Постановление № 970 от 21.12.2012
о государственном заказе на повышение квалификации кадров публичного управления на 2013 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о государственном заказе на повышение квалификации
кадров публичного управления на 2013 год
№ 970 от 21.12.2012
(в силу 25.12.2012)
Мониторул Офичиал № 270-272 ст.1045 от 25.12.2012
* * *
В целях выполнения Плана действий Правительства на 2012-2015 годы, утвержденного Постановлением Правительства № 289 от 7 мая 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 93-98, ст.330), а также повышения эффективности деятельности кадров публичного управления Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственный заказ на повышение квалификации кадров публичного управления на 2013 год, установленный Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова (прилагается).
2. Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова:
1) разработать план выполнения государственного заказа и после его согласования с Государственной канцелярией разослать органам публичного управления;
2) обеспечить качество и практический характер учебных программ, которые должны содержать указанные в приложении темы, гарантируя их выполнение в соответствии с положениями нормативной базы, регулирующей мероприятия по повышению квалификации кадров публичного управления;
3) приглашать участников на курсы повышения квалификации согласно плану выполнения государственного заказа и запросам, поступающим от органов публичного управления, а также обеспечивать их необходимыми учебными пособиями;
4) один раз в полугодие представлять Государственной канцелярии (Управление политики в сфере государственной службы) отчеты о выполнении государственного заказа.
3. Органам публичного управления:
1) направлять на повышение квалификации соответствующих служащих согласно Плану выполнения государственного заказа;
2) обеспечивать по запросу Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова участие руководителей и специалистов в разработке и выполнении учебных программ в качестве преподавателей.
4. Расходы, необходимые для выполнения государственного заказа, покрывать строго в пределах бюджетных ассигнований и количества штатных единиц, выделенных Академии публичного управления при Президенте Республики Молдова на 2013 год.
5. Государственной канцелярии (Управление политики в сфере государственной службы):
1) координировать процесс выполнения государственного заказа, осуществлять мониторинг и оценку его выполнения;
2) координировать мероприятия по повышению квалификации кадров публичного управления, проводимые при финансовой поддержке партнеров по развитию;
3) каждое полугодие информировать Правительство о повышении квалификации кадров публичного управления в 2013 году.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрасигнует: | |
| министр финансов | Вячеслав Негруца |
Кишинэу, 21 декабря 2012 г. |
|
| № 970. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 970 от 21 декабря 2012 г.
Государственный заказ
на повышение квалификации кадров публичного управления
на 2013 год, установленный Академии публичного
управления при Президенте Республики Молдова
| № п/п |
Наименование и основное содержание курсов (основные темы) |
Категория и число участников | Орган публичного управления, участвующий в разработке и выполнении учебных программ |
||||
| Всего слуша- телей/ групп |
Органы центрального публичного управления |
Органы местного публичного управления первого и второго уровней |
|||||
| Категория | Число слуша- телей/ групп |
Категория | Число слуша- телей/ групп |
||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Профессиональная интеграция на государственной должности. Организация и функционирование публичного управления. Специфика деятельности на государственной службе. Регламентирование деятельности государственного служащего. Этика государственного служащего. Предоставление публичных услуг. Развитие навыков коммуникации, обработки информации, петиций, разработки пояснительных записок, отчетов, проектов решений, писем и др. Электронное государственное управление (Курс 8 дней/64 часа) |
360/12 |
Начинающие государственные служащие из центрального аппарата, административных органов, подведомственных министерствам, и деконцентрированных служб |
240/8 |
Начинающие государственные служащие из органов местного публичного управления первого и второго уровней |
120/4 |
Государственная канцелярия (Управление политики в сфере государственной службы; Главное управление документирования; Отдел петиций и аудиенции) |
| 2. | Разработка и согласование проектов нормативных актов. Компетенции органов публичного управления в процессе разработки нормативных актов. Проекты нормативных актов: требования, стандарты, нормативная база. Категории нормативных актов. Предварительные процедуры при разработке проектов нормативных актов. Этапы разработки проектов нормативных актов от инициирования до утверждения. Структура нормативных актов. Технические процедуры, применяемые к нормативным актам. Толкование законодательных актов. Процедура рассмотрения проектов нормативных актов и дачи заключения по ним (Курс 3 дня/24 часа) |
75/3 |
Руководящие кадры, обладающие полномочиями и обязанностями по разработке нормативных актов | 25/1 | - | - | Государственная канцелярия (Юридическое управление); Министерство юстиции |
| Исполнительные кадры, обладающие полномочиями и обязанностями по разработке нормативных актов | 50/2 | - | - | ||||
| 3. | Развитие навыков по исполнению служебных обязанностей. Регламентирование деятельности государственного служащего. Кодекс поведения государственного служащего. Инструменты и методы управления подразделением/ самоуправления. Развитие навыков работы с документами: сбор, обработка и хранение информации; разработка пояснительных записок, отчетов, проектов решений, писем и др. Развитие навыков эффективной коммуникации с бенефициарами, межличностной коммуникации. Предоставление качественных публичных услуг. Введение в электронное государственное управление. Вопросы, связанные со специфической областью деятельности категории участников (Курс 5 дней/40 часов) |
210/7 |
Руководящие /исполнительные кадры из центрального аппарата, административных органов, подведомственных министерствам, и деконцентрированных служб |
60/2 |
Государственные служащие из местного публичного управления: | 150/5 | Государственная канцелярия (Управление политики в сфере государственной службы; Главное управление политик децентрализации и местного управления; Главное управление документирования; Отдел петиций и аудиенции) Центральные отраслевые органы и |
| начальники районных подразделений сельского хозяйства, экономики | 60/2 | ||||||
| специалисты из подразделений социальной помощи и защиты семьи, земельных отношений и кадастра, культуры | 90/3 | ||||||
| 4. | Менеджмент достижений. Системы, инструменты, техники менеджмента органа публичного управления. Планирование деятельности органа публичного управления, каскад целей. Менеджмент команд и мотивирование персонала. Мониторинг деятельности, оценка коллективных и индивидуальных достижений. Ассертивная коммуникация и предоставление фидбэка. Менеджмент заседаний. Решение проблем. Принятие решения. Введение в электронное государственное управление. Вопросы, связанные со специфической областью деятельности категории участников (Курс 5 дней/40 часов) |
360/12 |
Руководители /заместители руководителей административных органов, подведомственных министерствам, других органов публичного управления |
60/2 |
Ответственные должностные лица и государственные служащие из местного публичного управления: |
300/10 |
Государственная канцелярия (Управление политики в сфере государственной службы, Главное управление политик децентрализации и местного управления) |
| заместители председателей районов, отвечающие за экономическую и социальную сферу |
30/1 |
||||||
| примары /заместители примаров | 120/4 | ||||||
| секретари местных советов | 120/4 | ||||||
| 5. | Современный публичный менеджмент. Организационная и функциональная структура органа публичного управления. Институциональные задачи. Функции, роли и обязанности в публичном менеджменте. Системы публичного менеджмента: методы, техники и инструменты. Руководящие государственные должности. Компоненты публичного менеджмента: проект-менеджмент, риск-менеджмент, менеджмент изменений и др. Выявление и выделение ресурсов. Операционные инструменты мониторинга и контроля. Введение в электронное государственное управление (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие кадры |
30/1 |
- | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 6. | Менеджмент и разработка программ/ проектов*. Модели планирования и мониторинга программ, основанных на результатах. Выполнение анализа и разработка дизайна программы/проекта. Расчет расходов программы/проекта. Оценка программы/проекта. Информационный и коммуникационный менеджмент (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие /исполнительные кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 7. | Менеджмент и стратегическое планирование*. Концепция стратегического менеджмента: цели, роли и функции стратегического менеджмента. Стратегическое планирование на национальном и институциональном уровне: законодательная база, процедуры, методологии, взаимосвязь с другими институциональными планами. Внедрение: операционное и проектное планирование, интеграция бюджета, административные инструменты обеспечения внедрения. Мониторинг, оценка и отчетность о результатах (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие /исполнительные кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 8. | Разработка публичных политик*. Процесс разработки публичных политик. Определение проблемы и постановка задач. Выявление опций. Анализ воздействия. Планирование оценки воздействия. Оценка качества документа оценки воздействия (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие /исполнительные кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 9. | Оценка публичных политик*. Общие принципы оценки. Менеджмент процесса оценки. Мониторинг и оценка – пошаговое внедрение. Трудности оценки политик (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие /исполнительные кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 10. | Управленческие навыки. Менеджмент/ лидершип. Навыки коммуникации, презентации, организации, ведения переговоров. Тайм-менеджмент. Информационный менеджмент и офис-менеджмент. Конфликтный менеджмент. Введение в электронное государственное управление (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 11. | Бюджет и финансовый менеджмент. Модели бюджетирования. Стратегическое планирование ресурсов. Финансовый менеджмент, основанный на достижениях. Системы бюджетирования, процесс и инициативы реформы. Менеджмент публичных финансов. Введение в электронное государственное управление (Курс 5 дней/40 часов) |
60/2 |
Руководящие /исполнительные кадры с полномочиями в данной области |
30/1 |
Руководящие /исполнительные кадры с полномочиями в данной области |
30/1 |
Государственная канцелярия (Главное управление политик, стратегического планирования и внешней помощи) |
| 12. | Менеджмент человеческих ресурсов. Концепция менеджмента человеческих ресурсов. Роль менеджмента человеческих ресурсов в органах публичного управления. Кадровые политики и процедуры. Планирование персонала и обеспечение органа публичного управления персоналом: набор, отбор и интеграция человеческих ресурсов, испытательный срок. Мотивирование и удержание персонала: оценка профессиональных достижений, нефинансовое и нефинансовое мотивирование. Профессиональное развитие, продвижение и развитие карьеры персонала. Введение в электронное государственное управление (Курс 5 дней/40 часов) |
30/1 |
Руководящие кадры | 30/1 | - | - | Государственная канцелярия (Управление политики в сфере государственной службы) |
| 13. | Протокол, церемониал и этикет в публичном управлении. Элементы протокола, церемониала и этикета – вводные понятия. Протокол в публичном управлении. Особенности подготовки визитов делегаций в рамках трансграничного сотрудничества. Культурная программа. Подарки и сувениры. Коммуникация с иностранными партнерами. Протокол и переговорный процесс. Подписание соглашения о сотрудничестве. Протокол официальных церемоний и приемов. Корреспонденция в публичном управлении – составная часть официальной корреспонденции. Этикет письма (Курс 3 дня/24 часа) |
30/1 | - | - | Руководящие /исполнительные кадры с полномочиями в данной области |
30/1 |
Государственная канцелярия (Главное управление правительственных актов, Служба внешних связей) |
| ВСЕГО | 1305/44 | 675/23 | 630/21 | ||||
|
* Отобрать группу из 15 служащих для участия во всех модулях, отмеченных звездочкой. |
|||||||