Постановление N 10/54 от 21.04.2020 о рассмотрении обращения примэрии мун. Кишинэу и рекомендаций Министерства образования, культуры и исследований в отношении возможности осуществления дистанционного обучения в национальном аудиовизуальном пространстве

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения примэрии мун.Кишинэу и рекомендаций

Министерства образования, культуры и исследований в отношении

возможности осуществления дистанционного обучения

в национальном аудиовизуальном пространстве

№ 10/54  от  21.04.2020

 (в силу 21.04.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 107 ст. 397 от 24.04.2020

* * *

Обращением № 02-115/332 от 8.04.2020 года примэрия мун. Кишинэу просила Совет по телевидению и радио поддержать процесс реализации дистанционного обучения учреждениями начального образования, гимназиями и лицеями в связи с ограничением проведения обучения в помещениях учебных заведений в период чрезвычайного положения. Организация дистанционного обучения предполагает использование сетей электронной связи для передачи обучающих видеоматериалов. Таким образом, необходимо рассмотреть возможность разрешить трансляцию по сетям распространителей медиауслуг в формате IP TV обучающих программ для 12 классов, по 6-8 лекций ежедневно для каждого класса, по 15 минут на румынском и русском языках.

Совет по телевидению и радио, действуя в высших интересах ребенка, констатирует, что возникшая проблема является очень важной, требующей принятия срочных мер для реализации прав ребенка на обучение, обеспеченных законодательством на национальном уровне, а также международными договорами. Осуществление этого права в условиях кризиса является проблемой не только государственной системы образования, но представляет важнейшую задачу для всего общества. Решение соответствующей проблемы в период ограничения обучения в помещениях учебных заведений требует общих усилий как государственных, так и частных учреждений.

Организация дистанционного обучения предполагает использование сетей электронной связи для передачи обучающих видеоматериалов. Самой гибкой и используемой для подобных целей является сеть интернета (IPTV), но, исходя из того, что значительная часть населения не подключена к нему, дистанционное обучение остается недостижимым для части учащихся и преподавателей. Поэтому, для обеспечения права на обучение и продолжение программ обучения в течение учебного года предлагается рассмотреть возможность расширения связующей платформы с привлечением поставщиков аудиовизуальных медиауслуг для поддержания этого процесса, имеющего большое социальное значение. Таким образом, предлагается, чтобы дидактические материалы учебных заведений начального и среднего образования были взяты с серверов STISC и транслированы в виде лекций по 15 минут для каждого класса обучения, на румынском и русском языках.

Принимая во внимание то, что в соответствии со ст.14 и 18 Кодекса образования обучающий процесс проводится на основании государственных стандартов, утвержденных Министерством образования, культуры и исследований, а разработка, продвижение, мониторинг внедрения и оценка влияния национальной политики в области образования находятся в компетенции Министерства образования, культуры и исследований, Совет по телевидению и радио на основании ст.85 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг скоординировал проблему, затронутую в данном постановлении, с отраслевым министерством.

Так, на открытом заседании от 10 апреля 2020 года Совет по телевидению и радио утвердил Постановление № 9/53, которое для координации и утверждения расписания мероприятий, совместимого с Методологией организации процесса общеобразовательного дистанционного обучения, утвержденной Министерством образования, культуры и исследований, и с деятельностью поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, отмеченных в постановлении, было направлено в адрес Министерства образования, культуры и исследований.

Письмом № 03/1-09/2205 от 17.04.2020 года Министерство образования, культуры и исследований информировало, что рассмотрело обращение Совета по телевидению и радио и сообщает следующее.

Для обеспечения доступа учащихся и преподавателей к учебным программам в период приостановки учебного процесса в классах и продолжения учебного процесса дистанционно, Министерство образования, культуры и исследований считает уместным поддержать проект, выдвинутый примэрией мун. Кишинэу, который позволит осуществить трансляцию по сетям распространителей медиауслуг в формате IPTV обучающих программ, разработанных для 1-12 классов

Министерство образования, культуры и исследований считает, что все предложенные действия будут способствовать улучшению восприятия лекций, читаемых преподавательским составом, усилят роль семьи и будут стимулировать учащихся во время образовательного процесса.

В этом контексте тем же письмом Министерство образования, культуры и исследований рекомендовало Совету по телевидению и радио сотрудничать с примэрией мун. Кишинэу для установления расписания трансляции лекций.

Присутствующая на заседании зам. примара по образованию мун. Кишинэу Анджела Кутасевич заявила, что примэрия мун. Кишинэу разработала проект дистанционного обучения учащихся, одной из базовых сторон которого являются видеолекции, в то же время отметив, что они находятся в свободном доступе. Ежедневное вещание видеолекций как на румынском, так и русском языке на коммуникационных платформах поставщиков и распространителей аудиовизуальных медиауслуг будет способствовать обеспечению права на образование в условиях ограничения обучения в помещениях учебных заведений в период чрезвычайного положения.

В соответствии с положениями ст.73, 75 и ст.85 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.3 (3) и (4) Закона о свободе выражения мнения, а также п.70 Положения об аудиовизуальном содержимом, утвержденного Постановлением СТР № 61/219 от 30 декабря 2019 года, Резолюции 1003 (1993) Парламентской ассамблеи Совета Европы о журналистской этике Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать поставщикам аудиовизуальных медиауслуг ежедневную трансляцию видеолекций (на румынском и русском языках), разработанных примэрией мун. Кишинэу совместно с Министерство образования, культуры и исследований во временном интервале, выбранном ими (за – (5), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА).

1.1. Общественная национальная телерадиоорганизация Компания «Teleradio-Moldova», учредитель телеканала «Moldova-1», для учащихся 9 и 12 классов.

1.2. Компания «Găgăuzia Radio Televizionu», учредитель телеканала «TV – Găgăuzia», для учащихся 9 и 12 классов.

1.3. Общественная национальная телерадиоорганизация Компания «Teleradio-Moldova», учредитель телеканала «Moldova-2», для учащихся начальных и средних классов (классы 1-12).

1.4. «Societatea Română de Televiziune», учредитель телеканала «TVR Moldova», для учащихся 10 классов.

1.5. ООО «TV – Comunicaţii Grup», учредитель телеканала «RTR Moldova», для учащихся 11 классов.

1.6. ООО «Telestar Media», учредитель телеканала «Canal 2», для учащихся 1 классов.

1.7. ООО «Telestar Media», учредитель телеканала «Canal 3», для учащихся 2 классов.

1.8. ООО «TELESISTEM TV», учредитель телеканала «Primul în Moldova», для учащихся 3 классов.

1.9. ООО «REAL RADIO», учредитель телеканала «CTC Mega», для учащихся 4 классов.

1.10. ПИ «Exclusiv Media»ООО, учредитель телеканала «NTV Moldova», для учащихся 5 классов.

1.11. ООО «General Media Group Corp», учредитель телеканала «Prime», для учащихся 6 классов.

1.12. ПИК «REFORMA ART» ООО, учредитель телеканала «Jurnal TV», для учащихся 7 классов.

1.13. OA «Media Alternativă», учредитель телеканала «TV 8», для учащихся 8 классов.

2. Поставщики медиауслуг, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, транслирующие в эфире программные комплексы, будут транслировать видеолекции (на румынском и русском языках), разработанные примэрией мун. Кишинэу совместно с Министерством образования, культуры и исследований Республики Молдова для учащихся начального и среднего образования, по необходимости или по запросу (отдела образования) образовательного учреждения района или населенного пункта.

3. Поставщики медиауслуг, которые будут ежедневно транслировать видеолекции (на румынском и русском языках), разработанные примэрией мун. Кишинэу совместно с Министерством образования, культуры и исследований, должны произвести изменения в сетке вещания.

4. На период чрезвычайного положения рекомендовать распространителям медиауслуг, имеющим технические возможности, ежедневную трансляцию видеолекций (на румынском и русском языках), разработанных примэрией мун. Кишинэу совместно с Министерством образования, культуры и исследований Республики Молдова для 1-12 классов.

5. Примэрия мун. Кишинэу является ответственной за обеспечение поставщиков медиауслуг и распространителей медиауслуг видеоматериалами (на румынском и русском языках) разработанных лекций.

6. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 21 апреля 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия и публикуется в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.