Инструкция от 08.06.2004 определения ущерба, нанесенного почвенным ресурсам
МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И Н С Т Р У К Ц И Я
определения ущерба, нанесенного почвенным ресурсам
от 08.06.2004
(в силу 22.10.2004)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 189-192 ст.383 от 22.10.2004
* * *
Примечание: См.Закон N 21-XVIII от 18.09.2009 о внесении изменений в Закон о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (состав Правительства в новой редакции - Министерство экологии и природных ресурсов переименовывается в Министерство окружающей среды)
Примечание: См.Закон N 26-XV от 13.02.2004 о внесении изменения и дополнения в статью 24 Закона о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 года (ст.II - Министерство экологии, строительства и развития территорий реорганизуется путем разделения на: Министерство экологии и природных ресурсов и Департамент строительства и развития территорий)
|
УТВЕРЖДЕНО: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Молдова ____________ 08.06.2004 г. |
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО: Министерство юстиции Республики Молдова № 381 ____________ 16.08.2004 г. |
I. ВВЕДЕНИЕ
1. Данная инструкция базируется на основных законах: Закон № 1515-XII от 16.06.1993 г. об охране окружающей среды, ст.30,31,32; Закон № 1422-XIII от 17.12.1997 г. об охране атмосферного воздуха, ст.33; Закон № 1540-XIII от 25.02.1998 г. о плате за загрязнение окружающей среды.
2. Данная инструкция обязательна для внедрения в практику государственными экологическими инспекторами, государственными контрольными органами и другими органами экологического контроля и необходима для определения ущерба, нанесенного окружающей среде при нарушении действующих экологических законодательств.
3. Данная инструкция распространяется на физические и юридические лица, которые нарушают действующие экологические законодательства в области охраны окружающей среды и почвенных ресурсов и для взыскания с них за нанесенный ущерб.
4. Ущерб составляют потери природных ресурсов и затраты, выраженные в национальной валюте, необходимые для компенсации и восстановления потерь, причиненных государству или компонентам окружающей среды (литосферы, гидросферы или атмосферы) в результате экономической деятельности человека.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОЧВЕННЫМ
РЕСУРСАМ ПРИ СЖИГАНИИ РАСТИТЕЛЬНЫХ ОСТАТКОВ
5. Данная глава определяет порядок расчета ущерба, нанесенного почвенным ресурсам при сжигании растительных остатков на массиве.
6. Ущерб, нанесенный при сжигании стерни и других растительных остатков, подсчитывается исходя из стоимости 1 тонны гумуса, равной 2500 леям. Цена 1 тонны гумуса была рассчитана исходя из стоимости 1 га земли – 9264,96 лея*.
7. Масса растительных остатков на поверхности почвы берется как норматив 1 т/га, третья часть массы побочной продукции с 1 га. Это количество растительных остатков, будучи внесено в почву, способствовало бы образованию 0,1 т/га гумуса.
8. Ущерб, нанесенный почвенным ресурсам при сжигании растительных остатков, определяется с помощью уравнения:
| P = | 0,1 × S × 2500 |
(1) |
где: Р – ущерб, нанесенный почвенным ресурсам при сжигании растительных остатков, леев;
0,1 – нормативное количество гумуса, потерянного при сжигании 1 т растительных остатков;
S – площадь, на которой сгорела стерня, га;
2500 – нормативная цена 1 т гумуса, леев.
Пример. Установлено, что в хозяйстве на одном поле площадью 1 га сгорела стерня. Ущерб, нанесенный почвенным ресурсам сжиганием стерни, определяется с помощью уравнения:
| P = | 0,1 × S × 2500 = 0,1 t/ha × 1 ha × 2500 леев = 250 | леев |
Ущерб, нанесенный почвенным ресурсам сжиганием стерни, составляет 250 леев.
*Примечание:
Стоимость 1 га земли была установлена исходя из Приложения к Закону Республики Молдова № 1308-XIII от 25 июля 1997 г. о нормативной стоимости и процедуре купли-продажи земли.
III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ПОЧВЕННЫМ
РЕСУРСАМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭРОЗИИ
9. Данная глава устанавливает последовательность расчета ущерба, причиненного почвенным ресурсам в результате эрозии после таяния снега и проливных дождей.
10. Ущерб рассчитывается (вычисляется) исходя из стоимости объема эродированной почвы.
11. Ущербы, нанесенные почвенным ресурсам в результате эрозии почв, вследствие невыполнения противоэрозионных мер включительно и нарушения правил эксплуатации противоэрозионных объектов и реплантированных участков; сжигания растительных остатков; загрязнения химическими веществами возмещаются предприятиями, организациями и другими юридическими и физическими лицами независимо от организационно-юридических форм и форм собственности, включительно совместными предприятиями с участием юридических и физических лиц из зарубежных стран и иностранными гражданами.
12. Иски по возмещению ущербов формируются и предъявляются виновным юридическим и физическим лицам инспекторами Государственной экологической инспекции Министерства экологии и природных ресурсов Республики Молдова.
13. Определение объема эродированной почвы.
Изучение объектов осуществляется после окончания таяния снега или ливневых дождей. На склоне на определенном расстоянии от черты водораздела, где уже заметно начало размывов, измеряется вниз по склону 100 м и от этой точки перпендикулярно направлению склона осуществляется измерение размеров на 100 м (участок, равный 1 га).
14. Если участок имеет размеры более 300 м в ширину, измерения следует проводить через 100 м от предыдущего участка.
15. Техника замера объема размывов следующая: замеряется линейкой ширина и глубина размывов с точностью до 1-2 см. На основании полученных данных определяется суммарный объем размывов, который соответствует объему эродированной почвы с площади 1 га. Средняя величина объема эродированной почвы, рассчитанная для самых характерных площадей склона, относится ко всей площади склона и служит для определения объема эродированной почвы на весь склон.
16. Ущерб определяется по уравнению:
| P = | V × Q × S, |
(2) |
где: P – ущерб, леев;
V – объем эродированной почвы, м3;
Q – цена 1 м3 плодородной почвы из поверхностного слоя, леев (таб.1);
S – площадь участка, где почва эродирована, га. Стоимость 1 м3 почвы зависит от определенных свойств. Для эродированных почв основным показателем в определении стоимости 1 м3 смытой (исчезнувшей) почвы является содержание гумуса в пахотном слое и структуры данного слоя. Для определения стоимости 1 м3 почвы с площадей с разной степенью эродированности, обозначенной на почвенной карте села, среднее содержание гумуса в пахотном слое этих почв определяется согласно таб.2. Структура почвы устанавливается по почвенной карте. Объем эродированной почвы определяется по формуле:
| P = | 100 × L × H × n, |
(3) |
где: L – средняя ширина размывов, м;
H – средняя глубина размывов, м;
n – количество размывов;
100 – ширина полигона, м.
Среднее значение ширины и глубины размывов определяется следующим образом:
| L = | l1 + l2 + l3 + ..... + ln, |
где l1, l2, l3, ln – численное обозначение ширины каждого размыва в отдельности. Сумма делится на количество размывов – n.;
| H = | h1 + h2 + h3 +...... + hn, |
где h1, h2, h3... hn – численное обозначение глубины каждого размыва в отдельности. Сумма делится на количество размывов – n.;
|
Таблица 1 Средняя стоимость 1 м3 почвы различной структуры и степени гумификации |
||||||||
| Порядковый номер |
Содержание гумуса, % |
Стоимость 1м3 почвы, леев | ||||||
| Песчаная | Песчано- глинистая |
Глинисто- песчаная |
Глинистая и тяжело глинистая |
Тяжело глинистая |
Средне глинистая |
Легко- глинистая |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | 4.9 | 49 | 81 | 114 | 163 | 147 | 114 | 81 |
| 2 | 4.8 | 48 | 80 | 112 | 160 | 144 | 112 | 80 |
| 3 | 4.7 | 47 | 79 | 100 | 156 | 141 | 100 | 79 |
| 4 | 4.6 | 46 | 77 | 108 | 153 | 138 | 108 | 77 |
| 5 | 4.5 | 45 | 75 | 105 | 150 | 135 | 105 | 75 |
| 6 | 4.4 | 44 | 74 | 103 | 146 | 132 | 103 | 75 |
| 7 | 4.3 | 43 | 72 | 101 | 142 | 129 | 101 | 73 |
| 8 | 4.2 | 42 | 70 | 98 | 139 | 126 | 98 | 71 |
| 9 | 4.1 | 41 | 69 | 95 | 136 | 123 | 95 | 69 |
| 10 | 4.0 | 40 | 67 | 93 | 133 | 120 | 93 | 67 |
| 11 | 3.9 | 39 | 66 | 90 | 130 | 117 | 90 | 66 |
| 12 | 3.8 | 38 | 64 | 88 | 127 | 114 | 88 | 64 |
| 13 | 3.7 | 37 | 62 | 86 | 124 | 111 | 86 | 62 |
| 14 | 3.6 | 36 | 60 | 84 | 120 | 108 | 84 | 60 |
| 15 | 3.5 | 35 | 58 | 82 | 117 | 105 | 82 | 58 |
| 16 | 3.4 | 34 | 57 | 79 | 113 | 102 | 79 | 57 |
| 17 | 3.3 | 33 | 56 | 77 | 110 | 99 | 77 | 56 |
| 18 | 3.2 | 32 | 54 | 75 | 107 | 96 | 75 | 54 |
| 19 | 3.1 | 31 | 52 | 72 | 103 | 93 | 72 | 52 |
| 20 | 3.0 | 30 | 50 | 70 | 100 | 90 | 70 | 50 |
| 21 | 2.9 | 29 | 49 | 67 | 96 | 87 | 67 | 49 |
| 22 | 2.8 | 28 | 48 | 65 | 93 | 84 | 65 | 48 |
| 23 | 2.7 | 27 | 46 | 63 | 90 | 81 | 63 | 46 |
| 24 | 2.6 | 26 | 44 | 60 | 86 | 78 | 60 | 44 |
| 26 | 2.4 | 24 | 41 | 55 | 80 | 72 | 55 | 41 |
| 27 | 2.3 | 23 | 39 | 53 | 77 | 69 | 53 | 39 |
| 28 | 2.2 | 22 | 37 | 51 | 74 | 66 | 51 | 37 |
| 29 | 2.1 | 21 | 35 | 49 | 70 | 63 | 49 | 35 |
| 30 | 2.0 | 20 | 33 | 47 | 67 | 60 | 47 | 33 |
| 31 | 1.9 | 19 | 32 | 45 | 64 | 57 | 45 | 32 |
| 32 | 1.8 | 18 | 31 | 42 | 60 | 54 | 42 | 31 |
| 33 | 1.7 | 17 | 29 | 40 | 57 | 51 | 40 | 29 |
| 34 | 1.6 | 16 | 27 | 37 | 53 | 48 | 37 | 27 |
| 35 | 1.5 | 15 | 25 | 35 | 50 | 45 | 35 | 25 |
| 36 | 1.4 | 14 | 24 | 33 | 47 | 42 | 33 | 24 |
| 37 | 1.3 | 13 | 23 | 30 | 43 | 39 | 30 | 23 |
| 38 | 1.2 | 12 | 21 | 28 | 40 | 36 | 28 | 21 |
| 39 | 1.1 | 11 | 19 | 25 | 36 | 33 | 25 | 19 |
| 41 | 1.0 | 10 | 17 | 23 | 33 | 30 | 23 | 17 |
| 41 | 0.9 | 9 | 16 | 20 | 30 | 27 | 20 | 16 |
| 42 | 0.8 | 8 | 14 | 18 | 27 | 24 | 18 | 14 |
| 43 | 0.7 | 7 | 12 | 16 | 23 | 21 | 16 | 12 |
| 44 | 0.6 | 6 | 10 | 14 | 20 | 18 | 14 | 10 |
| 45 | 0.5 | 5 | 8 | 12 | 17 | 15 | 12 | 8 |
| 46 | 0.4 | 4 | 6 | 9 | 14 | 12 | 9 | 6 |
| 47 | 0.3 | 3 | 5 | 7 | 10 | 9 | 7 | 5 |
|
Таблица 2 Среднее содержание гумуса в пахотном слое чернозема различной степени эродированности |
|||||||
|
Степень эродированности почв |
Неэроди- рованные |
Очень слабо-эродиро- ванные |
Слабо- эродиро- ванные |
Средне-эродиро- ванные |
Сильно-эродиро- ванные |
Очень сильно- эродиро- ванные |
Предельно эродиро- ванные |
| Гумус, % | 3,6 | 3,5 | 3,2 | 2,8 | 2,3 | 1,6 | 1,0 |
Пример. На второй день после проливного дождя была установлена эрозия почвы на склоне площадью 20 га. Почва – чернозем среднеглинистый, слабо эродированная. Определить ущерб, причиненный эрозией почвы.
Решение. Согласно измерениям – ширина одного размыва равна 0,1 м, средняя глубина – 0,05 м, количество размывов – 10. Объем смытой почвы со склона равен объему размывов:
| V = | 100 × L × H × n = 100 × 0,1 × 0,05 × 10 = 5 | m3. |
Согласно данным из таблицы 2 содержание гумуса в слабоэродированной почве составляет 3,2%. В таблице 1 для среднеглинистой почвы с содержанием гумуса 3,2% средняя стоимость 1 м3 почвы составляет 75 леев. Значит Q = 75 леев.
| P = | V × Q × S = 5 m3 × 20 ha × 75 lei = 7500 | lei. |
Ущерб, нанесенный почве в результате эрозии на площади 20 га, составляет 7500 леев.
IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПОЧВЕННЫМ РЕСУРСАМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ
17. Данная глава определяет порядок расчета ущерба в результате загрязнения участков (почв) химическими веществами, определяет правила расчета платежа для возмещения ущерба в результате загрязнения почв химическими веществами, включая загрязнение почв от санкционированных свалок, промышленных и коммунальных отходов, и распространяется на все участки независимо от расположения и форм собственности.
18. Метод определения ущерба в результате загрязнения почв химическими веществами разработан в соответствии с “Законом об охране окружающей среды” и утвержден Министерством экологии и природных ресурсов Республики Молдова.
19. Определение загрязненных почв и степени загрязнения осуществляется в соответствии с нормативными и методическими документами, утвержденными или разрешенными для пользования Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Молдова.
20. Площади, глубина загрязнения почв и концентрация химических веществ определяются на основе материалов изучения почв и лабораторных анализов, выполненных на основе соответствующих нормативных и методических актов, утвержденных или разрешенных для пользования Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Молдова. Ущерб от загрязнения определяется:
• в случае загрязнения почв (выбросов и выделений загрязненных веществ) на основе результатов изучения или лабораторных анализов в сравнении с прежними результатами;
• в случае нарушения технологии и нормативов применения пестицидов и удобрений, невыполнения нормативов охраны окружающей среды во время хранения химикатов, транспортировки и выполнения погрузочно-разгрузочных работ, выбросов, выделений (высвобождений) на основе результатов изучения и лабораторных анализов;
• в случае загрязнения почв в местах нахождения несанкционированных свалок отходов – на основе результатов об объеме (массе) отходов и степени их опасности и лабораторных анализов. Анализы выполняются в лабораториях зональных экологических агентств, Центра превентивной медицины, Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и в других тестированных химических лабораториях. При загрязнении почв в аварийных ситуациях выбросами и выделениями и загрязнении почв несанкционированными свалками, полевые работы и лабораторные анализы выполняются за счет виновных.
21. Вычисление размера платежа за ущерб от загрязнения почв химическими веществами.
а) Величина ущерба от загрязнения почв определяется исходя из затрат для выполнения общего объема работ по очищению загрязненных почв. В случае, когда невозможно определить эти расходы, величина ущерба вычисляется по формуле:
| P = | Nc × B × Cn × S(i) × Cp(i) × Ca, |
(4) |
где P – величина платежа за ущерб от загрязнения почв одним или несколькими (от 1 до n) химическими веществами (тысячи леев); Nc – нормативная стоимость 1 бал/га почвы, равная 926496 леям*,
* Примечание:
Стоимость 1 га земли была установлена исходя из приложения к Закону Республики Молдова № 1308-XIII от 25 июля 1997 г. о нормативной стоимости и процедуре купли-продажи земли.
В – оценка бонитета загрязненных почв, согласно почвенным картам.
Cn – коэффициент перерасчета нормативной стоимости 1 га земли в зависимости от глубины загрязнения почвы химическими соединениями согласно таб.12;
S(i) – площадь почв, загрязненных химическими веществами (i);
Cp(i) – коэффициент перерасчета в зависимости от степени загрязнения почв химическими веществами (i), определенный по таблице 7; Са – коэффициент перерасчета ущерба в зависимости от глубины загрязнения почв (i),определенных по таб.8.
b) Устанавливаются пять уровней степени загрязнения почв:1 – незагрязненные почвы; 2 – слабо загрязненные почвы; 3 – средне загрязненные почвы; 4 – сильно загрязненные почвы; 5 – очень сильно (полностью) загрязненные почвы. Незагрязненные почвы характеризуются содержанием в почве химических веществ, которые не превышают предельно допустимую концентрацию (ПДК) или ориентированно допустимую концентрацию (ОДК), указанные в таблицах 3; 4; 5. Для уровня 1 (незагрязненные) коэффициент Cp в формуле (4) равен нулю, тогда P = 0 (платеж не осуществляется). Критерии уровня загрязнения почв химическими веществами представлены в таблице 6.
c) В случае отсутствия в таблице 6 химических веществ, которые загрязнили почвы, ущерб от загрязнения вычисляется также по формуле (4) и в этом случае Cp(i) определяется на основе результатов таблиц 9, 10 и формулы (5).
|
C(i) fact |
||
| Lc = | __________ , |
(5) |
|
C(i) фон |
где: C(i) fact – содержание de facto токсиканта (i) в почве;
C(i) фон – значение регионального фонового содержания в почве токсического вещества (i)*.
* Примечание: Региональное фоновое содержание химических веществ – содержание их в почвах на территориях, которые не затронуты техногенным влиянием.
При отсутствии в таблице 10 данных о фоновом содержании в почвах химических неорганических веществ фон берется как средне – региональный для незагрязненных территорий и утвержден Министерством экологии и природных ресурсов Республики Молдова; для органических веществ фоновое содержание в почвах равно 0.1 ПДК.
d) Величина ущерба от загрязнения почв на несанкционированных свалках определяется по формуле:
| P = | (Np(i) × M(i) × 25 × Cn), |
(6) |
где: P – величина оплаты за ущерб от загрязнения почвы одним или несколькими (от 1 до n) химическими веществами (тысячи леев);
Np(i) – норматив оплаты за загрязнение почвы от 1 тонны (куб.м) отходов типа (i) (леев), которые определяются в таб.11. Классификация по опасности токсичных отходов в таблице 11 разработана в соответствии с “Временной классификацией токсичных производственных отходов” и “Методических указаний для определения классификации по опасности токсичных индустриальных отходов”;
M(i) – масса (объем) отхода типа (i) (т, м куб);
25 – коэффициент увеличения для загрязнения почв от отходов несанкционированных свалок;
Cn – коэффициент перерасчета нормативной стоимости земли в зависимости от глубины загрязнения почвы химическими соединениями, определенный в таблице 12.
* Примечание: Региональное фоновое содержание химических веществ – содержание их в почве на территориях, которые не затронуты техногенным влиянием.
|
Таблица 3 Максимально допустимые концентрации (МДК) химических неорганических соединений в почвах |
|
|
Элемент, химическое вещество |
Величина МДК, мг/кг почвы |
Общие формы |
|
| Ванадий | 150 |
| Марганец | 1500 |
| Марганец + ванадий | 1000+100 |
| Арсений | 2,0 |
| Олово | 4,5 |
| Ртуть (Hidrargium) | 2,1 |
| Свинец | 32 |
| Сурьма | 4,5 |
| Хром(+3) | 90 |
| Соединения серы* | 160 |
| H2S | 0,4 |
| Нитраты | 130 |
Растворимая форма |
|
| Фтор | 10 |
Мобильные формы** |
|
| Свинец | 6 |
| Никель | 4 |
| Хром | 6 |
| Медь | 3 |
| Цинк | 23 |
| Кобальт | 5 |
| Марганец: для черноземов | 700 |
|
* перерасчет для серы ** мобильные формы меди, никеля и цинка извлечены из почвы при помощи буферного аммиачного раствора pH 4,8; кобальта – при помощи буферного аммиачного раствора pH 3,5 для черноземов. |
|
|
Таблица 4 Максимально допустимые концентрации (МДК) химических органических соединений в почвах |
|
| Название вещества | Величина ПДК, мг/кг почвы |
| 1 | 2 |
| Аценит | 0,5 |
| Акрекс | 1,0 |
| Агедон | 0,15 |
| Агритокс | 0,04 |
| Актелик | 0,5 |
| Актелик | 0,1* |
| Ацетальдегид | 10,0 |
| Формальдегид | 7,0 |
| Альфаметилстирол | 0,5 |
| Алуфит | 0,9 |
| Антам | 0,9 |
| Арриво | 0,02 |
| Атразин | 0,5 |
| Базудин | 0,1 |
| Байлетон | 0,03 |
| Байлетон универсал | 0,02 |
| Байлетон + метаболит | 0,03 |
| Байфидан | 0,02 |
| Бaнвел Д | 0,25 |
| Бeнзо (a) пирен | 0,02 |
| Бензин | 0,1 |
| Бензен | 0,3 |
| Бутанал AM | 0,25 |
| БИ 58 новый | 0,3 |
| Бромотрил | 0,1 |
| Карбофос | 2,0 |
| Кельтан | 1,0 |
| Кросс | 0,003 |
| Ковбой (по дикамба) | 0,25 |
| Циклофос | 0,03 |
| Цинеб | 0,2 |
| Клорамп | 0,05 |
| Хлорофос | 0,5 |
| Купроцин | 1,0 |
| Далапон | 0,5 |
| 2.4 -Д дихлор-феноксиуксусная к-та | 0,1 |
| 2.4 -дихлорфунол | 0,05 |
| 2.4 -д-аминная соль | 0,25 |
| Бутиловый эфир группы 2.4-д | 0,15 |
| Кротиловый эфир | |
| Группа 2.4-д | 0,15 |
| Октиловый эфир | |
| Группа 2.4-д | 0,15 |
| Эфирные группы 2.4-д | |
| Малолетучие эфиры группы 2.4-д | 0,14 |
| 2M-4HP | 0,4 |
| 2M-4HM | 0,6 |
| DDT и его метаболиты суммарные количества | 0,1 |
| Дезормон | 0,25 |
| Децис | 0,01 |
| Диален (по 2-4D) | 0,25 |
| Дилор | 0,5 |
| Диурон | 0,5 |
| Дурсбан | 0,2 |
| Эфал | 0,9 |
| Эптам | 0,9 |
| ЭPTC | 0,9 |
| Эрадикан-экстра | 0,9 |
| Фастак | 0,03 |
| Фенурон | 1,8 |
| Фазалон | 0,5 |
| Фосфамид | 0,3 |
| Фталофос | 0,1 |
| Фурадан | 0,01 |
| Фури | 0,02 |
| Фурфурол | 3,0 |
| Гаучо | 0,005 |
| Гезагард | 0,04 |
| Глифоган | 0,3 |
| Гардона | 1,4 |
| Гарнес | 0,5 |
| ГХЦГ (линдан) | 0,1 |
| ГХЦГ (гексахлоран) | 0,1 |
| HKCG (гексахлор-бутадиен) | 0,5 |
| Гептахлор | 0,05 |
| Гетерофос | 0,05 |
| Глифосат | 0,5 |
| Изатрин | 0,05 |
| Изопропилбензен | 0,5 |
| Изопропилбензен + Йодофендос | 0,5 |
| Лентагран | 0,002 |
| Лимирон | 1,0 |
| Мезоранил | 0,1 |
| Mepпан | 10 |
| Meтатион | 1,0 |
| Meтафос | 0,1 |
| Mирал | 0,03 |
| Moнурон | 0,3 |
| Оксиxлорид меди | 3,0 |
| Пиримор | 0,3 |
| Пиринекс | 0,2 |
| Политриазин | 0,1 |
| Полихлоркамфен | 0,5 |
| Полихлорприпинен | 0,5 |
| Прометрин | 0,5 |
| Пропанид | 1,5 |
| Раундап | 0,5 |
| Ридомил | 0,05 |
| Ринкорд | 0,02 |
| Ронит | 0,8 |
| Рубикан | 0,04 |
| Селект 2 EC | 0,1 |
| Севин | 0,05 |
| Семерон | 0,1 |
| Симазин | 0,2 |
| Сумицидин | 0,02 |
| Сумитион | 0,1 |
| Шерпа | 0,02 |
| Стирен | 0,1 |
| Toлуол | 0,3 |
| Валексон | 1,0 |
| Ксилолы (oрто-,мета-,пара-) | 0,3 |
| Зенкор | 0,2 |
|
* рекомендуется для почв с pH 5.5 |
|
|
Таблица 5 Ориентировочные допустимые концентрации (ОДК) пестицидов в почвах, мг/кг |
|
|
Название вещества |
Величина ПДК, мг/кг почвы |
| Абат | 0,6 |
| Амбуш | 0,05 |
| Амибен | 0,5 |
| Антио | 0,2 |
| Арезин | 0,7 |
| Байлетон | 0,4 |
| Байтекс | 0,4 |
| Бенлат | 0,1 |
| Биферан | 0,5 |
| БМК | 0,1 |
| Бромофос | 0,2 |
| Бронокот | 0,5 |
| Гексахлорбензол | 0,03 |
| Геметрел | 0,5 |
| Гербан | 0,7 |
| Гидрел | 0,5 |
| Дактал | 0,1 |
| ДДВФ | 0,1 |
| Декстрел | 0,5 |
| Дигидрел | 0,5 |
| Дифенaмид | 0,25 |
| Дропл | 0,05 |
| Зелек | 0,15 |
| Кампозан | 0,5 |
| Каптан | 1,0 |
| Стомп | 0,15 |
| Сульфазин | 0,1 |
| Сутан | 0,6 |
| Тепоран | 0,4 |
| Тербацил | 0,4 |
| Тиллам | 0,6 |
| Тиодан | 0,1 |
| Топсин-М | 0,4 |
| Тетрахлорбифенилы | 0,06 |
| Трефлан | 0,1 |
| Триалат | 0,05 |
| Карагард | 0,4 |
| Которан | 0,03 |
| Ленацил | 1,0 |
| Лонтрел | 0,1 |
| Meтазин | 0,1 |
| Meтоксихлор | 1,6 |
| Морфонол | 0,15 |
| Нитропирин+6ХПК | 0,2 |
| Нитрофор | 0,2 |
| Офунак | 0,05 |
| Пентахлорбифенил | 0,1 |
| Пирамин | 0,7 |
| Пликтран | 0,1 |
| Плондрел | 0,15 |
| Поликарбацин | 0,6 |
| Полихлорбифенелы (суммaрно) | 0,06 |
| Препарат А-1 | 0,5 |
| Промед | 0,01 |
| Рамдон | 0,2 |
| Реглон | 0,2 |
| Ровраль | 0,15 |
| Сангор | 0,04 |
| Сапроль | 0,03 |
| Солан | 0,6 |
| ТХАН | 0,2 |
| ТХМ | 0,1 |
| Фтaлан | 0,3 |
| Хлорат магния | 1,0 |
| Хостаквик | 0,2 |
| Цианокс | 0,4 |
| Цидиал | 0,4 |
| Етафос | 0,1 |
| Эупарен | 0,2 |
| Ялан | 0,9 |
| Трихлорбифенилы | 0,03 |
|
Таблица 6 Показатели степени загрязнения почв химическими веществами |
|||||
|
Элемент, соединение |
Содержание (мг/кг), соответственно уровню загрязнения | ||||
| 1 уровень незагр. почвы |
2 уровень- слабо загрязненные почвы |
3 уровень- умеренно загрязненные почвы |
4 уровень- сильно загрязненные почвы |
5 уровень очень сильно загрязненные почвы |
|
| Кадмий | <МДК | от МДК до 3 | от 3 до 5 | от 5 до 20 | >20 |
| Свинец | <МДК | от МДК до 125 | от 125 до 250 | от 250 до 600 | >600 |
| Ртуть | <МДК | от МДК до 3 | от 3 до 5 | от 5 до 10 | >10 |
| Арсений | <МДК | от МДК до 20 | от 20 до 30 | от 30 до 50 | >50 |
| Цинк | <МДК | от МДК до 500 | от 500 до 1500 | от 1500 до 3000 | >3000 |
| Медь | <МДК | от МДК до 200 | от 200 до 300 | от 300 до 500 | >500 |
| Кобальт | <МДК | от МДК до 50 | от 50 до 150 | от 150 до 300 | >300 |
| Никель | <МДК | от МДК до 150 | от 150 до 300 | от 300 до 500 | >500 |
| Молибден | <МДК | от МДК до 40 | от 40 до 100 | от 100 до 200 | >200 |
| Сурьма | <МДК | от МДК до 20 | от 20 до 50 | от 50 до 300 | >300 |
| Барий | <МДК | от МДК до 200 | от 200 до 400 | от 400 до 2000 | >2000 |
| Хром | <МДК | от МДК до 250 | от 250 до 500 | от 500 до 800 | >800 |
| Ванадий | <МДК | от МДК до 225 | от 225 до 300 | от 300 до 350 | >350 |
| Фтор (растворимый в воде) | <МДК | от МДК до 15 | от 15 до 25 | от 25 до 50 | >50 |
|
|
|||||
| Хлорированные углеводы (включительно пестициды, которые содержат C1, ДДТ, ГХЦГ, 2-4D и др.) | <МДК | от МДК до 5 | от 5 до 2 | от 25 5 до 50 | >50 |
| Хлорфенолы | <МДК | от МДК до 5 | от 1 до 5 | от 5 до 10 | >10 |
| Фенолы | <МДК | от 1 до 5 | от 5 до 10 | >10 | |
| Еуфенилы | <МДК | от 2 до 5 | от 5 до 10 | >10 | |
| Циклогексан | <МДК | от 6 до 30 | от 30 до 60 | >60 | |
| Пиридин | <МДК | от 0.1 до 3 | от 3 до 20 | >20 | |
| Стирол | <МДК | от МДК до 5 | от 5 до 20 | от 20 до 50 | >50 |
| Нефть | <МДК | от 1000 до 2000 | от 2000 до 3000 | от 3000 до 5000 | >5000 |
| Бензо(a)пирен | <МДК | от МДК до 0.1 | от 0.1 до 0.25 | от 0.25 до 0.5 | >0.5 |
| Бензин | <МДК | от МДК до 1 | от 1 до 3 | от 3 до 10 | >10 |
| Толуол | <МДК | от МДК до 10 | от 10 до 50 | от 50 до 100 | >100 |
| Альфаметил | <МДК | от МДК до 3 | от 3 до 10 | от 10 до 50 | >50 |
| Ксилен (орто-; мета-;пара) | <МДК | от МДК до 3 | от 3 до 30 | от 30 до 100 | >100 |
| Нитраты | <МДК | -- | |||
| Соединения серы** | <МДК | от МДК до 180 | от 180 до 250 | от 250 до 380 | >380 |
| Тетрагидросфоран | <МДК | ||||
|
* – МДК или ОДК; при отсутствии МДК неорганических соединений как ОДК используется двойное региональное содержимое элементов в незагрязненной почве ** – перерасчет для серы (S) |
|||||
|
Таблица 7 Коэффициенты (Ср) для вычисления величин ущерба в зависимости от уровня загрязнения почв химическими веществами |
||
| Уровень загрязнения |
Уровень загрязнения |
Cp |
| 1 | Незагрязненные | 0 |
| 2 | Слабо загрязненные | 0,3 |
| 3 | Средне загрязненные | 0,6 |
| 4 | Сильно загрязненные | 1,5 |
| 5 | Очень сильно загрязненные | 2,0 |
|
Таблица 8 Коэффициенты (Ca) для вычисления ущерба в зависимости от глубины загрязнения почв |
|
| Глубина загрязнения почв, см |
Са |
| 0-20 | 1,0 |
| 0-50 | 1,3 |
| 0-100 | 1,5 |
| 0-150 | 1,7 |
| 0->150 | 2,0 |
|
Таблица 9 Определение степени загрязнения почв в соответствии с суммарным показателем загрязнения (Zc) |
||
| Величина показателя |
Степень загрязнения почв |
Коэффициент (Cp) |
| <2 | Незагрязненные | 0 |
| 2-8 | Слабо загрязненные | 0,3 |
| 8-32 | Средне загрязненные | 0,6 |
| 32-64 | Сильно загрязненные | 1,0 |
| >64 | Очень сильно загрязненные | 2,0 |
|
Таблица 10 Фоновое содержание общих форм тяжелых металлов и мышьяка в почвах (мг/кг) |
||||||||
|
Почвы |
Zn | Cd | Pb | Hg | Cu | Co | Ni | As |
| Серые лесные | 60 | 0,20 | 16 | 0,15 | 18 | 12 | 35 | 2,6 |
| Черноземы | 68 | 0,24 | 20 | 0,20 | 25 | 15 | 45 | 5,6 |
|
Таблица 11 Платежи за загрязнение почв отходами несанкционированных свалок |
||
|
Типы отходов |
Единицы измерения |
Нормативы оплаты |
| Нетоксичные отходы: | ||
| - добывающей промышленности | т | 6,6 |
| - перерабатывающей промышленности | м3 | 303,6 |
| - коммунальной промышленности | м3 | 528,0 |
| Токсичные отходы: | ||
| - 1 класс токсичности очень опасный | т | 39960 |
| - 2 класс токсичности высоко опасный | т | 15840 |
| - 3 класс токсичности умерено опасный | т | 10560 |
| - 4 класс токсичности мало опасный | т | 5280 |
|
Таблица 12 Значение коэффициента перерасчета (Cn) нормативной стоимости одного га почвы, равный 9264,96 лея, в зависимости от глубины загрязнения почв химическими веществами |
|||
| Глубина загрязнения почвы химическими веществами, см |
Коэффициенты (Cn) |
Глубина загрязнения почвы химическими веществами, см |
Коэффициенты (Cn) |
| 0-20 | 0,18 | 0-70 | 0,82 |
| 0-30 | 0,35 | 0-80 | 0,89 |
| 0-40 | 0,49 | 0-90 | 0,95 |
| 0-50 | 0,62 | 0-100 | 1,00 |
| 0-60 | 0,73 | ||
22. Штрафы по предъявленным искам не освобождают виновных как от выполнения мер по охране окружающей среды, так и от платежа штрафа и возмещения ущербов, причиненных окружающей среде, здоровью и собственности граждан в соответствии с Законом Республики Молдова № 1515-XII от 16.06.1993 г. об охране окружающей среды, Административным кодексом, Кодексом о земле Республики Молдова и другими нормативными актами.
23. Денежные средства от перечисленных исков направляются во внебюджетные экологические фонды. Если юридические или физические лица отказываются возмещать ущерб в соответствии с исками, денежные средства взимаются в судебном порядке.
24. Средства, взимаемые с виновных юридических и физических лиц, как возмещение за причиненный ущерб, применяются как для выполнения работ по консервации и восстановлению почв, возмещению ущербов и потерь, произошедших в результате ухудшения качества почв, компенсации потерь сельскохозяйственной и лесной продукции, так и для выполнения работ по установлению площадей загрязненных почв и лабораторных анализов по определению степени их разрушения.
|
Приложение к Инструкции определения ущерба, нанесенного почвенным ресурсам Форма акта о деградации и загрязнении почв АКТ № ___ о деградации и/или загрязнении почв |
|
|
“ ___” _____________ 200__ |
_____________________ (место составления акта) |
|
1. Должность, фамилия, имя и отчество сотрудника, составляющего акт _____________________________ 2. Должность, фамилия и инициалы лиц, которые участвовали в констатации загрязнения почв: 1. _________________________________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________________________________ 3. _________________________________________________________________________________________ 3. Информация о виновных юридических и физических лицах: _____________________________________ ___________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя и отчество) ___________________________________________________________________________________________ (место работы, место жительства) ___________________________________________________________________________________________ (название и юридический адрес организации-нарушителя) 4. Место, суть нарушения (загрязнение, тип загрязнения) _________________________________________ 5. Площадь, глубина и степень загрязнения _____________________________________________________ 6. Величина штрафа за ущерб от загрязнения почв _______________________________________________ 7. Объяснения нарушителя ___________________________________________________________________ 8. Были предупреждены или привлечены к ответственности эти лица за причиненный ущерб, когда, где и за что ______________________________________________________________________________________________ |
|
|
_________________________ Подпись лица, составляющего акт _______________________________________ Подпись лиц, участвовавших в констатации нарушения |
_____________________ Подпись нарушителя* |
|
* Отказ нарушителя подписать этот акт не освобождает его от ответственности |
|