Постановление № 99 от 27.02.1996

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о порядке определения таможенной стоимости товаров и ценностей, ввозимых на территорию Республики Молдова Nr.99 от 27.02.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 23-24 от 18.04.1996 * * * Утратил силу: 23.05.2002 Постановление Правительства N 600 от 14.05.2002 В целях регулирования порядка определения таможенной стоимости импортируемых товаров и ценностей, применения пошлин и других таможен- ных платежей Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке определения таможенной стоимос- ти товаров и ценностей, ввозимых на территорию Республики Молдова (прилагается). 2. Правительственной комиссии по регулированию внешней экономи- ческой деятельности, иностранных инвестиций, технической и гуманитар- ной помощи довести до сведения Департамента таможенного контроля цены по экспорту и импорту товаров, облагаемых пошлинами и другими тамо- женными налогами, рекомендуемые ежеквартально Департаментом внешних экономических связей и главным управлением цен Министерства экономики. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андpей САНГЕЛИ г.Кишинэу, 27 февраля 1996 г. Nr. 99 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке определения таможенной стоимости товаров и ценностей, ввозимых на территорию Республики Молдова I. Общие положения Положение о порядке определения таможенной стоимости товаров и ценностей, ввозимых на территорию Республики Молдова (в дальнейшем - Положение), охватывает основные принципы определения таможенной стоимости товаров, принятые в международной практике. Таможенная стоимость декларируется органу таможенного контроля Республики Молдова при перемещении товара через таможенную границу Республики Молдова как юридическими, так и физическими лицами, за исключением физических лиц, ввозящих товары не для коммерческих целей. Таможенная стоимость товара, ввозимого на территорию Республики Молдова, определяется декларантом исходя из мировых цен согласно методам установленным настоящим Положением. Органы таможенного контроля Республики Молдова, производящие таможенное оформление товара, осуществляют контроль заявленной декларантом таможенной стоимости, в том числе правильности выбранного декларантом метода оценки и полноты представленных документов. При проведении корректировки таможенной стоимости товаров и ценностей, а также таможенных платежей все расчеты производятся в соответствии с законодательством, действующим на день принятия таможенной декларации. II. Методы определения таможенной стоимости товаров и ценностей и порядок их применения Таможенная стоимость товаров и ценностей, ввозимых на таможенную территорию Республики Молдова, определяется путем применения следующих методов: 1) по цене сделки с импортируемыми товарами; 2) по цене сделки с идентичными товарами; 3) по цене сделки с однородными товарами; 4) другими методами. Основным методом является метод определения таможенной стоимости по цене сделки с импортируемым товаром. Другие три метода являются альтернативными и применяются последовательно тогда, когда основной метод (далее - метод 1) не может быть использован. При этом каждый альтернативный метод должен применяться в случае, если предшествующий метод не позволил определить таможенную стоимость. Для подтверждения таможенной стоимости декларант представляет следующие документы: документы, удостоверяющие лицо, транспортирующее товар (при регистрации в качестве участника внешних экономических связей в таможенном органе); контракт и дополнительные соглашения к нему (если они предусмотрены); счет-фактуру (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформу, другие бухгалтерские и платежные документы, подтверждающие стоимость товара; транспортные и страховые документы, если они необходимы в зависимости от условий поставки; счет за транспортировку или официально заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру; таможенную декларацию страны отправления (если она имеется); упаковочные листы; лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям в соответствии с установленным порядком; сертификаты происхождения товаров, качества, безопасности и другие документы, если они необходимы для импорта соответствующего товара. В случаях, когда для подтверждения заявленной таможенной стоимости представленных документов недостаточно, декларант обязан представить для этого дополнительные сведения, а именно: контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке; платежные счета третьих лиц в пользу продавца; счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцененным товаром; бухгалтерские документы; лицензионные или авторские соглашения; лицензии на импорт; заказы на поставку; каталоги, спецификации, прейскуранты цен фирм-изготовителей; другие документы. Для оценки таможенной стоимости товаров и осуществления проверки заявленной декларантом таможенной стоимости может быть использована также и другая информация, как представленная декларантом, так и имеющаяся у органов таможенного контроля. Метод 1 Данный метод исходит из принципа, в соответствии с которым цена торговой операции должна отражать все осуществленные (или подлежащие осуществлению) платежи как условие оплаты импортируемого товара покупателем продавцу или покупателем треть ему лицу во исполнение обязанностей продавца. Этот метод должен применяться при соблюдении трех условий: 1) отсутствие ограничений в отношении прав импортера на оцениваемый товар, кроме: ограничений, установленных законодательством Республики Молдова; ограничений, существенно не влияющих на цену товара; ограничений, установленных в географических регионах, в которых эти товары могут быть перепроданы; 2) цена сделки не должна зависеть от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено; 3) данные, использованные декларантом при определении таможенной стоимости, должны быть подтверждены документально. Стоимость сделки, подлежащая оценке, должна отражать все условия, соблюдение которых берет на себя покупатель. При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие расходы (если они не были ранее включены в фактурную цену); комиссионные расходы и расходы на посредничество; товары и услуги, предоставляемые покупателем; транспортные расходы; расходы по страхованию; цена упаковки; лицензионные платежи. Под комиссионными расходами, включаемыми в таможенную стоимость, подразумеваются расходы, относящиеся к продаже, то есть сумма, выплаченная покупателем агенту, работающему на него. Сюда не включаются комиссионные расходы за приобретенный товар. К товарам и услугам относятся: материалы, компоненты, части и т. д., включенные в качестве составной части в импортируемые товары; соответствующие части инструментов, клише, матриц и т. п., используемых при производстве импортируемых товаров; материалы, израсходованные при производстве импортируемых товаров; инженерные разработки, художественное оформление, планы и чертежи, которые не изготовлялись в Республике Молдова и были необходимы для производства импортируемых товаров; санитарно-гигиенические услуги. Если в соответствии с представленными документами сумма в счете отражает все расходы до места назначения товаров, тогда производится пропорциональное распределение указанных расходов. Под лицензионными платежами понимаются все платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, относящиеся к данному товару, которые покупатель должен внести прямо или косвенно в качестве условия продажи этих товаров и в размере, в котором эти лицензионные суммы не были включены в фактурную цену. Применение настоящего метода допускается при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с условно-стоимостными сделками (т. е. сделками, по которым нет движения денежных средств). К такого рода сделкам могут быть отнесены различные товарообменные операции, например бартерные и компенсационные поставки, а также поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки в виде дара в том случае, если в соответствующих документах, счете-проформе, таможенной декларации страны вывоза этих товаров имеется стоимостная оценка каждого товара, поставляемого в рамках подобной операции. Метод может быть использован и в случаях, когда возможна стоимостная оценка (с необходимыми обоснованиями и документальным подтверждением) ограничений и условий, повлиявших на цену сделки. Метод 2. Определение таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами Под идентичными товарами понимаются товары, одинаковые во всех отношениях, включая их физические характеристики и качество. Допустимы лишь различия второстепенного свойства. Данный метод принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости в случае, если идентичные товары: были проданы для импортирования в Республику Молдова; были ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров. При оценке товаров следует ссылаться на идентичные товары, продаваемые на том же коммерческом уровне и в том же количестве, что и товары, подлежащие оценке. Тем не менее, если даже нет информации о такой продаже идентичных товаров, может учитываться информация о продаже товаров: на одном и том же коммерческом уровне даже при различных количествах; на разном коммерческом уровне, но относительно одинакового количества; на разном коммерческом уровне и относительно разного количества. В таких ситуациях вносят необходимые изменения. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, указанных в методе 1. Корректировка производится декларантом на основании достоверных, документально подтвержденных данных. Метод 3. Определение таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами Под однородными товарами понимаются товары, которые, не будучи одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из таких же компонентов, что позволяет им выполнять одинаковые функции и быть коммерчески взаимозаменяемыми. Метод 3 может быть взят в качестве основы для определения таможенной стоимости тогда, когда однородные товары: были проданы для импортирования в Республику Молдова; были ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза этих товаров. При определении таможенной стоимости следует ссылаться на однородные товары, продаваемые на одном и том же коммерческом уровне (качество, наличие товарного знака, страна происхождения, производитель) и в том же количестве, что и товары, подлежащие оценке. В случае, если отсутствует информация о такой продаже, а также в случае, если различны и коммерческий уровень, и количество товара, используется цена сделки товаров, проданных на другом коммерческом уровне или в других количествах. Таможенная стоимость корректируется декларантом на основании документально подтвержденных сведений с учетом расходов, указанных в методе 1. Метод 4. Другие методы Если таможенная стоимость не может быть определена одним из указанных методов, она определяется и обосновывается в соответствии с мировой таможенной практикой. Использование иных способов определения таможенной стоимости должно соответствовать действующему законодательству Республики Молдова. При применении других методов таможенные органы предоставляют декларанту информацию о ценах. В качестве основы определения таможенной стоимости по данному методу не могут служить: цена товара на внутреннем рынке Республики Молдова; цена товара отечественного происхождения; цена товара, поставляемого из страны - экспортера в третьи страны; произвольно установленные или достоверно не подтвержденные цены. III. Права и обязанности декларантов Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом в грузовой таможенной декларации. За все сведения, указанные в декларации и в документах, представленных в доказательство таможенной стоимости товара, декларант несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова. При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости он обязан по требованию таможенного органа заполнить и представить декларацию таможенной стоимости, которая считается таможенным документом. Если у таможенных органов возникло сомнение в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости, декларант имеет право документально доказать свои расчеты. С этой целью в течение срока, установленного таможенным органом (но не более 60 дней), декларант представляет таможенному органу документы, необходимые для уточнения или подтверждения таможенной стоимости товаров. Если декларант не согласен с корректировкой таможенной стоимости, произведенной таможенным органом, он может потребовать письменного разъяснения причин, по которым стоимость не была признана (за исключением случаев условной (временной) оценки таможенной стоимости). Направление декларантом письменного запроса таможенному органу или обжалование принятого таможенным органом решения не освобождает декларанта от внесения таможенных платежей в соответствии с произведенной таможенной оценкой. Дополнительные расходы, связанные с уточнением заявленной таможенной стоимости либо представлением дополнительной информации, несет декларант. IV. Права и обязанности таможенных органов Таможенный орган, осуществляющий оформление таможенных документов по импортируемому товару, проверяет порядок определения декларантом таможенной стоимости в возможно короткие сроки, чтобы избежать необоснованной задержки ввоза товара. После проверки таможенным органом таможенной стоимости, заявленной декларантом, делается отметка "Control SE". Если в период оформления таможенных документов на партию товара невозможно принять решение о признании заявленной декларантом таможенной стоимости, то может быть принято решение об условном выпуске товара, что в данном случае означает условное (временное) определение его таможенной стоимости. При отсутствии документов или данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и достаточными, таможенный орган имеет право самостоятельно определить таможенную стоимость на основании имеющихся у него данных. В случае умышленного занижения или завышения таможенной стоимости декларированного товара таможенные органы применяют санкции за нарушение таможенных правил в соответствии с действующим законодательством. Споры, возникшие между сторонами, разрешаются в установленном законом порядке. Приложение к Положению о порядке определения таможенной стоимости товаров и ценностей, ввозимых на территорию Республики Молдова ДЕКЛАРАЦИЯ таможенной стоимости Метод __________ 1. Продавец ______________________________________________________________________ 2. Покупатель ______________________________________________________________________ 3. Декларант ______________________________________________________________________ 4. Наименование товара ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 5. Страна происхождения + 6. Страна-экспортер ____________________________+_________________________________________ 7. Дата и номер счета + 8. Дата и номер контракта + ____________________________+_________________________________________ 9. Основа для определения + В иностран- + Офици- + В нацио- таможенной стоимости товара + ной валюте + альный + нальной + (указать код + курс + валюте + валюты) + + ____________________________+______________+________+_________________ 10. Договорная фактурная цена ___________________________________________ 11. Расходы, прибавляемые к договорной фактурной цене ___________________________________________ а) транспортные расходы ___________________________________________ b) страхование ___________________________________________ с) цена контейнеров, упаковки, погрузки ___________________________________________ d) брокерские вознаграждения ___________________________________________ е) другие расходы (указать конкретно) ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ______________________________________________________________________ 12. Расходы, исключаемые из | В иностран- | Официаль-| В нацио- договорной фактурной цены | ной валюте | ный курс | нальной | (указать код)| | валюте ______________________________________________________________________ а) расходы по монтажу, сборке, наладке оборудования или по оказанию технической помощи после ввоза ___________________________________________ b) расходы по доставке после ввоза до места назначения ___________________________________________ с) другие расходы (указать конкретно) ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ______________________________________________________________________ Таможенная стоимость товара (ст. 10 + ст. 11 - ст. 12) ______________________________________________________________________ Таможенная стоимость правильно определена Печать ___________________________________________ Декларант ___________________________________________ (Подпись) ___________________________________________ ______________________________________________________________________ Отметки таможни ______________________________________________________________________