Постановление № 845 от 25.12.1995

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о местных архитектурных органах Республики Молдова Nr.845 от 25.12.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 17-18/125 от 21.03.1996 * * * Утратил силу: 30.05.2000 Постановление Правительства N 499 от 30.05.2000 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о местных архитектурных органах Республики Молдова (прилагается). 2. Отменить: Постановление Совета Министров Молдавской ССР N 392 от 10 декабря 1984 г. "Об утверждении Положения о Главном архитектурно-планировочном управлении исполнительного комитета Кишиневского городского Совета на- родных депутатов Молдавской ССР" (Ведомости Молдавской ССР, 1984 г. N 12, ст. 122); Примерное положение о главном архитекторе сельского административно- го района Молдавской ССР; Примерное положение об управлении, отделе архитектуры и градострои- тельства исполкома городского Совета народных депутатов Молдавской ССР, утвержденные постановлением Госстроя Молдавской ССР N 15-22/20 от 19 июля 1988 г. 3. Признать утратившим силу Положение о главном архитекторе города, утвержденное приказом Государственного комитета по гражданскому строи- тельству и архитектуре при Госстрое СССР N 34 от 14 марта 1972 г. Премьер-Министр Республики Молдова Андрей Сангели г. Кишинэу, 25 декабря 1995 г. N 845. ПОЛОЖЕНИЕ о местных архитектурных органах Республики Молдова I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет компетенцию деятельности и руко- водство главного управления, управления, отдела архитектуры и градос- троительства органов местного публичного управления. 2. В составе примэрии муниципия Кишинэу функционирует главное управ- ление архитектуры и градостроительства, в городах с населением от 100 тыс. и более жителей (Бэлць, Бендер, Тирасполь), в исторических городах (Орхей, Сорока) и в городе-курорте Кахул в составе органов местного пуб- личного управления функционируют управления архитектуры и градострои- тельства. В городах с численностью до 50 тыс. жителей в составе органов мес- тного публичного управления функционируют отделы архитектуры и градос- троительства. В городах, а также в крупных сельских населенных пунктах (коммунах) от 5 тыс. жителей и более в составе органов местного публичного управле- ния рекомендуется предусматривать должность главного архитектора на пра- вах главного специалиста. 3. Главное управление, управление, отдел архитектуры и градострои- тельства (в дальнейшем - Управление (отдел) образуются в соответствии с действующим законодательством. 4. Управление (отдел) архитектуры и градостроительства подчиняется непосредственно органу местного публичного управления, в составе которо- го находится, а его методическое руководство осуществляет Департамент архитектуры и строительства. 5. В своей деятельности при решении вопросов планировки и застройки населенных пунктов Управление (отдел) руководствуется законами, дирек- тивными актами Президента и Правительства Республики Молдова, норматив- но-директивными документами Департамента архитектуры и строительства, решениями и распоряжениями соответствующих органов местного публичного управления, строительными нормами и правилами, а также настоящим Положе- нием. 6. Управление (отдел) имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием на государственном языке. II. Компетенция Управления (отдела) 7. Управление (отдел) осуществляет следующие функции: обеспечение реализации государственной политики по обустройству тер- ритории и градостроительству, повышение градостроительного уровня насе- ленных мест, улучшение их архитектурного и эстетического облика; контроль за разработкой, согласованием и реализацией планов обус- тройства территории административно-территориальных единиц и гене- ральных планов населенных пунктов, входящих в их состав, программ терри- ториального развития соответствующих населенных пунктов; разработка генеральных и местных градостроительных положений об ис- пользовании территории с учетом строительного режима и градострои- тельных функций, необходимых для соответствующих территорий администра- тивно-территориальных единиц и населенных пунктов; решение различных текущих проблем в строительстве и обустройстве на- селенных пунктов. Принятие градостроительных и архитектурных концепций; координация деятельности: заказчиков, проектных организаций (единиц), других служб органов местного публичного управления, ведущих работы в области обустройства территории и градостроительства; по обязательному обеспечению планами обустройства территории адми- нистративно-территориальных единиц и генеральными планами подведомствен- ных им населенных пунктов. 8. Для реализации своих основных функций Управление (отдел): 1) участвует в: подготовке исходных данных в процессе разработки проектной докумен- тации; изучении условий и выдаче разрешений на строительство объектов, раз- мещаемых в пределах административных территорий; деятельности комиссий по развитию, реконструкции и строительству на- селенных мест, включая прием и эксплуатацию объектов; подготовке решения органов местного публичного управления по ис- пользованию, участков под строительство в соответствии с градострои- тельными и архитектурными требованиями; разработке документации по организации и проведению аукционов по торговле недвижимостью и отводу территорий для строительства, рекон- струкции и др. в соответствии с градостроительными требованиями; осуществлении совместно с государственными и общественными органами мероприятий по сохранности (реставрации, эксплуатации, сохранению и т.п.) памятников истории, культуры и архитектуры; выделении земельных участков для проектирования и строительства жи- лых, общественных и промышленных зданий, а также для инженерно-техничес- кого обеспечения населенных пунктов; подготовке заданий на проектирование и паспортов земельных участков для проектирования различных видов строительства, выдаче разрешений на производство топографо-геодезических и инженерно-геологических изыска- ний в пределах административной территории; 2) осуществляет контроль за: соблюдением градостроительных нормативов; функциональным использованием земель, отведенных под строительство в соответствии с утвержденной проектно-планировочной документацией; реализацией генеральных планов с точки зрения качественного улучше- ния жизнедеятельности в окружающей среде; соответствием строительства объектов жилищно-гражданского и промыш- ленного назначения, а также садовых домиков утвержденной проектной доку- ментации; соблюдением архитектурных требований и градостроительных проектов при строительстве объектов; 3) организует экспертизу проектов по обустройству территории и гра- достроительству и готовит по ней проекты решений органов местного пуб- личного управления для ее утверждения; 4) составляет дежурные планы обустройства и строительства населен- ных мест (схемы размещения строящихся объектов); 5) создает технический архив по хранению градостроительной и техни- ческой документации проектов по реконструкции и реставрации памятников истории, культуры и архитектуры, проектов инженерных коммуникаций; 6) организует хранение и использование духовного и материального по- тенциала архитектурного наследия; 7) способствует укреплению творческих связей архитекторов, художни- ков-монументалистов и скульпторов при проектировании и осуществлении строительства градостроительных ансамблей, добиваясь в них синтеза архи- тектуры с изобразительным искусством; 8) рассматривает и согласовывает проекты интерьеров зданий общес- твенного и культурного назначения, проектов малых архитектурных форм, рекламы, наружного освещения и других элементов, определяющих внешний вид городской (сельской) застройки; 9) рассматривает и согласовывает проекты цветового решения зданий и сооружений, а также проекты благоустройства, озеленения, внешнего офор- мления населенных мест. III. Права Управления (отдела) 9. Управление (отдел) имеет право: 1) выявлять и пресекать нарушения действующего законодательства в области градостроительства, требований нормативно-директивных актов, ут- вержденных планов по обустройству и градостроительству, проектов для строительства посредством: приостановки или прекращения строительных работ; прекращения производства топографо-геодезических, геологических изысканий и разбивочных работ; возбуждения ходатайства перед соответствующими органами о привлече- нии в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, строительных нормативов, технических тре- бований и нормативов в строительстве, а также в самовольном строи- тельстве и вводе в эксплуатацию недостроенных и неукомплектованных объектов; 2) требовать от юридических и физических лиц, участвующих в градос- троительном процессе, застройке населенных мест или в разбивке и бла- гоустройстве земельных участков, выделенных под строительство: лицензию (сертификат), соответствующую осуществляемой деятельности; материалы предпроектных изысканий, включая основные технические чер- тежи проекта (инженерно-геологические и геодезические изыскания, ситуа- ционные планы, схемы инженерного обеспечения и т. д.); проектно-сметную документацию и другие материалы, связанные с произ- водством строительных работ; 3) формировать, в том числе на конкурсной основе, творческие коллек- тивы, состоящие из специалистов, обладающих сертификатами в области проектирования, в целях высококачественного решения проблем в проектной деятельности; 4) беспрепятственно контролировать строительство (реконструкцию) всех объектов с точки зрения градостроительных, архитектурных и планиро- вочных требований вне зависимости от их принадлежности; 5) вносить в специальный журнал замечания и предложения по устране- нию недостатков, выявленных на строящихся объектах. IV. Руководство управлением (отделом) 10. Управление (отдел) возглавляет начальник, одновременно являю- щийся главным архитектором города, муниципия, села (коммуны). 11. На должность главного архитектора административно-террито- риальной единицы может быть назначен специалист с высшим архитектурным образованием и стажем работы по специальности не менее пяти лет. 12. Главный архитектор назначается на должность и освобождается от должности решением соответствующего совета органа местного публичного управления по согласованию с главным архитектором вышестоящего админис- тративного органа и Департаментом архитектуры и строительства. 13. Главный архитектор подчиняется непосредственно органу местного публичного управления, в составе которого он находится, и соподчиняется главному архитектору вышестоящего органа местного публичного управления. Его методическое руководство осуществляет Департамент архитектуры и строительства. 14. Указания главного архитектора, в пределах его компетенции, нап- равленные проектным, строительным организациям и заказчикам, носят обя- зательный характер. 15. В случае несогласия с замечаниями и требованиями, сформированны- ми главным архитектором, обжалования по ним могут быть направлены в соответствующие органы местного публичного управления или Департамент архитектуры и строительства. Обжалование деятельности главного архитектора не приостанавливает его указаний и требований. 16. Главный архитектор координирует деятельность проектно-изыска- тельских организаций, находящихся в подчинении соответствующего органа местного публичного управления, а также деятельность нижестоящих архи- тектурных служб. 17. На главного архитектора, как руководителя подразделения органа местного публичного управления, возлагаются следующие обязанности: согласование документации по обустройству территории и градострои- тельству, а также проектов для всех объектов, размещаемых в границах ад- министративных территорий; руководство деятельностью геодезической службы по выдаче в установ- ленном порядке решений на производство топографо-геодезических и инже- нерно-геологических изысканий; организация государственной экспертизы разработанных проектов и гра- достроительных разделов и проектов вновь строящихся объектов; руководство деятельностью градостроительного совета в качестве его председателя; организация и проведение архитектурных и градостроительных конкур- сов на лучшие проектно-планировочные работы, а также проекты отдельных зданий и сооружений; организация авторского надзора за строительством объектов жилищного и социально-культурного назначения. 18. Для осуществления указанных обязанностей главный архитектор имеет право: приостанавливать или запрещать проектные и строительные работы в случае выявления нарушений действующего законодательства в области гра- достроительства; осуществлять авторские права в архитектурно-строительной деятельнос- ти. 19. Главный архитектор города(района) на основании и во исполнение действующего законодательства, решений и распоряжений органов местного публичного управления издает приказы и проверяет их исполнение. 20. Главный архитектор в установленном порядке назначает на дол- жность и освобождает от должности работников управления (отдела), содей- ствует развитию их творческой инициативы и повышению производительности труда, рациональному использованию техники, руководит аттестацией работ- ников Управления (отдела). 21. Главный архитектор несет ответственность за принятие соответ- ствующих решений в области обустройства территории, градостроительства и архитектуры в пределах административно-территориальных единиц, включая исполнение обязанностей, указанных в настоящем Положении.