Постановление N 10/54 от 16.03.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов "Cinema 1" и "DTV" как следствие обращений Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы и обращений членов Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке и Лидии Визиру
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телеканалов "Cinema 1" и "DTV"
как следствие обращений Патрональной ассоциации радиовещателей
Молдовы и обращений членов Совета по телевидению и радио
Корнелиу Михалаке и Лидии Визиру
№ 10/54 от 16.03.2021
(в силу 16.03.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 100-103 ст. 404 от 16.04.2021
* * *
- 18 февраля 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступили 2 жалобы б/н от 16 и 17 февраля 2021 года от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, которыми она информирует, что телеканалы "Cinema 1" и "DTV" в период 1-7 февраля 2021 года допустили нарушения при создании местных аудиовизуальных программ и положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
- 4 и 5 марта 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступили жалобы б/н от 2 и 4 марта 2021 года (2 жалобы) от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, которыми она информирует, что телеканалы "Cinema 1" и "DTV" в период 9-15 февраля 2021 года допустили нарушения при создании местных аудиовизуальных программ и положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
Так, заявитель утверждает, что оба телеканала совершили серьезные нарушения в течение периода 1-7 февраля и 9-15 февраля 2021 года. Телеканал "Cinema 1" не создавал местных передач, а телеканал "DTV" создавал местные новостные передачи "Новости" на русском языке продолжительностью примерно 4 часа 30 мин. и 5 часов 57 мин.
В то же время заявитель ссылается и на нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг вышеупомянутыми телеканалами, транслирующими художественные фильмы без дублирования или титров на румынском языке, как указано ниже.
"DTV"
Период: 1-7 февраля 2021 года
- "Детективы" – 1.02.2021 года, время вещания: 9.34.05-10.39.16; 2.02.2021 года, время вещания: 9.34.15-12.42.00; 3.02.2021 года, время вещания: 9.04.18-10.06.13; 4.02.2021 года, время вещания: 9.11.45-10.13.31; 5.02.2021 года, время вещания: 9.01.23-10.02.40;
- "Великолепная пятерка" – 1.02.2021 года, время вещания: 10.39.58-13.17.35; 3.02.2021 года, время вещания: 20.16.14-22.57.56; 4.02.2021 года, время вещания: 20.21.55-22.56.16; 5.02.2021 года, время вещания: 20.20.27-22.59.00;
- "Боец" – 1.02.2021 года, время вещания: 13.19.49-14.57.27 и 23.40.03-1.08.03; 2.02.2021 года, время вещания: 13.10.50-14.57.20 и 23.33.37-01.07.49; 3.02.2021 года, время вещания: 13.23.18-14.59.24 и 22.58.06-00.34.08; 4.02.2021 года, время вещания: 13.28.53-15.05.50 и 23.02.05-00.41.19; 5.02.2021 года, время вещания: 13.20.55-14.59.24 и 22.59.14-00.36.05;
- "Легенда для оперши" – 1.02.2021 года, время вещания: 14.40.02-17.58.28;
- "Одессит" – 2.02.2021 года, время вещания: 14.58.20-17.59.00; 7.02.2021 года, время вещания: 22.53.43-01.43.37;
- "Трасса" – 3.02.2021 года, время вещания: 14.59.34-17.59.47; 4.02.2021 года, время вещания: 1.33.08-4.31.01; 7.02.2021 года, время вещания: 11.46.45-14.40.10;
- "Дорогая" – 4.02.2021 года, время вещания: 15.06.05-17.59.20; 5.02.2021 года, время вещания: 1.49.07-04.37.36;
- "Розыскник" – 5.02.2021 года, время вещания: 14.59.59-17.59.10; 6.02.2021 года, время вещания: 1.45.07-04.44.11;
- "Стражи отчизны" – 7.02.2021 года, время вещания: 0.00.01-5.10.00.
Период: 9-15 февраля 2021 года
- "Балабол" – 9.02.2021 года, время вещания: 1.51.25-5.21.00 и 14.28.06-17.59.51; 10.02.2021 года, время вещания: 1.43.43-5.13.52 и 14.32.00-18.00.00; 11.02.2021 года, время вещания: 1.41.59-5.07.45 и 14.25.29-18.01.17; 12.02.2021 года, время вещания: 1.45.12-5.17.05;
- "Детективы" – 9.02.2021 года, время вещания: 8.28.37-09.40.00; 10.02.2021 года, время вещания: 8.33.22-9.37.58; 11.02.2021 года, время вещания: 8.29.29-9.33.40; 12.02.2021 года, время вещания: 8.47.41-9.51.46; 15.02.2021 года, время вещания: 9.05.36-10.11.30;
- "Боец. Рождение легенды" – 9.02.2021 года, время вещания: 12.49.31-14.27.00 и 22.58.05-0.34.40; 10.02.2021 года, время вещания: 12.52.16-14.30.58 и 22.57.54-00.34.05; 11.02.2021 года, время вещания: 12.47.50-14.25.22 и 22.59.53-0.36.54; 12.02.2021 года, время вещания: 13.26.07-14.45.58 и 22.58.50-0.35.44; 15.02.2021 года, время вещания: 13.29.22-15.07.50;
- "Охотник за головами" – 9.02.2021 года, время вещания: 18.19.09-19.56.47; 10.02.2021 года, время вещания: 18.20.01-19.56.14; 11.02.2021 года, время вещания: 18.21.29-19.57.09; 12.02.2021 года, время вещания: 18.21.31-19.56.43; 15.02.2021 года, время вещания: 18.16.14-19.58.03;
- "Великолепная пятерка" – 9.02.2021 года, время вещания: 20.17.48-22.57.53; 10.02.2021 года, время вещания: 20.18.09-22.57.45; 11.02.2021 года, время вещания: 20.19.25-22.59.30; 12.02.2021 года, время вещания: 20.20.03-22.58.44; 15.02.2021 года, время вещания: 20.20.00-22.58.00;
- "Стрелок" – 12.02.2021 года, время вещания: 14.47.14-17.59.30; 13.02.2021 года, время вещания: 0.43.32-04.56.23;
- "Стрелок-2. Право на смерть" – 15.02.2021 года, время вещания: 15.08.20-17.49.50;
- "Прятки" – 13.02.2021 года, время вещания: 23.43.22-6.03.15;
- "Дорогая" – 14.02.2021 года, время вещания: 11.55.04-14.53.40;
- "Следователь Протасов" – 15.02.2021 года, время вещания: 22.58.05-0.37.00.
"Cinema 1"
Период: 1-7 февраля 2021 года
- "He вместе" – 1.02.2021 года, время вещания: 19.26.26-22.35.32; 2.02.2021 года, время вещания: 10.04.01-13.05.18 и 19.27.27-22.30.21, 3.02.2021 года, время вещания: 10.23.50-13.17.00 и 19.38.04-22.50.00; 4.02.2021 года, время вещания: 10.08.42-13.17.30 и 19.40.00-22.40.30; 5.02.2021 года, время вещания: 10.05.25-13.14.30 и 19.34.10-22.40.03; 6.02.2021 года, время вещания: 7.00.00-14.43.10; 7.02.2021 года, время вещания: 7.03.23-14.40.36;
- "Три сестры" – 1.02.2021 года, время вещания: 14.00.01-17.00.01; 2.02.2021 года, время вещания: 7.00.02-10.04.01 и 13.59.27-16.59.18;
- "Ивановы" – 1.02.2021 года, время вещания: 17.02.59-19.25.53; 2.02.2021 года, время вещания: 0.13.19-2.36.10 и 17.01.07-19.27.26; 3.02.2021 года, время вещания: 0.11.00-2.33.54 и 17.15.17-19.36.55; 4.02.2021 года, время вещания: 0.21.45-2.45.05 и 17.13.00-19.39.00; 5.02.2021 года, время вещания: 0.40.03-2.54.10 и 17.08.00-19.34.28; 6.02.2021 года, время вещания: 0.19.20-2.43.00 и 14.45.00-18.45.49; 7.02.2021 года, время вещания: 14.43.10-18.46.00;
- "Улетный экипаж" – 1.02.2021 года, время вещания: 22.38.00-23.24.10; 2.02.2021 года, время вещания: 22.32.06-23.20.00; 3.02.2021 года, время вещания: 22.56.01-23.30.35; 4.02.2021 года, время вещания: 22.44.30-23.37.00; 5.02.2021 года, время вещания: 22.42.15-23.28.30;
- "Семейная тайна" – 3.02.2021 года, время вещания: 14.00.01-17.13.30;
- "Сколько живет любовь" – 4.02.2021 года, время вещания: 7.00.01-10.08.40 и 14.05.00-17.11.30;
- "Психология любви" – 5.02.2021 года, время вещания: 14.00.00-17.06.22;
- "Вы все меня бесите" – 6.02.2021 года, время вещания: 18.49.25-22.48.00; 7.02.2021 года, время вещания: 14.43.10-22.46.22.
Период: 9-15 февраля 2021 года
- "Мамочки!" – 9.02.2021 года, время вещания: 0.00.01-00.31.56 и 23.29.37-0.18.18; 10.02.2021 года, время вещания: 23.38.51-00.24.31; 11.02.2021 года, время вещания: 23.34.00-00.20.53; 12.02.2021 года, время вещания: 23.48.47-00.35.37; 15.02.2021 года, время вещания: 22.56.09-22.43.51;
- "Девочки не сдаются" – 9.02.2021 года, время вещания: 8.33.42-11.46.44 и 19.30.44-22.43.50; 10.02.2021 года, время вещания: 8.28.48-11.40.54 и 19.39.18-22.51.17; 11.02.2021 года, время вещания: 8.25.58-11.40.00 и 19.24.03-22.47.18; 12.02,2021, время вещания: 8.23.29-11.36.17 и 19.24.23-22.37.46; 13.02.2021 года, время вещания: 6.56.15-14.59.13; 14.02.2021 года, время вещания: 6.57.07-14.56.29;
- Ивановы" – 9.02.2021 года, время вещания: 0.33.41-2.55.46 и 17.04.27-19.30.41; 10.02.2021 года, время вещания: 0.18.18-2.42.58 и 17.16.27-19.38.18; 11.02.2021 года, время вещания: 0.26.32-2.46.39 и 17.13.50-19.33.51; 12.02.2021 года, время вещания: 17.01.16-19.24.12; 13.02.2021 года, время вещания: 0.37.53-2.58.55 и 15.00.28-19.05.16; 14.02.2021 года, время вещания: 14.58.09-19.00.43; 15.02.2021 года, время вещания: 17.01.22-19.05.04 и 23.45.40-01.58.36;
- "Улетный экипаж" – 9.02.2021 года, время вещания: 22.44.00-23.29.26; 10.02.2021 года, время вещания: 22.52.14-23.37.49; 11.02.2021 года, время вещания: 22.48.01-23.33.47; 12.02.2021 года, время вещания: 22.39.01-23.48.19;
- "Случайная невеста" – 9.02.2021 года, время вещания: 12.34.15-14.04.45;
- "Мелодия любви" – 9.02.2021 года, время вещания: 14.05.00-17.04.12;
- "Я требую любви" – 10.02.2021 года, время вещания: 12.27.57-14.02.40; 11.02.2021 года, время вещания: 12.25.52-14.01.40;
- "Идеальная жена" – 10.02.2021 года, время вещания: 14.03.35-17.16.13;
- "Искупление" – 11.02.2021 года, время вещания: 14.01.41-17.12.57;
- "Цена прошлого" – 12.02.2021 года, время вещания: 13.51.55-17.01.02;
- "Крыша мира" – 13.02.2021 года, время вещания: 19.05.59-23.06.37; 14.02.2021 года, время вещания: 19.01.27-22.59.57;
- "Принц Сибири" – 15.02.2021 года, время вещания: 8.34.30-11.35.47 и 19.05.11-22.07.15;
- "Кассирши" – 15.02.2021 года, время вещания: 12.22.39-13.50.43;
- "Зеркала любви" – 15.02.2021 года, время вещания: 13.50.56-17.01.05;
- "Отель Элеон. Домой я точно не поеду" – 15.02.2021 года, время вещания: 22.07.24-22.55.58.
В этом контексте Патрональная ассоциация радиовещателей Республики Молдова просит Совет по телевидению и радио зарегистрировать жалобы, распорядиться провести контроль сообщаемых фактических обстоятельств и наложение санкций на основании положений ст.83-84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса.
Также в рамках открытого заседания Совета по телевидению и радио от 24 февраля 2021 года член СТР Корнелиу Михалаке повторно обратился с просьбой провести мониторинг телеканала "Cinema 1" в отношении соблюдения положений ст.4 и ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а член СТР Лидия Визиру повторно просила провести мониторинг телеканала "DTV" в отношении соблюдения положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио запросил письмами № 253 от 25 февраля 2021 года и № 299 от 5 марта 2021 года ООО "A. VIDEO-CONTENT" (учредителя телеканала "Cinema 1"), № 254 от 25 февраля 2021 года и № 311 от 11 марта 2021 года ООО "MEDIA PRODUCTION TV" (учредителя телеканала "DTV") представить мнение о фактах, изложенных в жалобах Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы.
Следует уточнить, что ООО "A. VIDEO-CONTENT" не представило мнение о нарушениях, приведенных в жалобах, поступивших в Совет по телевидению и радио.
Письмом б/н от 1 марта 2021 года ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредитель телеканала "DTV", сообщило следующее: "Декларации заявителя носят декларативный характер, имеющие цель ввести в заблуждение Совет по телевидению и радио, так как заявитель, Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы, в жалобе, зарегистрированной под № 391-01 от 18.02.2021 года, указывает, что в рамках трансляции/ретрансляции аудиовизуальных медиауслуг телеканал "DTV" транслировал художественные фильмы без дубляжа и титров на румынском языке, нарушив положения ст.19 (4) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
Обращаем внимание Совета по телевидению и радио на тот факт, что сделанные заявителем записи не относятся к категории художественных фильмов, а относятся к категории полнометражных сериалов.
Категория фильмов не подпадает под положения ст.19 (4) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг...
В отношении того, что заявитель изложил в жалобах о местных передачах, поясняем, что телеканал "DTV" постоянно действует строго в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а обвинения заявителя в адрес ООО "MEDIA PRODUCTION TV" носят клеветнический характер и не соответствуют истине.
По мнению ООО "MEDIA PRODUCTION TV" жалобы, поступившие от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, являются попыткой последней оказать давление на определенных частных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг страны посредством призыва к недобросовестной конкуренции и запугивания с использованием для этих целей Совет по телевидению и радио.
Поставщик аудиовизуальных медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV" считает, что мониторинг должен проводиться на основании решения Совета по телевидению и радио в одном и том же отношении одинаково для всех поставщиков аудиовизуальных медиауслуг страны, объективным, справедливым, беспристрастным и равноудаленным, а не избирательным образом, таким как мониторинги Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы.
В отношении просьбы Совета по телевидению и радио представить видеозаписи программной услуги телеканала "DTV" за период 1-7 февраля 2021 года информируем, что телеканал "DTV" работает не так давно и по техническим причинам на данный момент мы не можем предоставить записи видео. Но доводим до вашего сведения, что ООО "MEDIA PRODUCTION TV" запросило видеозаписи у телекомпании "MR MLD", которая является официальным представителем международной исследовательской информационной сети "The Nielsen Company" в Республике Молдова и которая на протяжении многих лет проводит мониторинг телерадиовещания и измеряет телевизионную аудиторию для медиарынка, и представим Совету по телевидению и радио запрошенное немедленно после получения.
По поводу видео, прилагаемого заявителем к жалобам, отмечаем, что согласно действующему законодательству Республики Молдова доказательства - это фактические элементы, полученные только в порядке, предусмотренном законом. В данном случае метод видеозаписи неизвестен, как неизвестно и то, не подвергались ли они технической обработке третьими лицами. В этом контексте подтверждается попытка заявителя очернить телеканал "DTV".
Исходя из вышеизложенного, просим отклонить жалобу, зарегистрированную под № 391-01 от 18.02.2021 года, как необоснованную".
15 марта 2021 года ООО "MEDIA PRODUCTION TV" выслало письмо в адрес Совета по телевидению и радио, относящееся к жалобе Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы от 5.03.2021 года, которым также просит "отклонить жалобу, зарегистрированную под № 476-01 от 5.03.2021 года, как необоснованную", приведя те же замечания, как и в случае первой жалобы.
Что касается данных, указанных в письме ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", о том, что сериалы не относятся к категории художественных фильмов, следует отметить, что ст.2 Закона о кинематографии № 116 от 3.07.2014 года определяет понятие фильм как: "фильм – конечный продукт художественной и технической деятельности, осуществляемой коллективом авторов разных специальностей на основе единого замысла, состоящий из эпизодов, упорядоченных в последовательное и содержательное повествование, любой продолжительностью и на любом носителе, первоначально представленный путем проекции на экран в кинотеатрах или предусмотренных для этой цели общественных местах".
Также и словарь русского языка под редакцией Ожегова определяет понятие сериал как: "На телевидении, в кино: многосерийный фильм с несколькими сюжетными линиями; Сериал - ряд кинофильмов, объединенных одними действующими лицами. Синонимы слова сериал - фильм, телесериал, киносериал".
Другой словарь, "Толковый словарь Ефремовой", предлагает следующее определение: "Значение слова сериал – Кино или телефильм, состоящий из некоторого – обычно большого – числа серий".
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) и c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканалов "DTV" и "Cinema 1" сквозь призму данных, представленных в жалобах Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы и обращениях членов Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке и Лидии Визиру.
Следует отметить, что Постановлением СТР № 7/37 от 16 февраля 2021 года "Об изменении приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", поставщики медиауслуг ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредитель телеканала "Cinema 1", и ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредитель телеканала "DTV", были отнесены к региональным телеканалам. Таким образом, с учетом того, что периодами мониторинга являются 1-7 и 9-15 февраля 2021 года, Совет по телевидению и радио взял за основу минимальное время вещания 2 часа, предусмотренное Кодексом аудиовизуальных медиауслуг для местных частных поставщиков медиауслуг. Результаты мониторинга показали следующее:
I. "DTV"
Период: 1-7 февраля 2021 года
| № | Дата | Местные программы (6.00-24.00) |
Программы на румынском языке (6.00-24.00) |
Местные программы в прайм-тайм (6.00-9.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 1.02.2021 года | 50 мин. 6 сек. | 0 сек. | 43 мин. 28 сек. |
| 2. | 2.02.2021 года | 1 час 10 мин. 37 сек. | 0 сек. | 1 час 2 мин. 47 сек. |
| 3. | 3.02.2021 года | 35 мин. 49 сек. | 0 сек. | 33 мин. 36 сек. |
| 4. | 4.02.2021 года | 44 мин. 23 сек. | 0 сек. | 41 мин. 58 сек. |
| 5. | 5.02.2021 года | 33 мин. 6 сек. | 0 сек. | 30 мин. 46 сек. |
| 6. | 6.02.2021 года | 4 мин. 21 сек. | 0 сек. | 3 мин. 6 сек. |
| 7. | 7.02.2021 года | 5 мин. 45 сек. | 0 сек. | 2 мин. 25 сек. |
| Всего: 7 дней | Создано: 4 часа 4 мин. 7 сек. | 80% <=> 3 часа 15 мин. 17 сек. вещания. Создано: 0% |
75% <=> 21 час вещания. Создано: 3 часа 38 мин. 6 сек. |
|
Период: 9-15 февраля 2021 года
| № | Дата | Местные программы (6.00-24.00) |
Местные программы на румынском языке (6.00-24.00) |
Местные программы в прайм-тайм (6.00-9.00) (17.00-23.00) |
| 1. | 9.01.2021 года | 53 мин. 16 сек. | 0 сек. | 47 мин. 46 сек. |
| 2. | 10.01.2021 года | 53 мин. 7 сек. | 0 сек. | 49 мин. 47 сек. |
| 3. | 11.01.2021 года | 51 мин. 6 сек. | 0 сек. | 49 мин. 36 сек. |
| 4. | 12.01.2021 года | 42 мин. 18 сек. | 0 сек. | 39 мин. 48 сек. |
| 5. | 13.01.2021 года | 14 мин. 1 сек. | 0 сек. | 12 мин. 11 сек. |
| 6. | 14.01.2021 года | 3 мин. 40 сек. | 0 сек. | 2 мин. 10 сек. |
| 7. | 15.01.2021 года | 43 мин. 16 сек. | 0 сек. | 40 мин. 56 сек. |
| Всего: 7 дней | Создано: 4 часа 20 мин. 44 сек. | 80% <=> 3 часа 46 мин. 7 сек. вещания. Создано: 0% |
75% <=> 21 час вещания. Создано: 4 часа 2 мин. 14 сек. |
|
Результаты мониторинга установили, что в отчетный период телеканал "DTV" создал местные программы ежедневной средней длительности менее 2 часов. Доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслированных телеканалом "DTV", составила 0%, а доля местных аудиовизуальных программ, транслированных в прайм-тайм, составила менее 75%.
Как следствие телеканал "DTV" нарушил положения ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Ч.(3) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: e) местные частные поставщики медиауслуг – не менее 2 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги"; (7) "Поставщики медиауслуг, предусмотренных частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке" и (9) "Местные аудиовизуальные программы, предусмотренные частями (3), (6) и (7), транслируются в промежуток времени 06:00–24:00. Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм".
В то же время результаты мониторинга установили, что фильмы, указанные в жалобах Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, транслированные телеканалом "DTV" в периоды 1-1 февраля и 9-15 февраля 2021 года, не сопровождались субтитрами или дублированием на румынском языке.
Таким образом, телеканал "DTV" нарушил положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке".
II. "Cinema 1"
Результаты мониторинга установили, что в отчетные периоды (1-7 февраля и 9-15 февраля 2021 года) телеканал "DTV" не создавал местные программы. Единственным местным элементом содержания аудиовизуальной медиауслуги являлось "Продвижение" длительностью 27 минут за неделю.
Таким образом, телеканал "Cinema 1" нарушил положения ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Ч.(3) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: e) местные частные поставщики медиауслуг – не менее 2 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги"; (7) "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке" и (9) "Местные аудиовизуальные программы, предусмотренные частями (3), (6) и (7), транслируются в промежуток времени 06:00–24:00. Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм".
В то же время результаты мониторинга установили, что фильмы, указанные в жалобах Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, транслированные телеканалом "Cinema 1" в периоды 1-1 февраля и 9-15 февраля 2021 года, не сопровождались субтитрами или дублированием на румынском языке.
Таким образом, телеканал "Cinema 1" нарушил положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке".
В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Алла Урсу-Анточ заявила, что подтверждается та же ситуация, что и у предыдущих поставщиков медиауслуг, подвергнутых мониторингу, и выразила сожаление по поводу того, что указанные поставщики только начали свою деятельность и уже нарушают закон.
Также Алла Урсу-Анточ обратила внимание на деятельность телеканала "BRAVO TV", уточнив, что даже, если Совет по телевидению и радио предоставил 30 дней этому поставщику медиауслуг для устранения допущенных нарушений, он после истечения предоставленного срока продолжает транслировать фильмы для детей, не дублируя или озвучивая на румынском языке.
В этом контексте председатель Совета по телевидению и радио Алла Урсу-Анточ просила провести повторный мониторинг телеканала "BRAVO TV" в отношении соблюдения положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в период 8-12 марта 2021 года.
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "DTV" (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
2. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "Cinema 1" (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
3. Принять к сведению обращения членов Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке и Лидии Визиру (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
4. Удовлетворить жалобы б/н от 16, 17 февраля 2021 года и 2, 4 марта 2021 года Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
5. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", за нарушение положений ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
5.1. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV", за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
6. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", за нарушение положений ст.4 (3) (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
6.1. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).
7. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV" и ООО "A. VIDEO-CONTENT" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "DTV" за нарушение положений ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает создание местных аудиовизуальных программ в объеме минимум 2 часа, из которого по меньшей мере 80% должно быть на румынском языке, а минимум 75% должно транслироваться в прайм-тайм".
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "DTV" за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, согласно которой художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии".
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "Cinema 1" за нарушение положений ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает создание местных аудиовизуальных программ в объеме минимум 2 часа, из которого по меньшей мере 80% должно быть на румынском языке, а минимум 75% должно транслироваться в прайм-тайм".
"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "Cinema 1" за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, согласно которой художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии".
7.1. ООО "MEDIA PRODUCTION TV" и ООО "A. VIDEO-CONTENT" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
8. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Алла УРСУ-АНТОЧ |
| № 10/54. Кишинэу, 16 марта 2021 г. | |