Коллективное соглашение в строительной отрасли на 2018-2022 гг.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ

Федерация патроната строительства и производства

строительных материалов, Федерация профсоюзов

строительства и  промышленности  строительных

материалов "SINDICONS" и Федерация патроната

строителей,  дорожников и производителей

строительных материалов "CONDRUMAT"

КОЛЛЕКТИВНОЕ

соглашение в строительной отрасли

на 2018-2022 гг.

 от  18.12.2018

 (в силу 18.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 30-37 ст. 231 от 01.02.2019

* * *

Коллективное соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы урегулирования трудовых и непосредственно связанных с ними социально-экономических отношений, заключенный между отраслевыми представителями работников и работодателей в пределах их компетенции.

Осуществление прав работников – составляющая часть социального диалога, являющаяся механизмом консультирования и способом обеспечения социальной стабильности, трудовых отношений, эффективным средством формирования социально-экономической политики путем переговоров, на принципах паритета между социальными партнерами: Министерством, патронатами и профсоюзами.

Инструментами социального диалога, помимо настоящего соглашения, могут служить:

- социальные соглашения;

- коллективные трудовые договора;

- двух- и трехсторонние протоколы;

- консультации по секторальным урегулированиям с неправительственными организациями и другими структурами данной области.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В рамках социального диалога между Министерством, патронатом и профсоюзом на отраслевом уровне заключается коллективное соглашение, устанавливающее общие положения урегулирования социально-экономических отношений между сторонами в рамках их компетенции.

1.2. Стороны, ведущие переговоры, взаимно признают себя социальными партнерами, представляющими строительную отрасль, следующим образом:

• Министерство экономики и инфраструктуры – с местонахождением в мун.Кишинэу, Площадь Великого Национального Собрания, 1, в лице государственного секретаря;

• Федерация патроната строительства и производства строительных материалов – с местонахождением в мун.Кишинэу, Константин Танасе, 9, в лице председателя;

• Федерация патроната строителей, дорожников и производителей строительных материалов "CONDRUMAT" – с местонахождением в мун.Кишинэу, ул. Митрополит Дософтей, 126, в лице председателя;

• Федерация профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов "SINDICONS" – с местонахождением в мун.Кишинэу, ул. 31 Августа 1989 г., 129, в лице председателя.

1.3. Отношения сторон определяются как:

- консультирование – посредством которого происходит обмен идеями, мнениями и проблемами;

- диалог – посредством которого находятся пути достижения консенсуса в разрешении существующих проблем;

- посредничество и арбитраж – договорные инструменты Коллективного трудового договора, с помощью которых стороны находят приемлемое решение, в соответствии с действующим законодательством. Медиация и арбитраж не исключают использования сторонами любых других инструментов коллективных действий, предусмотренных законодательством, Конституцией и международными договорами, участником которых является Республика Молдова;

1.4. Настоящее соглашение распространяется на работодателей и работников следующих областей:

- проектирование;

- строительство;

- дороги;

- промышленность строительных материалов;

- строительная механизация и транспорт;

- кадастр;

- стекольная промышленность;

- иные сопутствующие виды деятельности в строительстве и промышленности строительных материалов.

1.5. Договаривающиеся стороны признают и полностью согласны с тем, что они равны и свободны в ведении переговоров по настоящему соглашению, и обязуются неукоснительно соблюдать его положения.

1.6. Настоящее соглашение заключается на срок 4 года с целью реализации совместной и конкретной деятельности по урегулированию условий труда и оплаты труда, обеспечению минимальных социально-экономических гарантий, защиты законных прав и интересов, предусмотренных Трудовым кодексом, Законом о заработной плате и другими нормативными актами.

1.7. По требованию любого профсоюза отраслевого предприятия и/или работодателя представители сторон участвуют в коллективных переговорах в качестве консультантов или членов комиссий, в том числе в ведении переговоров по коллективному трудовому договору, и примирительных комиссий.

1.8. В случае введения новых нормативных актов, касающихся прав, вытекающих из настоящего соглашения, они становятся частью соглашения.

1.9. Коллективными трудовыми договорами отраслевых предприятий не могут предусматриваться права ниже минимальных пределов, оговоренных настоящим соглашением.

1.10. Специфические условия труда, конкретные права и обязанности социальных партнеров на уровне предприятия, дисциплинарные правила, а также обеспечение отдельных положений, более выгодных, чем предусматриваемые настоящим соглашением, регламентируются коллективным трудовым договором, индивидуальным трудовым договором и правилами внутреннего распорядка.

Раздел II

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

2.1. Социальное партнерство осуществляется на основании Закона о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, а также отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам № 245-XVI от 21.07.2006 г. и Трудового кодекса, утвержденного Законом № 154-XV от 28.03.2003 г.

2.2. Патронаты и профсоюзы являются независимыми и аполитичными.

2.3. Социальное партнерство определяется как совокупность производственных взаимоотношений и совместное участие в управлении организованных групп гражданского общества в соответствии со Стратегией развития гражданского общества.

2.4. Договаривающиеся стороны признают необходимость развития социального партнерства на всех уровнях. Договаривающиеся социальные партнеры согласились прилагать совместные усилия для защиты системы отраслевого саморегулирования, а также других интересов, вытекающих из настоящего соглашения.

2.5. Основой взаимного признания социальных партнеров служит совокупность критериев, целью которых является привлечение и удержание за столом переговоров, а также целая система секториального саморегулирования и лоббирования при национальных, европейских и международных организациях, представителей социальных партнеров с собственными обоснованными человеческими, материальными ресурсами и признанной влиятельностью.

2.6. Стороны вправе безвозмездно получать информацию от органов публичного управления, работодателей и их объединений по вопросам, связанным с трудом, заработной платой, безработицей, социально-экономическим развитием, состоянием окружающей среды, приватизацией, социальным обеспечением, здравоохранением, жилым фондом, и другую информацию, предусмотренную законом.

2.7. Социальные партнеры договорились действовать совместно по следующим направлениям:

- создание социальной кассы строителей Республики Молдова;

- создание фонда, предназначенного для работы в области подготовки представителей сторон в процессе коллективных переговоров;

- продвижение предоставления работодателями индивидуального распределения для питания работников в виде талонов на питание на основании Закона № 166 от 21.09.2017;

- участие в разработке и визировании проектов нормативных и законодательных актов социально-экономического характера;

- согласование действий с целью улучшения и поддержания стабильности законодательства в строительстве;

- изменение Положения о пособиях в государственной системе социального страхования по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности застрахованных лиц через санаторно-курортное лечение, утвержденного Постановлением Правительства РМ № 982 от 22.07.2002 г.;

- принятие Закона о фонде по безработице;

- разработка мер по борьбе с теневой экономикой, достигшей тревожные масштабы, способные нанести значительный ущерб экономической среде отрасли.

Раздел III

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

3.1. Прием на работу в отраслевые предприятия осуществляется в условиях, установленных положениями Трудового кодекса, исключительно по критерию навыков и профессиональной компетентности.

3.2. (1) В случае приема на работу на основе экзамена или конкурса работодатель не позднее одного месяца до проведения конкурса или экзамена должен опубликовать извещение о наличии свободных рабочих мест. Порядок занятия вакантных мест на основе экзамена или конкурса, а также организация и их проведение устанавливаются коллективным трудовым договором.

(2) При получении работником предприятия или сторонним лицом в результате экзамена одинакового количества баллов работник предприятия пользуется преимуществом при занятии вакантной должности.

(3) Профсоюз имеет право делегировать наблюдателей в случае проведения конкурсов или экзаменов на занятие вакантных мест каждый раз, когда в них участвует или конкурирует член профсоюза.

3.3. Лицо, поступающее на работу, может, по требованию, получить поддержку профсоюза предприятия или Федерации "SINDICONS" при заключении индивидуального трудового договора.

3.4. (1) Аутсорсинг – это процесс, посредством которого предприятие делегирует и поручает некоторым внешним поставщикам выполнение или управление определенными видами деятельности или услугами.

(2) Работодатель в письменной форме извещает профсоюз и работников предприятий о передаче на аутсорсинг некоторых видов деятельности или услуг.

(3) Профсоюз по требованию работников имеет право инициировать переговоры с работодателями.

(4) Работники, которые будут переведены на другое предприятие, до письменного согласия о переводе могут запросить у нового работодателя предложение о работе, которое будет содержать все пункты будущего индивидуального трудового договора.

(5) В случае, если работодатель намерен массово сократить количество рабочих мест, он должен по крайней мере за 3 месяца до этого проинформировать профсоюз соответствующего предприятия, который инициирует переговоры с целью соблюдения прав и интересов работников.

(6) Информация должна содержать:

a) общую численность работников;

b) причины сокращения численности или штата работников;

c) количество и должности работников, подпадающие под сокращение;

d) критерии, применяемые ст.183 Трудового кодекса, для установления преимущественного права на оставление на работу;

e) меры по смягчению последствий увольнения;

f) дата начала или период, в котором должны состояться увольнения;

g) дата начала переговоров и численность, должности, фамилии и имена лиц, участвующих в переговорах со стороны работодателя.

3.5. (1) Сокращенное рабочее место не может быть восстановлено в штате предприятия в течение календарного года, в котором имело место увольнение работника, его занимавшего.

(2) Если работодатель на протяжении одного расчетного года со дня окончания срока, предусмотренного ч.(2), частично либо полностью восстанавливает сокращенные рабочие места, он обязан передать уволенным работникам письменное извещение об этом и принять их на работу на те же рабочие места, которые они занимали ранее, без конкурса или испытательного срока.

(3) Работники в течение 7 рабочих дней должны сообщить работодателю о принятии предложенного рабочего места. В случае невыражения своего согласия работниками в установленный срок или отказа от предложенного рабочего места работодатель вправе осуществить новый прием на работу на оставшиеся вакантными рабочие места.

3.6. В случае если предприятие осуществляет деятельность за рубежом, трудовые отношения между работодателем и откомандированными работниками регулируются отдельными индивидуальными договорами в соответствии с законодательством страны, где должны быть установлены трудовые отношения.

3.7. Предприятие в случае откомандирования работников должно обеспечить подготовку к отъезду за границу, в том числе: получение визы, разрешения на пребывание и работу в стране, где предстоит работать, приобретение транспортных билетов в оба конца, получение заработной платы по назначению, проживание и другие условия, оговоренные индивидуальным трудовым договором.

3.8. В целях защиты отечественной рабочей силы стороны договорились, что прием на работу иностранных граждан осуществляется только при наличии следующих совокупных условий:

• предприятие не располагает специалистами для выполнения определенных специфических работ;

• отсутствует возможность подготовки, в том числе непрерывной и технической профессиональной подготовки, работников предприятия в учебных заведениях Республики Молдова;

• прием на работу осуществляется только для выполнения работ временного характера.

Раздел IV

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

4.1. (1) Исходя из нормальной недельной продолжительности рабочего времени 40 часов, работодатель вне зависимости от типа собственности и организационно-юридической формы применяет 5-дневную рабочую неделю продолжительностью 8 часов в день и 2 выходных дня, один из которых – воскресенье. С учетом специфики работы отдельные предприятия могут применять другие виды рабочей недели.

(2) На основании ч.(6) ст.100 Трудового кодекса и Коллективного соглашения (национального уровня) № 2 от 09.07.2004 разрешается установление дневной продолжительности рабочего времени 12 часов, с последующим периодом отдыха не менее 24 часов.

4.2. (1) Тип рабочей недели, время начала и окончания работы, продолжительность смены, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами и правилами внутреннего распорядка предприятия.

(2) С учетом конъюнктуры рынка, зависимости технологического процесса от производства, организации труда на предприятии могут быть использованы следующие режимы работы и методы учета рабочего времени:

- нормальная продолжительность рабочего времени;

- сокращенная продолжительность рабочего времени;

- неполное рабочее время (частичная занятость);

- ежемесячный и/или глобальный учет рабочего времени;

- режим гибкого рабочего времени;

- сменная работа.

4.3. Часы, отработанные ежедневно сверх нормальной продолжительности работы, не превышающие продолжительность 40 часов в неделю (среднегодовую продолжительность), не считаются сверхурочными часами.

4.4. Работой в ночное время считается работа с 22 часов до 6 часов. За работу в ночное время устанавливается доплата в размере не менее 0,5 тарифной ставки (должностного оклада) за единицу времени, установленной работнику.

4.5. Рабочее время предприятия на период неблагоприятных климактерических условий устанавливается в каждом отдельном случае сторонами.

4.6. Праздничные выходные дни устанавливаются ст.111 Трудового кодекса.

4.7. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, соответственно, от 3 до 4 лет, работник может вновь приступить к работе в любое время на основании письменного заявления, поданного работодателю, и имеет право на сокращение нормальной продолжительности рабочего времени.

4.8. Всем работникам ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. В продолжительность отпуска не включаются нерабочие праздничные дни, предусмотренные ст.111 Трудового кодекса.

4.9. График ежегодных отпусков составляется работодателем совместно с представителями работников с соблюдением следующих условий:

- отпуск планируется для каждого работника так, чтобы один раз в три года он совпал с периодом летних каникул;

- супруги, работающие на одном предприятии, имеют право на отпуск в одно и то же время.

4.10. (1) Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен по просьбе работника на две части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

(2) Работодатель может отозвать работника из ежегодного отпуска с его письменного согласия в случае форс-мажорных обстоятельств и/или неотложных интересов, непредвиденных ситуаций, требующих присутствия работника на рабочем месте.

4.11. (1) Работники, работающие в неблагоприятных условиях или труд которых требует повышенных психо-эмоциональных усилий, имеют право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами.

(2) Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет (или ребенка с ограниченными возможностями), предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней.

(3) При представлении соответствующих документов работники имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, выраженный в рабочих днях, в следующих случаях:

- бракосочетание работника – 3 дня;

- бракосочетание ребенка работника – 2 дня;

- рождение или усыновление ребенка – 1 день;

- смерть родителей, супруга (супруги), ребенка – 4 дня;

- смерть родственников II степени родства – 1 день;

- матерям, имеющим детей в I и II классе – 2 дня в начале учебного года и 1 день в конце учебного года;

- проводы в ряды Национальной армии члена семьи – 1 день.

4.12. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению и с согласия работодателя, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 120 календарных дней с приостановлением индивидуального трудового договора.

4.13. (1) Нормальная продолжительность рабочего времени включает:

- подготовку рабочего места для начала работы;

- выполнение рабочих обязанностей;

- восстановление трудоспособности на протяжении рабочего времени в связи с особыми климактерическими условиями, физическими нагрузками и другими факторами, которые устанавливаются нормативными актами предприятия, коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами;

- время простаивания в ожидании распоряжения о начале работы;

- время нахождения на предприятии в случае организованного отправления на рабочее место.

(2) Продолжительность перерыва для питания устанавливается коллективным трудовым договором с соблюдением следующих условий:

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 6-10 часов – в середине рабочего времени;

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 12 часов – через каждые 4 часа работы;

- в случае ежедневной продолжительности рабочего времени 6 часов – по решению сторон.

(3) Перерывы для отдыха и восстановления трудоспособности, связанные с производственной технологией и/или неблагоприятными климактерическими условиями, устанавливаются продолжительностью не менее 10 минут каждые 2 часа, в отдельных помещениях, обустроенных работодателем.

Раздел V

ОПЛАТА ТРУДА

5.1. (1) За выполненную работу в условиях, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором и индивидуальным договором, работники имеют право на заработную плату в денежном выражении, оговоренную при заключении договора.

(2) В тарифной системе и нетарифных системах заработная плата включает основную заработную плату, доплаты и надбавки, а также стимулирующие и компенсационные выплаты.

(3) Основная заработная плата устанавливается в виде повременной или сдельной заработной платы – для рабочих и должностных окладов – для служащих, специалистов и руководителей за выполненную работу в соответствии с нормами труда, установленными согласно квалификации, степени профессиональной подготовки и компетентности работника, качества, степени ответственности за выполняемые работы и их сложности.

(4) Основной и обязательной составляющей, служащей основой для установления коллективными трудовыми договорами и индивидуальными трудовыми договорами конкретных заработных плат рабочим, служащим, специалистам и руководителям, является:

- в случае применения тарифной системы оплаты труда – тарифная ставка для I категории квалификации (оплаты труда) тарифной сетки, установленная настоящим соглашением;

- в случае применения нетарифных систем оплаты труда – минимальный размер заработной платы, установленный настоящим соглашением.

(5) Минимальная заработная плата не включает оплату за дополнительную работу, надбавку за работу в ночное время, компенсацию за работу, выполненную в выходные дни и нерабочие праздничные дни, и надбавку за работу в неблагоприятных условиях, а также любые другие поощрительные выплаты и компенсации.

5.2. (1) Основная заработная плата устанавливается таким образом, чтобы она обеспечивала справедливое дифференцирование соразмерно требованиям профессиональной подготовки, необходимой для выполнения заданий или операций, возложенных на работников.

(2) При дифференцировании основных заработных плат должно учитываться содержание работы, необходимый уровень техничности и профессиональной подготовки и, соответственно, должностные инструкции, используемые на предприятиях, а также требования профессиональной подготовки, адаптации и трудового опыта.

(3) Доплаты к основной заработной плате и другие права, связанные с оплатой труда, устанавливаются коллективным и/или индивидуальным трудовыми договорами в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Стороны признают, что заработная плата является вознаграждением самого активного производственного фактора, а именно, рабочей силы всех уровней компетентности, что размер заработной платы – это вопрос, в котором напрямую заинтересованы все работники и работодатели отрасли, и согласны с тем, что увеличение заработной платы стимулирует рост производительности труда.

5.4. (1) Труд оплачивается повременно или сдельно как в тарифной системе, так и в нетарифных системах оплаты труда.

(2) Отраслевые предприятия могут применять тарифную и/или нетарифные системы оплаты труда. Выбор системы, а также форм оплаты труда в рамках предприятия осуществляется социальными партнерами путем переговоров и отражается в коллективном трудовом договоре в соответствии с действующим законодательством.

5.5.

Примечание: Пкт.5.5 в новой редакции, согласно Соглашению опубликовано в  Monitorul Oficial № 19-25 от 21.01.2022, только на гос.языке.

5.6. (1) В случае признания предприятия в порядке, предусмотренном законодательством, как неплатежеспособного, заработная плата выплачивается работнику в приоритетном порядке согласно обязательствам перед ним. Все денежные права, причитающиеся работникам, выплачиваются до выполнения любых финансовых обязательств предприятия.

(2) В случае неплатежеспособности предприятия компенсационные выплаты, гарантированные и начисленные (переначисленные) работникам на день их выплаты, выплачиваются в размере не ниже гарантированного минимального размера заработной платы в реальном секторе.

5.7. (1) На предприятиях, где применяются нетарифные системы оплаты труда, социальные партнеры устанавливают путем коллективных переговоров критерии и нормы оценки индивидуальных профессиональных качеств работника, которые предусматриваются коллективным трудовым договором.

(2) Оценка индивидуальных профессиональных качеств работника осуществляется работодателем объективно и в строгом соответствии с критериями и нормами оценки, установленными на предприятие.

5.8. В случае задержки выплаты по вине работодателя заработной платы, отпускного пособия, выплат по увольнению или других выплат, причитающихся работнику, ему выплачивается за каждый день просрочки в качестве материального ущерба 0,3% от несвоевременно выплаченной суммы и одновременно возмещается моральный причиненный ущерб в соответствии с положениями Трудового кодекса Республики Молдова.

5.9. (1) В случае полного либо частичного прекращения производственной деятельности, соответственно, простаивания предприятия в целом или отдельных его участков по объективным экономическим причинам применяются положения ст.80 (техническая безработица) Трудового кодекса.

(2) На период технической безработицы работники имеют право на ежемесячное пособие в размере 75% от основной заработной платы.

5.10. (1) В случае индивидуального простоя применяются положения ст.163 Трудового кодекса.

(2) Оплата времени простоя, произошедшего не по вине работника или по другим причинам, не зависящим от работодателя или работника, в случае извещения работодателя в письменном виде о начале простоя, осуществляется в размере 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) за единицу времени, установленной работнику.

5.11. Работники строительных предприятий имеют право на надбавку к основной заработной плате за выслугу лет. Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно следующим образом:

5.12. (1) Работодатель обеспечивает рациональную организацию труда на каждом рабочем месте. В этих целях устанавливаются задания и обязанности в виде норм труда. Нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания, численности – устанавливаются работодателем для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда соответственно и в строгом соответствии с системами нормирования труда, установленными на предприятии, таким образом, чтобы они в то же время соответствовали конкретным условиям предприятия и не создавали чрезмерных нагрузок для работников.

(2) Для организации труда работодатель совместно с профсоюзом разрабатывает в обязательном порядке системы нормирования труда, которые оговариваются в коллективном трудовом договоре. Работник обязан выполнять нормы труда, установленные коллективным и индивидуальным трудовыми договорами.

(3) В случае если нормы труда перестают соответствовать условиям, для которых они были утверждены, или не обеспечивают полную занятость нормальной продолжительности рабочего времени, они могут быть пересмотрены или заменены. Процедура пересмотра или замены норм труда, а также конкретные ситуации, в которых она может применяться, устанавливается коллективными трудовыми договорами.

(4) О введении новых норм труда работники должны быть уведомлены в письменном виде не менее чем за 2 месяца.

Раздел VI

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

6.1. (1) Стороны договорились проводить обязательные консультации по представлению самых эффективных мер улучшения условий труда на предприятии. Работодатель обязан принять необходимые меры для обеспечения нормальных условий труда с целью уменьшения профессиональных рисков, предупреждения несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний согласно Закону об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 г., Закон № 116 от 18.05.2012 о промышленной безопасности опасных производственных объектов требованиям, Стандартов качества ISO и другим нормативным актам. При отсутствии возможности улучшения условий труда работодатель должен предоставлять денежные и иного рода компенсации согласно законным положениям.

(2) С целью повышения уровня безопасности и здоровья работников работодатель создаст на предприятии службу защиты и предупреждения, которая будет иметь полномочия, предусмотренные в ст.11 Закона о безопасности и гигиене труда на работе 186 от 10.07.2008.

(3) Время, выделенное деятельности в рамках КОЗБТ, установленной законодательством и коллективным трудовым договором, считается рабочим временем и оплачивается соответственно.

6.2. (1) За работу в неблагоприятных условиях работникам устанавливаются надбавки к основной заработной плате, дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время и бесплатное питание для оздоровления организма, восстановительные лекарства, защитное снаряжение, санитарно-гигиенические материалы. Их размер предусматривается коллективными трудовыми договорами и индивидуальными трудовыми договорами.

(2) Работникам, работающим в неблагоприятных условиях, и имеющим непрерывный стаж работы не менее 5 лет, предоставляются стоматологические услуги, оплаченные за счет работодателя. Категории работников, имеющих право на стоматологические услуги, вид и количество услуг, а также медицинское учреждение, оказывающее услуги, устанавливаются коллективным трудовым договором, исходя из финансовых возможностей работодателя.

6.3. Работники, работающие в тяжелых и вредных условиях или очень тяжелых и особо вредных условиях, подлежат дополнительному страхованию за счет работодателя от рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Категории работников и страховые суммы определяются по обоюдному согласию между работодателем и профсоюзом.

6.4. (1) Работодатель обязуется организовать при приеме на работу и впоследствии бесплатный медицинский осмотр, а также, при необходимости, психологическое тестирование способностей работников в случаях, предусмотренных законодательством, с целью установления их пригодности к выполнению работы в предстоящей или занимаемой должности в зависимости от специфических факторов риска.

(2) Медицинские осмотры обязательны для работников.

(3) Отказ работника пройти медицинский осмотр считается дисциплинарным проступком.

(4) Работодатель нанимает только тех лиц, которые по заключению медицинского осмотра и, в отдельных случаях, психологического тестирования способностей соответствуют трудовой задаче, которую они должны выполнять.

6.5. (1) Оснащение рабочим снаряжением и средствами индивидуальной защиты осуществляется в условиях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами, а также в соответствии с положениями коллективного трудового договора.

(2) Нормы по охране здоровья и безопасности труда являются обязательными для всех работников, несоблюдение данных норм считается дисциплинарным проступком.

6.6. (1) С целью поддержания и улучшения условий выполнения работы на рабочем месте работодатель должен предпринять следующие меры:

a) рациональное обустройство рабочих мест;

b) обеспечение средовых условий (освещение, микроклимат, проветривание, ограничение вибраций, шума, влажности и др.);

c) обустройство и содержание бытовых помещений на рабочих местах – раздевалок, душевых, санузлов, медицинских аптечек, комнат отдыха, столовых, пунктов раздачи специального питания;

d) уменьшение вплоть до полного устранения загрязняющих выбросов.

(2) Работники обязаны поддерживать в надлежащих условиях благоустройства, произведенные работодателем, не повреждать их, не разукомплектовывать или красть их составные части. В случае возникновения таких ситуаций по вине работников, на основании расследований, проведенных работодателем совместно с профсоюзом, они подлежат устранению за счет виновных.

6.7. Работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков и обеспечивать, после оценки рисков, применение мер предупреждения, а также методов производства и работы, которые снижают профессиональные риски на рабочем месте.

6.8. (1) Работодатель обязан сообщить о произошедших несчастных случаях на производстве (по телефону или любыми средствами связи) в Государственную инспекцию труда, Национальную кассу социального страхования, профсоюз предприятия и Федерацию "SINDICONS", органы технического или энергетического надзора, Территориальный центр превентивной медицины (при необходимости).

(2) В случае возникновения тяжелых или смертельных несчастных случаев работодатель должен дополнительно уведомить комиссариат полиции, расположенный в радиусе района или сектора, в котором произошел несчастный случай.

(3) По окончании расследования несчастных случаев на производстве, повлекших временную нетрудоспособность, работодатель должен представить профсоюзу предприятия копию протокола о расследовании несчастного случая на производстве, повлекшего временную нетрудоспособность.

6.9. В случае грубого нарушения работодателем норм охраны здоровья и безопасности труда, условий безопасности на рабочих местах, вследствие которого возникла реальная опасность травматизма или заболевания, работники вправе отказаться от выполнения работ до устранения выявленных нарушений. Способ сообщения отказа и размер оплаты времени простоя из-за необеспечения безопасных условий труда устанавливается работодателем и профсоюзом в коллективном трудовом договоре.

Раздел VII

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

7.1. (1) Профессиональная подготовка – процесс обучения, в результате которого работник приобретает квалификацию, удостоверенную свидетельством или дипломом, выданными в установленном законом порядке. Помимо основной профессиональной подготовки существует непрерывная профессиональная подготовка и техническая подготовка. Принцип непрерывной профессиональной подготовки взрослых, развитой преимущественно в партнерстве патронат-профсоюз как форма профессионального обучения в качестве альтернативы формальной системы, является определяющим для политики квалификации работников согласно условиям рынка труда.

(2) Непрерывная профессиональная подготовка – процесс обучения, в результате которого работник, уже имеющий определенную квалификацию или профессию, пополняет свои профессиональные знания посредством углубления знаний в определенной области основной специальности либо путем освоения новых методов или приемов, применяемых в области этой специальности.

(3) Техническая подготовка – система обучения, посредством которой работник осваивает способы применения в процессе работы технических и технологических средств.

7.2. Стороны признают необходимость постоянной подготовки гибкой и качественной рабочей силы с целью развития состязательности на рынке труда, устранения дефицита квалифицированной рабочей силы, привлечения молодых специалистов в отрасль и способствования прекращения массового оттока рабочей силы за границу.

7.3. (1) Работодатель обязан создать необходимые условия и способствовать профессиональной и технической подготовке работников, проходящих обучение на производстве, повышающих квалификацию или обучающихся в учебных заведениях без отрыва от производства.

(2) На каждом предприятии работодателем совместно с профсоюзом ежегодно составляются и утверждаются планы профессиональной подготовки.

(3) Условия и формы профессиональной подготовки, ее продолжительность, права и обязанности сторон, а также объем финансовых средств, выделенных на эти цели (не менее 2 процентов фонда заработной платы предприятия), определяются коллективным трудовым договором или коллективным соглашением.

(4) Если инициатива прохождения работником курса профессиональной подготовки или стажировки исходит от работодателя, соответствующие расходы несет работодатель.

(5) В случае отрыва работника от производства на короткий срок в целях профессиональной подготовки действие его индивидуального трудового договора продолжается с сохранением средней заработной платы. Если указанный срок превышает 60 календарных дней, действие индивидуального трудового договора приостанавливается, а работник получает при этом пособие, выплачиваемое работодателем в соответствии с положениями коллективного трудового договора.

7.4. (1) Работник имеет право на профессиональную подготовку, в том числе на получение новой профессии или специальности. Данное право может быть осуществлено заключением в письменной форме дополнительных соглашений о профессиональной подготовке к индивидуальному трудовому договору.

a) Лица, прошедшие курсы профессиональной подготовки или усовершенствования, оплаченные предприятием, и с которыми был расторгнут индивидуальный трудовой договор по невменяемым им в вину причинам, не обязаны возмещать расходы на обучение.

b) В коллективных трудовых договорах на уровне предприятия должны быть предусмотрены периоды времени, которые работники обязаны проработать на предприятии по окончании курса профессиональной подготовки, оплаченного предприятием.

(2) Работники, заключившие дополнительные соглашения к индивидуальному трудовому договору с целью профессиональной подготовки, обязаны нести связанные с этим расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.217 Трудового кодекса, если увольняются с предприятия по вменяемым им в вину причинам до завершения срока, предусмотренного дополнительными соглашениями, исчисленного со дня окончания курсов.

(3) Если инициатива участия в какой-либо форме профессиональной подготовки, организованной вне предприятия с отрывом от производства, исходит от работника, работодатель рассматривает его письменное заявление совместно с представителями работников.

(4) Работодатель в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления работника принимает решение о том, на каких условиях он сможет разрешить работнику прохождение профессиональной подготовки в соответствии с частью (3) и будут ли покрыты им расходы в связи с этим полностью или частично.

7.5. (1) Работникам, совмещающим работу с учебой, предоставляются гарантии и компенсации при получении впервые образования соответствующего уровня согласно положениям Трудового кодекса и Постановлению Правительства № 435 от 23.04.2007 г. об утверждении Положения о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с учебой.

(2) К дополнительным отпускам работникам, совмещающим работу с учебой, согласно письменной договоренности между работодателем и работником, могут быть присоединены ежегодные оплачиваемые отпуска.

(3) Работникам, обучающимся в учебном заведении по второй или третьей специальности (профессии), могут предоставляться определенные гарантии и компенсации в порядке, предусмотренном коллективным трудовым договором или индивидуальным трудовым договором.

7.6. Задача внедрения законодательных требований возлагается на социальных партнеров в рамках Секторального комитета профессиональной подготовки в строительстве. Стороны согласились поддерживать (в том числе материально и финансово) работу Секторального комитета профессиональной подготовки в строительстве, действующего на основании Устава, утвержденного Комиссией по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли (прилагается), а также способствовать продвижению и выполнению его решений.

7.7. В целях развития профессиональной компетентности работников отрасли стороны договорились ежегодно проводить профессиональный конкурс "Самый умелый…" согласно Положению, утвержденному сторонами.

Раздел VIII

ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРАВАМИ

И ОБЯЗАННОСТЯМИ СТОРОН

8.1. Текущее руководство предприятий обеспечивается председателем административного совета – генеральным директором (директором) или менеджером, назначенным в порядке, предусмотренном законом. Он может быть отозван только общим собранием акционеров или в отдельных случаях лицом, назначившим его.

8.2. Работодатель обеспечивает управление всем имуществом предприятия и обладает полной властью для реализации намеченных целей; работодатель нанимает персонал согласно утвержденной организационной структуре и определяет способы осуществления деятельности, а также стратегию развития и любые иные элементы, касающиеся руководства предприятия в целом.

8.3. (1) Правила внутреннего распорядка составляются работодателем с консультированием профсоюзов.

(2) Правила внутреннего распорядка должны содержать, по меньшей мере, положения, касающиеся:

a) охраны, гигиены и безопасности труда на предприятии;

b) соблюдения принципа недискриминации и недопущения любой формы ущемления достоинства в сфере труда;

c) прав, обязанностей и ответственности работодателя и работников;

d) рассмотрения заявлений или индивидуальных жалоб работников;

e) дисциплины труда на предприятии;

f) дисциплинарных проступков и применяемых санкций;

g) дисциплинарной процедуры;

h) порядка применения иных законных или специфических договорных положений.

(3) Правила внутреннего распорядка предприятия доводятся работодателем до сведения работников под расписку и влекут юридические последствия для них со дня ознакомления с правилами. Обязанность ознакомления работников с содержанием правил внутреннего распорядка предприятия должна быть исполнена работодателем. Конкретный порядок ознакомления каждого работника с содержанием правил внутреннего распорядка предприятия устанавливается коллективным трудовым договором и правилами внутреннего распорядка.

8.4. Работодатель устанавливает в условиях закона дисциплинарную или имущественную ответственность работников, виновных в нарушении норм трудовой дисциплины или нанесших ущерб предприятию.

8.5. Работодатель совместно с профсоюзами предусматривает в плане действий или в смете расходов денежные средства в размере 0,15% из фонда заработной платы предприятия на культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия.

8.6. Стороны будут содействовать финансовыми средствами в организации и проведении спортивных состязаний в рамках спартакиад на отраслевом и национальном уровнях с целью укрепления материально-спортивной базы и продвижения здорового образа жизни работников, способствуя тем самым росту производительности труда и укреплению взаимоотношений между работниками и работодателем.

8.7. Профсоюзы смогут проводить профсоюзные мероприятия в зданиях предприятия в нерабочее время, а также в рабочее время с согласия работодателя согласно Закону о профессиональных союзах № 1129-XIV от 07.07.2000 г. и ст.386-390 Трудового кодекса в условиях, предусмотренных коллективным трудовым договором на уровне предприятия.

8.8. Работодатель безвозмездно осуществляет сбор членских профсоюзных взносов и ежемесячно перечисляет 50% на расчетный счет профсоюза предприятия и 50% на расчетный счет Федерации "SINDICONS" на основании заявления профсоюзной организации, к которому прилагается список членов профсоюза и их заявления с согласием об удержании. Работодатель не вправе задерживать перечисление данных средств или использовать их в иных целях.

8.9. Работодатель обязан соблюдать права работников, избранных в профсоюзные органы без освобождения от основной работы, предоставляя им за счет рабочего времени 4 часов в неделю с сохранением среднемесячной заработной платы для выполнения своих профсоюзных обязанностей. В коллективных трудовых договорах может быть предусмотрена большая продолжительность рабочего времени, предназначенная для этих целей.

8.10. Стороны договорились об участии председателя профсоюзного комитета, а в его отсутствие – другого уполномоченного представителя профсоюза в качестве представителя профсоюза с правом выражения своего мнения на заседаниях руководящих органов предприятия, в которых затрагиваются социально-экономические вопросы. Работодатель обязуется заблаговременно информировать об этом профсоюз.

8.11. Стороны подтверждают свою готовность обсуждать ситуации, представляющие взаимный интерес, которые могут возникнуть в период действия настоящего соглашения, и оперативно предпринимать необходимые меры.

8.12. В период действия настоящего соглашения при условии его выполнения стороны воздерживаются от действий протеста на отраслевом уровне.

8.13. (1) Работодатель не должен препятствовать профсоюзу в осуществлении своих уставных задач и правовых полномочий, в содействии выполнения решений профсоюзных органов всех уровней в соответствии со статьей 43 Конституции Республики Молдова.

(2) Работодатель должен безвозмездно обеспечить профсоюзный комитет помещениями, меблированными соответственно, оборудованными средствами связи (телефоном), а при необходимости – обеспечить транспортными средствами. Содержание этих помещений (отопление, освещение, уборка, ремонт), а также их охрана осуществляется из средств работодателя.

8.14. (1) Лица, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям и/или переведены на другую работу без предварительного письменного согласия органа, членами которого они являются

(2) Руководители (профсоюзные организаторы) первичных профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям без предварительного письменного согласия Федерации "SINDICONS".

8.15. Увольнение по инициативе работодателя лиц, избранных в состав профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, допускается с соблюдением общего порядка увольнения и только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которых являются эти лица. Руководители первичных профсоюзных организаций (профсоюзные организаторы), не освобожденные от основной работы не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного письменного согласия Федерации "SINDICONS".

8.16. (1) Работникам, действие индивидуальных трудовых договоров которых приостановлено в связи с избранием их на выборные должности в профсоюзные органы, по истечении срока их полномочий предоставляется прежнее место работы, а в его отсутствие – равноценное место работы на том же предприятии. На период исполнения выборной должности действие индивидуального трудового договора приостанавливается. С лицом, занимающим должность лица, избранного на выборную должность, заключается индивидуальный трудовой договор на срок его полномочий.

(2) Если прежнее или равноценное место работы не может быть предоставлено (по причине ликвидации предприятия, сокращения численности или штата работников), работодатель (а в случае ликвидации предприятия – правопреемник) выплачивает лицам, указанным в части (1), выходное пособие в размере шести средних месячных заработных плат (расчетной основой служит должностной оклад профсоюзного лидера).

8.17. Увольнение работников, избранных в состав профсоюзных органов, как освобожденных, так и не освобожденных от основной работы, не допускается в течение двух лет со дня истечения срока их полномочий, за исключением случаев ликвидации предприятия или совершения этими работниками виновных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена возможность увольнения. В таких случаях увольнение осуществляется на общих основаниях.

8.18. Работники, освобожденные от должности в связи с их избранием в состав профсоюзных органов предприятия, пользуются теми же правами и льготами, что и остальные работники соответствующего коллектива.

8.19. Оплата труда профсоюзных лидеров, освобожденных от основной производственной деятельности предприятий, вне зависимости от организационно-юридической формы и типа собственности осуществляется согласно Положению об оплате труда профсоюзных работников первичных профсоюзных организаций, утвержденному сторонами, и включается в производственные расходы (прилагается).

8.20. Для выполнения общественных обязанностей в интересах членов профсоюза на период участия в профсоюзных собраниях, профсоюзной учебе, семинарах, съездах и конференциях, созываемых профсоюзами, участники, члены выборных органов освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы при условии предварительного уведомления работодателя.

8.21. По социальной защите молодежи и женщин стороны договорились о нижеследующем:

- работодатель оказывает финансовую помощь работникам, имеющим детей, для их содержания в дошкольных учреждениях и лагерях отдыха. Критерии предоставления финансовой помощи работникам, имеющим детей, определяются коллективными трудовыми договорами;

- работодатель предоставляет один день на протяжении календарного года, с сохранением средней заработной платы, женщинам для прохождения медицинского осмотра в гинекологическом кабинете;

- накануне нерабочих праздничных дней (Рождество Христово, Новый год, Международный женский день, пасхальные праздники, престольный праздник населенного пункта) женщинам предоставляется выходной день с сохранением средней заработной платы, исходя из финансовых возможностей предприятия;

- работодатель выплачивает беременным женщинам единое пособие в размере минимального размера заработной платы в строительной отрасли на приобретение лекарств и витаминных препаратов;

- работодатель после консультации с профсоюзом устанавливает сокращенные нормы труда на срок одного года работникам, не достигшим 18-летнего возраста, а также молодым работникам – выпускникам многопрофильных профессиональных училищ и ремесленных школ.

8.22. Стороны признают, что охрана детей является приоритетной в области трудовых отношений и согласны действовать с целью эффективного искоренения наихудших форм детского труда, а также обеспечения их реадаптации и социальной интеграции. В этом отношении работодатели:

a) не должны допускать привлечения детей к работам, предусмотренным Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным Постановлением Правительства РМ № 562 от 07.09.1993 г. и в Видах работ, запрещенных для детей, согласно приложению к Коллективному соглашению (национальному) об искоренении наихудших форм детского труда № 8 от 12.07.2007 г.

b) должны устранять детей от наихудших форм детского труда и обеспечивать их перевод (в условиях действующего трудового законодательства) на другую работу, незапрещенную или непротивопоказанную им;

c) обязаны периодически направлять на медицинский осмотр всех работающих детей согласно графику, установленному коллективным трудовым договором, но не реже одного раза в квартал, с покрытием расходов из средств предприятия;

d) обязаны установить для детей сокращенную недельную продолжительность рабочего времени (согласно ст.96 Трудового кодекса), без уменьшения прав, связанных с оплатой труда, и других прав, предусмотренных действующих законодательством;

e) совместно с представителями работников должны вести переговоры и предусматривать в коллективных трудовых договорах дополнительные нормы в области детского труда;

f) должны вести журналы или иные документы учета работающих детей;

g) периодически, но не реже одного раза в год, обязаны представить в Инспекцию труда списки работающих детей;

h) должны предпринять все необходимые меры для обеспечения эффективного практического внедрения и соблюдения Коллективного соглашения (национального) об искоренении наихудших форм детского труда № 8 от 12.07.2007 г.

Раздел IX

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. (1) Настоящее соглашение вступает в силу со дня регистрации в порядке, установленном законодательством, Министерством экономики и инфраструктуры Республики Молдова.

(2) Положения настоящего соглашения являются обязательными для всех работников и работодателей отрасли любой организационно-правовой формы и любого вида собственности вне зависимости от наличия у сторон полномочий на заключение настоящего соглашения. Настоящее соглашение распространяется на всех работников и работодателей отраслевых предприятий вне зависимости от их присоединения к патронату и профсоюзу.

9.2. Положения Коллективного соглашения в строительной отрасли являются основой для переговоров по заключению коллективных трудовых договоров.

9.3. Переговоры по заключению, дополнению или изменению коллективных трудовых договоров должны начаться не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего соглашения.

9.4. После подписания коллективных трудовых договоров индивидуальные трудовые договора должны быть дополнены дополнительными соглашениями, подписанными работодателями и работниками.

9.5. (1) Разногласия, возникающие при применении настоящего соглашения и коллективных трудовых договоров, должны регистрироваться в протоколе и разрешаться паритетными комиссиями следующим образом:

a) на отраслевом уровне – Комиссией по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли, действующей на основании Положения о Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли, утвержденного сторонами (прилагается);

b) на уровне предприятия – комиссией по социальному диалогу "Работодатель – работники".

(2) Толкование положений настоящего соглашения, а также коллективных трудовых договоров осуществляется консенсусом с соблюдением законных положений. Основным во всех случаях считается текст на румынском языке.

9.6. (1) Любая инициатива по изменению и дополнению настоящего соглашения доводится до сведения сторон в 30-дневный срок до предлагаемой даты начала переговоров. Изменения и дополнения, по которым велись переговоры, зарегистрированные в установленном порядке, имеют ту же силу, что и положения соглашения.

9.7. (1) Стороны гарантируют соблюдение прав и обязанностей, содержащихся в настоящем соглашении.

(2) Права работников, предусмотренные настоящим соглашением, не могут являться причиной лишения или сокращения других коллективных или индивидуальных прав, установленных и признанных коллективными/индивидуальными трудовыми договорами, действующими на момент заключения настоящего соглашения.

9.8. Правом на толкование и комментирование положений настоящего соглашения пользуются стороны, подписавшие его.

9.9. Стороны договорились нести в равной мере расходы, предназначенные для работы по подготовке, ведению переговоров и опубликованию настоящего соглашения в Официальном мониторе Республики Молдова согласно смете расходов, утвержденной ими.

9.10. Приложения являются составной частью соглашения и пронумерованы и названы следующим образом:

1. Положение Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строительной отрасли;

2. Устав секторального комитета в строительстве;

3. Образец индивидуального трудового договора;

4. Положение об оплате труда профсоюзных работников первичных профсоюзных организаций.

Министерство экономики

и инфраструктуры

Республики Молдова

Анатол УСАТЫЙ,

государственный секретарь

Федерация патроната строительства и

производства строительных материалов

Ион СТРАТУЛАТ,

председатель

Федерация профсоюзов строительства

и промышленности строительных материалов

"SINDICONS"

Виктор ТАЛМАЧ,

председатель

Федерация патроната строителей,

дорожников и производителей строительных

материалов "CONDRUMAT"

Павел КАБА,

председатель