BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 92 от 04.03.2026

об утверждении Положения о проведении конкурсов по идентификации, оценке и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры

Тип документа
Постановления
Дата принятия
04.03.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о проведении конкурсов по идентификации, оценке

и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через

искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному

профессиональному обучению в области культуры

№ 92  от  04.03.2026

 (в силу 06.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 108-111 ст. 101 от 06.03.2026

* * *

На основании пункта d) части (1) статьи 6 и части (2) статьи 9 Закона № 12/2024 о Национальном фонде культуры (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 70–72, ст.96), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении конкурсов по идентификации, оценке и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Министерство культуры.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 92/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурсов по идентификации, оценке и отбору проектов

и программ поддержки искусства, образования через искусство,

исследований, анализа и мероприятий по непрерывному

профессиональному обучению в области культуры

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о проведении конкурсов по идентификации, оценке и отбору программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры (в дальнейшем – Положение) устанавливает условия и процедуры проведения конкурсов по идентификации, оценке и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры, получающих финансирование из Национального фонда культуры (в дальнейшем – Фонд).

2. Конкурс по идентификации, оценке и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры (в дальнейшем – конкурс) направлен на достижение следующих целей:

2.1. поддержка современного художественного творчества и продвижение многообразия проявлений культуры;

2.2. идентификация, оценка и отбор проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры, предлагающих комплексный подход и способствующих достижению национальных целей в области культуры;

2.3. продвижение образования через искусство как инструмента когнитивного, эмоционального и социального развития детей, молодежи и взрослых;

2.4. интеграция художественных методов в формальное и неформальное образование;

2.5. развитие профессиональных компетенций работников сферы культуры и творческих работников;

2.6. укрепление организационного потенциала организаций культуры путем обучения и повышения квалификации;

2.7. поддержка профессиональной мобильности и обмена передовой практикой между культурными субъектами на национальном и международном уровнях;

2.8. поощрение исследований и анализа в области культурной политики, тенденций в сфере культурного потребления и динамики развития креативных индустрий;

2.9. создание базы знаний о потребностях сектора культуры, служащей основой для принятия решений в области публичных политик;

2.10. поощрение инноваций и цифровизации в области культуры, в том числе путем разработки креативных технологических решений;

2.11. реализация документов национальной и местной секторальной политики.

3. Объявление и организация конкурсов осуществляются на основании решений публичного учреждения "Национальный офис развития культуры" (в дальнейшем – ПУ "НОРК"), в соответствии с пунктом a) части (4) статьи 7 Закона № 12/2024 о Национальном фонде культуры.

4. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

4.1. бенефициар – заявитель, признанный победителем по результатам процедуры конкурсного отбора, предусмотренной настоящим Положением, и которому предоставляется договор о финансировании;

4.2. договор о финансировании – договор, заключаемый в порядке, установленном настоящим Положением, между ПУ "НОРК" и бенефициаром, отобранным по итогам конкурса;

4.3. приемлемые расходы – расходы, необходимые для реализации проекта и программы поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры, которые бенефициар финансовых средств включает в детализированный бюджет проекта и программы поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры и по которым он запрашивает частичное покрытие из государственного бюджета;

4.4. финансирование – финансовая поддержка, предоставляемая бенефициару за счет средств Фонда для реализации проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры, в соответствии с настоящим Положением;

4.5. заявитель – правомочная организация культуры публичного или частного права (некоммерческие организации), зарегистрированная в Республике Молдова в установленном порядке, которая запрашивает финансовую поддержку для реализации проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в сфере культуры.

УСЛОВИЯ ПРИЕМЛЕМОСТИ

5. При предоставлении финансирования для проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в сфере культуры (в дальнейшем – проект) применяются следующие общие условия:

5.1. финансирование проектов осуществляется ежегодно ПУ "НОРК" в соответствии с установленными приоритетами;

5.2. финансирование предоставляется исключительно на конкурсной основе;

5.3. финансирование может быть предоставлено только из одного источника (государственного бюджета, в случае если один и тот же проект был представлен для финансирования из разных источников);

5.4. финансирование предоставляется для реализации проектов в течение бюджетного года, в пределах ассигнований, ежегодно утверждаемых на эти цели в государственном бюджете;

5.5. срок действия договора о финансировании устанавливается ПУ "НОРК" таким образом, чтобы обеспечить реализацию проекта в течение календарного года, в котором было предоставлено финансирование.

6. К участию в конкурсе допускаются организации культуры публичного и частного права (некоммерческие организации), осуществляющие деятельность в области культуры, которые не находятся в ситуациях, перечисленных в пункте 7.

7. К участию в конкурсе не допускаются заявители, которые находятся по меньшей мере в одной из следующих ситуаций:

7.1. субъекты, находящиеся в процессе ликвидации, в процессе несостоятельности или реорганизации;

7.2. субъекты, имеющие задолженность перед государственным бюджетом;

7.3. субъекты, банковские счета которых заблокированы;

7.4. субъекты, которые не выполнили ранее принятые на себя обязательства в рамках проектов, финансируемых из государственного бюджета/ бюджета административно-территориальной единицы, или в рамках иных обязательств, принятых на себя по отношению к партнерам по развитию;

7.5. субъекты, руководители которых являются сторонами судебного спора, находящегося на рассмотрении в судебных инстанциях, связанного с предыдущими финансированиями из Фонда или из государственного бюджета/ бюджета административно-территориальной единицы;

7.6. субъекты, руководители которых имеют судимость;

7.7. субъекты, деятельность которых не относится к сфере культуры;

7.8. субъекты, представившие ложную информацию в поданных документах;

7.9. субъекты, находящиеся в процессе реализации другого проекта и программы поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры, отобранного по итогам конкурса, проведенного ПУ "НОРК";

7.10. субъекты, передающие проект для полной реализации другому третьему юридическому/ физическому лицу без какого-либо вклада со стороны бенефициара – победителя конкурса;

7.11. заявители, которые в качестве исполнителей проекта одновременно совмещают как статус бенефициара договора, так и статус поставщика услуг;

7.12. заявитель или его руководитель/ учредитель/ фактический бенефициар является членом комиссии по оценке и отбору проектов и программ поддержки искусства, образования через искусство, исследований, анализа и мероприятий по непрерывному профессиональному обучению в области культуры (в дальнейшем – Комиссия) или членом Совета ПУ "НОРК";

7.13. субъекты, которые превысили или превысят минимальное пороговое значение в случае предоставления малозначимой помощи, установленной в соответствии со схемой, предусмотренной настоящим Положением;

7.14. субъекты, которые использовали выделенные финансовые ресурсы ненадлежащим образом, в нарушение положений, установленных в договоре о финансировании, и в связи с этим не имеют права участвовать в других конкурсах на получение финансирования, организуемых ПУ "НОРК".

8. Соответствие заявителей условиям приемлемости устанавливается на этапе оценки и отбора проектов. В случае если одна из ситуаций, предусмотренных в пункте 7, будет выявлена и документально подтверждена на любом последующем этапе, проект подлежит безусловному исключению независимо от того, на какой стадии находится конкурс или финансирование, при этом бенефициар обязан возвратить любые финансовые средства, перечисленные ему по итогам конкурса.

ПРИЕМЛЕМОСТЬ РАСХОДОВ

9. Для финансирования принимаются к рассмотрению только приемлемые расходы, установленные настоящим Положением.

10. В рамках проекта прямые расходы, связанные с проведением культурного мероприятия, отделяются от общих и административных расходов бенефициара.

11. Прямые расходы не должны превышать 80% от общей приемлемой стоимости проекта и представляют собой расходы, непосредственно относимые к отдельному виду деятельности в рамках проекта. Они включают следующие категории расходов:

11.1. расходы на услуги и мероприятия по профессиональному обучению, в том числе учебные и учебно-методические материалы и инструменты, а также оплату гонораров профильных специалистов;

11.2. расходы на оснащение необходимым оборудованием и работы по установке: микрофоны, усилители, проекторы, аудиосистемы;

11.3. расходы на аренду помещений для проведения мероприятий;

11.4. затраты на расходные материалы, необходимые для проведения мероприятий: канцелярские принадлежности, учебные материалы;

11.5. расходы на приобретение книг, публикаций и иных ресурсов, необходимых для обучающих мероприятий;

11.6. расходы на услуги по продвижению и рекламе: афиши, брошюры, видеоролики;

11.7. расходы на услуги связи и по связям с общественностью;

11.8. расходы на внутренний и международный транспорт, а также проживание для участников, преподавателей и специальных приглашенных;

11.9. расходы на подготовку исследований, анализа и научных изысканий в области культуры;

11.10. расходы, связанные с проведением исследований и анализа;

11.11. расходы, связанные с публикацией результатов исследований в профильных журналах, специализированных газетах, в онлайн-среде или на иных соответствующих платформах;

11.12. расходы на призы и дипломы участников мероприятий проекта.

12. Непрямые расходы (оплата труда команды по реализации проекта, аренда помещений для проведения мероприятий, услуги по обслуживанию, интернет, телефония и другие, которые не могут быть отнесены к прямым статьям расходов по видам деятельности) не должны превышать 20 % от общей стоимости проекта.

13. Расходы, понесенные до подписания договора о финансировании, считаются неприемлемыми расходами.

14. Приемлемые расходы должны:

14.1. соответствовать принципам надлежащего финансового управления, в частности с точки зрения соотношения "затраты-выгода" и "затраты-результаты";

14.2. быть фактически осуществлены в период реализации договора в отношении приобретенных товаров, оказанных услуг и выполненных работ;

14.3. быть прозрачно отражены в бухгалтерских документах, поддаваться идентификации, проверке и быть подтверждены оригиналами соответствующих документов.

ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ

15. Объем финансирования проекта устанавливается в размере не более 90 % от его общей стоимости, но не более 300 000 леев на один проект. Вклад бенефициара в реализацию проекта составляет не менее 10% от общей стоимости проекта, обеспечиваемый из собственных источников или путем софинансирования.

16. Расходы на реализацию проектов утверждаются на весь период их реализации с учетом обязательного условия о том, что предоставление финансирования из средств Фонда должно сопровождаться финансовым вкладом бенефициара в размере не менее 10 % от общей стоимости проекта. Финансовый вклад бенефициара, сформированный за счет бюджетных ассигнований, предоставленных из государственного бюджета, не является приемлемым.

17. Процедура перечисления финансирования для отобранных проектов осуществляется поэтапно:

17.1. бенефициар представляет подтверждение наличия на счете собственного вклада в размере не менее 10% от общей стоимости проекта в течение 15 дней со дня подписания договора о финансировании. ПУ "НОРК" обеспечивает перечисление на счет бенефициара первого транша из средств Фонда в размере 80 % от суммы финансирования, утвержденной за счет средств Фонда, в течение 30 дней со дня представления бенефициаром подтверждения наличия на счете его вклада;

17.2. второй и последний транш в размере 20% от суммы финансирования перечисляется ПУ "НОРК" в течение 30 дней со дня утверждения итогового описательного отчета о реализации, финансового отчета, а также документов, обосновывающих выполнение принятых обязательств, представленных бенефициаром.

18. Обязательным условием предоставления финансирования является то, что на этапе реализации расходы по проекту, предложенные к финансированию из средств Фонда, не должны являться объектом финансирования в рамках иных программ, финансируемых из государственного бюджета или из средств партнеров по развитию. В случае двойного финансирования указанных расходов бенефициар обязан возвратить финансовые средства в государственный бюджет.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

19. ПУ "НОРК" ежегодно обеспечивает процесс организации конкурса на предоставление финансирования с соблюдением принципов прозрачности и равного обращения, в соответствии со следующими этапами:

19.1. объявление конкурса и опубликование условий участия в конкурсе;

19.2. организация информационных сессий по условиям участия в конкурсе;

19.3. подача досье для запроса финансирования;

19.4. оценка и отбор проектов;

19.5. доведение результатов конкурса до сведения заявителей;

19.6. рассмотрение возможных возражений;

19.7. опубликование результатов конкурса;

19.8. проведение переговоров/ заключение договоров о финансировании.

20. ПУ "НОРК" публикует на своем официальном веб-сайте объявление о начале конкурса, а также условия проведения конкурса.

21. Публичное объявление о начале конкурса содержит:

21.1. общий объем бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем году и максимальную сумму по каждому проекту;

21.2. форму заявки на финансирование, сметного бюджета и декларации о недопущении конфликта интересов согласно образцам, предусмотренным в приложениях № 1, 2 и 3.

21.3. случаи, в которых заявителям не предоставляется финансирование, в соответствии с положениями пункта 7;

21.4. структура конкурсного досье, критерии оценки и т. п.;

21.5. сроки подачи проектов и проведения конкурса;

21.6. сведения об организации информационной и обучающей сессии для лиц и субъектов, заинтересованных в подаче проектов на конкурс.

22. ПУ "НОРК" обеспечивает проведение информационных сессий, в том числе в онлайн-формате, в рамках которых представляется релевантная информация и разъясняются технические детали конкурса, в том числе проведение массовых информационных сессий с использованием средств массовой информации.

23. Условия подачи заявки на финансирование:

23.1. заявители используют только образцы, предусмотренные настоящим Положением;

23.2. все документы, относящиеся к заявке на финансирование, заполняются на румынском языке;

23.3. один заявитель может подать на финансирование только один проект;

23.4. в случае если представленная информация недостаточно ясна, Комиссия вправе запросить разъяснение информации. Документы, поданные после предельного срока, указанного в объявлении о подаче конкурсного досье, не принимаются;

23.5. досье для запроса финансирования направляется в электронном виде одним файлом или несколькими отсканированными файлами в формате pdf на адрес электронной почты, указанный в публичном объявлении.

24. Досье для запроса финансирования должно содержать следующие документы:

24.1. форму заявки на финансирование;

24.2. сметный бюджет;

24.3. копию устава организации;

24.4. справку об отсутствии или наличии задолженности перед государственным бюджетом;

24.5. подтверждение наличия собственных источников финансирования или источников, предоставляемых третьими лицами (письма о намерениях, договоры о спонсорстве, иные формы финансовой поддержки, которые не включены в источники финансирования, указанные в пункте 11);

24.6. декларацию учредителя об обязательстве финансирования заявителя;

24.7. описание проекта, в котором разъясняется, каким образом расходы, запрашиваемые к финансированию, соответствуют расходам, указанным в пунктах 11и 12;

24.8. декларацию под личную ответственность о размере ранее полученной малозначимой помощи согласно образцу, предусмотренному в приложении № 4;

24.9. декларацию о недопущении конфликта интересов;

24.10. иные документы, содержащие релевантные сведения о проекте.

25. Досье для запроса финансирования должны содержать информацию о сроках реализации и плане мероприятий, описание проекта, его актуальность и дополнительная ценность, ожидаемые результаты и воздействие, методы реализации, обеспечения непрерывности и устойчивости.

26. Для участия в конкурсе заявители представляют конкурсные досье в соответствии с объявлением, опубликованным ПУ "НОРК".

27. Неполные досье для запроса финансирования не подлежат оценке, а досье, поданные после срока, установленного в объявлении, не регистрируются и не оцениваются.

28. Сметы расходов по проектам рассчитываются, обосновываются и подробно представляются по статьям и подразделам расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

29. Расходы, необходимые для реализации проектов, разделяются на расходы, финансирование которых обеспечивается за счет собственных средств заявителя, и расходы, финансирование которых предлагается покрыть за счет Фонда. Предложения, основанные исключительно на поддержке Фонда, рассматриваться не будут.

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И ОТБОРА

30. Оценка и отбор конкурсных досье осуществляются Комиссией.

31. В состав Комиссии входят пять членов, в том числе один представитель Министерства культуры, два представителя ПУ "НОРК", один представитель Конгресса местных властей Молдовы, работающего в области культуры, и один представитель гражданского общества. Представители гражданского общества отбираются на основе публичного запроса, объявленного Советом ПУ "НОРК" (в дальнейшем – Совет). Члены Комиссии назначаются Советом сроком на два года. В состав Комиссии могут приглашаться в качестве консультантов эксперты из различных областей, в том числе лица, имеющие научно-педагогический или исследовательский опыт в сфере культуры. Члены Комиссии не получают вознаграждения за свою деятельность.

32. Председатель и секретарь Комиссии назначаются Советом. Председатель обеспечивает созыв заседаний и надлежащее проведение процесса оценки и отбора конкурсных досье. Секретарь Комиссии принимает досье, созывает членов Комиссии, обеспечивает передачу и доведение результатов оценки, а также выполняет иные конкретные задачи, необходимые для надлежащего проведения конкурса. Заседания Комиссии правомочны, если в них участвует простое большинство ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством членов, присутствующих на заседании.

33. Члены Комиссии подписывают декларации о конфиденциальности, беспристрастности и недопущении конфликта интересов согласно образцу, предусмотренному в приложении № 5. В ситуациях конфликта интересов члены Комиссии обязаны в начале заседания заявить о личной заинтересованности по отношению к заявителю и воздержаться от рассмотрения конкурсного досье, поданного им. Если после утверждения перечня проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств Фонда, выявляется конфликт интересов, не заявленный членом Комиссии, соответствующий проект подлежит безусловному исключению из перечня утвержденных проектов, а соответствующий член Комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством.

34. Комиссия рассматривает конкурсные досье, поданные в соответствии с условиями и сроками, указанными в опубликованном объявлении о конкурсе, с учетом следующих условий:

34.1. соответствие – конкурсное досье подано в требуемые сроки и на требуемых условиях;

34.2. приемлемость – заявитель и расходы, предложенные в конкурсных досье, соответствуют критериям приемлемости, предусмотренным в пунктах 7, 11 и 12;

34.3. технический аспект – релевантность проекта, характеризующаяся четким и последовательным описанием как проекта, так и расходов, по которым запрашивается финансирование со стороны Фонда.

35. Оценка технического аспекта конкурсных досье осуществляется Комиссией на основании следующих критериев:

35.1. значимость, которая касается способности проектов охватывать и реализовывать приоритеты, установленные в объявлении о проведении конкурса;

35.2. культурное/ художественное качество, оригинальность и актуальность, которые касаются культурного/ художественного содержания проекта, четкости определения предлагаемого подхода и соотнесенности с местным контекстом, а также ожидаемого воздействия;

35.3. качество составления бюджета – бюджет должен быть составлен реалистично и корректно, в детализированном виде по статьям и подразделам расходов в соответствии с бюджетной классификацией, отражая все запланированные мероприятия, в том числе обоснование расходов;

35.4. осуществление мониторинга, касающегося предлагаемого механизма мониторинга, оценки и представления результатов проекта;

35.5. предполагаемое воздействие, а также потенциал реализации и устойчивость результатов, достигнутых после завершения проекта.

36. В рамках оценки проектов алгоритм расчета устанавливается путем суммирования баллов, полученных в результате оценки конкурсного досье, в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 35.

37. Итоговый балл по каждому проекту рассчитывается как среднее арифметическое баллов, выставленных членами Комиссии. Проекты, набравшие средний балл менее 60, финансированию не подлежат.

38. Проекты, получившие среднее арифметическое значение балла 60 и выше, получают финансирование, пропорциональное (в процентах) набранному баллу, от максимума, предусмотренного в пункте 36.

39. Проекты-победители отбираются на основании полученного балла в порядке убывания: от 100 баллов до 60 баллов или от 100 баллов до исчерпания установленного бюджета.

40. Результаты оценки каждого проекта фиксируются в оценочном листе согласно образцу, предусмотренному в приложении № 6, который подписывается членами Комиссии.

41. Комиссия направляет Совету на утверждение результаты оценки и отбора проектов в течение 30 дней со дня, следующего за последним днем подачи конкурсных досье. Совет в течение 10 дней утверждает перечень проектов, подлежащих финансированию за счет средств Фонда, голосами простого большинства членов, присутствующих на заседании. В случае если оценка проектов была проведена некорректно или с несоблюдением порядка отбора и оценки, установленного настоящим Положением, Совет вправе отказать в финансировании одного или нескольких проектов, отобранных Комиссией, приняв мотивированное решение.

СООБЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА И

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ

42. ПУ "НОРК" обеспечивает опубликование результатов конкурса на своем официальном веб-сайте в течение семи дней со дня утверждения перечня проектов-победителей.

43. ПУ "НОРК" уведомляет всех участников конкурса о результатах конкурса с помощью электронных средств связи.

44. Заявителям, проекты которых не были приняты к финансированию, информируются о причинах, по которым они не были выбраны.

45. Заявители, проекты которых не были отобраны для финансирования, вправе подать апелляцию в течение трех дней со даты получения итоговых результатов конкурса. Апелляции подаются в электронном виде или на бумажном носителе в адрес ПУ "НОРК".

46. В состав Комиссии по рассмотрению апелляций входят три члена, из которых один – предлагается от ПУ "НОРК", один – от Министерства культуры и один – от гражданского общества. Состав Комиссии по рассмотрению апелляций утверждается Советом. Представитель гражданского общества отбирается Советом на основе публичного запроса. Члены Совета и Комиссии не входят в состав Комиссии по рассмотрению апелляций. Члены Комиссии по рассмотрению апелляций не получают вознаграждения за свою деятельность. Заседания Комиссии по рассмотрению апелляций правомочны, если в них участвуют все ее члены. Решения Комиссии по рассмотрению апелляций принимаются не менее чем двумя голосами ее членов.

47. Апелляции рассматриваются в течение 10 дней с даты их регистрации. Решения Комиссии по рассмотрению апелляций доводятся до сведения апеллянтов в течение трех дней после их утверждения с указанием мотивов.

48. По истечении срока подачи апелляций или, в соответствующих случаях, срока их рассмотрения Совет в течение семи дней утверждает перечень проектов, подлежащих финансированию за счет средств Фонда. ПУ "НОРК" в течение трех дней с даты утверждения публикует на своем официальном веб-сайте перечень проектов, признанных победившими и подлежащих финансированию за счет средств Фонда.

ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ФИНАНСИРОВАНИИ

49. ПУ "НОРК" заключает договоры о финансировании с заявителями, проекты которых признаны победителями конкурса.

50. Договор о финансировании содержит положения о предоставляемых суммах, сроках освоения финансовой поддержки, обязательствах сторон, порядке перечисления финансовых средств и последствиях неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств.

51. К договору о финансировании прилагаются заявка на финансирование и сметный бюджет в соответствии с образцами, приведенными в приложениях № 1 и 2.

52. Победители конкурса обязаны явиться в ПУ "НОРК" для заключения договора о финансировании в срок не более 30 дней со дня уведомления о результатах конкурса. В случае неявки в установленный срок соответствующий субъект исключается из перечня бенефициаров, а выделенная сумма распределяется между другими бенефициарами из списка ожидания согласно набранному баллу.

53. Изменение целевого назначения финансовых средств, предусмотренных договором о финансировании, запрещается.

54. Неиспользованные суммы после завершения проекта перечисляются на счет государственного бюджета до конца бюджетного года, в котором были выделены финансовые средства.

55. Договоры о финансировании могут быть расторгнуты в течение 10 дней с даты получения уведомления, посредством которого сторона, не соблюдавшая правовые и договорные условия, информируется о невыполнении своих обязательств. Уведомленная сторона обязана предоставить ответ в течение пяти дней с даты получения уведомления о неисполнении договорных обязательств.

56. В случае расторжения договора вследствие неисполнения бенефициаром договорных условий он обязан в течение 15 дней вернуть учреждению по реализации выделенные финансовые средства.

МЕХАНИЗМ УТВЕРЖДЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

57. В целях осуществления и реализации проектов выполняются следующие действия:

57.1. на основании решений Совета ПУ "НОРК" представляет Министерству культуры перечень проектов-победителей и размер средств по каждому бенефициару, предлагаемых к финансированию на следующий год;

57.2. Министерство культуры рассматривает предложения, представленные ПУ "НОРК", и оценивает объем финансовых средств, необходимых Фонду, на этапе разработки и/или внесения изменений в закон о годовом бюджете;

57.3. в отношении бенефициаров, являющихся организациями публичного права, подведомственными органам местного публичного управления, Министерство культуры ежегодно представляет Министерству финансов перечень и объем средств, распределяемых административно-территориальным единицам (первого и второго уровней), на этапе разработки и/или внесения изменений в закон о годовом бюджете;

57.4. ПУ "НОРК" обеспечивает ежегодное распределение и управление финансовыми ресурсами Фонда в соответствии с решениями Совета.

58. Расходование утвержденных и полученных бюджетных средств осуществляется через казначейскую систему Министерства финансов.

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГА ДОГОВОРА О ФИНАНСИРОВАНИИ

59. Каждый бенефициар обязан представить в ПУ "НОРК" итоговый описательный отчет о реализации и финансовый отчет в течение 30 дней с предполагаемой даты завершения проекта, или с даты его завершения, если эта дата отличается от предполагаемой.

60. Утверждение отчетов осуществляется в срок не более 30 дней со дня представления бенефициаром итогового описательного отчета о реализации и финансового отчета. Контроль за соблюдением и эффективностью использования финансовых средств обеспечивается компетентными в данной области учреждениями.

61. В целях осуществления мониторинга реализации проектов ПУ "НОРК" проводит проверки как в период действия договора о финансировании, так и после периода утверждения финансового отчета, но не позднее одного года со дня истечения срока реализации проекта.

62. Бенефициары – организации культуры публичного права осуществляют закупку товаров, работ и услуг за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете проекта, с соблюдением законодательства в области государственных закупок.

63. По окончании бюджетного года ПУ "НОРК" обязано составить и опубликовать, в том числе на своем официальном веб-сайте, отчет о договорах о финансировании, заключенных в течение бюджетного года, который включает информацию о профинансированных проектах, выделенных суммах, бенефициарах и результатах каждого проекта.

64. Досье бенефициара финансирования, в том числе финансовый отчет, хранится в течение десяти лет в архиве ПУ "НОРК" и, соответственно, в архиве бенефициара – для возможного последующего аудита.

65. Финансирование проектов в соответствии с требованиями настоящего Положения представляет собой схему малозначимой помощи и подпадает под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и регламентирующих актов Совета по конкуренции.

66. Реализация настоящей схемы малозначимой помощи будет осуществляться в течение 36 месяцев с возможностью ее продления. Реализация схемы помощи предполагает сметный бюджет в размере 3 000 000 леев с возможностью его пополнения за счет средств Фонда.

67. ПУ "НОРК" обеспечивает учет имеющейся информации о малозначимой помощи, предоставленной в рамках настоящего Положения, и ежегодно, до 31 марта, представляет Совету по конкуренции информацию о малозначимой помощи, предоставленной за предыдущий год, в соответствии с Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 06/2024 об утверждении Положения о малозначимой помощи.

68. ПУ "НОРК" может предоставить бенефициару финансирование, квалифицируемое как малозначимая помощь, только после получения декларации под личную ответственность о совокупности малозначимой помощи и проверки того, что посредством новой малозначимой помощи общая сумма малозначимой помощи, предоставленной бенефициару, не превышает минимальное пороговое значение согласно части (1) статьи 3 Закона № 139/2012 о государственной помощи.

69. В случае нарушения бенефициаром финансирования договорных положений ПУ "НОРК" обязано уведомлять уполномоченные органы и учреждения с целью привлечения бенефициара к гражданской, административной или уголовной ответственности, а также взыскания выделенных финансовых средств в соответствии с договорными положениями.

70. Последующее выявление отсутствия финансового отчета и подтверждающих документов, относящихся к понесенным расходам, влечет за собой обязанность бенефициара вернуть финансовые средства, выделенные из государственного бюджета.