости предоставления услуг в соответствии с выявленными потребностями;

8.6. информирование получателей об их правах и обязанностях.

Глава III

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Раздел 1

Право на получение Услуги

9. Право на получение Услуги предоставляется лицу при его одновременном соответствии следующим условиям:

9.1. является гражданином Республики Молдова или иностранцем, как это предусмотрено в части (1) статьи 2 Закона № 274/2011 об интеграции иностранцев в Республике Молдова;

9.2. не отбывает наказание в виде лишения свободы;

9.3. не пользуется социальными услугами размещения в государственных или частных учреждениях интернатного типа;

9.4. подало заявление или было направлено для получения Услуги;

9.5. находится в трудной ситуации, наличие которой подтверждено листом оценки потребностей и подтверждающими документами;

9.6. в отношении него издан административный акт о предоставлении права на получение Услуги;

9.7. были подписаны договор о предоставлении услуг и соглашение о сотрудничестве с поставщиком.

10. Приоритетное право на получение Услуги может предоставляться лицам и/или семьям, находящимся в ситуации социальной уязвимости, в том числе:

10.1. семьям с тремя и более детьми;

10.2. родителям-одиночкам с детьми;

10.3. лицам с низкими доходами;

10.4. престарелым лицам, не имеющим семейной поддержки;

10.5. лицам с ограниченными возможностями;

10.6. лицам без определенного места жительства

10.7. иным лицам, находящимся в трудной ситуации, выявленной в результате оценки.

11. К получению Услуги не допускаются лица, которые:

11.1. пользуются социальными услугами размещения в государственных или частных учреждениях интернатного типа;

11.2. страдают инфекционными заболеваниями в острой фазе;

11.3. отбывают наказание в виде лишения свободы.

12. Получатели выявляются коммунитарными социальными ассистентами и/или поставщиком либо могут быть направлены для получения Услуги органами власти/учреждениями/организациями, представителями некоммерческих организаций и гражданского общества, волонтерами, членами сообщества, а также на основании личного обращения.

13. Для обращения за предоставлением Услуги заявитель или, в соответствующих случаях, его законный представитель подает письменное заявление поставщику/менеджеру Услуги.

14. В соответствующих случаях к заявлению прилагаются:

14.1. копии удостоверяющего личность документа и/или свидетельства о рождении;

14.2. копия свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей;

14.3. копия пенсионного удостоверения;

14.4. справка о составе семьи;

14.5. лист первоначальной оценки потребностей заявителя;

14.6. направление – в случае направления специалистом или учреждением;

14.7. подписанное согласие на обработку персональных данных;

14.8. подписанное соглашение о сотрудничестве в части предоставления услуг, заключенное между поставщиком и получателем или его законным представителем;

14.9. подписанный договор о предоставлении услуг, заключенный между поставщиком и получателем или его законным представителем;

14.10. решения поставщика о допуске к Услуге, приостановлении или прекращении предоставления Услуги;

14.11. иные подтверждающие документы – при необходимости.

15. Из представленных документов формируется личное дело получателя, которое хранится и ведется поставщиком в соответствии с законодательством о защите персональных данных и внутренними правилами.

16. При подаче заявления заявитель или его законный представитель подписывает согласие на обработку персональных данных.

17. Поставщик/менеджер Услуги регистрирует заявление в Журнале учета заявителей.

18. Оценка потребностей осуществляется многопрофильной группой в 10-дневный срок со дня регистрации заявления. На основании результатов первоначальной оценки потребностей многопрофильная группа подготавливает выводы и предложения относительно дальнейших мер, а также рекомендации о допуске или отказе в допуске заявителя к Услуге. Рекомендательная функция многопрофильной группы включает:

18.1. оценку соответствия заявителей условиям допуска в соответствии с требованиями Внутреннего положения об организации и функционировании и настоящего Положения;

18.2. проведение оценки заявителя и выявление его потребностей с оформлением листа оценки потребностей и, при необходимости, иных подтверждающих документов;

18.3. подготовку выводов, рекомендаций и предложений о допуске или отказе в допуске заявителя к Услуге;

18.4. представление поставщику выводов, рекомендаций и предложений для обоснования решения о допуске либо отказе в допуске заявителя;

18.5. оказание поставщику содействия в принятии окончательного решения о допуске заявителя к Услуге, а также выполнение, при необходимости, иных функций.

19. Решение о предоставлении или непредоставлении права на получение Услуги принимается поставщиком в 15-дневный срок на основании результатов первоначальной оценки потребностей и рекомендаций многопрофильной группы, в том числе, в соответствующих случаях, с учетом ее заключения. О принятом решении получатель уведомляется в 5-дневный срок со дня принятия решения. Решение о непредоставлении права на получение Услуги должно содержать обоснование отказа.

20. Получатель и поставщик Услуги подписывают соглашение о сотрудничестве и договор о предоставлении услуг.

21. Личное дело получателя хранится у поставщика/менеджера Услуги.

22. После прекращения предоставления Услуги копия личного дела получателя подлежит хранению в течение не менее пяти лет.

23. При наличии у получателя симптомов инфекционного заболевания или кратковременного инфекционного заболевания поставщик может предоставлять Услугу при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

24. Мониторинг ситуации получателя в период получения им Услуги осуществляется поставщиком или, в соответствующих случаях, посредством обмена информацией между информационными системами и сопоставления данных, содержащихся в представленных свидетельствах или подтверждающих документах, в порядке, установленном поставщиком.

Раздел 2

Предоставление Услуги

25. Месячный график предоставления Услуги разрабатывается менеджером Услуги или, в соответствующих случаях, поставщиком на основании решений о допуске получателей, их численности, а также периодичности и объема услуг, которые будут предоставлены.

26. Получатель вправе приносить предметы одежды и/или постельное белье с периодичностью, установленной поставщиком с учетом производительности и выявленных потребностей получателя. Рекомендуемая периодичность составляет не реже одного раза в две недели.

27. Сбор и выдача предметов одежды и/или постельного белья осуществляются в мешках персоналом, назначенным поставщиком, с соблюдением требований гигиены и безопасности. При необходимости к данному процессу могут привлекаться волонтеры в соответствии с законодательством.

28. В случае получателей с ограниченной подвижностью или получателей, не способных самостоятельно передвигаться, сбор и выдача предметов одежды и/или постельного белья могут осуществляться, в соответствующих случаях и в зависимости от возможностей поставщика, специально назначенным для этих целей персоналом.

29. В случае если получатель пользуется социальными услугами "Социальный уход на дому" и/или "Персональный ассистент", прием и выдача предметов одежды и/или постельного белья могут при необходимости осуществляться оказывающими эти услуги социальным работником и/или персональным ассистентом, с согласия получателя и в зависимости от возможностей соответствующих поставщиков услуг.

30. Предметы одежды и/или постельного белья принимаются поштучно и возвращаются в количестве, соответствующем принятому. Выдача и прием соответствующих предметов оформляются актом приема-выдачи, который подписывается получателем или, в соответствующих случаях, его законным представителем, или персоналом, оказывающим социальные услуги "Социальный уход на дому" и/или "Персональный ассистент", а также персоналом, назначенным поставщиком.

31. Учет актов приема-выдачи осуществляется персоналом, назначенным поставщиком, путем их регистрации в Журнале учета.

Раздел 3

Приостановление и прекращение предоставления Услуги

32. Предоставление Услуги может быть приостановлено на определенный срок:

32.1. по заявлению получателя или, в соответствующих случаях, его законного представителя, с указанием сроков приостановления;

32.2. в случае временного размещения получателя в службе интернатного типа, с предварительным уведомлением получателем поставщика;

32.3. в случае временного размещения получателя в медицинском учреждении для прохождения лечения/реабилитации – на период прохождения лечения/реабилитации;

32.4. в случае временной невозможности предоставления Услуги поставщиком по объективным причинам, не зависящим от его воли, с предварительным уведомлением получателя;

32.5. в случае неоплаты стоимости предоставляемой Услуги в срок, указанный поставщиком в договоре о предоставлении услуг, если Услуга предоставляется на платной или частично платной основе – до полной уплаты задолженности, с предварительным уведомлением получателя Услуги.

33. Предоставление Услуги может быть прекращено:

33.1. по письменному заявлению получателя или, в соответствующих случаях, его законного представителя;

33.2. в случае установления факта несоответствия получателя условиям допуска к Услуге или выявления изменений/несоответствий в заявленных сведениях или сведениях, полученных посредством обмена информацией между информационными системами, и сопоставления данных, содержащихся в представленных свидетельствах или подтверждающих документах;

33.3. на основании отчета многопрофильной группы;

33.4. по истечении срока, на который были заключены соглашение о сотрудничестве и/или договор о предоставлении услуг, в случае незаключения нового соглашения о сотрудничестве и/или договора о предоставлении услуг или непродления предыдущего соглашения/ договора;

33.5. в случае установления факта пользования Услугой в целях, отличных от предусмотренных соглашением;

33.6. в случае нарушения требований внутреннего положения в период получения Услуги;

33.7. в случае причинения ущерба имуществу, получателям или персоналу;

33.8. в случае осуждения получателя к наказанию в виде лишения свободы на основании вступившего в законную силу судебного решения;

33.9. в случае размещения получателя в службе интернатного типа;

33.10. в случае неоплаты стоимости Услуги после приостановления ее предоставления в соответствии с подпунктом 32.5, при неисполнении получателем платежных обязательств в срок, установленный поставщиком, с соблюдением договорных положений и с уведомлением получателя;

33.11. в случае смерти получателя;

33.12. в случае возникновения обстоятельств, обуславливающих постоянную невозможность предоставления Услуги поставщиком;

33.13. в случае ликвидация Услуги.

34. Решение о приостановлении или прекращении предоставления Услуги принимается поставщиком с последующим уведомлением получателя в 5-дневный срок, за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 33.8, 33.9 и 33.11.

35. В случае установления необходимости предоставления Услуги в приоритетном порядке получатель может быть допущен к Услуге, в порядке отступления от требований пункта 18, на срок не более 15 дней, в течение которого поставщик проводит оценку и оформляет личное дело в соответствии с требованиями настоящего Положения и стандартом 7 Минимальных стандартов качества организации и функционирования Социальной услуги "Социальная прачечная".

36. Порядок допуска к Услуге, сроки ее предоставления и частота пользования Услугой устанавливаются поставщиком. Право на получение Услуги может быть продлено на основании результатов оценки потребностей и рекомендаций многопрофильной группы.

Раздел 4

Права и обязанности получателей

37. Получатели имеют право:

37.1. быть информированными о положениях, регулирующих организацию и функционирование Услуги;

37.2. получать услуги в соответствии с договором о предоставлении услуг и/или соглашением о сотрудничестве, заключенными с поставщиком;

37.3. подавать петиции;

37.4. на хранение и обработку их персональных данных в соответствии с положениями законодательства о защите персональных данных;

37.5. ходатайствовать о приостановлении или прекращении предоставления Услуги;

37.6. быть информированными о своих правах и обязанностях в качестве получателей.

38. Получатели обязаны:

38.1. соблюдать положение о предоставлении Услуги;

38.2. предоставлять достоверные сведения о своей личности, своем семейном, социальном, экономическом положении и состоянии здоровья, неся ответственность за достоверность этих сведений;

38.3. сообщать о любых изменениях своего положения;

38.4. проявлять уважительное отношение к персоналу;

38.5. соблюдать установленный график, поддерживать чистоту помещений и сохранность имущества, а также соблюдать требования гигиены.

Раздел 5

Права и обязанности поставщика

39. Поставщик имеет право:

39.1. запрашивать и получать в установленном законом порядке документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления своих полномочий, от органов центрального и местного публичного управления, учреждений и организаций;

39.2. привлекать и использовать в соответствии с законодательством финансовые средства донорских организаций в целях осуществления своих полномочий;

39.3. заключать соглашения о партнерстве и/или сотрудничестве с органами публичной власти и/или некоммерческими организациями, а также с иными поставщиками услуг в целях социальной инклюзии получателей и обеспечения их доступа к услугам;

39.4. предоставлять Услугу в соответствии с Внутренним положением об организации и функционировании.

40. Поставщик обязан:

40.1. утвердить Внутреннее положение об организации и функционировании;

40.2. предоставлять услуги в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Положения и внутренних процедур;

40.3. информировать получателей о порядке предоставления Услуги, их правах и обязанностях, процедурах допуска к Услуге, графике предоставления Услуги, способах оплаты, порядке подачи претензий, а также об условиях обращения с предметами одежды и/или постельным бельем и порядке их сдачи;

40.4. утверждать стоимость и количество моющих средств, используемых при предоставлении Услуги, в соответствии с законодательством, применяемыми нормами и техническими возможностями оборудования;

40.5. применять действующие политики и процедуры по обеспечению конфиденциальности и обеспечивать защиту персональных данных;

40.6. обеспечивать функционирование механизма приема, регистрации и рассмотрения петиций, касающихся предоставляемых услуг, в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018;

40.7. заключать соглашения о сотрудничестве с территориальным агентством социальной помощи/территориальными структурами социальной помощи/территориальными структурами социальной помощи муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия в целях предоставления Услуги;

40.8. предоставлять по запросу территориальному агентству социальной помощи/территориальной структуре социальной помощи информацию о получателях и осуществляемой деятельности;

40.9. представлять территориальному агентству социальной помощи/структурам, ответственным за социальную помощь в муниципии Кишинэу и автономном территориальном образовании Гагаузия, ежеквартальные/годовые отчеты о предоставлении Услуги;

40.10. обеспечивать информирование о предоставлении Услуги;

40.11. осуществлять мониторинг процесса предоставления Услуги и организовывать оценку качества ее предоставления;

40.12. предоставлять по запросу имеющиеся статистические данные.

Раздел 6

Порядок предоставления Услуги

41. Услуга может предоставляться:

41.1. на бесплатной основе – получателям, находящимся в ситуации социальной трудности и не имеющим возможности оплатить стоимость Услуги согласно результатам оценки потребностей и социально-экономического положения;

41.2. на условиях частичной оплаты ее стоимости – получателям, располагающим ограниченными доходами или финансовыми ресурсами согласно результатам оценки потребностей и социально-экономического положения;

41.3. на платной основе, путем полной оплаты ее стоимости, – получателям, имеющим финансовую возможность полностью покрыть стоимость Услуги.

42. Поставщик утверждает условия допуска к Услуге. Порядок предоставления Услуги (на бесплатной, частично платной или платной основе) определяется поставщиком на основании результатов оценки потребностей получателя, его социально-экономического положения и критериев, предусмотренных внутренним положением.

43. Оплата стоимости Услуги получателем осуществляется в порядке, установленном поставщиком по согласованию с получателем. Поставщик утверждает стоимость Услуги, предоставляемой на платной основе, а также размер части стоимости, подлежащей оплате получателем в случае предоставления Услуги на условиях частичной оплаты, с соблюдением требований законодательства.

Раздел 7

Виды предоставляемых услуг

44. В рамках предоставления Услуги осуществляются следующие виды деятельности:

44.1. стирка предметов одежды и/или постельного белья;

44.2. сушка предметов одежды и/или постельного белья;

44.3. глажение предметов одежды и/или постельного белья – в пределах имеющихся возможностей;

44.4. санитарная обработка помещений и используемого оборудования.

45. Услуги предоставляются в плановом порядке, в соответствии с установленным графиком, который доводится до сведения получателей.

46. Поставщик определяет способ организации и порядок предоставления Услуги.

Раздел 8

Финансирование Услуги

47. Финансирование Услуги осуществляется за счет финансовых средств, выделенных поставщиком, грантов, пожертвований, предоставленных физическими и юридическими лицами, взносов получателей, а также иных источников, предусмотренных законодательством.

48. Ведение бухгалтерского учета Услуги обеспечивается поставщиком.

Раздел 9

Порядок подачи и рассмотрения жалоб/претензий

49. Поставщик устанавливает порядок подачи и рассмотрения жалоб/претензий, касающихся качества предоставляемых получателю услуг, и обеспечивает информирование персонала, получателей и/или их законных представителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб/претензий.

50. Заявления о случаях насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли в отношении получателей регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

51. Поставщик обеспечивает рассмотрение жалоб/претензий, касающихся качества предоставляемых услуг.

52. Поставщик ведет журнал регистрации жалоб/претензий, в котором отражаются сведения о порядке их рассмотрения, мерах, принятых по каждой жалобе/претензии, а также о результатах рассмотрения.

53. Споры, возникшие в процессе рассмотрения жалоб/претензий и не подлежащие разрешению путем мирного урегулирования, а также случаи нарушения административными актами прав или законных интересов получателей подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Глава IV

МЕНЕДЖМЕНТ УСЛУГИ И ПЕРСОНАЛ

54. Процессом предоставления Услуги руководит менеджер, назначаемый на должность и освобождаемый от нее поставщиком в соответствии с законодательством.

55. Менеджер Услуги выполняет следующие обязанности:

55.1. обеспечивает соблюдение прав получателей, допущенных к Услуге;

55.2. обеспечивает функционирование Услуги в соответствии с Минимальными стандартами качества;

55.3. планирует, организует и координирует связанную с предоставлением Услуги деятельность;

55.4. обеспечивает администрирование и управление человеческими ресурсами;

55.5. представляет Услугу во взаимоотношениях с другими лицами, учреждениями, службами и органами власти;

55.6. управляет финансовыми средствами и материальными ценностями, переданными в пользование, обеспечивает подготовку и представление финансовых отчетов в соответствии с требованиями нормативных актов;

55.7. утверждает распорядок дня/график предоставления Услуги, внутренние инструкции для персонала, получателей, посетителей или волонтеров, методики работы и др.;

55.8. утверждает годовой план предоставления Услуги и обеспечивает его выполнение;

55.9. выявляет потребности в профессиональной подготовке персонала;

55.10. обеспечивает непрерывную профессиональную подготовку персонала;

55.11. обеспечивает проведение профессиональной супервизии персонала;

55.12. утверждает должностные инструкции персонала;

55.13. в пределах полномочий издает приказы и распоряжения, касающиеся организации и функционирования Услуги, осуществляет контроль за их исполнением, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

55.14. информирует компетентные учреждения об инцидентах, фактах злоупотреблений и иных случаях, которые относятся к компетенции правоохранительных органов, имевших место с участием персонала и/или получателей;

55.15. несет ответственность, в соответствии с законодательством, за обеспечение качества предоставляемых услуг;

55.16. устанавливает и поддерживает партнерские отношения в целях обеспечения надлежащего функционирования Услуги, в том числе с международными и некоммерческими организациями, специалистами и иными лицами из различных сфер, а также, в соответствующих случаях, с другими субъектами посредством механизмов закупки услуг;

55.17. обеспечивает работников безопасными средствами труда;

55.18. принимает меры, необходимые для охраны здоровья и безопасности труда персонала.

56. График предоставления Услуги и производительность устанавливаются поставщиком с учетом потребностей и имеющихся ресурсов.

57. Штатная численность и структура персонала определяются поставщиком Услуги с учетом производительности, потребностей получателей и предоставляемых услуг. Персонал может включать вспомогательный персонал, в том числе оператора стирального оборудования и, в соответствующих случаях, водителя, а также иные категории персонала – в зависимости от потребностей и возможностей поставщика. Полномочия вспомогательного персонала устанавливаются поставщиком в соответствии с законодательством и утвержденными внутренними процедурами.

58. Прием персонала на работу осуществляется на основании индивидуального трудового договора, и по мере необходимости поставщик вправе заключать договоры об оказании услуг в соответствии с законодательством.

59. Персонал обязан соблюдать конфиденциальность информации о получателях.

60. Оплата труда персонала осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003 и подзаконными нормативными актами.

61. В рамках предоставления Услуги обеспечивается ведение и администрирование базы данных заявителей и получателей в соответствии с законодательством о персональных данных.

Глава V

ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

62. Контроль правильности определения и целевого использования выделенных финансовых средств осуществляется уполномоченными органами контроля.

63. Проверка правильности и единообразия применения настоящего Положения осуществляется Государственной социальной инспекцией.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 833/2025

МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА

организации и функционирования Социальной услуги

"Социальная прачечная"

Глава I

ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

Доступность и открытость – стандарт 1

1. Поставщик обеспечивает равный доступ к Социальной услуге "Социальная прачечная" (в дальнейшем – Услуга) для всех получателей, соответствующих критериям допуска.

2. Ожидаемый результат: Обеспечивается открытость и доступность Услуги.

3. Показатели выполнения:

3.1. Поставщик предоставляет контактные данные (адрес и номер телефона).

3.2. Поставщиком установлены критерии допуска к Услуге.

3.3. Предоставление Услуги организовано с учетом доступности для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью, с обеспечением подъездных путей, установленных в соответствии с строительными нормами.

Информирование – стандарт 2

4. Поставщик обеспечивает информирование сообщества, получателей и членов их семей о предоставляемых услугах.

5. Ожидаемый результат: Заинтересованным лицам, в частности потенциальным получателям, предоставляется доступ к информации об организации и функционировании Услуги, условиях допуска, предоставляемых услугах, правах и обязанностях получателей.

6. Показатели выполнения:

6.1. Поставщик предоставляет обновленные информационные материалы.

6.2. Информационные материалы содержат сведения о предоставляемой Услуге, условиях допуска, правах и обязанностях.

6.3. Поставщик проводит информирование сообщества в рамках различных мероприятий, организуемых в сообществе или в онлайн-режиме.

Индивидуализированный подход – стандарт 3

7. Поставщик обеспечивает получателям индивидуализированный подход в процессе предоставления Услуги и реализации мероприятий.

8. Ожидаемый результат: Мероприятия, реализуемые в рамках предоставления Услуги, соответствуют индивидуальным потребностям получателей.

9. Показатели выполнения:

9.1. Поставщик адаптирует предоставляемые услуги в соответствии с результатами оценки потребностей получателя.

9.2. Поставщик обеспечивает предоставление услуг в соответствии с положениями договора, заключенного с получателем, и соглашения о сотрудничестве.

Участие получателя – стандарт 4

10. Поставщик обеспечивает участие получателей на всех этапах предоставления Услуги, включая процессы мониторинга, оценки и развития Услуги.

11. Ожидаемый результат: Получатель участвует в процессе оценки, планирования и предоставления Услуги. Участие получателей способствует улучшению качества предоставляемой Услуги.

12. Показатели выполнения:

12.1. Поощряется и обеспечивается участие получателя в первоначальной оценке, планировании и предоставлении Услуги.

12.2. Получатель подтверждает подписью свое мнение в отношении оценки потребностей, планирования и предоставления Услуги.

12.3. Поставщик заключает с каждым получателем/его законным представителем соглашение о сотрудничестве в части предоставления Услуги и договор об оказании Услуги.

12.4. Поставщик располагает четкими процедурами для выражения мнения и участия получателей в принятии касающихся их решений на всех этапах предоставления Услуги.

Конфиденциальность информации – стандарт 5

13. Поставщик обеспечивает конфиденциальность информации персонального характера.

14. Ожидаемый результат: Конфиденциальность информации персонального характера обеспечивается в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

15. Показатели выполнения:

15.1. Поставщик располагает внутренними правилами обеспечения конфиденциальности информации персонального характера, о которых уведомлены получатели.

15.2. Персонал знаком с правилами работы с информацией персонального характера. Получатель подписывает согласие на обработку персональных данных, которое хранится в его личном деле.

15.3. Работники подписывают соглашение об обработке персональных данных и декларацию о соблюдении конфиденциальности, которые хранятся в их личных делах.

Недискриминация – стандарт 6

16. Поставщик обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления Услуги.

17. Ожидаемый результат: Предоставление Услуги осуществляется на недискриминационной основе, независимо от расы, цвета кожи, национального, этнического и социального происхождения, социального статуса, гражданства, языка, религии или убеждений, возраста, пола, гендерной идентичности, семейного положения, сексуальной ориентации, ограничения возможностей, состояния здоровья, ВИЧ-статуса, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения, прирожденного статуса или какого-либо другого критерия.

18. Показатели выполнения:

18. 1. Персонал проинформирован под подпись и обучен принципам недискриминации и равного обращения.

18.2. В процессе предоставления Услуги персонал применяет принцип равного обращения и не допускает дискриминационных методов или практик.

18.3. Количество зарегистрированных петиций, касающихся дискриминации при допуске к Услуге или в процессе ее предоставления, количество установленных случаев дискриминации и примененные меры в соответствии с законодательством.

Глава II

РАБОТА С ДЕЛОМ ПОЛУЧАТЕЛЯ УСЛУГИ

Допуск получателя Услуги – стандарт 7

19. Допуск получателя к Услуге осуществляется в соответствии с требованиями Типового положения об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная" и Внутреннего положения об организации и функционировании Услуги.

20. Ожидаемый результат: Допуск получателей осуществляется в соответствии с процедурой допуска к Услуге.

21. Показатели выполнения:

21.1. Поставщик располагает регламентированной процедурой допуска получателя к Услуге.

21.2. Личное дело получателя составлено в соответствии с требованиями Типового положения об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная" и Внутреннего положения об организации и функционировании Услуги.

21.3. Решение о допуске к Услуге принимается поставщиком по результатам рассмотрения личного дела получателя и рекомендаций многопрофильной группы.

Мониторинг и оценка предоставления Услуги – стандарт 8

22. Поставщик обеспечивает наличие и применение процедуры мониторинга и оценки предоставляемой получателю Услуги с обеспечением его участия.

23. Ожидаемый результат: Поставщик предоставляет Услугу в соответствии с потребностями получателя.

24. Показатели выполнения:

24.1. Поставщик осуществляет мониторинг и оценку предоставления Услуги посредством:

24.1.1. визитов по месту предоставления Услуги;

24.1.2. в соответствующих случаях – визитов по месту текущего проживания получателя Услуг.

Приостановление и прекращение предоставления Услуги – стандарт 9

25. Поставщик приостанавливает или прекращает предоставление Услуги в соответствии с требованиями Внутреннего положения об организации и функционирования Услуги и Типового положения об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная".

26. Ожидаемый результат: Поставщик применяет процедуры приостановления и прекращения предоставления Услуги.

27. Показатели выполнения:

27.1. Поставщик обеспечивает наличие и применение процедуры приостановления или прекращения предоставления Услуги.

27.2. Условия приостановления или прекращения предоставления Услуги доводятся до сведения получателя в письменной форме.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ УСЛУГИ

Внешние условия – стандарт 10

28. Услуга предоставляется в пределах сообщества, в помещении, отвечающем требованиям безопасности и доступности и обеспечивающем надлежащие условия доступа для получателей, в том числе для лиц с ограниченной подвижностью.

29. Ожидаемый результат: Обеспечен безопасный доступ получателей к месту предоставления Услуги.

30. Показатели выполнения:

30.1. Услуга предоставляется в пределах сообщества и является доступной для получателей.

30.2. Пути доступа к помещению, в котором предоставляется Услуга, оборудованы и/или адаптированы с учетом потребностей получателей, обеспечивая их мобильность и автономию.

Внутренние условия и оснащение для Услуги – стандарт 11

31. Для предоставления Услуги предусмотрены помещения, оборудованные и оснащенные в соответствии с применяемыми правовыми требованиями и спецификой Услуги.

32. Ожидаемый результат: Помещение, в котором предоставляется Услуга, оборудовано и оснащено надлежащим образом, обеспечивая безопасные условия для предоставления услуг получателям.

33. Показатели выполнения:

33.1. Помещения, в которых предоставляется Услуга, соответствуют специальным требованиям к организации места предоставления услуг, обеспечению водоснабжением и канализацией, освещением, вентиляцией, необходимым оборудованием, технологической мебелью и инвентарем.

33.2. Обеспечено наличие оборудования для стирки и/или сушки предметов одежды и/или постельного белья, в том числе стиральных машин, сушильных машин либо, в соответствующих случаях, стиральных машин с функцией сушки, минимальной загрузочной вместимостью 5 кг.

33.3. Автоматическое оборудование оснащено защитными ковриками и устройствами, предотвращающими поражение электрическим током.

33.4. Обеспечено наличие индивидуальных средств защиты – перчаток, масок, халатов/специальных костюмов, а также корзин и мешков для одежды.

33.5. Поставщик располагает документами и разрешениями/сертификатами, необходимыми для законного оказания Услуги.

33.6. Внутренние помещения доступны для лиц с ограниченной подвижностью или с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

33.7. Обеспечено наличие моющих, дезинфицирующих и иных средств, необходимыми для стирки и уборки.

33.8. В помещениях, в которых предоставляется Услуга, на видных местах размещены инструкции по охране труда и технике безопасности, а также правила использования оборудования и эксплуатации автоматических стиральных и сушильных машин и иного оборудования.

График предоставления Услуги – стандарт 12

34. Предоставление Услуги осуществляется согласно графику, утвержденному поставщиком и установленному с учетом потребностей получателей и производительности.

35. Ожидаемый результат: Предоставление Услуги организовано и координируется эффективно с точки зрения обеспечения доступа получателей к Услуге.

36. Показатели выполнения:

36.1. График предоставления Услуги периодически пересматривается лицом, ответственным за менеджмент Услуги, и утверждается поставщиком.

36.2. График предоставления Услуги доводится до сведения получателей путем размещения в видном и доступном месте, а также, в соответствующих случаях, иными способами информирования.

36.3. При наличии обоснованных причин график предоставления Услуги может быть скорректирован с учетом потребностей получателей, сезонных особенностей и имеющихся ресурсов.

Предоставление Услуги – стандарт 13

37. Услуга предусматривает стирку, сушку и, в соответствующих случаях, глажение предметов одежды и/или постельного белья в соответствии с требованиями законодательства и внутренними процедурами поставщика.

38. Ожидаемый результат: Получатели получают чистые и гигиенически обработанные предметы.

39. Показатели выполнения:

39.1. Среднемесячное количество циклов стирки, приходящихся на одного получателя.

39.2. Соблюдение максимально допустимой загрузки стиральных машин в соответствии с техническими характеристиками производителя.

39.3. Наличие и применение письменных процедур, регулирующих стирку, сушку и гигиеническую обработку предметов.

39.4. Стоимость моющих средств и иных используемых материалов определяется и соблюдается в соответствии с внутренними процедурами поставщика, с учетом мощности оборудования, требований законодательства и применяемых нормативов.

39.5. Уровень удовлетворенности получателей, оцениваемый на регулярной основе.

Безопасность и гигиена помещений – стандарт 14

40. Поставщик обеспечивает надлежащие условия гигиены, безопасности и охраны труда в соответствии с применяемым законодательством и утвержденными внутренними процедурами.

41. Ожидаемый результат: Риски для здоровья и безопасности получателей и персонала предотвращены и сведены к минимуму.

42. Показатели выполнения:

42.1. Наличие и применение программы уборки и дезинфекции помещений.

42.2. Проведение гигиенической обработки помещений с частотой, соответствующей осуществляемой деятельности, в том числе ежедневно, исходя из обстоятельств.

42.3. Наличие и использование индивидуальных средств защиты в соответствии с нормами охраны здоровья и безопасности труда.

42.4. Количество зарегистрированных инцидентов, связанных с обеспечением безопасности в рамках Услуги.

Глава IV

МЕНЕДЖМЕНТ УСЛУГИ

Структура организации и функционирования Услуги – стандарт 15

43. Поставщик обеспечивает организацию и функционирование Услуги в соответствии с Типовым положением об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная", Внутренним положением об организации и функционировании Услуги, а также с учетом выявленных потребностей получателей и производительности.

44. Ожидаемый результат: Получатели допускаются к Услуге в соответствии с критериями допуска, выявленными потребностями и производительностью.

45. Показатели выполнения:

45.1. Услуга учреждается на основании административного акта.

45.2. Поставщик/учредитель утверждает Внутреннее положение об организации и функционировании Услуги, разработанное на основе Типового положения об организации и функционировании Социальной услуги "Социальная прачечная".

45.3. Внутреннее положение об организации и функционировании Услуги актуализируется по мере необходимости.

45.4. Персонал знаком с требованиями Внутреннего положения об организации и функционировании Услуги и законодательства в соответствующей сфере.

Планирование и развитие Услуги – стандарт 16

46. Поставщик обеспечивает планирование и развитие Услуги в соответствии с потребностями получателей, установленными целью и задачами, а также с имеющимися ресурсами.

47. Ожидаемый результат: Планирование и развитие Услуги осуществляется на систематической основе с учетом потребностей получателей и установленных задач.

48. Показатели выполнения:

48.1. Поставщик утверждает Годовой план предоставления Услуги.

48.2. Поставщик планирует финансовые средства, необходимые для предоставления Услуги.

48.3. Поставщик подготавливает годовые отчеты о предоставлении Услуги.

Человеческие ресурсы – стандарт 17

49. Структура штатного расписания персонала сформирована с учетом цели, задач и объема осуществляемой деятельности, а также имеющихся у поставщика ресурсов.

50. Ожидаемый результат: Человеческие ресурсы соответствуют базовым требованиям, необходимым для эффективного и непрерывного осуществления деятельности.

51. Показатели выполнения:

51.1. Поставщик утверждает организационную структуру.

51.2. Штатное расписание утверждается и при необходимости актуализируется с учетом выявленных потребностей.

51.3. Персонал принимается на работу и осуществляет деятельность в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003 и подзаконными нормативными актами.

Профессиональная подготовка персонала – стандарт 18

52. Поставщик обеспечивает профессиональную подготовку персонала посредством начального и непрерывного обучения в целях развития функциональных компетенций и обеспечения качества предоставления услуг получателям.

53. Ожидаемый результат: Персонал прошел обучение и способен обеспечить предоставление услуг в соответствии с Минимальными стандартами качества.

54. Показатели выполнения:

54.1. Поставщик планирует и обеспечивает профессиональное становление персонала, а также его непрерывную профессиональную подготовку.

54.2. Поставщик ведет учет курсов обучения, которые прошел персонал.

54.3. Поставщиком утвержден ежегодный план обучения, разработанный с учетом выявленных потребностей в подготовке персонала и приоритетов предоставления Услуги.

54.3.1. Персонал ежегодно участвует в курсах непрерывной профессиональной подготовки продолжительностью не менее 20 часов.

Оценка персонала – стандарт 19

55. Поставщик обеспечивает проведение периодической оценки профессиональных компетенций персонала в целях повышения эффективности его работы и выявления потребностей в обучении.

56. Ожидаемый результат: Оценка профессиональных компетенций способствует постоянному развитию персонала, выявлению потребностей в обучении и повышению эффективности его работы.

57. Показатели выполнения:

57.1. Оценка персонала проводится на ежегодной основе.

57.2. Оценка профессиональных компетенций менеджера Услуги осуществляется поставщиком, а оценка компетенций вспомогательного персонала – менеджером Услуги на основании результатов их работы.

57.3. Результаты оценки персонала документируются и включаются в ежегодный отчет об оценке, а также используются для определения потребностей в обучении.

Глава V

ЗАЩИТА И ПРЕТЕНЗИИ

Защита от злоупотреблений со стороны персонала в отношении получателей

и от злоупотреблений в отношении персонала – стандарт 20

58. Поставщик обеспечивает получателям и персоналу защиту от любых проявлений насилия, пренебрежения, эксплуатации или торговли людьми, применяя систему правил и процедур по предотвращению и урегулированию таких случаев.

59. Ожидаемый результат: Получатели и персонал защищены от злоупотреблений, насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, домогательства, бесчеловечного и/или унижающего достоинство обращения.

60. Показатели выполнения:

60.1. Обеспечивается внедрение внутренней процедуры по защите получателей от любых проявлений насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми.

60.2. Поставщик обеспечивает обучение персонала по вопросам внедрения процедуры защиты от любых проявлений насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми.

60.3. Поставщик поощряет и поддерживает получателя в сообщении о любых проявлениях насилия, пренебрежения и эксплуатации со стороны персонала, других получателей или третьих лиц, не имеющих отношения к процессу предоставления Услуги.

Подача и рассмотрение петиций – стандарт 21

61. Поставщик обеспечивает наличие и применение процедуры подачи и рассмотрения петиций, касающихся качества предоставляемых услуг, а также фактов нарушения прав получателей и персонала, которые рассматриваются в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

62. Ожидаемый результат: Применение процедур подачи и рассмотрения петиций способствует повышению качества услуг, предоставляемых получателю.

63. Показатели выполнения:

63.1. Петиции рассматриваются в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

63.2. Лицо, подавшее петицию, извещается о результатах ее рассмотрения.

63.3. Обеспечено наличие ящика для приема от получателей письменных петиций по выявленным недостаткам, а также предложений по улучшению предоставляемых услуг.

63.4. Обеспечено ведение журнала учета петиций.