Коллективное соглашение в строительной отрасли на 2009-2013 гг.

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ, ФЕДЕРАЦИЯ

ПАТРОНАТА СТРОИТЕЛЕЙ, ДОРОЖНИКОВ И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ “CONDRUMAT” И ФЕДЕРАЦИЯ

ПРОФСОЮЗОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ “SINDICONS”

КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

в строительной отрасли на 2009-2013 гг.

 (в силу 24.07.2009) 

Мониторул Офичиал N 115-117 ст.550 от 24.07.2009

* * *

Примечание: См. Закон N 21-XVIII от 18.09.2009 г. о внесении изменений в Закон о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 года (состав Правительства в новой редакции - Министерство строительства и развития территории переименовывается в Министерство строительства и регионального развития) и Пост. Прав. N 597 от 21.10.2009 о некоторых мерах по исполнению Закона № 21-XVIII от 18 сентября 2009 года

Коллективное соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы урегулирования трудовых и непосредственно связанных с ними социально-экономических отношений, заключенный между отраслевыми представителями работников и работодателей в пределах их компетенции.

Осуществление прав работников – составляющая часть социального диалога, являющаяся механизмом консультирования и способом обеспечения социальной стабильности, трудовых отношений, эффективным средством формирования социально-экономической политики путем переговоров, на принципах паритета между социальными партнерами: Министерством, Патронатами и Профсоюзами.

Инструментами социального диалога, помимо настоящего Соглашения, могут служить:

- Социальные соглашения;

- Коллективные трудовые договора;

- Двух- и трехсторонние протоколы;

- Консультации по секторальным урегулированиям с неправительственными организациями и другими структурами данной области.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В рамках социального диалога между Министерством, Патронатом и Профсоюзом на отраслевом уровне заключается коллективное Соглашение, устанавливающее общие положения урегулирования социально-экономических отношений между сторонами в рамках их компетенции.

1.2. Стороны, ведущие переговоры, взаимно признают себя социальными партнерами, представляющими строительную отрасль, следующим образом:

• Министерство строительства и развития территории – с местонахождением в мун.Кишинэу, ул.Космонавтов, 9, в лице министра;

• Федерация патроната строителей, дорожников и производителей строительных материалов “CONDRUMAT” – с местонахождением в мун.Кишинэу, ул. Василе Александри, 90/2, в лице председателя;

• Федерация профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов “SINDICONS” – с местонахождением в мун.Кишинэу, ул. 31 Августа 1989 г., 129, в лице председателя.

1.3. Отношения сторон определяются как:

- консультирование – посредством которого происходит обмен идеями, мнениями и проблемами;

- диалог – посредством которого находятся пути достижения консенсуса в разрешении существующих проблем;

- посредничество и арбитраж – посредством которого стороны стремятся найти приемлемое решение.

1.4. Настоящее Соглашение распространяется на работодателей и работников следующих областей:

- проектирование;

- строительство;

- дороги;

- промышленность строительных материалов;

- строительная механизация и транспорт;

- кадастр;

- стекольная промышленность;

- иные сопутствующие виды деятельности в строительстве и промышленности строительных материалов.

1.5. Договаривающиеся стороны признают и полностью согласны с тем, что они равны и свободны в ведении переговоров по настоящему Соглашению, и обязуются неукоснительно соблюдать его положения.

1.6. Настоящее Соглашение заключается на срок 4 года с целью реализации совместной и конкретной деятельности по урегулированию условий труда и оплаты труда, обеспечению минимальных социально-экономических гарантий, защиты законных прав и интересов, предусмотренных Трудовым кодексом, Законом о заработной плате и другими нормативными актами.

1.7. По требованию любого профсоюза отраслевого предприятия и/или работодателя представители сторон участвуют в коллективных переговорах в качестве консультантов или членов комиссий, в том числе в ведении переговоров по коллективному трудовому договору, и примирительных комиссий.

1.8. В случае введения новых нормативных актов, касающихся прав, вытекающих из настоящего Соглашения, они становятся частью Соглашения.

1.9. Коллективными трудовыми договорами отраслевых предприятий не могут предусматриваться права ниже минимальных пределов, оговоренных настоящим Соглашением.

1.10. Специфические условия труда, конкретные права и обязанности социальных партнеров на уровне предприятия, дисциплинарные правила, а также обеспечение отдельных положений, более выгодных, чем предусматриваемые настоящим Соглашением, регламентируется коллективным трудовым договором, индивидуальным трудовым договором и правилами внутреннего распорядка.

Раздел II

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

2.1. Социальное партнерство осуществляется на основании Закона о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245-XVI от 21.07.2006 г. и Трудового кодекса, утвержденного Законом № 154-XV от 28.03.2003 г.

2.2. Патронаты и Профсоюзы являются независимыми и аполитичными.

2.3. Социальное партнерство определяется как совокупность производственных взаимоотношений и совместное участие в управлении организованных групп гражданского общества в соответствии со Стратегией развития гражданского общества.

2.4. Договаривающиеся стороны признают необходимость развития социального партнерства на всех уровнях. Договаривающиеся социальные партнеры согласились прилагать совместные усилия для защиты системы отраслевого саморегулирования, а также других интересов, вытекающих из настоящего Соглашения.

2.5. Основой взаимного признания социальных партнеров служит совокупность критериев, целью которых является привлечение и удержание за столом переговоров, а также целая система секторального саморегулирования и лоббирования при национальных, европейских и международных организациях, представителей социальных партнеров с собственными обоснованными человеческими, материальными ресурсами и признанной влиятельностью.

2.6. Стороны вправе безвозмездно получать информацию от органов публичного управления, работодателей и их объединений по вопросам, связанным с трудом, заработной платой, безработицей, социально-экономическим развитием, состоянием окружающей среды, приватизацией, социальным обеспечением, здравоохранением, жилым фондом.

2.7. Социальные партнеры договорились действовать совместно по следующим направлениям:

- создание Социальной кассы строителей Республики Молдова;

- подписание Социального соглашения в строительстве;

- создание фонда, предназначенного для работы в области подготовки представителей сторон в процессе коллективных переговоров;

- участие в разработке и визировании проектов нормативных и законодательных актов социально-экономического характера;

- согласование действий с целью улучшения и поддержания стабильности законодательства в строительстве;

- изменение ч.(6) ст.38 Трудового кодекса, которая предусматривала бы распространение отраслевого коллективного соглашения на всех работников и работодателей отрасли вне зависимости от принадлежности к патронату или профсоюзу;

- изменение Налогового кодекса в части, касающейся вычета расходов, понесенных налогоплательщиком на протяжении фискального года, в пределах 0,15% от фонда заработной платы предприятия на культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия;

- изменение ч.(4) ст.10 Закона о патронате;

- изменение Постановления Правительства РМ № 844 от 25.12.1995 г. “О порядке назначения и исчисления ежемесячных компенсационных выплат за выслугу лет персоналу строительных организаций”;

- изменение Положения о пособиях в государственной системе социального страхования по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности застрахованных лиц через санаторно-курортное лечение, утвержденного Постановлением Правительства РМ № 982 от 22.07.2002 г.;

- принятие Закона о талонах для питания;

- принятие Закона о фонде по безработице;

- принятие нормативных рамок аттестации работников;

- разработка мер по борьбе с теневой экономикой, достигшей тревожные масштабы, способные нанести значительный ущерб экономической среде отрасли.

Раздел III

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

3.1. Прием на работу в отраслевые предприятия осуществляется в условиях, установленных положениями Трудового кодекса, исключительно по критерию навыков и профессиональной компетентности.

3.2. (1) В случае приема на работу на основе экзамена или конкурса работодатель не позднее одного месяца до проведения конкурса или экзамена должен опубликовать извещение о наличии свободных рабочих мест. Порядок занятия вакантных мест на основе экзамена или конкурса, а также организация и их проведение устанавливаются коллективным трудовым договором.

(2) При получении работником предприятия или сторонним лицом в результате экзамена одинакового количества баллов, работник предприятия пользуется преимуществом при занятии вакантной должности.

(3) Профсоюз имеет право делегировать наблюдателей в случае проведения конкурсов или экзаменов на занятие вакантных мест каждый раз, когда в них участвует или конкурирует член профсоюза.

3.3. Лицо, поступающее на работу, может, по требованию, получить поддержку профсоюза предприятия или Федерации “SINDICONS” при заключении индивидуального трудового договора.

3.4. (1) В случае, если работодатель намеревается произвести массовое сокращение рабочих мест, он должен проинформировать об этом не менее чем за три месяца профсоюз данного предприятия и начать переговоры по соблюдению прав и интересов работников.

(2) Информация должна содержать:

a) общую численность работников;

b) причины сокращения численности или штата работников;

c) количество и должности работников, подпадающие под сокращение;

d) критерии, применяемые ст.183 Трудового кодекса, для установления преимущественного права на оставление на работе;

e) меры по смягчению последствий увольнения;

f) дата начала или период, в котором должны состояться увольнения;

g) дата начала переговоров и численность, должности, фамилии и имена лиц, участвующих в переговорах со стороны работодателя.

3.5. (1) Сокращенное рабочее место не может быть восстановлено в штате предприятия в течение календарного года, в котором имело место увольнение работника, его занимавшего.

(2) Если работодатель на протяжении одного расчетного года со дня окончания срока, предусмотренного ч.(2), частично либо полностью восстанавливает сокращенные рабочие места, он обязан передать уволенным работникам письменное извещение об этом и принять их на работу на те же рабочие места, которые они занимали ранее, без конкурса или испытательного срока.

(3) Работники в течение 7 рабочих дней должны сообщить работодателю о принятии предложенного рабочего места. В случае невыражения своего согласия работниками в установленный срок или отказа от предложенного рабочего места работодатель вправе осуществить новый прием на работу на оставшиеся вакантными рабочие места.

3.6. В случае, если предприятие осуществляет деятельность за рубежом, трудовые отношения между работодателем и откомандированными работниками регулируются отдельными индивидуальными договорами.

3.7. Предприятие в случае откомандирования работников должно обеспечить подготовку к отъезду за границу, в том числе: получение визы, разрешения на пребывание и работу в стране, где предстоит работать, приобретение транспортных билетов в оба конца, получение заработной платы по назначению, проживание и другие условия, оговоренные индивидуальным трудовым договором.

3.8. В целях защиты отечественной рабочей силы стороны договорились, что прием на работу иностранных граждан осуществляется только при наличии следующих совокупных условий:

• предприятие не располагает специалистами для выполнения определенных специфических работ;

• отсутствует возможность подготовки, в том числе непрерывной и технической профессиональной подготовки, работников предприятия в учебных заведениях Республики Молдова;

• прием на работу осуществляется только для выполнения работ временного характера.

Раздел IV

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

4.1. (1) Исходя из нормальной недельной продолжительности рабочего времени 40 часов, работодатель вне зависимости от типа собственности и организационно-юридической формы применяет 5-дневную рабочую неделю продолжительностью 8 часов в день и 2 выходных дня, один из которых – воскресенье. С учетом специфики работы отдельные предприятия могут применять другие виды рабочей недели.

(2) На основании ч.(6) ст.100 Трудового кодекса и Коллективного соглашения (национального уровня) № 2 от 09.07.2004 разрешается установление дневной продолжительности рабочего времени 12 часов с последующим периодом отдыха не менее 24 часов.

4.2. Тип рабочей недели, время начала и окончания работы, продолжительность смены, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливается коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами и Правилами внутреннего распорядка предприятия.

4.3. Часы, отработанные ежедневно сверх нормальной продолжительности работы, не превышающие продолжительность 40 часов в неделю (среднегодовую продолжительность) не считаются сверхурочными часами.

4.4. Работой в ночное время считается работа с 22 часов до 6 часов. За работу в ночное время устанавливается доплата в размере не менее 0,5 тарифной ставки (должностного оклада) за единицу времени, установленной работнику.

4.5. Рабочее время предприятия на период неблагоприятных климактерических условий устанавливается в каждом отдельном случае сторонами.

4.6. Праздничные выходные дни устанавливаются ст.111 Трудового кодекса.

4.7. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, соответственно, от 3 до 6 лет, работник может вновь приступить к работе в любое время на основании письменного заявления, поданного работодателю, и имеет право на сокращение нормальной продолжительности рабочего времени.

4.8. Всем работникам ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. В продолжительность отпуска не включаются нерабочие праздничные дни, предусмотренные ст.111 Трудового кодекса.

4.9. График ежегодных отпусков составляется работодателем совместно с представителями работников с соблюдением следующих условий:

- отпуск планируется для каждого работника так, чтобы один раз в три года он совпал с периодом летних каникул;

- супруги, работающие на одном предприятии, имеют право на отпуск в одно и то же время.

4.10. (1) Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть Разделен по просьбе работника на две части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

(2) Работодатель может отозвать работника из ежегодного отпуска с его письменного согласия в случае форс-мажорных обстоятельств и/или неотложных интересов, непредвиденных ситуаций, требующих присутствия работника на рабочем месте.

4.11. (1) Работники, работающие в неблагоприятных условиях или труд которых требует повышенных психоэмоциональных усилий, имеют право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами.

(2) Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет (или ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет), предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней.

(3) При представлении соответствующих документов работники имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, выраженный в рабочих днях, в следующих случаях:

4.12. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению и с согласия работодателя, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 60 календарных дней с приостановлением индивидуального трудового договора.

4.13. (1) Нормальная продолжительность рабочего времени включает:

- подготовку рабочего места для начала работы;

- выполнение рабочих обязанностей;

- восстановление трудоспособности на протяжении рабочего времени в связи с особыми климактерическими условиями, физическими нагрузками и другими факторами, которые устанавливаются нормативными актами предприятия, коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами;

- время простаивания в ожидании распоряжения о начале работы;

- время нахождения на предприятии в случае организованного отправления на рабочее место.

(2) Продолжительность перерыва для питания устанавливается коллективным трудовым договором с соблюдением следующих условий:

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 6-10 часов – в середине рабочего времени;

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 12 часов – через каждые 4 часа работы;

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 6 часов – по решению сторон.

(3) Перерывы для отдыха и восстановления трудоспособности, связанные с производственной технологией и/или неблагоприятными климактерическими условиями, устанавливаются продолжительностью не менее 10 минут каждые 2 часа, в отдельных помещениях, обустроенных работодателем.

Раздел V

ОПЛАТА ТРУДА

5.1. (1) За выполненную работу в условиях, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором и индивидуальным договором, работники имеют право на заработную плату в денежном выражении, оговоренную при заключении договора.

(2) В тарифной системе и нетарифных системах заработная плата включает основную заработную плату, доплаты и надбавки, а также стимулирующие и компенсационные выплаты.

(3) Основная заработная плата устанавливается в виде повременной или сдельной заработной плате – для рабочих и должностных окладов – для служащих, специалистов и руководителей за выполненную работу в соответствии с нормами труда, установленными согласно квалификации, степени профессиональной подготовки и компетентности работника, качества, степени ответственности за выполняемые работы и их сложности.

(4) Основной и обязательной составляющей, служащей основой для установления коллективными трудовыми договорами и индивидуальными трудовыми договорами конкретных заработных плат рабочим, служащим, специалистам и руководителям, является:

- в случае применения тарифной системы оплаты труда – тарифная ставка для I категории квалификации (оплаты труда) тарифной сетки, установленная настоящим Соглашением;

- в случае применения нетарифных систем оплаты труда – минимальный размер заработной платы, установленный настоящим Соглашением.

5.2. (1) Основная заработная плата устанавливается таким образом, чтобы она обеспечивала справедливое дифференцирование соразмерно требованиям профессиональной подготовки, необходимой для выполнения заданий или операций, возложенных на работников.

(2) При дифференцировании основных заработных плат должно учитываться содержание работы, необходимый уровень техничности и профессиональной подготовки и, соответственно, должностные инструкции, используемые на предприятиях, а также требования профессиональной подготовки, адаптации и трудового опыта.

(3) Доплаты к основной заработной плате и другие права, связанные с оплатой труда, устанавливаются коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами.

5.3. Стороны признают, что заработная плата является вознаграждением самого активного производственного фактора, а именно, рабочей силы всех уровней компетентности, что размер заработной платы – это вопрос, в котором напрямую заинтересованы все работники и работодатели отрасли, и согласны с тем, что увеличение заработной платы стимулирует рост производительности труда.

5.4. (1) Труд оплачивается повременно или сдельно как в тарифной системе, так и в нетарифных системах оплаты труда.

(2) Отраслевые предприятия могут применять тарифную и/или нетарифные системы оплаты труда. Выбор системы, а также форм оплаты труда в рамках предприятия осуществляется социальными партнерами путем переговоров и отражается в коллективном трудовом договоре.

5.5. (1) Тарифная ставка для I категории квалификации устанавливается для работников:

- строительства – в размере 9,47 лея/час или не менее 1600 леев/месяц за полную среднемесячную продолжительность рабочего времени 169 часов;

- промышленности строительных материалов – 7,10 лея/час или не менее 1200 леев/месяц за полную среднемесячную продолжительность рабочего времени 169 часов;

(2) Для предприятий, применяющих нетарифные системы оплаты труда, как в строительстве, так и в промышленности строительных материалов минимальный размер заработной платы составляет 7,10 лея/час, или не менее 1200 леев/месяц за полную среднемесячную продолжительность рабочего времени 169 часов.

(3) Для неквалифицированного персонала устанавливается заработная плата в размере 6,51 лея/час, или не менее 1100 леев/час за полную среднемесячную продолжительность рабочего времени 169 часов.

(4) Положения частей (1), (2) и (3) настоящего пункта являются обязательными для всех работодателей и работников отрасли вне зависимости от принадлежности к патронату или профсоюзу и применяются до 31 декабря 2009 г. За один месяц до истечения этого срока должны быть начаты переговоры по пересмотру тарифной ставки для I категории квалификации и минимального размера заработной платы в отрасли.

(5) Расходы на оплату труда учитываются при определении сметной стоимости и договорных цен строительных объектов вне зависимости от источника финансирования, исходя из тарифной ставки для I категории квалификации и минимального размера заработной платы в отрасли.

(6) Пособие по технической безработице исчисляется из суммы 1100 леев/месяц до стабилизации финансово-экономического положения в стране.

5.6. (1) В случае признания предприятия в порядке, предусмотренном законодательством, как неплатежеспособного заработная плата выплачивается работнику в приоритетном порядке согласно обязательствам перед ним. Все денежные права, причитающиеся работникам, выплачиваются до выполнения любых финансовых обязательств предприятия.

(2) В случае неплатежеспособности предприятия компенсационные выплаты, гарантированные и начисленные (переначисленные) работникам на день их выплаты, выплачиваются в размере не ниже гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе.

5.7. (1) На предприятиях, где применяются нетарифные системы оплаты труда, социальные партнеры устанавливают путем коллективных переговоров критерии и нормы оценки индивидуальных профессиональных качеств работника, которые предусматриваются коллективным трудовым договором.

(2) Оценка индивидуальных профессиональных качеств работника осуществляется работодателем объективно и в строгом соответствии с критериями и нормами оценки, установленными на предприятии.

5.8. В случае задержки выплаты по вине работодателя заработной платы, отпускного пособия, выплат по увольнению или других выплат, причитающихся работнику, ему выплачивается за каждый день просрочки в качестве материального ущерба 0,1% от несвоевременно выплаченной суммы и одновременно возмещается моральный причиненный ущерб в соответствии с положениями Трудового кодекса Республики Молдова.

5.9. (1) В случае полного либо частичного прекращения производственной деятельности, соответственно, простаивания предприятия в целом или отдельных его участков по объективным экономическим причинам применяются положения ст.80 (техническая безработица) Трудового кодекса.

(2) На период технической безработицы работники имеют право на ежемесячное пособие в размере 75% от основной заработной платы.

5.10. (1) В случае индивидуального простоя применяются положения ст.163 Трудового кодекса.

(2) Оплата времени простоя, произошедшего не по вине работника или по другим причинам, не зависящим от работодателя или работника, в случае извещения работодателя в письменном виде о начале простоя, осуществляется в размере 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) за единицу времени, установленной работнику.

5.11. Работники строительных предприятий имеют право на надбавку к основной заработной плате за выслугу лет. Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно следующим образом:

5.12. (1) Работодатель обеспечивает рациональную организацию труда на каждом рабочем месте. В этих целях устанавливаются задания и обязанности в виде норм труда. Нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания, численности – устанавливаются работодателем для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда соответственно и в строгом соответствии с системами нормирования труда, установленными на предприятии, таким образом, чтобы они в то же время соответствовали конкретным условиям предприятия и не создавали чрезмерных нагрузок для работников.

(2) Для организации труда работодатель совместно с профсоюзом разрабатывает в обязательном порядке системы нормирования труда, которые оговариваются в коллективном трудовом договоре. Работник обязан выполнять нормы труда, установленные коллективным и индивидуальным трудовыми договорами.

(3) В случае, если нормы труда перестают соответствовать условиям, для которых они были утверждены, или не обеспечивают полную занятость нормальной продолжительности рабочего времени, они могут быть пересмотрены или заменены. Процедура пересмотра или замены норм труда, а также конкретные ситуации, в которых она может применяться, устанавливается коллективными трудовыми договорами.

(4) О введении новых норм труда работники должны быть уведомлены в письменном виде не менее чем за 2 месяца.

Раздел VI

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

6.1. (1) Стороны договорились проводить обязательные консультации по представлению самых эффективных мер улучшения условий труда на предприятии. Работодатель обязан принять необходимые меры для обеспечения нормальных условий труда с целью уменьшения профессиональных рисков, предупреждения несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний согласно Закону об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 г., требованиям Стандартов качества ISO и другим нормативным актам. При отсутствии возможности улучшения условий труда работодатель должен предоставлять денежные и иного рода компенсации согласно законным положениям.

(2) С целью улучшения условий труда на каждом предприятии должен быть создан Комитет по охране здоровья и безопасности труда (КОЗБТ), выполняющий функции, предусмотренные ст.236 Трудового кодекса, Законом об охране здоровья и безопасности труда, а также рамочным Положением об организации и функционировании комитета по охране здоровья и безопасности труда, утвержденным в установленном порядке.

(3) Время, выделенное деятельности в рамках КОЗБТ, установленной законодательством и коллективным трудовым договором, считается рабочим временем и оплачивается соответственно.

6.2. (1) За работу в неблагоприятных условиях работникам устанавливаются надбавки к основной заработной плате, дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время и бесплатное питание для оздоровления организма, восстановительные лекарства, защитное снаряжение, санитарно-гигиенические материалы. Их размер предусматривается коллективными трудовыми договорами и индивидуальными трудовыми договорами.

(2) Работникам, работающим в неблагоприятных условиях и имеющим непрерывный стаж работы не менее 5 лет, предоставляются стоматологические услуги, оплаченные за счет работодателя. Категории работников, имеющих право на стоматологические услуги, вид и количество услуг, а также медицинское учреждение, оказывающее услуги, устанавливаются коллективным трудовым договором, исходя из финансовых возможностей работодателя.

6.3. Работники, работающие в тяжелых и вредных условиях или очень тяжелых и особо вредных условиях, подлежат дополнительному страхованию за счет работодателя от рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Категории работников и страховые суммы определяются по обоюдному согласию между работодателем и профсоюзом.

6.4. (1) Работодатель обязуется организовать при приеме на работу и впоследствии бесплатный медицинский осмотр, а также, при необходимости, психологическое тестирование способностей работников в случаях, предусмотренных законодательством, с целью установления их пригодности к выполнению работы в предстоящей или занимаемой должности в зависимости от специфических факторов риска.

(2) Работники обязаны пройти медицинские осмотры.

(3) Отказ работника пройти медицинский осмотр считается дисциплинарным проступком.

(4) Работодатель нанимает только тех лиц, которые по заключению медицинского осмотра и, в отдельных случаях, психологического тестирования способностей соответствуют трудовой задаче, которую они должны выполнять.

6.5. (1) Оснащение рабочим снаряжением и средствами индивидуальной защиты осуществляется в условиях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами, а также в соответствии с положениями коллективного трудового договора.

(2) Нормы охраны труда являются обязательными для всех работников, несоблюдение данных норм считается дисциплинарным проступком.

6.6. (1) С целью поддержания и улучшения условий выполнения работы на рабочем месте работодатель должен предпринять следующие меры:

a) рациональное обустройство рабочих мест;

b) обеспечение средовых условий (освещение, микроклимат, проветривание, ограничение вибраций, шума, влажности и др.);

c) обустройство и содержание бытовых помещений на рабочих местах – раздевалок, душевых, санузлов, медицинских аптечек, комнат отдыха, столовых, пунктов раздачи специального питания;

d) уменьшение вплоть до полного устранения загрязняющих выбросов.

(2) Работники обязаны поддерживать в надлежащих условиях благоустройства, произведенные работодателем, не повреждать их, не разукомплектовывать или красть их составные части. В случае возникновения таких ситуаций по вине работников, на основании расследований, проведенных работодателем совместно с профсоюзом, они подлежат устранению за счет виновных.

6.7. Работодатель аттестует рабочие места с точки зрения охраны здоровья и безопасности труда не реже одного раза в 5 лет согласно ч.(5) ст.232 Трудового кодекса.

6.8. (1) Работодатель обязан сообщить о произошедших несчастных случаях на производстве (по телефону или любыми средствами связи) в Инспекцию труда, Национальную кассу социального страхования, профсоюз предприятия и Федерацию “SINDICONS”, органы технического или энергетического надзора, Территориальный центр превентивной медицины (при необходимости).

(2) В случае возникновения тяжелых или смертельных несчастных случаев работодатель должен дополнительно уведомить комиссариат полиции, расположенный в радиусе района или сектора, в котором произошел несчастный случай.

(3) По окончании расследования несчастных случаев на производстве, повлекших временную нетрудоспособность, работодатель должен представить профсоюзу предприятия копию протокола о расследовании несчастного случая на производстве, повлекшего временную нетрудоспособность.

6.9. В случае грубого нарушения работодателем норм охраны здоровья и безопасности труда, условий безопасности на рабочих местах, вследствие которого возникла реальная опасность травматизма или заболевания, работники вправе отказаться от выполнения работ до устранения выявленных нарушений. Способ сообщения отказа и размер оплаты времени простоя из-за необеспечения безопасных условий труда устанавливается работодателем и профсоюзом в коллективном трудовом договоре.

Раздел VII

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

7.1. (1) Профессиональная подготовка – процесс обучения, в результате которого работник приобретает квалификацию, удостоверенную свидетельством или дипломом, выданными в установленном законом порядке. Помимо основной профессиональной подготовки существует непрерывная профессиональная подготовка и техническая подготовка. Принцип непрерывной профессиональной подготовки взрослых, развитой преимущественно в партнерстве патронат-профсоюз как форма профессионального обучения в качестве альтернативы формальной системы, является определяющим для политики квалификации работников согласно условиям рынка труда.

(2) Непрерывная профессиональная подготовка – процесс обучения, в результате которого работник, уже имеющий определенную квалификацию или профессию, пополняет свои профессиональные знания посредством углубления знаний в определенной области основной специальности либо путем освоения новых методов или приемов, применяемых в области этой специальности.

(3) Техническая подготовка – система обучения, посредством которой работник осваивает способы применения в процессе работы технических и технологических средств.

7.2. Стороны признают необходимость постоянной подготовки гибкой и качественной рабочей силы с целью развития состязательности на рынке труда, устранения дефицита квалифицированной рабочей силы, привлечения молодых специалистов в отрасль и способствования прекращения массового оттока рабочей силы за границу.

7.3. (1) Работодатель обязан создать необходимые условия и способствовать профессиональной и технической подготовке работников, проходящих обучение на производстве, повышающих квалификацию или обучающихся в учебных заведениях без отрыва от производства.

(2) На каждом предприятии работодателем совместно с профсоюзом ежегодно составляются и утверждаются планы профессиональной подготовки.

(3) Условия и формы профессиональной подготовки, ее продолжительность, права и обязанности сторон, а также объем финансовых средств, выделенных на эти цели (не менее 2 процентов фонда заработной платы предприятия), определяются коллективным трудовым договором или коллективным соглашением.

(4) Если инициатива прохождения работником курса профессиональной подготовки или стажировки исходит от работодателя, соответствующие расходы несет работодатель.

(5) В случае отрыва работника от производства на короткий срок в целях профессиональной подготовки действие его индивидуального трудового договора продолжается с сохранением средней заработной платы. Если указанный срок превышает 60 календарных дней, действие индивидуального трудового договора приостанавливается, а работник получает при этом пособие, выплачиваемое работодателем в соответствии с положениями коллективного трудового договора.

7.4. (1) Работник имеет право на профессиональную подготовку, в том числе на получение новой профессии или специальности. Данное право может быть осуществлено заключением в письменной форме дополнительных соглашений о профессиональной подготовке к индивидуальному трудовому договору.

a) Лица, прошедшие курсы профессиональной подготовки или усовершенствования, оплаченные предприятием, и с которыми был расторгнут индивидуальный трудовой договор по не вменяемым им в вину причинам, не обязаны возмещать расходы на обучение.

b) В коллективных трудовых договорах на уровне предприятия должны быть предусмотрены периоды времени, которые работники обязаны проработать на предприятии по окончании курса профессиональной подготовки, оплаченного предприятием.

(2) Работники, заключившие дополнительные соглашения к индивидуальному трудовому договору с целью профессиональной подготовки, обязаны нести связанные с этим расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.217 Трудового кодекса, если увольняются с предприятия по вменяемым им в вину причинам до завершения срока, предусмотренного дополнительными соглашениями, исчисленного со дня окончания курсов.

(3) Если инициатива участия в какой-либо форме профессиональной подготовки, организованной вне предприятия с отрывом от производства, исходит от работника, работодатель рассматривает его письменное заявление совместно с представителями работников.

(4) Работодатель в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления работника принимает решение о том, на каких условиях он сможет разрешить работнику прохождение профессиональной подготовки в соответствии с частью (3) и будут ли покрыты им расходы в связи с этим полностью или частично.

7.5. (1) Работникам, совмещающим работу с учебой, предоставляются гарантии и компенсации при получении впервые образования соответствующего уровня согласно положениям Трудового кодекса и Постановлению Правительства Республики Молдова № 435 от 23.04.2007 г. об утверждении Положения о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с учебой.

(2) К дополнительным отпускам работникам, совмещающим работу с учебой, согласно письменной договоренности между работодателем и работником, могут быть присоединены ежегодные оплачиваемые отпуска.

(3) Работникам, обучающимся в учебном заведении по второй или третьей специальности (профессии), могут предоставляться определенные гарантии и компенсации в порядке, предусмотренном коллективным трудовым договором или индивидуальным трудовым договором.

7.6. Задача внедрения законодательных требований возлагается на социальных партнеров в рамках секторального комитета профессиональной подготовки в строительстве. Стороны согласились поддерживать (в том числе материально и финансово) работу секторального комитета профессиональной подготовки в строительстве, действующего на основании Устава, утвержденного Комиссией по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли (прилагается), а также способствовать продвижению и выполнению его решений.

7.7. В целях развития профессиональной компетентности работников отрасли стороны договорились ежегодно проводить профессиональный конкурс “Самый умелый…” согласно Положению, утвержденному сторонами.

Раздел VIII

ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ

С ПРАВАМИ И ОБЯЗАННОСТЯМИ СТОРОН

8.1. Текущее руководство предприятий обеспечивается председателем административного совета – генеральным директором (директором) или менеджером, назначенным в порядке, предусмотренном законом. Он может быть отозван только общим собранием акционеров или, в отдельных случаях, лицом, назначившим его.

8.2. Работодатель обеспечивает управление всем имуществом предприятия и обладает полной властью для реализации намеченных целей; работодатель нанимает персонал согласно утвержденной организационной структуре и определяет способы осуществления деятельности, а также стратегию развития и любые иные элементы, касающиеся руководства предприятия в целом.

8.3. (1) Правила внутреннего распорядка составляются работодателем с консультированием профсоюзов.

(2) Правила внутреннего распорядка должны содержать, по меньшей мере, положения, касающиеся:

a) охраны, гигиены и безопасности труда на предприятии;

b) соблюдения принципа недискриминации и недопущения любой формы ущемления достоинства в сфере труда;

c) прав, обязанностей и ответственности работодателя и работников;

d) рассмотрения заявлений или индивидуальных жалоб работников;

e) дисциплины труда на предприятии;

f) дисциплинарных проступков и применяемых санкций;

g) дисциплинарной процедуры;

h) порядка применения иных законных или специфических договорных положений.

(3) Правила внутреннего распорядка предприятия доводятся работодателем до сведения работников под расписку и влекут юридические последствия для них со дня ознакомления с правилами. Обязанность ознакомления работников с содержанием правил внутреннего распорядка предприятия должна быть исполнена работодателем. Конкретный порядок ознакомления каждого работника с содержанием правил внутреннего распорядка предприятия устанавливается коллективным трудовым договором и правилами внутреннего распорядка.

8.4. Работодатель устанавливает в условиях закона дисциплинарную или имущественную ответственность работников, виновных в нарушении норм трудовой дисциплины или нанесших ущерб предприятию.

8.5. Стороны договорились выделить совместно денежные средства в размере 0,15% из фонда заработной платы предприятия на культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия.

8.6. Стороны будут содействовать финансовыми средствами в организации и проведении спортивных состязаний в рамках Спартакиад на отраслевом и национальном уровнях с целью укрепления материально-спортивной базы и продвижения здорового образа жизни работников, способствуя тем самым росту производительности труда и укреплению взаимоотношений между работниками и работодателем.

8.7. Профсоюзы смогут проводить профсоюзные мероприятия в зданиях предприятия в нерабочее время, а также в рабочее время с согласия работодателя согласно Закону о профессиональных союзах № 1129-XIV от 07.07.2000 г. и ст.386-390 Трудового кодекса в условиях, предусмотренных коллективным трудовым договором на уровне предприятия.

8.8. Работодатель безвозмездно осуществляет сбор членских профсоюзных взносов и ежемесячно перечисляет 50% на расчетный счет профсоюза предприятия и 50% на расчетный счет Федерации “SINDICONS” на основании заявления профсоюзной организации, к которому прилагается список членов профсоюза и их заявления с согласием об удержании. Работодатель не вправе задерживать перечисление данных средств или использовать их в иных целях.

8.9. Работодатель обязан соблюдать права работников, избранных в профсоюзные органы без освобождения от основной работы, предоставляя им за счет рабочего времени 4 часов в неделю с сохранением среднемесячной заработной платы для выполнения своих профсоюзных обязанностей. В коллективных трудовых договорах может быть предусмотрена большая продолжительность рабочего времени, предназначенная для этих целей.

8.10. Стороны договорились об участии председателя профсоюзного комитета, а в его отсутствие – другого уполномоченного представителя профсоюза в качестве представителя профсоюза с правом выражения своего мнения на заседаниях руководящих органов предприятия, в которых затрагиваются социально-экономические вопросы. Работодатель обязуется заблаговременно информировать об этом профсоюз.

8.11. Стороны подтверждают свою готовность обсуждать ситуации, представляющие взаимный интерес, которые могут возникнуть в период действия настоящего Соглашения, и оперативно предпринимать необходимые меры.

8.12. В период действия настоящего Соглашения при условии его выполнения стороны воздерживаются от начатия действий протеста на отраслевом уровне.

8.13. (1) Работодатель не должен препятствовать профсоюзу в осуществлении своих уставных задач и правовых полномочий, в содействии выполнения решений профсоюзных органов всех уровней в соответствии со статьей 43 Конституции Республики Молдова.

(2) Работодатель должен безвозмездно обеспечить профсоюзный комитет помещениями, меблированными соответственно, оборудованными средствами связи (телефоном), а при необходимости – обеспечить транспортными средствами. Содержание этих помещений (отопление, освещение, уборка, ремонт), а также их охрана осуществляется из средств работодателя.

8.14. (1) Лица, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям и/или переведены на другую работу без предварительного письменного согласия органа, членами которого они являются

(2) Руководители (профсоюзные организаторы) первичных профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям без предварительного письменного согласия Федерации “SINDICONS”.

8.15. Увольнение по инициативе работодателя лиц, избранных в состав профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, допускается с соблюдением общего порядка увольнения и только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которых являются эти лица. Руководители первичных профсоюзных организаций (профсоюзные организаторы), не освобожденные от основной работы, не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного письменного согласия Федерации “SINDICONS”.

8.16. (1) Работникам, действие индивидуальных трудовых договоров которых приостановлено в связи с избранием их на выборные должности в профсоюзные органы, по истечении срока их полномочий предоставляется прежнее место работы, а в его отсутствие – равноценное место работы на том же предприятии. На период исполнения выборной должности действие индивидуального трудового договора приостанавливается. С лицом, занимающим должность лица, избранного на выборную должность, заключается индивидуальный трудовой договор на срок его полномочий.

(2) Если прежнее или равноценное место работы не может быть предоставлено (по причине ликвидации предприятия, сокращения численности или штата работников), работодатель (а в случае ликвидации предприятия – правопреемник) выплачивает лицам, указанным в части (1), выходное пособие в размере шести средних месячных заработных плат (расчетной основой служит должностной оклад профсоюзного лидера).

8.17. Увольнение работников, избранных в состав профсоюзных органов, как освобожденных, так и не освобожденных от основной работы, не допускается в течение двух лет со дня истечения срока их полномочий, за исключением случаев ликвидации предприятия или совершения этими работниками виновных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена возможность увольнения. В таких случаях увольнение осуществляется на общих основаниях.

8.18. Работники, освобожденные от должности в связи с их избранием в состав профсоюзных органов предприятия, пользуются теми же правами и льготами, что и остальные работники соответствующего коллектива.

8.19. Оплата труда профсоюзных лидеров, освобожденных от основной производственной деятельности предприятий вне зависимости от организационно-юридической формы и типа собственности, осуществляется согласно Положению об оплате труда профсоюзных работников первичных профсоюзных организаций, утвержденному сторонами, и включается в производственные расходы (прилагается).

8.20. Для выполнения общественных обязанностей в интересах членов профсоюза, на период участия в профсоюзных собраниях, профсоюзной учебе, семинарах, съездах и конференциях, созываемых профсоюзами, участники, члены выборных органов освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы при условии предварительного уведомления работодателя.

8.21. По социальной защите молодежи и женщин стороны договорились о нижеследующем:

- работодатель оказывает финансовую помощь работникам, имеющим детей, для их содержания в дошкольных учреждениях и лагерях отдыха. Критерии предоставления финансовой помощи работникам, имеющим детей, определяются коллективными трудовыми договорами;

- работодатель предоставляет один день на протяжении календарного года, с сохранением средней заработной платы, женщинам для прохождения медицинского осмотра в гинекологическом кабинете;

- накануне нерабочих праздничных дней (Рождество Христово, Новый год, Международный женский день, Пасхальные праздники, Престольный праздник населенного пункта) женщинам предоставляется выходной день с сохранением средней заработной платы, исходя из финансовых возможностей предприятия;

- работодатель выплачивает беременным женщинам единое пособие в размере минимального размера заработной платы в строительной отрасли на приобретение лекарств и витаминных препаратов;

- работодатель после консультации с профсоюзом устанавливает сокращенные нормы труда на срок одного года работникам, не достигшим 18-летнего возраста, а также молодым работникам – выпускникам многопрофильных профессиональных училищ и ремесленных школ.

8.22. Стороны признают, что охрана детей является приоритетной в области трудовых отношений и согласны действовать с целью эффективного искоренения наихудших форм детского труда, а также обеспечения их реадаптации и социальной интеграции. В этом отношении работодатели:

a) не должны допускать привлечения детей к работам, предусмотренным Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным Постановлением Правительства РМ № 562 от 07.09.1993 г., и в Видах работ, запрещенных для детей, согласно приложению к Коллективному соглашению (национального) об искоренении наихудших форм детского труда № 8 от 12.07.2007 г.

b) должны устранять детей от наихудших форм детского труда и обеспечивать их перевод (в условиях действующего трудового законодательства) на другую работу, не запрещенную или не противопоказанную им;

c) обязаны периодически направлять на медицинский осмотр всех работающих детей согласно графику, установленному коллективным трудовым договором, но не реже одного раза в квартал, с покрытием расходов из средств предприятия;

d) обязаны установить для детей сокращенную недельную продолжительность рабочего времени (согласно ст.96 Трудового кодекса), без уменьшения прав, связанных с оплатой труда, и других прав, предусмотренных действующим законодательством;

e) совместно с представителями работников должны вести переговоры и предусматривать в коллективных трудовых договорах дополнительные нормы в области детского труда;

f) должны вести журналы или иные документы учета работающих детей;

g) периодически, но не реже одного раза в год, обязаны представить в Инспекцию труда списки работающих детей;

h) должны предпринять все необходимые меры для обеспечения эффективного практического внедрения и соблюдения Коллективного соглашения (национального) об искоренении наихудших форм детского труда № 8 от 12.07.2007 г.

Раздел IX

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. (1) Настоящее соглашение вступает в силу со дня его регистрации в порядке, установленном законодательством, Министерством экономики и торговли Республики Молдова.

(2) Положения настоящего Соглашения являются обязательными для всех работников и работодателей отрасли любой организационно-правовой формы и любого вида собственности вне зависимости от наличия у сторон полномочий на заключение настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение распространяется на всех работников и работодателей отраслевых предприятий вне зависимости от их присоединения к Патронату и Профсоюзу.

9.2. Положения Коллективного соглашения в строительной отрасли являются основой для переговоров по заключению коллективных трудовых договоров.

9.3. Переговоры по заключению, дополнению или изменению коллективных трудовых договоров должны начаться не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего Соглашения.

9.4. После подписания коллективных трудовых договоров индивидуальные трудовые договора должны быть дополнены дополнительными соглашениями, подписанными работодателями и работниками.

9.5. (1) Разногласия, возникающие при применении настоящего Соглашения и коллективных трудовых договоров, должны регистрироваться в протоколе и разрешаться паритетными комиссиями следующим образом:

a) на отраслевом уровне – Комиссией по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли, действующей на основании Положения о Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли, утвержденного сторонами (прилагается);

b) на уровне предприятия – комиссией по социальному диалогу “Работодатель – работники”.

(2) Толкование положений настоящего Соглашения, а также коллективных трудовых договоров осуществляется консенсусом с соблюдением законных положений. Основным во всех случаях считается текст на румынском языке.

9.6. (1) Любая инициатива по изменению и дополнению настоящего Соглашения доводится до сведения сторон в 30-дневный срок до предлагаемой даты начала переговоров. Изменения и дополнения, по которым велись переговоры, зарегистрированные в установленном порядке, имеют ту же силу, что и положения Соглашения.

(2) Если ни одна из сторон не денонсирует Соглашение не менее чем за 60 дней до истечения срока, на который оно было заключено, его действительность продлевается автоматически на новый 4-летний срок. В случае денонсирования стороны обязаны в 30-дневный срок с момента получения уведомления о денонсировании начать переговоры по заключению нового отраслевого соглашения.

9.7. (1) Стороны гарантируют соблюдение прав и обязанностей, содержащихся в настоящем Соглашении.

(2) Права работников, предусмотренные настоящим Соглашением, не могут являться причиной лишения или сокращения других коллективных или индивидуальных прав, установленных и признанных коллективными/ индивидуальными трудовыми договорами, действующими на момент заключения настоящего Соглашения.

9.8. Правом на толкование и комментирование положений настоящего Соглашения пользуются стороны, подписавшие его.

9.9. Стороны договорились нести в равной мере расходы, предназначенные для работы по подготовке, ведению переговоров и опубликованию настоящего Соглашения в Официальном мониторе Республики Молдова согласно смете расходов, утвержденной ими.

9.10. Приложения являются составной частью Соглашения и пронумерованы и названы следующим образом:

1. Положение Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли.

2. Устав секторального комитета в строительстве.

3. Образец индивидуального трудового договора.

4. Положение об оплате труда профсоюзных работников первичных профсоюзных организаций.

Подписали:

Приложение

к коллективному Соглашению

в строительной отрасли

УТВЕРЖДЕНО

Протоколом Комиссии по

консультациям и коллективным

переговорам в строительной отрасли

№ 5 от 29 октября 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по консультациям и коллективным

переговорам в строительной отрасли

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отраслевая комиссия по консультациям и коллективным переговорам (далее – комиссия) создана в соответствии со ст.52 Трудового кодекса Республики Молдова № 154-XV от 28.03.2003 г. и Законом о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245-XVI от 21.07.2006 г.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Республики Молдова, Трудовым кодексом, Законом о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245-XVI от 21.07.2006 г., международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, национальными, отраслевыми коллективными соглашениями и настоящим Положением.

1.3. Положение устанавливает порядок проведения коллективных переговоров между отраслевыми социальными партнерами, разработки, заключения, изменения или дополнения коллективных соглашений, разрешения коллективных трудовых конфликтов.

II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ОТРАСЛЕВОГО

СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

2.1. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

a) законность;

b) равноправие сторон;

c) паритет представительства сторон;

d) полномочность представителей сторон;

e) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

f) соблюдение сторонами норм действующего законодательства;

g) взаимное доверие между сторонами;

h) оценка реальных возможностей выполнения обязательств, взятых на себя сторонами;

i) приоритетность примирительных методов и процедур и обязательность взаимных консультаций сторон по вопросам труда и социально-экономической политики;

j) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности (коллективные соглашения), и взаимное информирование об изменениях ситуации;

k) принятие решений и осуществление действий в рамках согласованных сторонами правил и процедур;

l) обязательность выполнения коллективных соглашений и иных договоренностей;

m) контроль за выполнением коллективных соглашений;

n) ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств;

o) создание государством благоприятных условий для развития социального партнерства.

2.2. Целями деятельности Комиссии являются:

a) трехсторонние консультации между социальными партнерами по вопросам, связанным с областью труда, и социально-экономическим вопросам отрасли, продвижение социального партнерства на всех уровнях;

b) способствование обеспечению эффективного функционирования системы профессиональной подготовки, быстро реагирующего на потребности рынка труда;

c) сохранение единства, мира и социальной стабильности на территории Республики Молдова;

d) поддержка участия гражданского общества в продвижении национальных политик.

III. СОЗДАНИЕ И СОСТАВ КОМИССИИ

3.1. Комиссия является трехсторонним органом, созданным для реализации целей, предусмотренных п.2.2, а также для установления основ регулирования социально-экономических и трудовых отношений в строительной отрасли и промышленности строительных материалов, поддержания стабильности и социального мира.

3.2. В строительной отрасли и промышленности строительных материалов комиссия формируется из следующих представителей:

a) Министерства строительства и развития территории Республики Молдова, назначенных руководителем этого органа;

b) Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов “SINDICONS”, назначенных соответствующими профсоюзными органами;

c) Федерации патроната строителей, дорожников и производителей строительных материалов “CONDRUMAT”, назначенных руководителем этого органа.

3.3. Комиссия имеет консультативную роль в установлении социально-экономических стратегий и политик на отраслевом уровне, а также в устранении конфликтных ситуаций на вышеназванном уровне, возникших между социальными партнерами.

3.4. Комиссия формируется на принципах паритета, на основании совместных решений специализированных центральных органов публичного управления, патронатов и профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов.

3.5. Комиссия включает в свой состав по 4 члена и 2 кандидата в члены, назначенных каждым социальным партнером.

3.6. Комиссия считается законно сформированной со дня, когда все ее члены и кандидаты в члены были назначены социальными партнерами.

IV. ЧЛЕНЫ И КАНДИДАТЫ В ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

4.1. Члены и кандидаты в члены Комиссии назначаются сроком на 3 года.

4.2. Членом или кандидатом в члены Комиссии может быть назначено лицо, отвечающее следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) обладает полной дееспособностью;

c) не имеет судимости.

4.3. Статус члена или кандидата в члены Комиссии утрачивается в следующих случаях:

a) отзыва;

b) окончания полномочий;

c) прекращения трудовых отношений по занимаемой основной должности;

d) в случае отказа от членства в Комиссии;

e) вступления в законную силу обвинительного приговора;

f) смерти.

4.4. Член или кандидат в члены Комиссии может быть отозван стороной, назначившей его.

4.5. В случае неявки члена или кандидата в члены Комиссии без уважительных причин на два заседания подряд, Комиссия, по предложению председателя, своим решением может его отозвать.

4.6. В случае мотивированного отсутствия члена Комиссии он может быть заменен кандидатом в члены, представляющим соответствующего социального партнера и уполномоченным им.

4.7. Члены и кандидаты в члены Комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.

V. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ КОМИССИИ

5.1. Комиссия имеет следующие органы:

a) председатель;

b) секретарь;

c) специализированные комиссии (постоянные и временные).

5.2. Председатель комиссии.

5.2.1. Функции председателя Комиссии осуществляет Заместитель министра строительства и развития территории Республики Молдова.

5.2.2. Председатель Комиссии представляет Комиссию в отношениях с третьими лицами в рамках своей компетенции и отвечает за вопросы, входящие в сферу деятельности Комиссии.

5.2.3. Председатель Комиссии:

- организует и руководит деятельностью Комиссии и ее секретариата, преимущественно направляя ее на выполнение национальных и отраслевых коллективных соглашений, ее рабочих планов и решений, точное соблюдение требований настоящего Положения;

- ведет заседания Комиссии, поддерживая диалог и эффективное взаимодействие сторон Комиссии с целью достижения консенсуса по затрагиваемым вопросам;

- систематически информирует Комиссию о деятельности Правительства по решению социально-экономических вопросов и соблюдению трудового законодательства и одновременно сообщает Правительству и Президенту Республики Молдова о действиях Комиссии;

- приглашает при необходимости представителей органов публичного управления, ученых и независимых экспертов принять участие в заседаниях Комиссии;

- организует при необходимости консультации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с третьими лицами и отвечает за вопросы, возложенные в обязанность Комиссии, связанные с официальными визитами представителей международных организаций и других государств.

5.2.4. Председатель Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии.

5.2.5. При отсутствии Председателя Комиссии заседание ведет один и координаторов сторон по договоренности между ними.

5.2.6. В случае невозможности принятия участия одного из координаторов в работе Комиссии, он может временно передать полномочия координатора одному из членов Комиссии, представляющему соответствующую сторону, сообщив об этом Комиссии о принятом решении.

5.3. Секретарь Комиссии.

5.3.1. Должность секретаря комиссии учреждается в рамках Министерства строительства и развития территории Республики Молдова в целях обеспечения деятельности Комиссии.

5.3.2. Секретарь Комиссии назначается руководителем Министерства строительства и развития территории Республики Молдова из числа штатного персонала Министерства.

5.3.3. Должность секретаря Комиссии несовместима с должностью члена или кандидата в члены Комиссии.

5.3.4. Секретарь комиссии исполняет следующие обязанности:

- ведение протокола хода заседания комиссии, а также ведение делопроизводства;

- сбор протоколов рабочих заседаний Комиссии, а также секториальных комитетов, созданных в рамках Комиссии;

- надлежащая подготовка заседаний Комиссии и ее рабочих групп, выполнение распоряжений Председателя Комиссии и координаторов сторон в рамках Комиссии;

- поддержание связи между Комиссией, ее структурами и органами центрального и местного публичного управления, Национальной конфедерацией патроната. Национальной конфедерацией профсоюзов Республики Молдова и другими организациями работодателей и работников;

- обеспечение прозрачности деятельности Комиссии в органах массовой информации.

5.4. Специализированные комитеты отраслевой Комиссии

5.4.1. Для осуществления деятельности Комиссии в ее рамках может создаваться экономический секториальный комитет, секториальный комитет по охране здоровья и безопасности труда на рабочем месте и секториальный комитет по профессиональной подготовке, которые будут действовать постоянно на основании уставов, утвержденных Комиссией.

5.4.2. В рамках Комиссии могут создаваться и другие постоянные или временные специализированные секториальные комитеты.

5.4.3. Численный и поименный состав каждого специализированного секториального комитета, а также их функции устанавливаются на заседании Комиссии.

5.4.4. Члены Комиссии, кандидаты в челны Комиссии и секретарь Комиссии имеют удостоверения, выданные Министерством строительства и развития территории Республики Молдова.

VI. ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ

6.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

a) согласовывает интересы центральных административных органов, патроната и отраслевых профсоюзов в процессе разработки основ регулирования социально-экономических и трудовых отношений на отраслевом уровне;

b) проводит коллективные переговоры, разрабатывает, представляет и содействует заключению коллективных соглашений на отраслевом уровне, анализирует ход их выполнения и предлагает необходимые меры для обеспечения выполнения их положений;

c) выявляет на отраслевом уровне причины, которые привели к конфликтным ситуациям и социальной напряженности в трудовых отношениях, организует подготовку и экспертизу предложений, призванных предотвратить конфликтные ситуации и социальную напряженность;

d) рассматривает и согласовывает проекты отраслевых программ занятости населения и осуществляет контроль за их выполнением, разрабатывает предложения, касающиеся эффективного использования рабочей силы, создания рабочих мест и улучшения уровня занятости населения, предлагает меры по борьбе с безработицей на отраслевом уровне;

e) выдвигает предложения, касающиеся обеспечения соблюдения прав и интересов работников в данной отрасли;

f) определяет целесообразность законодательной инициативы по проблемам социального и трудового характера на отраслевом уровне, разрабатывает предложения, подлежащие представлению Правительству и другим органам, обладающим правом законодательной инициативы согласно действующему законодательству;

g) предлагает экспертизу и консультативную поддержку Правительству, Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также другим организациям в области профессиональной подготовки; участвует в разработке проектов нормативных актов в области отраслевой профессиональной подготовки, осуществляет качественные отраслевые исследования рынка труда и определяет содержание необходимых квалификаций на рынке труда;

h) участвует, через своих представителей, в конференциях, семинарах, совещаниях, круглых столах и организуют подобные мероприятия по проблемам, входящим в их компетенцию;

i) утверждает свои планы работы;

j) утверждает положения о своей деятельности;

k) выполняет и другие функции, в пределах своей компетенции, в соответствии с законом.

6.2. Комиссия имеет право:

a) согласовывать с центральными специализированными органами публичного управления, органами местного публичного управления, отраслевыми патронатами и профсоюзами свои инициативы в области труда, социально-экономических отношений, а также инициативы, способствующие продвижению социального партнерства на отраслевом уровне;

b) координировать разработку и реализацию коллективных соглашений на отраслевом уровне;

c) принимать решения рекомендательного характера по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые центральные специализированные органы публичного управления, органы местного публичного управления, отраслевые патронаты и профсоюзы должны рассматривать в обязательном порядке и информировать комиссию в письменном виде о результатах рассмотрения;

d) запрашивать и получать от центральных специализированных органов публичного управления, органов местного публичного управления, а также от предприятий информацию, необходимую для выполнения своих функций;

e) устанавливать отношения с международными структурами и организациями в области трудовых отношений и социального партнерства.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме открытых заседаний.

7.2. Заседания Комиссии созываются по необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в 2 месяца.

7.3. Решение о созыве Комиссии входит в компетенцию ее председателя или координатора сторон.

7.4. Заседания Комиссии признаются правомочными, если на них присутствуют как минимум 2/3 их членов, при условии, что каждая сторона представлена как минимум 3 членами.

7.5. В рамках своей компетенции Комиссия принимает постановления, как правило, путем достижения сторонами консенсуса.

7.6. В случае, когда консенсус не достигнут, постановления по рассматриваемым вопросам принимаются 3/4 голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

7.7. Члены Комиссии, не согласные с принятым постановлением, вправе выразить особое мнение, которое отмечается в протоколе заседания.

7.8. Постановления Комиссии направляются социальным партнерам и заинтересованным органам в 3-дневный срок со дня принятия.

7.9. Протокол заседания комиссии составляется секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней в 3 экземплярах, заверяется им и председателем Комиссии, контрассигнуется координаторами профсоюза и патроната и направляется социальным партнерам.

7.10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется из бюджета Министерства строительства и развития территории Республики Молдова согласно смете расходов, утвержденной сторонами. Смета расходов составляется сторонами до разработки проекта соответствующего бюджета на следующий финансовый год.

7.11. Комиссия может получать финансовую, техническую и материальную поддержку со стороны патроната и отраслевого профсоюза, внутренних, иностранных и международных доноров.

VIII. ПРОВЕДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

8.1. Представители сторон, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.

8.2. Проект коллективного соглашения разработан сторонами в соответствии с Трудовым кодексом, национальными коллективными соглашениями и другими нормативными актами.

8.3. Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов, регулируемых коллективными трудовыми договорами и коллективными соглашениями.

8.4. Стороны обязаны предоставлять друг другу информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, не позднее чем через две недели с момента запроса.

8.5. Участники коллективных переговоров, другие лица, причастные к коллективным переговорам, обязаны не разглашать полученную информацию, если она составляет государственную или коммерческую тайну. Лица, разгласившие указанную информацию, несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданскую или уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

8.6. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров, разработки и заключения коллективного соглашения устанавливаются совместным постановлением представителями сторон, участвующими в переговорах.

8.7. Ведение переговоров, заключение и изменение коллективного соглашения, требующих вложения бюджетных средств осуществляются сторонами, как правило, до разработки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

8.8. В ходе переговоров представители каждой из сторон вправе прервать заседания для проведения консультаций по обсуждаемым вопросам, осуществления экспертиз, запроса и получения необходимой информации.

8.9. О результатах переговоров Комиссия обязана сообщить сторонам согласно п.7.8 настоящего Положения.

8.10. Если в течение 3 месяцев со дня начала переговоров не было достигнуто согласие по отдельным положениям проекта коллективного соглашения, стороны обязаны подписать коллективное соглашение только по согласованным пунктам и одновременно составить протокол по существующим разногласиям.

8.11. Неразрешенные разногласия являются предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаются в соответствии с Трудовым кодексом и иными нормативными актами.

IX. ОТРАСЛЕВОЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

9.1. Коллективное соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы урегулирования трудовых и непосредственно связанных с ними социальных отношений, заключенный между отраслевыми представителями работников и работодателей, в пределах их компетенции.

9.2. В коллективное соглашение могут быть включены следующие вопросы:

a) оплата труда;

b) условия труда и охрана труда;

c) рабочее время и время отдыха;

d) развитие социального партнерства;

e) непрерывная профессиональная подготовка;

f) другие вопросы, определяемые сторонами.

Содержание и структура коллективного соглашения определяются по соглашению между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в коллективное соглашение.

9.3. Коллективное соглашение подписывается представителями сторон.

9.4. Коллективное соглашение вступает в силу со дня его регистрации согласно положениям ст.40 Трудового кодекса, или в другой день, указанный в тексте соответствующего соглашения, но не ранее даты его регистрации.

9.5. Срок действия трудового соглашения устанавливается сторонами и не может быть не менее одного года.

9.6. Действие коллективного соглашения распространяется на работников и работодателей, уполномочивших своих представителей на участие в коллективных переговорах, разработку и заключение коллективного соглашения от их имени, на центральный орган публичной власти в пределах взятых им обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения согласно положениям ст.43 Конституции Республики Молдова.

9.7. Действие коллективного соглашения распространяется на всех работодателей, являющихся членами патроната, заключившего соглашение. Прекращение членства в патронате не освобождает работодателя от выполнения условий соглашения, заключенного в период его членства в патронате. Работодатель, вступивший в патронат в период действия коллективного соглашения, обязан выполнять положения данного соглашения.

9.8. Порядок опубликования заключенных коллективных соглашений устанавливается сторонами.

9.9. Изменение и дополнение коллективного соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Положением и Трудовым кодексом для его заключения.

9.10. Коллективное соглашение в течение семи календарных дней со дня подписания направляется на регистрацию в Министерство экономики и торговли.

9.11. Контроль за выполнением коллективного соглашения осуществляется сторонами социального партнерства через их представителей и Инспекцией труда в соответствии с действующим законодательством.

9.12. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны обмениваться необходимой для этого информацией.

X. ГАРАНТИИ И ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ УЧАСТНИКАМ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ

10.1. Лица, участвующие в коллективных переговорах, разработке проекта коллективного соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы на срок, установленный соглашением сторон, но не более чем на три месяца.

10.2. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном действующим законодательством, коллективным трудовым договором или коллективным соглашением. Работа экспертов, специалистов и посредников оплачивается приглашающей стороной, если коллективным трудовым договором или коллективным соглашением не предусмотрено иное.

10.3. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены без предварительного согласия уполномочившего их органа, за исключением случаев увольнения, предусмотренных Трудовым кодексом за совершение дисциплинарного проступка.

XI. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ

СПОРОВ В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕГОВОРОВ

11.1. В случае возникновения в процессе переговоров споров, касающихся заключения Соглашения, внесения изменений и дополнений к нему и в случае нереализации согласованного решения из-за позиции сторон, для преодоления разногласий применяют процедуру примирения.

11.2. В течение 3 дней после составления протокола разногласий, стороны проводят консультации, создают примирительные комиссии и, при необходимости, привлекают посредников, в состав которых (по согласию между сторонами) включаются опытные и авторитетные юристы, экономисты, члены Правительства, депутаты Парламента и др.

11.3. Примирительная комиссия или посредники анализируют в течение 7 дней и предлагают рекомендации по существу спора.

11.4. Решение примирительной комиссии или посредников может быть объявлено окончательным, если стороны ранее выразили свое согласие с ним.

11.5. В случае недостижения согласия по определенным проектам Соглашения, допускается начатие действий протеста, в том числе забастовки, в порядке, предусмотренном законом.

Поддерживая свои требования при переговорах по Соглашению, Профсоюз имеет право организовывать в свободное время собрания, митинги, пикетирования, демонстрации в порядке, предусмотренном законом.

11.6. Настоящий порядок разрешения споров не исключает права сторон на обращение в судебные инстанции.

XII. РАЗРЕШЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ЗАБАСТОВОК

12.1. Коллективные трудовые конфликты – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (в том числе заработной платы), ведения коллективных переговоров, заключения, изменения и исполнения коллективных трудовых договоров и коллективных соглашений, отказа работодателя учесть мнение представителей работников при принятии на предприятии правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также разногласия, касающиеся экономических, социальных, профессиональных и культурных интересов работников, возникшие на различных уровнях между социальными партнерами.

12.2. Момент начала коллективного трудового конфликта – дата сообщения решения работодателя (его представителей на различных уровнях) или, по обстоятельствам, соответствующего органа публичной власти о полном или частичном отказе выполнить требования работников (их представителей), либо дата, когда работодатель (его представители) или соответствующий орган публичной власти должен был ответить на эти требования, либо дата составления протокола разногласий при коллективных переговорах.

12.3. Примирительная процедура – рассмотрение коллективного трудового конфликта в целях его разрешения в рамках примирительной комиссии.

Предъявление требований

12.4. Во всех случаях, когда на предприятии существуют предпосылки возникновения коллективного трудового конфликта, представители работников вправе предъявить работодателю свои требования об установлении новых или изменении существующих условий труда, ведении коллективных переговоров, заключении, изменении и исполнении коллективного трудового договора.

12.5. Требования работников предъявляются работодателю (его представителям) в письменной форме. Они должны быть обоснованы и содержать конкретные ссылки на нарушенные нормы действующего законодательства.

12.6. Работодатель обязан принять предъявленные требования и зарегистрировать их в установленном порядке.

12.7. Копии требований могут быть переданы, по обстоятельствам, вышестоящим органам предприятия, патронатам, профессиональным союзам, центральным и местным органам публичной власти.

12.8. Работодатель обязан ответить представителям работников в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня регистрации требований.

Примирительная процедура

12.9. Примирительная процедура осуществляется между сторонами конфликта в рамках примирительной комиссии.

12.10. Примирительная комиссия создается из равного числа представителей сторон конфликта, по инициативе одной из них, в течение трех календарных дней с момента начала коллективного трудового конфликта.

12.11. Примирительная комиссия создается в каждом случае возникновения коллективного трудового конфликта специально для цели примирения.

12.12. Основанием для создания примирительной комиссии являются приказ (распоряжение, решение, постановление) работодателя (его представителей) и соответствующее постановление (решение) представителей работников.

12.13. Председатель примирительной комиссии избирается большинством голосов членов комиссии.

12.14. Работодатель обязан создать нормальные условия для работы примирительной комиссии.

12.15. Дебаты примирительной комиссии заносятся в протокол, составленный в двух или, при необходимости, в нескольких экземплярах, в котором указываются общие или частичные меры для разрешения конфликта, о которых договорились стороны.

12.16. Если члены примирительной комиссии пришли к соглашению относительно требований, предъявленных представителями работников, комиссия выносит решение, которое является обязательным для сторон конфликта, и передает его им в течение 24 часов с момента вынесения.

12.17. Если члены примирительной комиссии не достигли соглашения, председатель комиссии сообщает об этом сторонам конфликта в письменной форме в течение 24 часов.

Разрешение коллективных трудовых споров судебной инстанцией

12.18. Если стороны конфликта не достигли соглашения или не согласны с решением примирительной комиссии, каждая из них в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего решения или сообщения (части (8) и (9) статьи 359 Трудового кодекса) вправе подать заявление о разрешении конфликта в судебную инстанцию.

12.19. Судебная инстанция созывает стороны конфликта в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

12.20. Судебная инстанция рассматривает заявление о разрешении коллективного трудового конфликта в срок, не превышающий 30 календарных дней, и выносит решение, которое может быть обжаловано в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом.

12.21. Судебная инстанция передает свое решение сторонам в течение трех календарных дней со дня его вынесения.

Установление недействительности коллективного трудового договора или коллективного соглашения и законности забастовки

12.22. Заявления о разрешении коллективных трудовых конфликтов, касающихся установления недействительности коллективного трудового договора, коллективного соглашения или некоторых их условий, могут быть поданы сторонами в судебную инстанцию, начиная со дня подписания коллективного трудового договора или коллективного соглашения.

12.23. Заявления о разрешении коллективных трудовых конфликтов, касающихся установления законности забастовки, могут быть поданы сторонами в судебную инстанцию, начиная со дня объявления забастовки в соответствии со статьей 362 Трудового кодекса.

Объявление и организация забастовки

12.24. Забастовка – добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового конфликта, начатого в соответствии с действующим законодательством.

12.25. Забастовка может быть объявлена в соответствии с Трудовым кодексом только с целью защиты профессиональных интересов работников экономического и социального характера и не может преследовать политических целей.

12.26. Забастовка может быть объявлена, если исчерпаны все пути разрешения коллективного трудового конфликта в рамках примирительной процедуры.

12.27. Решение об объявлении забастовки принимается представителями работников и доводится ими до сведения работодателя за 48 часов до ее начала.

12.28. Копии решения об объявлении забастовки могут быть также направлены, по обстоятельствам, вышестоящим органам предприятия, патронатам, профессиональным союзам, центральным и местным органам публичной власти.

12.29. Проведение до начала забастовки на предприятии примирительной процедуры (статья 359 Трудового кодекса) является обязательным.

12.30. Представители работников выражают интересы бастующих работников в отношениях с работодателем, патронатами, центральными и местными органами публичной власти, а также в судебных инстанциях в случае возбуждения гражданских и уголовных дел.

12.31. В период забастовки бастующие работники совместно с работодателем обязаны сохранять имущество предприятия и обеспечивать бесперебойное функционирование оборудования и установок, приостановление работы которых могло бы создать угрозу жизни и здоровью людей или нанести непоправимый ущерб предприятию.

12.32. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден принять участие в забастовке.

12.33. В случае, когда это возможно исходя из технологических соображений или требований безопасности и гигиены труда, работники, не участвующие в забастовке, могут продолжить работу на своих рабочих местах.

12.34. Бастующие работники не могут препятствовать работодателю в осуществлении его деятельности.

12.35. Работодатель не может принимать на работу лиц для замещения бастующих работников.

12.36. Участие в забастовке или ее организация с соблюдением положений Трудового кодекса не является нарушением трудовых обязанностей и не может иметь отрицательных последствий для бастующих работников.

12.37. На период проведения забастовки за работниками сохраняются все права, вытекающие из индивидуальных и коллективного трудовых договоров, коллективных соглашений, а также из настоящего кодекса, за исключением прав, связанных с оплатой труда.

12.38. Оплата труда работников, не участвующих в забастовке и простаивающих по причине ее проведения, осуществляется в соответствии с положениями статьи 80 Трудового кодекса.

Приложение

к коллективному Соглашению

в строительной отрасли

УТВЕРЖДЕНО

Протоколом Комиссии по

консультациям и коллективным

переговорам в строительной отрасли

№ 5 от 29 октября 2008 г.

УСТАВ

Секториального комитета по профессиональной

подготовке в строительной отрасли

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Секториальный комитет является частью Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли (далее – Комиссия), имеет  консультативную роль и создан с целью обеспечения и оказания поддержки в продвижении интересов строительной отрасли в области первичного и непрерывного образования, а также профессиональной подготовки.

II. ЦЕЛИ

a) Необходимость развития гибкой рабочей силы, более качественной и конкурентоспособной в контексте европейской интеграции и ужесточения состязательности на рынке труда;

b) Устранение дефицита качественной рабочей силы, привлечение молодых специалистов в отрасль и способствование прекращению массового оттока рабочей силы за пределы страны.

III. ЗАДАЧИ

a) Улучшение социального диалога между партнерами в процессе разработки и внедрения основ урегулирования отношений в области профессиональной подготовки на отраслевом уровне;

b) Изучение международных тенденций в области развития отрасли и профессиональной подготовки с целью ориентации собственной политики в этом направлении;

c) Способствование развитию солидной оферты профессиональной подготовки, соответствующей запросам и актуальным, а также перспективным требованиям рынка труда;

d) Сотрудничество с другими секториальными комитетами национальной экономики с целью изучения тенденций рынка труда и внедрения опыта в область развития системы профессиональной подготовки;

e) Установление партнерства с аналогичными отечественными и зарубежными организациями, предприятиями, заведениями профессиональной подготовки.

IV. ФУНКЦИИ

a) Оказание поддержки Министерству образования и молодежи в продвижении политики профессиональной подготовки в строительстве;

b) Обеспечение эффективного функционирования системы профессиональной подготовки, отвечающего потребностям рынка труда;

c) Участие в разработке проектов нормативных актов в области отраслевой профессиональной подготовки;

d) Продвижение оценочной системы, основанной на компетентности;

e) Проведение качественных исследований на отраслевом уровне, касающихся рынка труда и определения профилей занятости и содержания квалификаций, требуемых на рынке труда, а также составление рекомендаций с представлением к утверждению;

f) Подготовка предложений по изменению и дополнению Классификатора занятий отрасли;

g) Инициирование процессов разработки стандартов занятости и образования на основе тенденций развития отрасли и рынка труда;

h) Участие в пересмотре стандартов отраслевой профессиональной подготовки;

i) Оказание поддержки в разработке и введении учебной программы отраслевой профессиональной подготовки;

j) Составление рекомендаций специалистам отрасли для включения их в комиссии по аккредитации, участия в разработке и введении стандартов занятости, во введении учебной программы для заведений профессиональной подготовки, а также в иной деятельности, связанной с профессиональной подготовкой.

V. СТРУКТУРА

a) Члены Комиссии – Министерство строительства и развития территории, Федерация профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов “SINDICONS”, Федерация патроната строителей, дорожников и производителей строительных материалов “CONDRUMAT” – совместно с Министерством образования и молодежи и Министерством экономики и торговли создают Секториальный комитет в строительной отрасли в соответствии с Законом о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245-XVI от 21.07.2006 г., Положением о комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли и Уставом Секториального комитета.

b) Секториальный комитет состоит из 9 человек и имеет равное количество членов, представляющих патронатные, профсоюзные организации и соответствующие министерства.

Члены назначаются на срок 4 года, начиная со дня утверждения Устава Секториального комитета.

Если назначение осуществляется после начала срока, оно действительно на оставшийся период.

c) Секториальный комитет представляют следующие организации:

• Министерство строительства и развития территории – 1 член;

• Министерство образования и молодежи – 1 член;

• Министерство экономики и торговли – 1 член;

• Федерация профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов “SINDICONS” – 3 члена;

• Федерация патроната строителей, дорожников и производителей строительных материалов “CONDRUMAT” – 3 члена.

Комиссия может принять решение об увеличении числа членов Секториального комитета по его предложению.

Комиссия – орган, обеспечивающий оперативную, техническую и юридическую поддержку Секториальному комитету.

Секториальный комитет избирает председателя из числа своих членов сроком на один год.

Избрание председателя осуществляется консенсусом.

Председатель Секториального комитета ведет заседания и представляет отчет о результатах работы комитета на заседаниях Комиссии.

Секториальный комитет может создавать краткосрочные тематические рабочие группы, которые будут оказывать помощь в реализации задач и обязанностей Комитета.

VI. РАБОЧИЕ ЗАСЕДАНИЯ

a) Секториальный комитет проводит очередные заседания не менее чем 4 раза в год. Председатель может принять решение о созыве дополнительного заседания по требованию 2 и более членов.

b) О созыве заседания сообщается в письменном извещении, отправленном за неделю, к которому прилагается повестка дня.

c) Секториальный комитет принимает решения простым большинством голосов либо рассмотрение вопроса откладывается на последующую дату. В течение этого периода организуются дополнительные обсуждения и переговоры.

d) Протоколы заседаний составляются секретарем заседания, избранным из числа членов Секториального комитета.

VII. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Секториальный комитет по профессиональной подготовке прекращает свою деятельность по решению Комиссии.

Приложение

к коллективному Соглашению

в строительной отрасли

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда профсоюзных работников

первичных профсоюзных организаций

Условия оплаты труда профсоюзных работников, предусмотренные настоящим соглашением, вводятся с целью обеспечения прямой зависимости оплаты труда профсоюзных работников с заработной платой членов профсоюза и с целью создания условий для привлечения к работе в профсоюзных органах высококвалифицированных кадров.

Во исполнение положений соглашения и устава Федерации “СИНДИКОНС” стороны договорились о следующем:

1. Оплата труда профсоюзных работников, освобожденных от основной производственной деятельности, на период исполнения ими полномочий в профсоюзных организациях предприятий, независимо от форм собственности, осуществляется за счет средств предприятия и включается в производственные затраты.

2. Должностные оклады профсоюзных работников устанавливаются путем переговоров в порядке, установленном законодательством, и записываются в коллективные договоры на уровне экономического агента.

Минимальный размер оклада не может быть ниже среднемесячной заработной платы членов профсоюза экономического агента.

Конкретные оклады устанавливаются с учетом повышающего коэффициента в зависимости от численности по следующей таблице:

3. В случае повышения среднемесячной заработной платы соответственно повышается основной оклад председателя профсоюзного комитета с сохранением установленного коэффициента. Пересмотр основного оклада производится один раз в квартал.

4. В качестве основания для определения среднемесячной заработной платы на предстоящий квартал служит статистический отчет по труду форма 1-Т, составляемый предприятиями и организациями в соответствии с Инструкцией по статистике, утвержденной Постановлением Департамента статистики РМ от 1 июня 1994 года № 30, также основанием для пересмотра заработной платы служит и повышающий коэффициент, указанный в таблице.

5. Доплата не освобожденным от основной деятельности председателям профкома из средств профсоюзного бюджета устанавливается решением выборных профсоюзных органов и не может превышать 30 процентов от должностного оклада по основному месту работы.

6. Профсоюзные работники (освобожденные и или не освобожденные от основной деятельности предприятия) пользуются теми же трудовыми и социальными гарантиями, что и остальные работники экономических агентов согласно условиям, определенным коллективным договором на уровне экономического агента и трудового коллективного соглашения.