Постановление № 917 от 03.09.2001

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения, структуры и штатной численности центрального аппарата Департамента статистики и социологии N 917 от 03.09.2001 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 108-109/966 от 06.09.2001 * * * Утратил силу: 17.06.2005 Постановление Правительства N 560 от 10.06.2005 В соответствии с положениями Закона N 75-XV от 18 апреля 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон о Правительстве" N 64-ХII от 31 мая 1990 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 44-45, ст.192) и Постановления Правительства Республики Молдова N 266 от 28 апреля 2001 г. "О некоторых мерах по реорганизации ряда министерств и департаментов Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 49-50, ст.300) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Положение о Департаменте статистики и социологии согласно приложению N 1; Структуру центрального аппарата Департамента статистики и социологии согласно приложению N 2; Перечень организаций и предприятий, подведомственных Департаменту статистики и социологии согласно приложению N 3. 2. Установить предельную штатную численность центрального аппарата Департамента статистики и социологии в количестве 125 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству, персонала по техническому обслуживанию здания в количестве 16 единицы, содержащегося за счет внебюджетных (специальных) средств. [Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 951 от 20.08.04, в силу 27.08.04] [Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 1398 от 24.11.03, в силу 05.12.03] 3. Разрешить Департаменту статистики и социологии иметь трех заместителей Генерального директора и коллегию в количестве 12 человек, персональный состав которой утверждается Правительством. [Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 856 от 14.07.03, в силу 25.07.03] 4. Статистические работы и социологические исследования, осуществляемые Департаментом статистики и социологии и его подразделениями в соответствии с программой, утвержденной Правительством, финансируются из государственного бюджета. Работы, не предусмотренные программой, выполняются на договорной основе и оплачиваются заказчиком. 5. Признать утратившими силу: Постановление Правительства Республики Молдова N 795 от 16 июля 1998 г. "Об утверждении структуры и основных функций Департамента статистических и социологических исследований" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., N 75-76, ст.725; 1999 г., N 48-49, ст. 361); Постановление Правительства Республики Молдова N 1168 от 3 декабря 1998 г. "Об утверждении Положения о Департаменте статистических и социологических исследований" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., N 111-113, ст.1105). Премьер-министр Республики Молдова Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: зам.премьер-министра, министр экономики Андрей КУКУ министр финансов Михаил МАНОЛИ министр юстиции Ион МОРЕЙ Кишинэу, 3 сентября 2001 г. N 917. Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 917 от 3 сентября 2001 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте статистики и социологии 1. Общие положения 1. Департамент статистики и социологии (в дальнейшем - Департамент) является центральным отраслевым органом центрального публичного управления, уполномоченным руководить всей статистической деятельностью и системой статистических отчетов и анкет во всех отраслях народного хозяйства на основе единой методологии, адекватной используемой в международной практике и социально-экономическим условиям республики. 2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о статистике, другими законодательными актами, постановлениями Парламента, указами Президента, постановлениями, ордонансами и распоряжениями Правительства и настоящим Положением. 3. В ведении Департамента находятся его территориальные органы, государственное предприятие - издательство бланков "Статистика" и Проектно-технологический центр "Информстат". При Департаменте действует Главное управление информационных технологий. В системе Департамента могут действовать и другие предприятия и организации, создаваемые в соответствии с действующим законодательством. 4. Департамент является юридическим лицом, имеет казначейские счета, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова со своим наименованием на государственном языке. 5. Департамент подчиняется Правительству Республики Молдова и несет перед ним ответственность за выполнение возложенных на него функций. 6. Департамент наделен правом представлять страну в отношениях с государственными органами других стран, международными организациями и координировать вопросы, входящие в его компетенцию. II. Основные функции Департамента 7. Департамент: разрабатывает самостоятельно или совместно с другими органами центрального публичного управления методики статистических, социологических наблюдений и расчета статистических показателей, учитывая передовой международный опыт и специфику социально-экономических условий республики; разрабатывает и организует на основе статистических обследований и административных источников данных систему национальных счетов; совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и Национальным банком Молдовы обеспечивает получение необходимой информации для разработки национальных счетов; разрабатывает самостоятельно или совместно с другими органами центрального публичного управления и утверждает формы статистических отчетов и анкет, устанавливает сроки представления статистических данных министерствами, департаментами, другими государственными органами, экономическими агентами, независимо от форм собственности; осуществляет методическое руководство и контроль за применением статистической методологии, организацией и состоянием статистики, достоверностью статистических данных в министерствах, департаментах, организациях, у экономических агентов, независимо от форм собственности; совместно с Министерством финансов разрабатывает и утверждает типовые формы первичного учета (включая формы строгой отчетности) и порядок их заполнения; осуществляет сбор, обработку и обобщение, анализ и хранение статистической информации, создает банки статистических данных и открытую информационную систему, совместимую с другими отечественными и международными системами, гарантируя при этом конфиденциальность индивидуальных данных экономических агентов и частных лиц; обеспечивает объективность, достоверность, своевременность, стабильность и целостность статистической информации, сохранение государственной и коммерческой тайны, анонимность данных о физических и юридических лицах; осуществляет сбор, обработку и обобщение финансовых отчетов; обеспечивает статистической информацией органы центрального и местного публичного управления, выполняет на договорной основе запросы других заказчиков, информирует население о социально-экономическом положении страны; совместно с Министерством экономики, другими компетентными органами изучает, обобщает, анализирует и прогнозирует развитие экономических и социальных процессов в стране; изучает и анализирует самостоятельно или совместно с: Национальным банком Молдовы - платежный баланс; Министерством финансов и Национальным банком Молдовы - использование капитальных вложений и кредитов; Министерством труда и социальной защиты - использование рабочей силы, положение по охране труда, занятости населения, безработице, оплате труда работников; организует статистические наблюдения и изучает: производственную деятельность в народном хозяйстве; экологическое положение в стране, состояние медицинского обслуживания и здоровья населения; колебания цен и тарифов, инфляционные процессы, изменение жизненного уровня населения; внешнюю и внутреннюю торговлю; движение энергетических ресурсов; социально-демографические, миграционные процессы, организует переписи населения; исполнение республиканских и региональных программ по важнейшим социально-экономическим вопросам; общественное мнение по актуальным социально-экономическим вопросам; организует и направляет статистическую деятельность в административно-территориальных единицах, поставляет органам местного публичного управления необходимую статистическую и аналитическую информацию согласно Программе статистических работ Департамента; совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разрабатывает и обеспечивает внедрение в статистических целях классификаторов, гармонизированных с международными стандартами, ведет регистр статистических единиц и государственный коммерческий регистр; обеспечивает применение в статистике балансовых расчетов: производства, распределения и использования продукции (работ, услуг) в народном хозяйстве по системе национальных счетов, основных средств, доходов и расходов населения, рабочей силы, энергетических ресурсов, коммерческого баланса и др.; разрабатывает систему национальных счетов, производит расчеты макроэкономических показателей; участвует в изучении и анализе качества жизни на основе статистических наблюдений за динамикой цен на потребительские товары и тарифов на услуги, оказываемые населению, исчисляет индекс потребительских цен и прожиточный минимум населения; самостоятельно или совместно с другими министерствами и департаментами подготавливает проекты постановлений Правительства по статистическим и социологическим наблюдениям общенационального значения (переписи населения, предприятий, скота, многолетних насаждений и др.). В соответствии с этими постановлениями разрабатывает и утверждает программы указанных наблюдений, формы отчетов, анкет и инструкции по их заполнению и представлению; организует научно-исследовательские работы по совершенствованию методологии статистических наблюдений, банков данных, информационных систем; обеспечивает разработку и публикацию статистических изданий (ежегодников, сборников, статистических и информационных бюллетеней и др.); разрабатывает статистическую информацию об экономическом и социальном положении Республики Молдова в сравнении с другими странами; обеспечивает периодическую публикацию (месячную, квартальную или по итогам статистических и социологических обследований) сводных данных, характеризующих экономическое и социальное развитие страны, осуществляет статистический маркетинг для обеспечения заказчиков необходимой информацией, проводит пресс-конференции и другие мероприятия по распространению статистической информации; предоставляет по требованию юридических или физических лиц первичную информацию о них, содержащуюся в банке данных или статистическом регистре; осуществляет на основании соглашений обмен статистической информацией с аналогичными организациями других государств; участвует в мероприятиях по международному сопоставлению; обеспечивает субъектов (физических и юридических лиц), участвующих в статистических обследованиях, необходимым статистическим инструментарием; организует деятельность центрального аппарата и территориальных органов в области гражданской защиты в соответствии с действующим законодательством. III. Права Департамента 8. В целях выполнения возложенных на него задач Департамент имеет право: получать бесплатно, как информационный налог, от всех субъектов, на которых распространяется Закон о статистике, достоверные статистические отчеты и анкеты, финансовые отчеты, а также другие экономические данные в предусмотренные сроки и в установленных объемах; получать и использовать данные министерств, департаментов, других органов центрального и местного публичного управления; проводить в рамках закона статистические наблюдения за социально-демографическим положением в обществе и производственной деятельностью семей и частных лиц; вносить предложения об изменении или отмене нормативных актов министерств, департаментов, других органов центрального публичного управления, противоречащих действующему законодательству, по вопросам организации статистических наблюдений; проверять по мере необходимости при участии других административных органов состояние учета, достоверность статистических и бухгалтерских данных всех экономических агентов независимо от форм собственности и вносить в статистическую отчетность соответствующие исправления; заключать договоры о сотрудничестве с аналогичными учреждениями других государств, а также с международными организациями в предусмотренном законодательством порядке; создавать экспертные группы при участии представителей министерств, департаментов, других органов центрального и местного публичного управления, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений для рассмотрения важных вопросов по организации статистических и социологических обследований и разработке методологий расчета основных показателей; привлекать на договорных началах специалистов для выполнения работ, требующих специальных знаний; публиковать и распространять статистические сборники для информирования общественности; оказывать в соответствии с действующим законодательством платные услуги экономическим агентам и физическим лицам, а полученные специальные (внебюджетные) средства использовать на покрытие данных расходов и другие нужды Департамента. IV. Руководство Департамента 9. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством. Генеральный директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по представлению генерального директора. 10. Генеральный директор Департамента: руководит деятельностью Департамента, его подразделений и коллегией; несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Департамент, его финансово-хозяйственную деятельность и выполнение настоящего положения; разграничивает обязанности своих заместителей и руководителей подразделений Департамента; утверждает штатное расписание и должностные оклады работников центрального аппарата Департамента и его территориальных органов в пределах штатной численности и структуры, установленных Правительством; вносит изменения в пределах фонда оплаты труда и предельной численности персонала, установленных Правительством, в структуру подразделений центрального аппарата Департамента; учреждает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке территориальные органы статистики, государственные предприятия и организации, подведомственные Департаменту; утверждает положения об управлениях и отделах центрального аппарата и территориальных органах статистики, уставы предприятий и организаций, находящихся в подчинении Департамента, вносит изменения в утвержденную структуру центрального аппарата в пределах численности и структуры, утвержденных Правительством; принимает на работу на конкурсной основе и заключает договоры с руководителями подведомственных предприятий и организаций, налагает дисциплинарные взыскания и поощряет работников центрального аппарата Департамента, руководителей его территориальных органов и руководителей подведомственных предприятий и организаций; ходатайствует о выделении необходимых средств из государственного бюджета для организации статистики и социологических обследований, утверждает сметы расходов Департамента, его территориальных органов, а также сметы расходов на проведение статистических и социологических работ, выполняемых в соответствии с решениями Парламента и Правительства, обеспечивает использование бюджетных средств по назначению и в соответствии с законодательством Республики Молдова, распоряжается имуществом Департамента; издает в пределах действующего законодательства приказы, утверждает инструкции и другие акты по вопросам деятельности Департамента; обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров, необходимых для органов статистики, организует материально-техническое снабжение территориальных органов статистики; аннулирует приказы и распоряжения своих заместителей и руководителей территориальных органов статистики, подведомственных предприятий и организаций, которые противоречат действующему законодательству либо функциям Департамента; представляет интересы Департамента во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами Республики Молдова и других государств, заключает и расторгает договоры по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 11. В Департаменте создается коллегия из 12 человек, в состав которой входят генеральный директор (председатель коллегии), его заместители, а также другие работники центрального аппарата и системы Департамента. Персональный состав коллегии утверждается Правительством по предложению генерального директора Департамента. В своей деятельности коллегия руководствуется положением, утвержденным приказом генерального директора. [Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 856 от 14.07.03, в силу 25.07.03] 12. Коллегия Департамента на своих заседаниях рассматривает: важнейшие вопросы, связанные с выполнением стоящих перед государственными органами статистики задач, функционированием статистической информационной системы страны, подготовкой, усовершенствованием и укомплектованием кадров; деятельность подразделений центрального аппарата и территориальных органов статистики, предприятий и организаций, находящихся в подчинении; деятельность министерств, департаментов, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности, по организации статистики учета, обеспечению достоверности данных; проекты наиболее важных нормативных актов, подготовленных центральным аппаратом Департамента. 13. Решения коллегии по рассматриваемым вопросам являются обязательными для выполнения со дня их принятия или издания приказа генерального директора Департамента о их выполнении. 14. Реорганизация Департамента или прекращение его деятельности производится в установленном действующим законодательством порядке. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 917 от 3 сентября 2001 г. СТРУКТУРА Департамента статистики и социологии Руководство Главное управление сводных работ, публикаций и распространения статистической информации Главное управление национальных счетов и макроэкономического синтеза Главное управление статистики сельского, лесного хозяйства и окружающей среды Главное управление статистики промышленности, энергетики, транспорта и связи Главное управление статистики торговли и услуг Главное управление социальной статистики Управление статистики финансов и финансовой отчетности Главное управление статистики трудовых ресурсов и выборочных обследований: Отдел статистики трудовых ресурсов Отдел выборочных обследований Управление статистических регистров, классификаторов и структурных анкет Управление финансово-экономической деятельности и контроля Ведущий отдел статистики инвестиций и строительства Ведущий отдел статистики цен и международных сопоставлений Ведущий отдел статистики демографии Ведущий отдел кадров Служба секретариата Отдел международного сотрудничества Ведущий отдел бухгалтерского учета [Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 951 от 20.08.04, в силу 27.08.04] [Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 1398 от 24.11.03, в силу 05.12.03] [Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 1660 от 23.12.02, в силу 31.12.02] Приложение N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 917 от 3 сентября 2001 г. ПЕРЕЧЕНЬ организаций и предприятий, подведомственных Департаменту статистики и социологии 1. Главное управление статистики муниципия Кишинэу 2. Управление статистики муниципия Бэлць и АТО Гагаузия (Гагауз-Ери) 3. Управление (отдел) статистики района 4. Государственное предприятие "Проектно-технологический центр "Информстат" 5. Государственное предприятие "Издательство бланков "Статистика" [Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 1398 от 24.11.03, в силу 05.12.03]