Постановление № 877 от 09.12.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании

Агентства военной науки и памяти

№ 877  от  09.12.2020

 (в силу 16.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 343 ст.1044 от 16.12.2020

* * *

На основании пунктов b) и е) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (1) статьи 15 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, пункта с) статьи 4 Закона № 345/2003 о национальной обороне (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200–203, ст.775), с последующими изменениями, пункта а) статьи 28 Закона № 161/2017 о режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 335–339, ст.576), с последующими изменениями, и пункта g) части (1) статьи 59 Кодекса Республики Молдова о науке и инновациях № 259/2004 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 58–66, ст.131), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Агентство военной науки и памяти – административный орган, подведомственный Министерству обороны, посредством реорганизации путем объединения (слияния) публичного учреждения "Центр военной культуры и истории" и Центра стратегических исследований в области обороны и безопасности при Военной академии Вооруженных сил имени Александру чел Бун.

2. Агентство военной науки и памяти является преемником прав и обязательств публичного учреждения "Центр военной культуры и истории" и Центра стратегических исследований в области обороны и безопасности при Военной академии Вооруженных сил имени Александру чел Бун.

3. Утвердить:

1) Положение об организации и функционировании Агентства военной науки и памяти, согласно приложению № 1;

2) Структуру Агентства военной науки и памяти, согласно приложению № 2;

[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 69 от 18.02.2026, в силу 24.02.2026]

4) изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 4.

4. Установить предельную штатную численность Агентства военной науки и памяти в количестве 75 единиц, с годовым фондом оплаты труда согласно законодательству.

5. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией публичного учреждения "Центр военной культуры и истории" и Центра стратегических исследований в области обороны и безопасности при Военной академии Вооруженных сил имени Александру чел Бун осуществлять в соответствии с нормативными положениями в области труда в случае невозможности его перевода.

6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 623/2011 о создании публичного учреждения (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 139–145, ст.693).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство обороны.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 877/2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании

Агентства военной науки и памяти

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Агентства военной науки и памяти (в дальнейшем – Положение) определяет миссию, сферы деятельности, функции, полномочия и права, а также порядок его организации и функционирования.

2. Агентство военной науки и памяти (в дальнейшем – Агентство) является административным органом, находящимся в подчинении Министерства обороны, со статусом юридического лица публичного права, с местонахождением в муниципии Кишинэу, обладающим наименованием, печатью с Государственным гербом Республики Молдова, казначейскими счетами, а также иными атрибутами, присущими органам публичной власти, согласно законодательству.

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, и средств, поступающих из других источников, в соответствии с законодательством.

4. В сферах своей деятельности Агентство взаимодействует с органами публичной власти, органами местного публичного управления, публичными учреждениями, с органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, а также с профильными учреждениями зарубежных государств в сферах, предусмотренных пунктом 7.

5. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами.

II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

6. Миссией Агентства является обеспечение реализации политики государства в подотраслях либо сферах деятельности Министерства обороны.

7. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих сферах компетенции:

7.1. военная наука, научные исследования в сфере безопасности и национальной обороны, а также военной истории;

7.2. военная память, продвижение национальных и международных исторических ценностей и традиций;

7.3. государственный контроль за режимом воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

8. В соответствии со сферами деятельности, установленными пунктом 7, Агентство осуществляет следующие функции:

8.1. вносит предложения об инициировании проектов нормативных актов, включая проекты документов публичной политики;

8.2.осуществляет фундаментальные и прикладные научные исследования в области безопасности, оборонной политики и военного искусства;

8.3. развивает фундаментальные и прикладные исследования в области национальной и международной военной истории;

8.4. продвигает результаты научной деятельности посредством издания журналов по военной истории и воспитанию воинского духа, монографий, сборников научных исследований, рекламных материалов, сборников материалов конференций и симпозиумов;

8.5. предоставляет профильную экспертизу учреждениям, принимающим военно-политические решения, и их руководителям;

8.6. совершенствует подготовку личного состава армии путем использования результатов исследований в областях, представляющих интерес, и внедрения их в процессы развития Вооруженных сил;

8.7. собирает и хранит исторические предметы военной тематики и использует их в качестве экспонатов в целях обучения и представления общественности;

8.8. осуществляет иную научную и сопутствующую деятельность с целью формирования у граждан военной памяти и ценностей демократического общества;

8.9. контролирует соблюдение правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов и уведомляет уполномоченные органы в случае нарушения их режима;

8.10. разрабатывает программы и участвует в образовательной деятельности, направленной на сохранение памяти о погибших при исполнении служебного долга;

8.11. организует национальную систему общего учета и исследования воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Молдова;

8.12. реализует положения нормативных актов и международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, относящихся к сфере ответственности Агентства, и подготавливает отчеты об их исполнении;

8.13. координирует и осуществляет мониторинг деятельности общественных объединений, специализирующихся в области выявления, обследования и экскавации воинских захоронений и бывших полей сражений;

8.14. выполняет другие специфические функции.

9. В целях выполнения своей миссии и возложенных на него основных функций Агентство осуществляет следующие полномочия:

9.1. инициирует и развивает фундаментальные и прикладные исследования в соответствующей области;

9.2. представляет текущие аспекты процесса развития системы национальной безопасности и обороны, а также военного искусства;

9.3. исследует национальную и всемирную военную историю с целью правильной оценки текущего развития и перспектив общества;

9.4. формирует культуру безопасности и культуру военной истории у персонала оборонных учреждений;

9.5. участвует во внутренней и международной научной жизни с целью укрепления статуса Республики Молдова как поставщика безопасности;

9.6. изучает современные вооруженные конфликты, ситуацию в зоне "замороженных" конфликтов и в целом региональную среду безопасности;

9.7. знакомит военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных сил с проблематикой национальной и международной безопасности, обороны, военной науки и истории;

9.8. разрабатывает и публикует аналитические материалы, исследования и экспертные заключения в области безопасности (национальной, региональной и международной), военной науки и истории, а также военной музеологии;

9.9. поощряет и продвигает военные произведения и наследие, представляющие ценность;

9.10. издает научные журналы, труды, рекламные материалы и материалы по популяризации военной науки и культуры безопасности;

9.11. организует научные мероприятия и деятельность (конференции, сессии, творческие мастерские и т.д.), а также учебные курсы в данной области;

9.12. инициирует проекты фундаментальных исследований в области истории и военного искусства в сотрудничестве с другими научными центрами в стране и за рубежом;

9.13. продвигает на международном уровне национальные науки и искусство путем инициирования проектов и заключения двусторонних соглашений в области научных исследований с аналогичными научными и культурными центрами и учреждениями за рубежом, а также посредством членства в международных научных и профессиональных организациях;

9.14. участвует в разработке проектов нормативных актов в сфере деятельности, которые подлежат представлению на утверждение Министерству обороны и Правительству, в зависимости от случая;

9.15. организует досуговые мероприятия для военнослужащих и представителей гражданского общества;

9.16. управляет культурными ценностями национального наследия, находящимися в собственности и управлении Агентства;

9.17. управляет иными объектами наследия;

9.18. формирует коллекции, сохраняет, реставрирует и представляет в качестве экспонатов культурное наследие военной тематики в соответствии с положениями нормативной базы, регулирующей охрану движимого национального культурного наследия;

9.19. разрабатывает в сотрудничестве с заинтересованными сторонами проекты по организации и проведению мероприятий/акций по увековечению памяти павших при исполнении служебного долга и представляет их на утверждение в порядке, установленном законодательством;

9.20. разрабатывает программы по увековечению памяти павших при исполнении служебного долга и участвует в их реализации в образовательном и патриотическом плане в интересах молодого поколения;

9.21. вносит предложения о заключении международных договоров относительно правового режима воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

9.22. инициирует и координирует деятельность по охране воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

9.23. ведет Реестр воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

9.24. использует все имеющиеся данные и информацию и предпринимает действия по выявлению и учету воинских захоронений;

9.25. разрабатывает ежегодные планы деятельности по выявлению, обследованию и экскавации воинских захоронений, военно-мемориальных объектов и бывших полей сражений в сотрудничестве со специализированными общественными объединениями в данной области;

9.26. вносит предложения Министерству обороны, а при необходимости – другим публичным органам по созданию, реорганизации, расширению и переносу воинских захоронений и/или военно-мемориальных объектов;

9.27. ведет учет общественных объединений, специализирующихся в области выявления, обследования и экскавации воинских захоронений и бывших полей сражений, а также координирует их деятельность;

9.28. организует передачу в уполномоченные публичные музеи оружия, документов и личных предметов, а также иных артефактов, обнаруженных в ходе обследований и экскавации воинских захоронений и бывших полей сражений;

9.29. предоставляет заинтересованным лицам, по их запросу, информацию, находящуюся в его распоряжении, о воинских захоронениях и военно-мемориальных объектах, с соблюдением законодательства о защите персональных данных;

9.30. инициирует публичные конкурсы на проектирование и возведение военно-мемориальных объектов и мемориальных часовен, а также контролирует надлежащее завершение таких работ;

9.31. направляет на согласование Министерству культуры проекты по возведению военно-мемориальных объектов и проекты, предусматривающие мероприятия по сохранению/реставрации уже существующих военно-мемориальных объектов;

9.32.сотрудничает с иностранными дипломатическими представительствами для организации церемоний увековечения памяти военнослужащих-граждан этих государств, погребенных на территории Республики Молдова;

9.33. разрабатывает программу мероприятий, приуроченных ко дню памяти жертв войн, а также к иным памятным событиям;

9.34. вносит проекты нормативных актов о признании общественной полезности и/или об экспроприации, в соответствии с законом, недвижимого имущества, на котором размещены или будут обустроены воинские захоронения либо военно-мемориальные объекты;

9.35. утверждает процедуру захоронения/перезахоронения останков умерших лиц, предусмотренных в статье 3 Закона № 161/2017 о режиме воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

9.36. утверждает форму и размеры надгробного знака для воинских захоронений;

9.37. организует в сотрудничестве с Министерством культуры и другими органами власти молодежные лагеря с целью ухода за воинскими захоронениями и военно-мемориальными объектами;

9.38. сотрудничает с гражданским обществом, академической средой, ассоциациями ветеранов войны Республики Молдова, а также с общественными объединениями, специализированными в данной области, в стране и за рубежом;

9.39. выдает разрешения на выявление, обследование и экскавацию воинских захоронений и бывших полей сражений;

9.40. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В целях реализации возложенных функций Агентство вправе:

10.1. запрашивать и получать в установленном нормативной базой порядке от органов центрального и местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения функций и осуществления полномочий;

10.2. участвовать в разработке проектов нормативных актов, документов публичной политики, в проведении экспертиз и предоставлении консультаций, а также в рассмотрении иных вопросов, относящихся к специфическим сферам деятельности;

10.3. реализовывать проекты развития в сферах деятельности;

10.4. сотрудничать с органами местного публичного управления в целях реализации политики государства во вверенных сферах и решения общих проблем;

10.5. предъявлять, в соответствии с законодательством, регрессные иски к государственным служащим со специальным статусом и иным категориям персонала, которые нанесли ущерб публичной собственности и национальному публичному бюджету;

10.6. запрашивать, в соответствии с законом, доступ и бесплатно получать посредством платформы интероперабельности статистическую, финансовую, фискальную, экономическую, юридическую и иную информацию, необходимую для выполнения функций;

10.7. осуществлять полномочия и ответственность в сфере публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;

10.8. сотрудничать с аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмена опытом и специализированной информацией;

10.9. осуществлять и другие права на основе нормативных актов, регулирующих отношения во вверенных сферах деятельности.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

11. Директор Агентства назначается на должность и освобождается от должности или отстраняется от должности, в соответствии с законом, министром обороны. В своей деятельности директору оказывают содействие два заместителя директора, назначаемые на должность и освобождаемые либо отстраняемые от должности, в соответствии с законом, министром обороны, по предложению директора Агентства.

12. Директор Агентства осуществляет следующие полномочия:

12.1 организует, координирует и осуществляет надзор за деятельностью Агентства;

12.2. обеспечивает исполнение законодательства в сферах деятельности Агентства;

12.3. представляет Агентство в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, национальными и международными организациями и учреждениями, партнерами по развитию, оказывающими ему поддержку, а также с иными юридическими и физическими лицами;

12.4. утверждает или изменяет штатную численность и штатное расписание в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, утвержденных Правительством;

12.5. утверждает органиграмму Агентства;

12.6. утверждает положения об организации и функционировании подразделений Агентства, а также должностные инструкции и должностные обязанности персонала;

12.7. организует систему внутреннего управленческого контроля в Агентстве;

12.8. устанавливает компетенции заместителей директора, полномочия и задачи персонала Агентства;

12.9. представляет министру обороны предложения по личному составу в части зачисления на военную службу, назначения на должности, присвоения воинских званий, классных чинов, представления к государственным и военным наградам, а также увольнения с военной службы в запас военнослужащих по контракту из состава Агентства;

12.10. принимает на работу и освобождает от должности иные категории персонала в соответствии с трудовым законодательством;

12.11. представляет министру обороны ежегодный отчет о деятельности Агентства;

12.12. осуществляет иные полномочия, соответствующие миссии и функциям Агентства, в соответствии с положениями нормативных актов, регулирующих сферы его деятельности.

13. Директор и заместители директора Агентства и руководители подразделений Агентства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принятые решения и за деятельность Агентства.

14. Полномочия и ответственность директора Агентства могут быть делегированы заместителям директора в порядке, установленном нормативной базой.

В случае если должность директора является вакантной или временно вакантной, полномочия по руководству Агентством осуществляет один из заместителей директора, назначенный министром обороны.

15. Корреспонденция Агентства подписывается директором или ответственными должностными лицами, наделенными таким правом приказом директора. Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.

16. Директор имеет право первой подписи на всех документах и корреспонденции Агентства. В отсутствие директора право первой подписи принадлежит заместителю директора или другому лицу, исполняющему обязанности директора, назначенному директором Агентства внутренним административным актом.

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 69 от 18.02.2026, в силу 24.02.2026]

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 814 от 23.12.2025, в силу 26.12.2025]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 877/2020

СТРУКТУРА

Агентства военной науки и памяти

Директор

Заместители директора

Управление стратегических исследований обороны и военной истории

Отдел стратегических исследований обороны и безопасности

Отдел военной истории и военного искусства

Управление музееведения и военной памяти

Военный музей (со статусом отдела)

Служба музееведения

Мемориальный комплекс "Шерпенский плацдарм" (со статусом службы)

Служба наследия

Отдел военной памяти

Служба координирования внешней помощи и международных отношений

Служба военного церемониала

Управление операционного менеджмента

Административно-финансовый отдел

Отдел логистики

Служба менеджмента документов

Служба человеческих ресурсов

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 69 от 18.02.2026, в силу 24.02.2026]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 877/2020

Органиграмма

Агентства военной науки и памяти

[Приложение N 3 утратило силу согласно Пост.Прав. N 69 от 18.02.2026, в силу 24.02.2026]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 877/2020

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В приложении № 3 к Постановлению Правительства № 939/2007 об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства обороны, структуры и предельной численности его центрального аппарата (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 131-135, ст.975), с последующими изменениями, позиции 1, 2, 3, 5, 6, 7, 12 и 13 исключить.

2. В Постановление Правительства № 692/2017 об организации и функционировании Министерства обороны (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 322–328, ст.794), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) Перечень административных органов, подведомственных Министерству обороны, согласно приложению № 4.";

2) дополнить приложением № 4 следующего содержания:

"Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 692/2017

ПЕРЕЧЕНЬ

административных органов, подведомственных

Министерству обороны

1. Военный инспекторат

2. Агентство обеспечения ресурсов и администрирования имущества

3. Агентство военной информации

4. Агентство военной науки и памяти".