Постановление № 941 от 29.11.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 229/2013

об утверждении Санитарного регламента о пищевых добавках

№ 941  от  29.11.2023

 (в силу 07.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 465-467 ст. 1134 от 07.12.2023

* * *

На основании частей (2) и (3) статьи 6 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, части (5) статьи 14 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59 – 65, ст.120), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление перелагает пункт (a) статьи 1, статью 4 (1) и (2), статью 9 (1) и приложение I к Регламенту (ЕС) № 1333/2008 Европейского Парламента и Совета от 16 декабря 2008 года по пищевым добавкам, опубликованному в Официальном журнале Европейского Союза L 354/16 от 31 декабря 2008 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2023/1774 Комиссии от 14 сентября 2023 года.

1. В Постановление Правительства № 229/2013 об утверждении Санитарного регламента о пищевых добавках (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64 – 74, ст.283), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

а) формулу принятия изложить в следующей редакции:

"На основании частей (2) и (3) статьи 6 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, части (5) статьи 14 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59 – 65, ст.120), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

b) пункт 2 признать утратившим силу;

c) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и Национальное агентство общественного здоровья согласно сферам компетенции, установленным в Законе № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов.";

d) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Списки пищевых добавок, предусмотренные в пункте 6² Санитарного регламента о пищевых добавках, утверждаются приказом министра здравоохранения с опубликованием в Официальном мониторе Республики Молдова, и регулярно обновляются в соответствии с изменениями, внесенными на уровне Европейского Союза.

6. Пищевые продукты, которые теряют свое соответствие при обновлении списков пищевых добавок, предусмотренных в пункте 6² Санитарного регламента о пищевых добавках, и которые были законно размещены на рынке до вступления в силу изменений, могут оставаться в обращении до истечения срока годности продукта или до исчерпания запасов.";

2) в Регламенте:

а) формулу гармонизации изложить в следующей редакции:

"Настоящий Регламент частично перелагает Регламент (ЕС) № 1333/2008 Европейского Парламента и Совета от 16 декабря 2008 года о пищевых добавках, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 354/16 от 31 декабря 2008 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2023/1774.";

b) по всему тексту Регламента текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство здравоохранения" в соответствующей грамматической форме;

c) подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) определение пищевых добавок, функциональных классов пищевых добавок, содержание списка пищевых добавок в соответствии с положениями, установленными на европейском уровне;";

d) в пункте 3:

- текст "Законе № 78-XV от 18 марта 2004 года о пищевых продуктах" заменить текстом "Законе № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов";

- в определении "функциональный класс" цифру "9" заменить цифрой "3¹";

e) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. Различаются следующие функциональные классы пищевых добавок в пищевых продуктах и пищевых добавок в пищевых добавках и пищевых ферментах:

1) подсластители – вещества, используемые для придания сладкого вкуса пищевым продуктам или в столовых подсластителях;

2) красители – вещества, которые добавляют или восстанавливают цвет пищевых продуктов и включают натуральные компоненты пищевых продуктов или другие натуральные источники, которые, как правило, не употребляются как пищевые продукты сами по себе и обычно не используются в питании в качестве типичных ингредиентов. В значении настоящего Регламента препараты, полученные из пищевых продуктов и другого натурального съедобного сырья, полученные путем физического и/или химического экстрагирования, приводящего к селективному экстрагированию пигментов, связанных с питательными или ароматическим компонентами, считаются красителями;

3) консерванты – вещества, которые продлевают срок годности пищевых продуктов, защищая их от порчи, вызываемой микроорганизмами, и/или которые предотвращают рост патогенных микроорганизмов;

4) антиоксиданты – вещества, которые продлевают срок годности пищевых продуктов, защищая их от порчи, вызываемой окислением, например, прогорклости жиров и изменения цвета;

5) вещества-носители – вещества, используемые для растворения, разбавления, диспергирования или другого физического изменения пищевой добавки или ароматизатора, пищевого фермента, нутриента и/или другого вещества добавляемого в питательных или физиологических целях в пищевой продукт без изменения его функции (и не оказывая никакого технологического воздействия), в целях содействия его обработке, применению или использованию;

6) кислоты – вещества, которые повышают кислотность в пищевом продукте и/или придают ему кислый вкус;

7) регуляторы кислотности – вещества, которые меняют или контролируют кислотность или щелочность пищевого продукта;

8) агенты, предотвращающие слеживание, – вещества, которые понижают тенденцию отдельных частиц пищевого продукта слипаться друг с другом;

9) антивспениватели – вещества, которые предотвращают или снижают образование пены;

10) объемообразующие агенты – вещества, которые способствуют увеличению объема пищевого продукта, не увеличивая его энергетическую ценность;

11) эмульгаторы – вещества, которые делают возможным образование или поддержание однородной смеси двух и более несмешивающихся фаз, таких как масло и вода, в пищевых продуктах;

12) соли-эмульгаторы – вещества, которые преобразуют белки, содержащиеся в сыре, в дисперсную форму и таким образом обеспечивают однородное распределение жиров и других компонентов;

13) отвердители – вещества, которые делают или сохраняют ткани фруктов или овощей твердыми или хрустящими или взаимодействуют с желеобразователем для получения или загустения желе;

14) усилители аромата – вещества, которые улучшают имеющийся вкус и/или запах пищевого продукта;

15) пенообразующие агенты – вещества, которые обеспечивают возможность равномерной дисперсии газовой фазы в жидком или твердом пищевом продукте;

16) желеобразователи – вещества, которые придают пищевому продукту консистенцию за счет образования желе;

17) глазирователи (включая лубриканты) – вещества, которые при нанесении их на внешнюю поверхность пищевого продукта придают ей блеск или обеспечивают защитный слой;

18) увлажнители – вещества, которые предотвращают высыхание пищевых продуктов, нейтрализуя воздействие окружающей среды с низким уровнем влажности, или способствуют растворению порошка в водной среде;

19) модифицированный крахмал – вещество, полученное в результате одной или нескольких химических обработок съедобного крахмала, которое может быть подвергнуто физической или ферментативной обработке и может быть разжижено или отбелено кислотной или щелочной обработкой;

20) газы для упаковки – газы, помимо воздуха, которые вводятся в контейнер до, во время и после помещения пищевого продукта в контейнер;

21) пропелленты – газы, помимо воздуха, которые вытесняют пищевой продукт из контейнера;

22) разрыхлители – вещества или комбинации веществ, которые высвобождают газ, увеличивая тем самым объем теста или жидкого теста;

23) секвестранты – вещества, которые образуют химические комплексы с ионами металлов;

24) стабилизаторы – вещества, которые обеспечивают возможность поддержания физико-химического состояния пищевого продукта. Стабилизаторы включают вещества, которые позволяют поддерживать однородную дисперсию двух или более несмешиваемых веществ в пищевом продукте, вещества, которые стабилизируют, сохраняют или усиливают цвет пищевого продукта, а также вещества, которые повышают связывающую способность пищевого продукта, включая образование связей между белками, способствуя связыванию частей пищевых продуктов в восстановленные пищевые продукты;

25) загустители – вещества, которые при добавлении в пищевой продукт повышают его вязкость;

26) агенты для обработки муки, кроме эмульгаторов – это вещества, которые добавляют в муку или тесто для улучшения их хлебопекарных качеств;

27) усилители контрастности – вещества, которые при их нанесении на внешнюю поверхность фруктов или овощей, определенные части которых подверглись депигментации (например, после лазерной обработки), способствуют отличию этих частей от остальной части поверхности путем их окрашивания в результате взаимодействия с определенными эпидермическими компонентами.";

f) в подпункте d) пункта 5 текст "Санитарных норм по качеству питьевой воды, утвержденных Постановлением Правительства № 934 от 15 августа 2007 г. "О создании Автоматизированной информационной системы Государственный регистр бутилированных природной минеральной воды, питьевой воды и безалкогольных напитков" заменить текстом "Закона № 182/2019 о качестве питьевой воды";

g) в главе II:

- в названии слова "Национальные списки разрешенных пищевых добавок" заменить словами "Списки разрешенных пищевых добавок";

- дополнить пунктами 6¹ и 6² следующего содержания:

"6¹. Разрешаемые для использования пищевые добавки определяются в соответствии с Общими стандартами для пищевых добавок, утвержденными Комиссией Codex Alimentarius, и перенимаются из списка веществ, разрешенных на рынке Европейского Союза.

6². Министерство здравоохранения на основе регламентов Европейского Союза устанавливает:

a) Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования;

b) Список пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования.";

h) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Только пищевые добавки, включенные в Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования, установленный Министерством здравоохранения, могут размещаться на рынке как таковые и использоваться в пищевых продуктах в условиях, предусмотренных в данном списке.

8. Только пищевые добавки, включенные в Список пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования, установленный Министерством здравоохранения, могут использоваться в пищевых добавках, в пищевых ферментах и в пищевых ароматизаторах в условиях, предусмотренных в данном списке.";

i) пункт 9 признать утратившим силу;

j) в пунктах 10, 27, 28, 33–36 текст "приложении № 1 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Списке пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования";

к) в пункте 11 текст "приложении № 2 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Списке пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования";

l) в пунктах 14, 15, 23, 24, 30, 32 текст "национальные списки, представленные в приложениях № 1 и 2 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования, и в Список пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования";

m) в пунктах 16, 17 и 18 текст "национальный список, приведенный в приложении № 1 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования";

m) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Пищевые добавки могут быть отнесены к Списку пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условиям их использования, и к Списку пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условиям их использования, к одному из функциональных классов, указанных в пункте 3¹ настоящего Регламента, на основании главной технологической функции пищевой добавки.";

о) в пункте 21 текст "пункт 9" заменить текстом "пункт 3¹";

р) подпункты 1) и 2) пункта 22 изложить в следующей редакции:

"1) Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования;

2) Список пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования.";

q) в пунктах 29 и 31 слово "национальный" исключить;

r) в пункте 40:

- в подпункте a) текст "приложении № 1 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Списке пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования";

- в подпункте b) текст "приложения № 1 и 2 к настоящему Регламенту" заменить текстом "Список пищевых добавок, разрешенных для использования в пищевых продуктах, и условия их использования, и Список пищевых добавок, в том числе веществ-носителей, разрешенных для использования в пищевых добавках, в пищевых ферментах, в пищевых ароматизаторах, и условия их использования";

s) пункт 56 признать утратившим силу;

t) приложения № 1 и 2 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.