Постановление N 100 от 10.07.2014 о рассмотрении результатов мониторинга соблюдения телеканалами "Moldova 1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "Publika TV", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV" "TVC 21" "Accent TV" и "Euro TV" Постановления КСТР № 21 от 21.02.2008 года
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга соблюдения телеканалами «Moldova 1»,
«Prime», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «Publika TV», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU»,
«Jurnal TV», «TVC 21», «Accent TV» и «Euro TV» Постановления КСТР № 21
от 21.02.2008 года
№ 100 от 10.07.2014
(в силу 25.07.2014)
Мониторул Офичиал № 209-216 ст.1036 от 25.07.2014
* * *
В ходе открытого заседания от 30 мая 2014 г., Постановлением № 67 (ст.1) Координационный совет по телевидению и радио решил произвести тематический мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «Publika TV», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», « TVC 21», «Accent TV» и «Euro TV» в отношении соблюдения положений Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года в течение 7 дней каждого.
В соответствии с положениями ст.37 (1), ст.40 (1) a), b), d), ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. мониторинг указанных телеканалов был произведен в период 10-16 июня 2014 т.г.
Результаты мониторинга выявили следующее:
•Телеканал «Moldova 1» транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 6:00, 7:00, 8:00, 9:00, 13:00, 17:00, 21:00, 22:00, 23:00 («Ştiri») и 4:00, 19:00 («Mesager») и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года. Во время трансляции информационной передачи «Ştiri» в 13:00, 10, 11, 12, 13 и 16 июня 2014 г. на экране была бегущая строка, содержание которой не соответствовало тексту, произносимому диктором.
• «Prime» транслировал информационные передачи в 3:00, 4:00, 7:00, 8:00, 9:00, 12:00, 15:00, 18:00, 21:00 («Primele Ştiri») и 21:00 («Sinteza Săptămânii» - 15.06.2014 г.) и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «Canal 2» транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 4:00, 6:00, 7:00, 11:00, 13:00, 17:00, 19:00 и 23:00 («Reporter»), которые не сопровождались синхронным сурдопереводом и не были титрованы. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «N 4» транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 2:00, 3:00, 4:00, 5:00, 7:00, 9:00, 19:00 и 22:00 («Obiectiv»), которые не сопровождались синхронным сурдопереводом и не были титрованы. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «TV 72 транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 4:00, 5:00, 6:00, 7:00, 8:00, 17:00, 20:00 и 22:00 («Cotidian»), которые не сопровождались синхронным сурдопереводом и не были титрованы. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «PRO TV CHIŞINĂU» синхронно титрует выпуск новостей в 6:00, выполняя таким образом положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «TVC 21» транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 7:00, 15:00, 21:00 («Ştirile 21»), в 19:00 (“Ведмости“) и в 0:00, 7:00, 14:00, 20:00 («Sinteza săptămânii», 14-15.06.2014 г.) и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «Accent TV» транслировал информационные передачи в 0:00, 7:00, 8:00, 20:00, 21:00, 22:00 и 23:00 («Accent Info»), которые не сопровождались синхронным сурдопереводом и не были титрованы. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «Euro TV» транслировал информационные передачи в 2:00, 6:00, 18:00, 20:00 и 23:00 («Ştiri»), которые не сопровождались синхронным сурдопереводом и не были титрованы. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «Canal 3» транслировал информационные передачи в 0:00, 1:00, 4:00, 5:00, 6:00, 8:00, 22:00 («Ştirile Canal 3») и 14:00; 20:00 («Новости Canal 3») и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года.
• «Jurnal TV» транслировал информационные передачи в 6:00, 7:00, 8:00, 13:00, 17:00, 19:00, 22:00 («Jurnal») и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года. Во время трансляции информационных передач на экране была бегущая строка, содержание которой не соответствовало тексту, произносимому диктором.
• «Publika TV» транслировал информационные передачи в 0:00, 2:00, 3:00, 6:00, 7:00, 8:00, 9:00, 10:00, 11:00, 12:00, 13:00, 14:00, 15:00, 16:00, 17:00, 18:00, 23:00 («News Publika»), 0:00, 1:00, 18:00, 19:00 и 10:00 (Braking News) («Prime Time News») и ни один из новостных выпусков не сопровождался синхронным сурдопереводом и не был титрован. Таким образом, были нарушены положения ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года. Во время трансляции информационных передач на экране была бегущая строка, содержание которой не соответствовало тексту, произносимому диктором.
В соответствии с положениями ст.(1) Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года: «Телеканалы, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, начиная с 1 мая 2008 года, будут сопровождать сурдопереводом или синхронными титрами, по меньшей мере, один из новостных выпусков в день».
Представитель общественного телевидения, присутствующий на открытом заседании, сообщил КСТР, что «Moldova 1» заключил договор с лицом, которое должно сопровождать сурдопереводом выпуски новостей, но в настоящее время оно находится в отпуске по состоянию здоровья и возвращение в рамки закона, по вопросу сопровождения сурдопереводом одного из новостных выпусков в соответствии с положениями Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года будет возможно начиная с 1 сентября 2014 года. До этого момента общественное телевидение будет сопровождать новостной выпуск синхронными титрами.
Представитель предприятия «COTIDIAN» АО информировал членов КСТР, что телеканал «TVC 21» титрует новостные выпуски в соответствии с положениями Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года, но на момент мониторинга титрование было приостановлено по техническим причинам. В то же время он обязуется закончить все необходимые ремонтные работы для обеспечения синхронными титрами одного из новостных выпусков.
Письмом № 419–E/04 от 07.07.2014 ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО отметило, что Постановлением № 67 от 30 мая 2014 года КСТР решил произвести мониторинг программных комплексов телеканалов, в отношении соблюдения положений Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года, в период 10-16 июня. Постановление № 67 было опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» 27.06.2014 года. Таким образом, ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО считает, что проведенный мониторинг юридически не обоснован и находится вне рамок закона.
В результате открытого обсуждения рапорта члены КСТР констатировали, что большинство мониторизированных телеканалов не соблюдают Постановление КСТР «О доступе лиц с проблемами слуха (глухих) к передачам ТВ». В то же время было отмечено, что, несмотря на то, что телеканалы транслируют в течение дня несколько новостных выпусков, ни один из них не сопровождается сурдопереводом или синхронным титрованием, а бегущая строка, которую имеют некоторые телеканалы, содержит информацию, не соответствующую тексту, произносимому диктором. Также было отмечено, что мониторинг был произведен после сообщения в средствах массовой информации, а постановление было опубликовано и размещено на веб-сайте регламентирующего органа.
В соответствии с положениями ст.39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, ст.5 (4) Устава КСТР Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Ст.1. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на ОНО Компанию «Teleradio-Moldova», учредителя телеканала «Moldova 1», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 b) лицензии на вещание серии AA № 073663 от 13.10.2009 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.2. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на ПИК «General Media Group» ООО, учредителя телеканала «Prime», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000034 от 24.09.2010 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.3. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на ПИК «General Media Group» ООО, учредителя телеканала «Canal 2», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000035 от 25.09.2007 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.4. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на «SELECTCANAL-TV» ООО, учредителя телеканала «N 4», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 082882 от 18.05.2011 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.5. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на «Analiticmedia-Grup» АО, учредителя телеканала «TV 7», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 b) лицензии на вещание серии AА № 082519 от 03.12.2010 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.6. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на «COTIDIAN» АО, учредителя телеканала «TVC 21», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AС № 000025 от 27.03.2014 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.7. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на «TELESISTEM-TV» ООО, учредителя телеканала «Accent TV», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 082905 от 23.12.2009 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.8. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на СП «ALVALMEDIA» ООО, учредителя телеканала «Euro TV», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 082893 от 11.10.2007 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.9. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на ПИК «General Media Group» ООО, учредителя телеканала «Canal 3», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000036 от 07.05.2008 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.10. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на предприятие «ÎCS “Jurnal de Chişinău Plus» ООО, учредителя телеканала «Jurnal TV», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) условий лицензии на вещание серии AA № 073710 от 03.07.2009 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.11. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио наложить на ПИК «General Media Group» ООО, учредителя телеканала «Publika TV», административное взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений п.3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000031 от 25.09.2007 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 года).
Ст.12. В соответствии с положениями ст.38 (8) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 года со дня ознакомления (получения постановления заказным письмом), телеканалам «Moldova 1», «Prime», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «Publika TV», «TV 7», «Jurnal TV», «TVC 21», «Accent TV» и «Euro TV» исполнить настоящее постановление, устранить обнаруженные нарушения и проинформировать, в утвержденной действующим законодательством форме, общественность о причинах и предмете санкции.
Ст.13. Телеканалам «Moldova 1», «Prime», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «Publika TV», «TV 7», «Jurnal TV», «TVC 21», «Accent TV» и «Euro TV» представить в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.
Ст.14. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
Ст.15. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на web-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Мариан ПОКАЗНОЙ |
| № 100. Кишинэу, 10 июля 2014 г. |