Постановление N 08 от 25.02.2010 об утверждении процедуры уступки или аренды права на использование ограниченных ресурсов

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении процедуры уступки или аренды права

на использование ограниченных ресурсов

[Название изменено Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

N 08  от  25.02.2010

 (в силу 12.03.2010) 

Мониторул Офичиал N 35 ст.138 от 12.03.2010

* * *

Утратил силу: 12.02.2026

Постановление НАРОК N 4 от 29.01.2026

На основании части (2) статьи 31 Закона об электронных коммуникациях № 241/2007 (переопубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2017, № 399-410, ст.679), с последующими изменениями и части b) пункта 15 Положения Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий, утвержденного Постановлением Правительства № 905 от 28 июля 2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 143-144, ст.917), Административный совет

[Формула принятия изменена Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утверждается Процедура уступки или аренды права на использование ограниченных ресурсов, согласно приложению.

[Пкт.1 изменен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Постановлению Административного совета

Национального агентства по регулированию

в области электронных коммуникаций

и информационных технологий

№ 08 от 25.02.2010 г.

Примечание: По всему тексту процедуры слова: "решение о принятии уступки" и "решения уступки" в любой грамматической форме заменить словами "решение об уступке" в нужной грамматической форме, согласно Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024

ПРОЦЕДУРА

уступки или аренды права на использование ограниченных ресурсов

[Название изменено Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

[Пкт.1 утратил силу согласно Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

1¹. Право на использование ограниченных ресурсов, предоставленное посредством лицензии, может быть уступлено или арендовано в соответствии с этой процедурой, а также, где это уместно, в соответствии с положениями специальных типовых условий лицензии для использования радиочастот/каналов, или в соответствующих случаях для определенных ресурсов нумерации.

[Пкт.1¹ изменен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Пкт.1¹ введен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

1². Полная или частичная уступка лицензии на использование ограниченных ресурсов не должно привести к изменению назначения и условий использования радиочастот/каналов или ресурсов нумерации, включенных в лицензии.

[Пкт.1² введен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

1³. Использование цессионарием/арендатором уступленных ему или арендованных им ограниченных ресурсов может осуществляться только после выдачи новой лицензии на использование соответствующих ограниченных ресурсов.

[Пкт.1³ введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

2. В настоящей Процедуре определяются следующие понятия:

уступка – передача обладателем лицензии на основании контракта об уступке;

цедент – обладатель лицензии, который передает свою лицензию на основании контракта об уступке;

цессионарий – поставщик сетей электронных коммуникаций и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования общего пользования, который пользуется уступленной лицензией на основании контракта об уступке.

аренда – временная передача обладателем лицензии права пользования ограниченными ресурсами на основании контракта аренды;

арендодатель – обладатель лицензии, который на основании контракта аренды временно предоставляет право использования ограниченных ресурсов, которыми владеет на основании лицензии;

арендатор – поставщик общедоступных сетей электронных коммуникаций, которому арендодатель предоставляет право временно использовать ограниченные ресурсы на основании контракта аренды

[Пкт.2 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

3. С согласия Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий, далее Агентство, могут быть уступлены следующие лицензии, выданные поставщикам сетей и услуг электронных коммуникаций общего пользования:

1) лицензии на использование радиочастот и каналов в целях предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования в том числе цифровых мультиплексов за исключением лицензий на использование радиоканалов либо радиочастот для аналоговых радиовещательных сетей и/или станций;

2) лицензии на использование ресурсов нумерации в целях предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования;

[Пкт.3 изменен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

[Пкт.3 изменен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Пкт.3 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

3¹. Могут быть объектом заявление об уступке лицензии на использование ресурсов нумерации номера, коды или блоки номеров, следующим образом:

1) коды и короткие национальные номера из номерного ряда "1" – по одному номеру, все номера или коды, включенные в ту же лицензию, за исключением номеров формы 11x и номеров (где x=0..9);

2) для географических номеров и номеров, не зависящих от местоположения, выданных общественным сетям и услугам электронных коммуникаций, предоставляемых фиксированным точкам:

a) в случае блоков по 100 номеров – полный блок;

b) в случае блоков по 1000 или 10000 номеров – полный блок номеров или один либо несколько блоков по 100 и/или 1000 номеров;

3) для негеографических номеров, выделенных общественным сетям и услугам электронных коммуникаций, предоставляемых в мобильных и мобильных виртуальных точках:

a) в случае блоков по 10000 номеров – полный блок номеров;

b) в случае блоков по 100000 номеров – полный блок номеров или один либо несколько блоков по 10000 номеров;

4) для номеров из рядов "8" и "9":

a) в случае блоков по 10 номеров – полный блок номеров;

b) в случае блоков по 100 или 1000 номеров – полный блок или один либо несколько блоков по 10 и/или 100 номеров;

c) в случае блоков номеров "814xxxxx" и "821xxxxx" – один номер, несколько номеров или, где это необходимо, все номера.

[Пкт.3¹ в редакции Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

[Пкт.3¹ введен Пост. НАРЭКИТ N 35 от 26.07.2012, в силу 03.08.2012]

3². Могут быть объектом одного заявления об уступке лицензии на использование радиочастот или каналов: один радиоканал или несколько, одна радиочастота или несколько, одна подполоса радиочастот или несколько подполос одной и той же полосы радиочастот или разных полос, включенных в одну и ту же лицензию, с соблюдением, где это применимо, специальных типовых условий лицензий, выданных для специальных полос радиочастот.

[Пкт.3² введен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

3³. Обладатель лицензии, который передал право на использование ресурсов нумерации поставщику цессионарию, должен проинформировать в письменном виде других поставщиков, с которыми он взаимоподключен, о полной или частичной уступке ресурсов нумерации в течение 3 рабочих дней с даты получения решения об уступке.

[Пкт.3³ введен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

3⁴. Любой контракт (соглашение), предметом которого является уступка (передача) предоставленных лицензией прав, заключенный без получения предварительного согласия агентства, недействителен.

[Пкт.3⁴ введен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

4. Могут быть уступлены лицензии, выданные Агентством посредством процедуры прямого предоставления, а также и лицензии, выданные на конкурсной основе.

5. Лицензии, выданные посредством прямого предоставления, могут быть уступлены с соблюдением в обязательном порядке следующих суммарных условий:

1) соблюдение условий уступки лицензии;

2) цессионарий обязуется соблюдать все условия и обязанности, содержащиеся в лицензии.

6. Лицензии, выданные посредством конкурса, могут быть уступлены с соблюдением, в обязательном порядке, следующих суммарных условий:

1) соблюдение цессионарием всех условий, установленных при первоначальной выдаче лицензии или где это применимо, возлагаемых;

2) соблюдение условий уступки лицензии;

3) цессионарий обязуется соблюдать все условия и обязанности, содержащиеся в лицензии.

4) если использование радиочастот гармонизировано на международном уровне или на уровне Европейского Союза, соблюдение цессионарием условий гармонизированного использования.

[Пкт.6 дополнен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

[Пкт.6 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

[Пкт.7 утратил силу согласно Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Пкт.7 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

[Пкт.7 изменен Пост. НАРЭКИТ N 07 от 19.02.2014, в силу 28.03.2014]

8. Лицензии могут быть уступлены полностью или частично.

1) Полная уступка лицензии производится посредством уступки цедентом прав и обязательств на использование всех ограниченных ресурсов, указанных в лицензии.

2) Частичная уступка лицензии производится посредством уступки прав и обязательств на использование некоторых ограниченных ресурсов, указанных в лицензии.

II. ПРОЦЕДУРА УСТУПКИ

9. Поставщик сетей электронных коммуникаций, желающий, чтоб ему уступили полностью или частично одну или несколько лицензий, далее заявитель, должен представить Агентству соответствующее заявление, для этого, в обязательном порядке, заполняется типовой формуляр¹, согласно приложению, сопровождаемый следующими документами:

________________

¹ Типовой формуляр заявления может быть получен непосредственно в Агентстве или с веб-сайта Агентства

1) обязательство заявителя в связи с принятием на себя ответственности за соблюдение условий уступки, условий выдачи лицензии, по обстоятельствам, условий и обязательств, предусмотренных лицензией, и за достоверность представленных документов (в оригинале);

2) лицензия на использование радио каналов/частот или ресурсов нумерации, по обстоятельствам, лицензия на вид деятельности, выданной цеденту Агентством (копия);

3) решение Совета по конкуренции, которым определяется совместимость операции по экономической концентрации с конкурентной средой согласно части (1) статьи 22 Закона о конкуренции № 183 от 11 июля 2012 г.

4) выданная лицензия, уступленная цедентом, по обстоятельствам (копия);

5) удостоверение личности законного представителя заявителя (копия);

6) информация и релевантные документы, демонстрирующие способность заявителя в реализации условий выдачи лицензии и условий, содержащихся в лицензии;

7) контракт об уступке лицензии, подписанный цедентом (копия), который должен включить, но не ограничиваться следующими положениями:

а) договаривающиеся стороны;

b) объект лицензии и цель уступки;

с) обязательства цедента касательно уступки лицензии;

d) обязательства цессионария касательно уступаемой лицензии;

е) список юридических фактов, появление которых может привести к изменениям условий контракта об уступке или его расторжению при запросе одной из сторон;

f) адрес офиса и банковские реквизиты обоих сторон;

g) другие условия, согласованные сторонами;

8) копия соглашения об организации, использовании, управлении и обслуживании централизованной базы данных для внедрения и реализации переносимости номеров в Республике Молдова, заключенного между цессионарием и администратором централизованной базы данных, в случае уступки лицензии по использованию ресурсов нумерации, подлежащие переносимости и если такое соглашение не было предоставлено ранее Агентству. 

[Пкт.9 изменен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Пкт.9 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

[Пкт.9 изменен Пост. НАРЭКИТ N 27 от 26.06.2013, в силу 28.06.2013]

[Пкт.9 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 35 от 26.07.2012, в силу 03.08.2012]

9¹. Агентство требует от цессионария до уступки права использования ограниченных ресурсов выполнения определенных условий, которые приведут к соблюдению целей, установленных при первоначальном предоставлении права

[Пкт.9¹ введен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

10. Передача заявления и документов для уступки лицензии может быть представлена в адрес Агентства только одним из следующих способов:

1) путем подачи под роспись лично ответственным лицом заявителя или через его законного представителя;

2) через службу заказных почтовых отправлений с уведомлением о вручении;

3) в форме электронного документа, к которому применена электронная подпись, основанная на сертификате открытого ключа, не приостановленном или не отозванном на соответствующий момент;

4) посредством Автоматизированной информационной системы управления и выдачи разрешительных документов (АИС УПРД), после разработки соответствующей опции администратором системы.

[Пкт.10 дополнен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

11. Датой подачи заявления, по обстоятельствам, признается дата внесения подписи ответственного лица Агентства, подтверждающая подачу заявления или дата подтверждения получения через службу заказных почтовых отправлений с уведомлением о вручении или дата получения документа в электронной форме.

[Пкт.11 дополнен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

12. Заявление является совершенным только в случае выполнения всех законных условий о передаче, форме или содержании заявления, предусмотренных Процедурой.

13. В случае невыполнения требований, предусмотренных пкт.12, Агентство в семидневный срок со дня подачи заявления в письменном виде требует от заявителя их выполнения.

14. Заявитель, подавший заявление в соответствии со сроком и условиями, предусмотренными настоящей Процедурой, признается цессионарием лицензии, указанной в заявлении, и получает право на использование ресурсов, указанных в лицензии, от даты, указанной в контракте об уступке, не ранее 10 дней со дня подачи заявления.

15. Получение права на использование ограниченных ресурсов, указанных в уступленной лицензии, не влечет за собой получение права на использование других ограниченных ресурсов.

16. Агентство в течение 7 дней со дня подачи заявления принимает решение о полной или частичной уступки лицензии и сообщает цессионарию, в обязательном порядке, в течение 3-х рабочих дней.

17. Агентство выдаст цессионарию лицензию, которая подтверждает его право на использование ресурсов, указанных в уступленной лицензии с соблюдением условий и обязательств, предусмотренных настоящей Процедурой, только после предъявления цедентом полностью или частично уступленной лицензии в срок, не превышающий 15 дней со дня принятия решения об уступке.

18. В случае несоблюдения положений пкт.17 решение об уступке считается недействительным.

19. Срок действительности уступленной лицензии не может превышать срок действительности, указанный в предыдущей лицензии.

20. В случае полной уступки лицензии, выданная цеденту лицензия объявляется недействительной.

21. В случае частичной уступки лицензии, выданная цеденту лицензия изменяется исключением ресурсов, уступленных цессионарию.

22. Агентство откажет в принятии решения об уступке лицензии в следующих случаях:

1) уступка лицензии может повлечь за собой ограничение, препятствие или искажение конкуренции определенное решением Совета по конкуренции и/или изменение назначения на использование ограниченных ресурсов, указанных в лицензии или тезаврирование ресурсов радиочастотного спектра;

2) в случае зарегистрированных у цедента и/или заявителя задолженностей по регулятивно-мониторинговых платежам, авторизированных Агентством деятельностей, по оплате ограниченных ресурсов (частот/каналов и/или ресурсов нумерации), по другим причитающимся платежам лицензии, которые предполагаются быть уступлены и/или другие лицензии, выданные Агентством, непредставление годовых или квартальных отчетов, в зависимости от случая;

3) в случае уступки лицензии на использование ограниченных ресурсов изменятся условия использования уступленных радиочастот/каналов или ресурсов нумерации таким образом, что могут возникнуть некоторые эксплуатационные проблемы по отношению к другим поставщикам сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования.

[Пкт.22 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Пкт.22 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 46 от 10.09.2015, в силу 25.09.2015]

22¹. Агентство сообщает и/или передает документы, связанные с уступкой лицензии, одним из способов подачи заявления, предусмотренных пунктом 10 подпунктами 2) – 4), или непосредственно заявителю в офисе Агентства под роспись.

[Пкт.22¹ введен Пост. НАРОЭКИТ N 30 от 23.08.2024, в силу 29.08.2024]

23. Запрещается переуступка лицензии.

24. Агентство будет публиковать все решения, связанные с разрешением уступки или аренды лицензии.

[Пкт.24 дополнен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

III. ПРОЦЕДУРА АРЕНДЫ

[Глава III (пкт.25-29) введена Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

25. Положения пунктов 3¹–16 и пунктов 22, 24 применяются mutatis mutandis также и в процессе аренды.

[Пкт.25 введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

26. По заключении контракта аренды арендодатель и арендатор обязаны уведомить агентство и представить копию контракта аренды, аутентифицированную сторонами.

[Пкт.26 введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

27. Договор аренды подписывается на первоначальный период до 180 дней с правом продления срока до 180 дней, при этом не превышая срок действия арендованного права. Право аренды предоставляется одному и тому же поставщику на срок не более 360 дней. Общий срок аренды не должен превышать срок действия лицензии.

[Пкт.27 введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

28. На основании заявления о приостановлении разрешительного документа, представленного арендодателем, Агентство принимает решение о полном или частичном приостановлении его права пользования арендуемых ресурсов на срок действия аренды (который не должен превышать срок действия лицензии арендодателя), и на основании заявления, поданного арендатором, Агентство выдает арендатору новую лицензию, которая будет включать ограниченные арендованные ресурсы.

[Пкт.28 введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

29. По истечении срока действия лицензии арендатора действие приостановленной лицензии возобновляется.

[Пкт.29 введен Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]

[Приложение в редакции Пост. НАРЭКИТ N 38 от 23.11.2018, в силу 10.06.2019]