Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы от 27.09.2004 для микропроизводственных и обслуживающих население предприятий

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Государственные санитарно-эпидемиологические правила

и нормативы для микропроизводственных и

обслуживающих население предприятий

[Название изменено Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

от  27.09.2004

 (в силу 02.12.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 161-163 ст.553 от 02.12.2005

* * *

Примечание: См. Пост.Прав. N 52 от 18.01.2007 о реорганизации некоторых центральных отраслевых органов публичного управления (пкт.1 - реорганизовать Министерство здравоохранения и социальной защиты путем разделения его на Министерство здравоохранения и Министерство социальной защиты, семьи и ребенка)

Примечание: См. Пост.Прав. N 357 от 23.04.2005 о мерах по реорганизации ряда министерств и других центральных административных органов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать Министерство здравоохранения в Министерство здравоохранения и социальной защиты с передачей ему функций в области социальной защиты вследствие разделения Министерства труда и социальной защиты)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие санитарные нормы и правила разработаны в соответствии с Законом № 1513-XII от 16 июня 1993 г. “О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения”, с целью обеспечения работающих безопасными производственными условиями и предупреждения загрязнения окружающей среды.

2. Санитарные нормы и правила для микропроизводственных и обслуживающих предприятий (далее – микропредприятия) содержат основные требования осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3. К мелким относятся предприятия со среднегодовой численностью занятых работников, не превышающей девять человек, и годовой суммой чистых продаж до 3 млн.леев которые:

• выполняют работы по обработке металлов, древесины, камня, минеральных ископаемых и природных ресурсов, земли, сельскохозяйственных и животноводческих продуктов, полимерных материалов и т.д.;

• выполняют работы по изготовлению, сборке, монтажу и ремонту аппаратуры и технологического оборудования, сельскохозяйственного инвентаря и машин, электробытовой техники, одежды, обуви, игрушек, предметов народного творчества, ювелирных изделий, погребальных монументов и услуг, ремонту часов, телерадиовидеофотоаппаратуры, предметов культуры и культа и др.;

• оказывают услуги по менеджменту, планированию, проектированию, строительству, программированию, делопроизводству, распечатке, размножению, связи, продаже строительных и отделочных материалов, косметических препаратов и препаратов бытовой химии, пестицидов, машин, тракторов, автозапчастей и др.

[Пкт.3 изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

4. Настоящие Санитарные нормы и правила содержат основные требования по эксплуатации микро-предприятий, созданию необходимых условий по гигиене труда, охране окружающей среды от неблагоприятного воздействия факторов производства.

5. Администрация предприятия (патрон) согласно ст.23 Закона № 625-XII от 02.07.91 г. “Об охране труда” обязана организовать и проводить периодически аттестацию рабочих мест на предмет определения качества производственной среды согласно Р 2.2.755-99 “Гигиеническим критериям оценки и классификации условий труда по степени вредности и опасности, тяжести и напряженности трудового процесса”, но не реже 1 раза в 3 года.

[Пкт.6 исключен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06, остальные перенумерованы]

6. Запрещается эксплуатация микропредприятий без наличия санитарного разрешения на функционирование, выдаваемого учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Республики Молдова № 16 от 29.12.2005 г. “Об условиях и процедуре выдачи санитарного разрешения на право предпринимательской деятельности”.

[Пкт.6(7) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

7. Требования настоящего документа обязательны для всех экономических агентов независимо от формы собственности. Ответственность за невыполнение данных санитарных норм и правил несет руководитель (владелец) или другие ответственные лица экономического агента, в соответствии с действующим законодательством.

8. Контроль за соблюдением требований настоящих санитарных норм и правил возлагается на территориальные центры превентивной медицины. Периодичность планового контроля объектов определяется гигиеническими условиями производственной среды, наличием вредных факторов воздействия на окружающую среду и состоянием здоровья населения, но не чаще одного раза в год.

[Пкт.8(9) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

II. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ

9. Микропредприятия могут быть размещены во вновь выстроенных или реконструированных промышленных зданиях, на площадях, арендованных от других промышленных объектов, в административных, торговых и общественных зданиях и киосках, принимая во внимание специфику технологического процесса и вредные факторы производства и его влияния на окружающую среду и здоровье населения.

Примечания:

1. Микропредприятия, на которых в ходе технологического процесса образуются неблагоприятные или опасные факторы, отрицательно воздействующие на окружающую среду, состояние здоровья рабочих и населения, классифицируются как промышленные. Класс вредности определяется в зависимости от типа и объема выбросов в атмосферу, уровня физических факторов, для которых необходимо установить санитарную защитную зону (СЗЗ) от источника выделения вредных выбросов до территории учебных заведений (дошкольных и школьных), лечебно-профилактических учреждений, стен жилых домов, общественных и социальных зданий, спортивных учреждений и зон отдыха и т.д.

2. Размер СЗЗ в пределах установленного класса может быть уменьшен только в случаях, когда при функционировании предприятия на полной мощности, интенсивность вредных факторов, определяемых инструментальными и лабораторными исследованиями, не превышает предельно допустимые концентрации (ПДК) уровни (ПДУ) для жилой зоны.

Размер СЗЗ может быть увеличен исходя из результатов расчета, проведенного согласно OND-86 от 04.08.86 г. “Инструкция по расчету рассеивания в атмосфере вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий” и СНиП 11-12-77 “Защита от шума”.

3. На цокольном, первом и техническом этажах жилых зданий могут быть размещены микропредприятия, которые не являются источниками вредных факторов – пыли, аэрозолей, газов, паров, неблагоприятных микроклиматических факторов, запахов, ионизирующего и неионизирующего излучения, шума, вибрации и т.д., которые могут отрицательно воздействовать на состояние окружающей среды и условия проживания населения. Входы и выходы должны быть изолированы от таковых жилого здания.

4. В частных домах и дворах разрешается выполнение некоторых видов работ по дереву (изготовление сувениров и игрушек), граверных работ, работ по ремонту часов и электробытового оборудования, творческих работ (живопись, скульптура) и другие только при условии:

- что уровень шума и вибрации не будет превышать ПДУ на рабочем месте и для жилых домов;

- что в жилых помещениях и соседних домах уровень запыленности и загазованности воздуха не будет превышать ПДК для атмосферного воздуха;

- неприменения в производственном процессе токсических химических и пахнущих веществ.

[Пкт.9(10) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

10. Площадь территории микропредприятия условно делится на два сектора – административный и производственный. Административный сектор предназначен для администрации предприятия и посетителей (клиентов). Производственный сектор предназначен для размещения технологического оборудования, организации технологического процесса, рабочих мест и складов. Запрещается перекрест технологического потока с потоком посетителей.

[Пкт.10(11) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

11. Подъездные пути к микропредприятию должны быть асфальтированы (бетонированы) или замощены камнем. Дворовые санитарные установки должны быть размещены согласно гигиеническим требованиям.

[Пкт.11(12) в редакции Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

12. Отделка производственных помещений должна быть произведена в соответствии с особенностями технологического процесса и современного дизайна.

13. На производственных микропредприятиях должны быть предусмотрены отдельные складские помещения для хранения сырья и конечного продукта.

[Пкт.13(14) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

14. Санитарное содержание производственных помещений должно включать ежедневное удаление производственных и бытовых отходов, влажную уборку, а также еженедельную промывку полов с применением моющих и дезинфицирующих веществ, разрешенных к употреблению Министерством здравоохранения.

III. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ

ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА И РАБОЧИХ МЕСТ

15. Технологическое оборудование и рабочие места следует размещать таким образом, чтобы обеспечить безопасность рабочих и удобства выполнения технологических операций.

[Пкт.15(16) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

16. При проектировании и реконструкции микро-предприятий необходимо соблюдать эргономические требования, предъявляемые к производственному оборудованию и организации постоянных рабочих мест.

17. Каждое рабочее место должно быть обеспечено всем необходимым инвентарем и инструментами для выполнения соответствующих работ, в том числе наглядными пособиями по охране и гигиене труда.

Площадь одного рабочего места должна быть не менее 4,5 м², высота – не менее 3,0 м и объем – не менее 13,5 м³.

18. Производственная деятельность должна быть организована с учетом характера труда, производственной среды, межличностных и психосоциальных отношений в коллективе и соответствовать физиологическим и психо-эмоциональным возможностям организма рабочих.

19. Трудовой процесс и рабочие места должны быть организованы таким образом, чтобы исключить воздействие вредных и опасных производственных факторов на организм работающих, профессиональная деятельность которых не связана с вредным производством.

20. Анатомические, физиологические и психические особенности организма рабочих, а также эргономические принципы организации труда должны быть учтены при разработке и функционировании технических средств (установок, оборудования, машин, инструментов, приспособлений и др.).

21. Рабочие места, где работа выполняется “сидя”, должны быть обеспечены стульями, приспособлены к антропометрическим и функциональным особенностям рабочих, а также выполняемым операциям.

[Пкт.21(22) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

22. При размещении на рабочих местах лиц женского пола следует учесть морфоантропометрические особенности и специфические состояния (менструальный цикл, беременность, климакс и др.), исключая, как правило, их распределение на рабочие места, подверженные воздействию вибрации, некоторых химических веществ (свинец, ртуть, сероуглерод, бензол и др.), ионизирующего и неионизирующего излучения, связанные с подъемом и переносом тяжестей и длительными неподвижными рабочими позами.

23. Рабочие места не должны загромождаться. Оборудование, инструменты и приспособления, необходимые для проведения работ, следует размещать в удобных и легкодоступных местах таким образом, чтобы исключить возможность случайного их перемещения или падения. Запрещается использование неисправного производственного оборудования и инструментария.

24. Запрещается использование в производственном процессе сырья, химических веществ и не утвержденных ингредиентов, несогласованных с уполномоченными органами согласно действующему законодательству.

25. Режим и условия эксплуатации микропредприятий должны исключить неблагоприятное воздействие на работающих и жителей. Запрещается функционирование микропредприятий, размещенных в жилых зданиях в ночное время (23.00-7.00).

IV. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

26. Водопроводная и канализационная системы должны соответствовать требованиям СниП № 2.04.02-.84 “Водоснабжение. Наружные сети и сооружения”, СНиП № 2.04.03-.85 “Канализация. Наружные сети и сооружения”, СНиП № 2.04.01-85 “Внутренний водопровод и канализация зданий”.

27. Качество питьевой воды должно соответствовать требованиям ГОСТ 2874-82 “Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством”.

В условиях сельских населенных пунктов допускается строительство водопровода из подземных водоисточников с достаточным расчетным дебитом и качеством воды, соответствующим “Санитарным нормам качества воды при децентрализованном водоснабжении. Охрана источников. Устройство и содержание колодцев, родников” № 06.06.3.18.-96 от 23.02.1996 г.

28. Все производственные участки с источниками загрязнения производственной среды химическими веществами, аэрозолями, газами, пылью и др. должны быть изолированы от остальных помещений и оборудованы механической системой приточно-вытяжной вентиляцией.

[Пкт.28(29) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

29. Все вновь построенные или реконструированные системы вентиляции необходимо отрегулировать и испытать с составлением акта проверки и приема в эксплуатацию. В период эксплуатации необходимо контролировать степень эффективности их работы не реже одного раза в три года.

30. Блокировка пусковых механизмов технологического оборудования и систем местной вытяжной вентиляции должна быть предусмотрена таким образом, чтобы одновременно с пуском оборудования включилась и местная вытяжная вентиляция, а выключение осуществлялось после его остановки.

31. Вентиляционные и отопительные системы должны обеспечить микроклиматические условия в соответствии с СанПиН № 2.2.4.2548-96 от 01.01.96 г. “Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений”, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Молдова 06.08.2001 г.

32. Производственные помещения микропредприятий должны быть оснащены совмещенной системой освещения в соответствии с требованиями СНиП II-4-79 “Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования”.

33. Производственные помещения в отсутствие естественного освещения или при значении коэффициента естественного освещения менее 0,1 должны быть обеспечены ультрафиолетовыми излучателями для дезинфекции воздуха в соответствии с установленным режимом.

34. Освещенность рабочей поверхности, создаваемая светильниками искусственного освещения, должна соответствовать разряду и подразряду зрительной работы в зависимости от источника освещения, препятствовать созданию теней, блеклости и стробоскопического эффекта на производствах с повышенным риском травматизма.

V. САНИТАРНО-БЫТОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

35. Работающие должны быть обеспечены санитарно-бытовыми установками в зависимости от физиологических особенностей и характеристик процесса труда и рабочих мест.

[Пкт.35 изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

36. Набор санитарно-бытовых помещений должен соответствовать группам производственных процессов для самой многочисленной смены.

[Пкт.36(37) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

37. Санитарно-бытовые помещения должны содержаться в соответствии с санитарными требованиями, предъявляемыми к такого же рода предприятиям службы быта.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

38. Химические загрязнители производственной среды не должны превышать предельно допустимые концентрации (ПДК) согласно ГОСТ 12.1.005-88 “Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны”.

[Пкт.38(39) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

[Пкт.40 исключен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06, остальные перенумерованы]

39. Микроклиматические условия должны соответствовать требованиям СанПиН № 2.2.4.548-96 от 01.10.96 г. “Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений”, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Молдова 06.08.2001 г.

40. Уровень производственного шума на рабочих местах должен соответствовать СН № 2.2.4/2.1.8.562-96 “шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”, утвержденные Министерством здравоохранения Республики Молдова 06.08.2001 г.

41. Уровень освещенности рабочих мест должен соответствовать разряду и подразряду зрительных работ согласно СНиП II-4-79 “Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования”.

VII. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

42. Контроль качества воздуха рабочей зоны осуществляется в соответствии с ГОСТ 12.1.005-85 “Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны”.

43. Определение шума на рабочих местах должно быть проведено в соответствии с ГОСТ 12.1.050-86 “Методы измерения шума на рабочих местах”.

44. Определение вибрации должно быть проведено в соответствии с ГОСТ 12.1.012-90 “Вибрационная безопасность. Общие требования”.

45. Определение уровня освещенности на рабочих местах должно быть проведено в соответствии с ГОСТ 24940-96 “Здания и сооружения. Методы измерения освещенности”.

46. Микроклиматические параметры (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, температура поверхностей, тепловое излучение) должны быть определены в соответствии с СанПиН “2.2.4.548-96 от 01.10.96 г. “Гигиенические требования к воздуху производственных помещений”, утвержденные Министерством здравоохранения Республики Молдова 06.08.2001 г.

47. Приборы, в том числе средства измерения, используемые для проведения инструментальных и лабораторных исследований в предусмотренных отраслях, которые подвергаются обязательному государственному метрологическому контролю и надзору (ст.12 “Закона о метрологии” № 647 от 17.11.95 г.) должны быть узаконенными (метрологически аттестованы, утверждены типы измерительных средств) и поверены метрологически согласно действующему законодательству.

[Пкт.47(49) изменен Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ

48. Предприятие обязано организовать (за свой счет) обучение и проверку уровня знаний рабочих и инженерно-технического персонала в области норм охраны и гигиены труда, не допускать на рабочие места лиц, не прошедших обучение и проверку уровня знаний (Кодекс законов о труде Республики Молдова, ст.225, п.l).

49. Предприятие обязано согласно ст.225 п.j и 238 Кодекса законов о труде Республики Молдова и ст.8 Закона Республики Молдова № 625-XII от 2.07.91 “Об охране труда” организовать проведение предварительных при заключении трудового договора и периодических в течение действия трудового договора медицинских осмотров работников в соответствии с порядком, установленным приказом Министерством здравоохранения Республики Молдова № 132 от 16.07.96 г. “О проведении обязательных при поступлении и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и неблагоприятных условиях” и не разрешить доступ на рабочие места работников, не прошедших медосмотр, и с медицинскими противопоказаниями.

IX. МЕРОПРИЯТИЯ И СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

50. Работающие в неблагоприятных, опасных и вредных условиях производственной среды должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой и обувью, защитным питанием в соответствии с требованиями Закона Республики Молдова № 625-XII от 02.07.91 г. “Об охране труда”.

51. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой и обувью должно быть проведено согласно “Нормам по разработке и реализации мероприятий по охране труда” № 40, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Республики Молдова 16.08.2001 г.

52. Средства индивидуальной защиты, рабочая одежда и обувь должны содержаться постоянно в надежном состоянии (чистка, стирка, ремонт, исправность).

53. Работники должны быть обеспечены средствами для соблюдения личной гигиены (туалетное мыло, полотенца и др.).

[Пкт.53(55) в редакции Пост. Министерства здравоохранения и социальной защиты N 4 от 07.02.06, в силу 24.03.06]

54. Производственные подразделения должны быть обеспечены аптечками первой медицинской помощи, укомплектованными согласно нормам Министерства здравоохранения.