Постановление № 876 от 14.12.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об охранных зонах тепловых сетей

№ 876  от  14.12.2022

 (в силу 19.01.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 10-12 ст. 22 от 19.01.2023

* * *

На основании статьи 31 Закона № 92/2014 о тепловой энергии и продвижении когенерации (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 178-184, ст.415), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об охранных зонах тепловых сетей (прилагается).

2. Органам местного публичного управления, в качестве стороны, ответственной за перенос информации на земельные карты и за информирование заинтересованных юридических и физических лиц о расположении тепловых сетей, обеспечить создание механизма контроля соблюдения охранных зон теплоэнергетическими предприятиями, проектными учреждениями, обладателями земель, расположенных в охранных зонах тепловых сетей, и физическими и юридическими лицами, выполняющими строительные, другие работы или мероприятия в охранных зонах тепловых сетей на управляемой территории.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 876/2022

ПОЛОЖЕНИЕ

об охранных зонах тепловых сетей

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об охранных зонах тепловых сетей (в дальнейшем – Положение) устанавливает правила обеспечения защиты и надежного функционирования тепловых сетей в целях исключения создания опасности для лиц, имущества и окружающей среды путем определения и установления охранных зон тепловых сетей и правил, подлежащих соблюдению в этих зонах, в том числе путем регулирования некоторых запретов и ограничений в отношении режима застройки, осуществления работ и доступа лиц в охранные зоны тепловых сетей.

2. Настоящее Положение применяется к теплоэнергетическим предприятиям, органам местного публичного управления, проектным учреждениям, обладателям земель, расположенных в охранных зонах тепловых сетей, физическим и юридическим лицам, выполняющим строительные, другие работы и мероприятия в охранных зонах тепловых сетей, и будет применяться в ходе проектирования, реконструкции, модернизации, технического переоснащения, в том числе при капитальном ремонте, эксплуатации тепловых сетей, а также при выполнении работ в охранной зоне тепловых сетей.

3. Для целей настоящего Положения определяются следующие понятия:

обладатель земли – физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности, владения или земельного пользования на землю, расположенную в охранной зоне тепловых сетей;

разграничительный пункт – место, в котором установка для использования тепловой энергии подключается к тепловой сети и в котором имущество потребителя и имущество теплоэнергетического предприятия разграничиваются по праву собственности, или место, в котором разграничивается по праву собственности имущество теплоэнергетических предприятий;

тепловой пункт – совокупность установок, через которые осуществляется адаптация параметров водного и температурного режимов к потребностям потребления и посредством которых снабжается тепловой энергией один или несколько потребителей. Тепловые пункты могут быть как индивидуальными, предназначенными для подключения системы отопления и снабжения горячей водой для хозяйственных нужд здания или части здания, так и центральными, предназначенными для подключения систем отопления и снабжения горячей водой для хозяйственных нужд двух и более зданий;

тепловая сеть – совокупность труб, насосных установок, центральных тепловых пунктов, индивидуальных тепловых пунктов, расположенных ниже пункта разграничения от теплостанции, теплоэлектроцентрали, которые служат для передачи и распределения тепловой энергии до установок по использованию тепловой энергии потребителя;

охранная зона тепловых сетей – расширенная и пространственная зона, прилегающая к тепловым сетям, с особыми условиями использования, установленная вдоль трассы тепловых сетей и вокруг других вспомогательных объектов тепловых сетей, в пределах которой вводятся запреты или ограничения на доступ лиц, эксплуатацию земельного фонда, производство работ, режим застройки и закладку зеленых насаждений для обеспечения нормальных условий эксплуатации, ремонта и реконструкции, для исключения возможности повреждения тепловых сетей, а также во избежание создания опасности для лиц, имущества и окружающей среды.

4. В процессе авторизации строительных работ органы местного публичного управления обязаны предписывать получение письменного согласия теплоэнергетического предприятия, эксплуатирующего тепловые сети, в охранной зоне которых намечается выполнение соответствующих работ, и/или соблюдение требований к охранным зонам тепловых сетей.

5. Органы местного публичного управления и теплоэнергетические предприятия обязаны предоставить в течение 10 рабочих дней информацию о расположении тепловых сетей и прилегающих к ним охранных зон, по требованию физических и юридических лиц, которые планируют производить в охранных зонах тепловых сетей определенные работы из числа перечисленных в пункте 20.

Глава II

ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ И ОХРАННЫЕ ЗОНЫ

Раздел 1

Тепловые сети и минимальные требования к их безопасности

6. Тепловые сети входят в систему теплоснабжения и представляют собой комплекс подземных и надземных тепловых труб, насосных станций, тепловых пунктов и других вспомогательных установок и сооружений (центральные и индивидуальные тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства), через которые обеспечивается распределение теплоносителя от источника выработки до систем отопления и систем снабжения потребителей горячей водой для хозяйственных нужд, а также циркуляция теплоносителя обратно к источнику выработки.

7. Тепловые сети проектируются, строятся, технически обслуживаются и эксплуатируются таким образом, чтобы при любых условиях функционирования обеспечивалась их безопасность и непрерывное теплоснабжение потребителей по заданным параметрам, с соблюдением строительных нормативов, касающихся инженерных сетей и оборудования, относящихся к строениям, утвержденных центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства.

8. При размещении тепловых сетей учитывается необходимость обеспечения безопасного функционирования, создания надлежащих условий для технического обслуживания и эксплуатации тепловых сетей, а также необходимость предупреждения аварий и исключение создания опасности для лиц, имущества и окружающей среды. Трасса и методы прокладки тепловых сетей, в том числе минимальные безопасные расстояния от инженерных сооружений, установок и сетей устанавливаются строительными нормативами, касающимися инженерных сетей и оборудования, относящихся к строениям, утвержденными центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства.

9. Земельные участки для размещения тепловых сетей выделяются органами местного публичного управления в соответствии с положениями Земельного кодекса № 828/1991 и Положением о порядке передачи, изменения назначения и обмена земель, утвержденным Постановлением Правительства № 1170/2016.

10. На основании письменного согласия теплоэнергетического предприятия заказчик и/или собственник сооружения несет все расходы по изменению трассы тепловой сети и обязан получить согласие законных собственников или обладателей земли, расположенной на трассе, на которой должна быть размещена новая тепловая сеть.

Раздел 2

Охранные зоны тепловых сетей

11. Целью охранных зон тепловых сетей является:

1) обеспечение минимальной подверженности тепловых сетей технологическим рискам, рискам, возникающим в результате человеческой деятельности, и природным рискам;

2) надлежащее техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей;

3) соответствующее функционирование тепловых сетей;

4) сведение к минимуму рисков для безопасности лиц и имущества как в охранных зонах, так и вблизи этих зон.

12. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трассы прокладки тепловых сетей, с обеих сторон, расширенно и пространственно, включая территорию, прилегающую к тепловым пунктам, насосным станциям, в виде участков земли шириной в 3 метра, определяемых естественным углом откоса почвы по краю конструктивных элементов тепловых сетей или по внешней стороне тепловых труб.

13. Установление охранных зон тепловых сетей не лишает собственников земель имеющегося у них права собственности или владения. Земли, находящиеся в охранных зонах тепловых сетей, используются ими согласно их назначению, за исключением случаев, предусмотренных статьями 28-31 Закона № 92/2014 о тепловой энергии и продвижении когенерации.

14. Физические или юридические лица, которые планируют строительные работы в охранной зоне тепловых сетей, обязаны получить письменное согласие теплоэнергетического предприятия, эксплуатирующего тепловые сети, в охранной зоне которых намечается выполнение соответствующих работ. При разработке проектной документации проектировщик должен учитывать требования к охранным зонам, установленные пунктом 12, а также требования, установленные в письменном согласии теплоэнергетического предприятия.

15. Схема фактического расположения тепловых сетей и связанная с ней документация хранятся на теплоэнергетическом предприятии, которое обязано представить ее органам местного публичного управления. Теплоэнергетические предприятия обязаны в течение 7 дней предоставить заинтересованным лицам информацию о расположении тепловых сетей и прилегающих к ним охранных зонах.

16. Схема фактического расположения тепловых сетей хранится у кадастрового инженера органа местного публичного управления и в кадастровых органах. В случае появления изменений в отношении обладателей земель или границ земель, расположенных в охранной зоне тепловых сетей, органы местного публичного управления и кадастровые органы обмениваются соответствующей информацией с уведомлением теплоэнергетического предприятия в течение 30 дней с даты внесения изменений.

17. Трасса тепловых сетей в охранных зонах тепловых сетей размечается опознавательными указателями. По запросу теплоэнергетического предприятия администратор дороги после согласования с Национальным инспекторатом общественной безопасности устанавливает в местах пересечения надземных тепловых сетей с общественными дорогами всех категорий и с железнодорожными путями указатели о высоте транспортных средств, допустимых к передвижению. Разметка осуществляется с обеих сторон общественных дорог и железнодорожных путей.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В

ОХРАННЫХ ЗОНАХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

Раздел 1

Выполнение работ в охранных зонах

тепловых сетей третьими лицами

18. В пределах охранных зон тепловых сетей физические и юридические лица не вправе предпринимать действия, способные привести к повреждению или разрушению тепловых сетей, вызвать аварии и нарушение надлежащего функционирования тепловых сетей, а также другие действия, которые могут ухудшить их безопасность и вызвать сбои в теплоснабжении потребителей по заданным параметрам.

19. В пределах охранных зон тепловых сетей запрещается выполнение работ и осуществление действий, которые могут нарушить надежное функционирование тепловых сетей или привести к их повреждению и/или создать опасность для лиц, имущества или окружающей среды, а именно:

1) размещение станций по заправке нефтепродуктами, складов горючего, смазочных и химических материалов;

2) вывоз и слив коррозионных веществ, горючего и смазочных материалов, кислотных растворов, щелочных веществ, солей и их смесей, а также других химически агрессивных веществ;

3) сброс любого рода предметов на подземные тепловые сети и складирование материалов;

4) сброс и хранение все видов отходов, сжигание бытового мусора, сельскохозяйственных, лесных, промышленных отходов;

5) строительство новых зданий и возведение любых видов сооружений, заборов, заграждение или ограничение с помощью ограждений, сооружений или любым другим способом доступа к тепловым сетям, перекрытие входов и доступа к вспомогательным объектам и сооружениям тепловых сетей;

6) закладка новых плодовых и ягодных насаждений;

7) организация и обустройство игровых и спортивных площадок, различных рынков, остановок общественного транспорта;

8) производство работ ударным оборудованием, выполнение работ с закладкой динамита, снятие металлического слоя теплоизоляции, разрушение теплоизоляции или осуществление вмешательства в тепловые сети любым другим способом;

9) проникновение неуполномоченных лиц в помещение тепловых пунктов, насосных станций, в помещение других зданий и сооружений тепловых сетей;

10) открытие, снятие люков камер тепловых сетей, сброс в эти камеры мусора, отходов и снега, прямой отвод воды;

11) повреждение сооружений, ограждений или опознавательных и предупреждающих надписей тепловых сетей;

12) осуществление других действий, способных привести к повреждению или разрушению тепловых сетей.

20. В пределах охранных зон тепловых сетей, без письменного согласия теплоэнергетических предприятий, запрещается:

1) снос, реконструкция или капитальный ремонт существующих зданий и сооружений;

2) устройство автостоянок, установка временных сооружений, в том числе гаражей, мощений, коммерческих павильонов, киосков, бассейнов, прудов, мест содержания, загонов для выращивания животных или пьедесталов памятников;

3) проведение любых видов раскопок, земляных работ, посадка деревьев и кустарников, установка систем орошения;

4) хранение материалов, кормов, проведение разгрузочно-погрузочных работ, а также работ, связанных с созданием, реконструкцией и ремонтом дорог и железнодорожных путей;

5) создание проходов и переходов через тепловые сети;

6) производство разведочных, геологических, геодезических работ, связанных с выемкой грунта, бурением скважин, колодцев и отбором проб почвы, за исключением проб плодородной почвы.

21. Физические и юридические лица, которые планируют осуществлять в охранных зонах тепловых сетей определенные работы из числа перечисленных в пункте 20, обязаны предварительно получить письменное согласие теплоэнергетического предприятия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей.

22. Для получения согласия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей физическое или юридическое лицо регистрирует на теплоэнергетическом предприятии, эксплуатирующем соответствующие тепловые сети, не менее чем за 20 дней до намеченной даты начала данных работ, письменное заявление, в котором указывает вид работ, планируемое место проведения данных работ, ответственное лицо и исполнителя соответствующих работ, план и этапы выполнения этих работ, а также прилагает копию или выписку из проекта выполнения работ в соответствующем месте, предварительно согласованного с теплоэнергетическим предприятием.

23. Теплоэнергетическое предприятие рассматривает заявление обратившегося лица и, если не устанавливается наличие одной из ситуаций, перечисленных в пункте 28, в течение не более 15 дней со дня регистрации заявления выдает согласие на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей.

24. В согласии на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей теплоэнергетическое предприятие указывает, по обстоятельствам, границы охранной зоны, намеченные к выполнению работы, исполнителя работ, сроки выполнения и ответственных лиц, факторы риска, условия, которые должны соблюдаться заказчиком при планировании и выполнении работ, требуется ли присутствие теплоэнергетического предприятия для осуществления некоторых работ, меры по обеспечению целостности или восстановлению тепловых сетей. Согласие на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей оформляется теплоэнергетическим предприятием согласно образцу, приведенному в приложении.

25. Факторами риска являются:

1) разрушение тепловых труб или их элементов, сопровождающееся рассеиванием осколков металла и теплоизоляции, а также утечками теплоносителя;

2) повреждение сооружений, установок;

3) высокая температура воздуха, объектов;

4) усиление вибраций;

5) отрицательное воздействие на людей и животных (ожоги);

6) затопление земель, подвалов, тепловых стояков и каналов, сетей водоснабжения и канализации, электрических сетей, сетей природного газа и инженерных коммуникаций.

26. В случае планирования проведения в охранной зоне тепловых сетей работ с использованием специального оборудования и технических средств (таких как экскаваторы, бульдозеры, подъемные краны) или в случае, когда планируемые работы могут вызвать повреждение тепловых сетей, теплоэнергетическое предприятие дополнительно указывает меры по обеспечению целостности соседних сооружений и имущества, меры по гарантированию безопасности лиц и окружающей среды и, по обстоятельствам, меры по восстановлению тепловых сетей за счет собственных средств заявителя.

27. До выдачи согласия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей теплоэнергетическое предприятие для уточнения месторасположения тепловых сетей по отношению к другим связанным с ними вспомогательными сооружениями и в целях определения уровня безопасности тепловых сетей проводит инспектирование тепловой трассы, в охранной зоне которой планируется выполнить соответствующие работы.

28. Теплоэнергетическое предприятие отказывает в выдаче согласия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей в следующих случаях:

1) представленная информация неполная, ошибочная, а заявление не соответствует требованиям, установленным в пунктах 22 и 26;

2) работы, подлежащие выполнению в охранной зоне тепловых сетей, относятся к работам, перечисленным в пункте 19;

3) работы, подлежащие выполнению в охранной зоне тепловых сетей, приводят к перекрытию или ограничению доступа к тепловым сетям;

4) работы, подлежащие выполнению в охранной зоне тепловых сетей, вызывают необходимость переноса тепловых сетей, для чего должна быть разработана проектная документация;

5) проектная документация для выполнения строительных работ в охранной зоне не была предварительно согласована с теплоэнергетическим предприятием;

6) представленная проектная документация не соответствует требованиям к выполнению соответствующих работ, согласованных ранее с теплоэнергетическим предприятием;

7) существуют или неизбежно возникнут серьезные факторы риска повреждения тепловых сетей;

8) теплопровод в соответствующей зоне находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в ремонтных работах.

29. Отказ в выдаче согласия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей представляется теплоэнергетическим предприятием в письменной форме, с указанием оснований отказа, в установленный в пункте 23 срок.

30. Если теплоэнергетическое предприятие не выдало согласие на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей и не сообщило в письменной форме об отказе в выдаче согласия в установленный в настоящем Положении срок, физические и юридические лица вправе обратиться в компетентные органы для принуждения к исполнению обязательства по рассмотрению ходатайства о выполнении работ в охранной зоне тепловых сетей.

31. В случае неудовлетворительного состояния тепловых сетей, расположенных в охранной зоне, что установлено теплоэнергетическим предприятием, оно вправе запретить выполнение работ до ремонта данной тепловой сети, а в отказе в выдаче согласия указывается период времени, на который отказывается в проведении работ, а также в какие сроки теплоэнергетическое предприятие планирует осуществить ремонтные работы.

32. Физические и юридические лица, получившие согласие на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей, обязаны выполнять эти работы в строгом соответствии с условиями, установленными в соответствующем согласии, для обеспечения целостности и безопасности тепловых сетей.

33. До начала работ в охранных зонах тепловых сетей представителя физического или юридического лица, ответственного за выполнение этих работ, ознакомляют с расположением тепловых сетей в соответствующей зоне.

34. При выполнении работ в охранных зонах тепловых сетей обязательно принимаются меры по предотвращению попадания в тепловые трубы поверхностных вод, горючего, смазочных материалов, химических веществ или коррозионных веществ.

35. В случае строительства вблизи охранных зон коллекторно-дренажных каналов, заборов, сооружений или выполнения других работ такого рода, обязательно сохраняются подъездные пути к тепловым сетям.

36. Юридические лица, деятельность которых может привести к загрязнению или коррозии тепловых сетей, обязаны принимать меры по устранению этих причин или меры по защите тепловых сетей от подобных последствий.

37. В случае планирования проведения работ в охранных зонах тепловых сетей, которые совпадают с полосой отвода дорог или железнодорожных путей, с охранными/защитными зонами сетей природного газа, с охранными зонами сетей водоснабжения и канализации, с охранными зонами электрических сетей – необходимо получить в соответствии с действующим законодательством разрешение предприятий, которые ими управляют.

38. Физические или юридические лица, которые осуществляют земляные работы, обязаны незамедлительно остановить выполнение данных работ в случае обнаружения подземных тепловых труб, не указанных в разрешительной документации на выполнение этих работ, и принять меры для обеспечения безопасности тепловых сетей и проинформировать об этом теплоэнергетическое предприятие, расположенное в соответствующей зоне, и, по обстоятельствам, орган местного публичного управления.

39. Если при проведении строительных работ или других работ в охранных зонах тепловых сетей создается опасность для лиц или имущества, физические или юридические лица, выполняющие эти работы, обязаны приостановить работы, известить теплоэнергетическое предприятие, которое эксплуатирует соответствующие тепловые сети. Работы по устранению последствий осуществляются теплоэнергетическим предприятием, а связанные с устранением последствий расходы оплачиваются соответствующим физическим или юридическим лицом.

40. В случае, когда во время выполнения работ в охранной зоне тепловых сетей обнаруживаются утечки пара или воды из тепловых труб, физические и юридические лица, выполняющие эти работы, обязаны приостановить деятельность и проинформировать теплоэнергетическое предприятие. Место соответствующей утечки ограждается и обозначается предупреждающими знаками, а в случае необходимости за данным местом осуществляется надзор наблюдателем.

41. Физические и юридические лица, на территории которых расположены тепловые сети, в том числе их вспомогательные сооружения, обязаны воздерживаться от действий, которые могут привести к повреждению или разрушению тепловых сетей, и предоставлять теплоэнергетическому предприятию доступ на земельный участок, принадлежащий им на праве собственности или владения, в условиях, установленных в Законе № 92/2014 о тепловой энергии и продвижении когенерации.

Раздел 2

Выполнение работ в охранных зонах

теплоэнергетическим предприятием

42. Охрана тепловых сетей и обеспечение их безопасного функционирования являются обязанностью теплоэнергетического предприятия, которое управляет этими сетями, независимо от его организационно-правовой формы. Для выполнения этих задач теплоэнергетическое предприятие в течение всего срока своей деятельности пользуется правом владения или сервитута на земли и имущество третьих лиц, правами доступа к тепловым сетям, установленными в Законе о № 92/2014 тепловой энергии и продвижении когенерации. Третьи лица, которых это касается, уведомляются в письменной форме о дате начала и, соответственно, завершения работ не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала запланированных работ.

43. Для обеспечения защиты и надежного функционирования тепловых сетей обладатели земель, на которых расположены тепловые сети, физические и юридические лица, которые осуществляют деятельность в охранных зонах тепловых сетей или в непосредственной близости, обязаны соблюдать требования, установленные настоящим Положением и строительными нормативами, касающимися инженерных сетей и оборудования, относящихся к строениям, утвержденными центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства.

44. Для осуществления прав и выполнения обязательств, установленных законом, теплоэнергетические предприятия могут устанавливать в охранных зонах ограждения для ограничения доступа в эти зоны, а в зонах, которые не могут быть отделены ограждениями, они устанавливают опознавательные и предупреждающие щиты, таблички, разметочные столбики или надписи для ограничения неразрешенного доступа.

45. Для выполнения работ по техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и реконструкции тепловых сетей персонал, привлеченный к производству данных работ, должен иметь доступ к тепловым сетям, проходящим через охранные зоны, со специальным оборудованием и техническими средствами в соответствии с ежегодными планами выполнения этих работ, предварительно согласованными с обладателями земель, расположенных в соответствующих охранных зонах.

46. Плановые работы по модернизации, реконструкции, ремонту и техническому обслуживанию тепловых сетей, проходящих по сельскохозяйственным землям, зеленым насаждениям, садам и огородам, выполняются в период, когда уже собран урожай или они не заняты культурами.

47. В порядке отступления от пункта 45, в случае установления и документального оформления актом, составленным теплоэнергетическим предприятием, наличия или неизбежного возникновения аварийной ситуации, незамедлительно проводятся неплановые работы по предупреждению аварий или устранению их последствий, без согласия обладателя земли или собственника имущества, находящегося в соответствующей охранной зоне тепловых сетей, при условии его обязательного уведомления в день начала работ. В этом случае обладатель земли или собственник имущества, находящегося в соответствующей охранной зоне тепловых сетей, обязан разрешить доступ работающего персонала, специального оборудования и технических средств для выполнения необходимых работ по предотвращению аварии и/или ликвидации ее последствий.

48. В охранных зонах тепловых сетей, с согласия природоохранных органов, осуществляется раскорчевка/вырубка плодовых деревьев и кустарников теплоэнергетическим предприятием, которое эксплуатирует сети в соответствующей охранной зоне, после письменного уведомления, направленного предварительно, не менее чем за 5 дней, в адрес обладателя земли или собственника имущества, находящегося в соответствующей охранной зоне тепловых сетей, и в адрес органов местного публичного управления.

49. В порядке отступления от пункта 48, в случае установления и документального оформления актом, составленным теплоэнергетическим предприятием, наличия риска возникновения аварийной ситуации, созданной плодовыми деревьями или кустарниками, неплановые работы по раскорчевке/вырубке проводятся незамедлительно, без согласия обладателя земли или собственника имущества, находящегося в соответствующей охранной зоне тепловых сетей, но при условии его обязательного уведомления в день начала работ.

50. Теплоэнергетическое предприятие обязано добросовестно осуществлять свои права, предусмотренные в настоящем разделе, с осторожностью производить работы по раскорчевке/вырубке, работы по реконструкции, ремонту, техническому обслуживанию тепловых сетей или по предотвращению и ликвидации аварий, произошедших в тепловых сетях, расположенных в соответствующих зонах. После осуществления работ в охранных зонах тепловых сетей теплоэнергетическое предприятие обязано привести находящиеся в этих зонах земельные участки и/или имущество в первоначальное состояние, а также выплатить возможные возмещения за ущерб, причиненный обладателям земель и собственникам имущества в результате выполнения работ по реконструкции, ремонту, техническому обслуживанию тепловых сетей или по предотвращению и ликвидации аварий, произошедших в тепловых сетях, расположенных в соответствующих зонах.

51. Для обеспечения соответствующей степени готовности к действиям по локализации и ликвидации негативных последствий, которые могут быть вызваны авариями, теплоэнергетическое предприятие обязано:

1) разработать и утвердить план действий по предотвращению аварий, которые могут произойти в тепловых сетях;

2) разработать и утвердить план действий по локализации и ликвидации последствий аварий;

3) предпринять действия по подготовке к локализации и ликвидации последствий, вызванных авариями, в том числе обеспечить теоретический и практический инструктаж в вопросах охраны здоровья и безопасности труда, обеспечить работников защитным и рабочим оснащением в связи с этим аспектом;

4) создать системы мониторинга, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.

52. Плановые работы по ремонту, реконструкции и модернизации тепловых сетей, предполагающие разрушение дорожного полотна, могут производиться теплоэнергетическим предприятием только после предварительного согласования с соответствующими подразделениями органа местного публичного управления, с Национальным инспекторатом общественной безопасности и с администратором данных дорог, не менее чем за 3 рабочих дня до начала соответствующих работ.

53. В порядке отступления от пункта 52, в случае установления и документального оформления актом, составленным теплоэнергетическим предприятием, необходимости устранения последствий аварии, неплановые работы по ремонту или реконструкции поврежденных тепловых сетей и по ликвидации последствий произошедшей аварии осуществляются незамедлительно, с обязательным уведомлением лиц, которых это касается, в день начала работ.

54. Теплоэнергетические предприятия, выполняющие работы, установленные в пунктах 53 и 54, до начала работ обязаны обустроить пути объезда мест работы, с установкой предупреждающих указателей для транспорта и пешеходов, а после окончания работ обязаны восстановить поврежденные дороги.

55. Если тепловые сети расположены или пересекают охранные зоны сетей природного газа, сетей водоснабжения и канализации, электросетей и инженерных коммуникационных сетей, теплоэнергетическое предприятие обязано согласовать с предприятиями, эксплуатирующими соответствующие сети, выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции или модернизации тепловых сетей.

56. В порядке отступления от пункта 55, в случае установления и документального оформления актом, составленным теплоэнергетическим предприятием, необходимости устранения последствий аварии, работы по ремонту или реконструкции поврежденных тепловых сетей и по ликвидации последствий произошедших аварий осуществляются незамедлительно, с обязательным уведомлением соответствующих предприятий в день начала работ.

57. В случае работ по реконструкции или модернизации существующих тепловых сетей, выполняемых на основе технических проектов, они должны быть согласованы соответствующим образом со всеми предприятиями, эксплуатирующими сети и коммуникации в данной охранной зоне, а также с органом местного публичного управления.

58. Если устанавливается, что сети и/или коммуникации в охранной зоне тепловых сетей повреждены, теплоэнергетические предприятия незамедлительно уведомляют эксплуатирующие их предприятия, а последние обязаны предпринять срочные меры по восстановлению данных сетей или коммуникаций и, при необходимости, по устранению утечек воды и природного газа.

59. Конкретные методы сотрудничества между предприятиями, эксплуатирующими сети и коммуникации, расположенные в тех же охранных зонах или пересекающие их, устанавливаются взаимными договоренностями между соответствующими предприятиями, как в связи с осуществлением плановых работ по техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции и модернизации, так и по ликвидации последствий аварий.

Раздел 3

Ответственность за несоблюдение требований

к охране тепловых сетей

60. Органы местного публичного управления, теплоэнергетические предприятия, обладатели земель, расположенных в охранных зонах тепловых сетей, физические и юридические лица, которые проводят работы или любые другие мероприятия в охранных зонах тепловых сетей, обязаны соблюдать установленные в настоящем Положении требования и несут ответственность за их нарушение.

61. Если устанавливается, что в охранной зоне тепловых сетей выполняются или были выполнены работы с нарушением требований настоящего Положения, теплоэнергетические предприятия информируют компетентные органы, орган местного публичного управления, направив все собранные материалы, и требуют ограничить или прекратить работы либо снести построенные объекты.

62. Физические и юридические лица, нарушившие пункт 20, обязаны по первому требованию теплоэнергетического предприятия прекратить деятельность и обратиться к теплоэнергетическому предприятию за получением согласия на выполнение работ в охранной зоне тепловых сетей c соблюдением условий проведения соответствующих работ. В случае неподчинения лица требованию теплоэнергетического предприятия, это фиксируется в акте, а теплоэнергетическое предприятие информирует компетентные органы и/или органы местного публичного управления.

63. В случае, когда у теплоэнергетического предприятия в результате выполнения физическим или юридическим лицом работ в охранной зоне тепловых сетей нет доступа к тепловым сетям или ему создаются препятствия в осуществлении работ по техническому обслуживанию или ремонту тепловых сетей иным способом, это фиксируется в акте и направляется на рассмотрение компетентному органу, а соответствующее лицо обязано оплатить расходы, связанные с переносом соответствующего участка тепловой сети.

64. Если теплоэнергетическому предприятию был нанесен ущерб путем хищения из охранных зон тепловых сетей материалов, оборудования, установок и других элементов тепловых сетей, теплоэнергетическое предприятие информирует компетентные органы, имея право на возмещение причиненного ущерба.