Постановление N 11 от 24.07.2026 об утверждении Положения о прозрачности иерархизации в соответствии с Законом № 53/2025 о содействии обеспечению справедливости и прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами

СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о прозрачности иерархизации в соответствии

с Законом № 53/2025 о содействии обеспечению справедливости и

прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми

посредническими услугами

№ 11  от  24.07.2026

 (в силу 14.03.2027) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 448-451 ст. 784 от 14.09.2026

* * *

На основании пункта c) части (1) статьи 41 и пункта i) части (6) статьи 46 Закона о конкуренции № 183/2012 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 351-354, ст.620), частей (2) и (3) статьи 14 Закона о содействии обеспечению справедливости и прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами № 53/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 193-194, ст.223), действия № 6 кластера 3 приложения A главы 10 "Информационное общество и средства массовой информации" Национальной программы по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу на 2025-2029, утвержденной Постановлением Правительства № 306/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 269-288, ст.319), и

в целях приведения в соответствие с Сообщением Комиссии "Руководящие принципы по обеспечению прозрачности ранжирования в соответствии с Регламентом (ЕС) 2019/1150 Европейского Парламента и Совета" 2020/C 424/01, опубликованным в Официальном журнале Европейского Союза C 424/1 от 8 декабря 2020 г., CELEX: 52020XC1208(01), Пленум Совета по конкуренции

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о прозрачности иерархизации в соответствии с Законом о содействии обеспечению справедливости и прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Пленума

Совета по конкуренции

№ 11/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о прозрачности иерархизации в соответствии с Законом № 53/2025

о содействии обеспечению справедливости и прозрачности

для предприятий, пользующихся онлайновыми

посредническими услугами

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о прозрачности иерархизации в соответствии с Законом № 53/2025 о содействии обеспечению справедливости и прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами (далее - Положение), регулирует общие рамки применения требований прозрачности в отношении основных параметров, используемых для иерархии предложений, товаров, услуг или веб-сайтов в рамках онлайновых посреднических услуг и информационно-поисковых систем, а также обязанности поставщиков предоставлять пользователям четкую, понятную и надлежащую информацию.

2. Настоящее Положение направлено на установление руководящих принципов по выявлению и описанию основных параметров, используемых для иерархизации предложений, товаров, услуг или результатов поиска, а также по представлению их относительной значимости в целях обеспечения надлежащего понимания пользователями.

3. Положение применяется к поставщикам онлайновых посреднических услуг и поставщикам информационно-поисковых систем, которые предоставляют услуги предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, или профессиональным пользователям сайтов, в той мере, в которой на них распространяются требования прозрачности, предусмотренные Законом № 53/2025 о содействии обеспечению справедливости и прозрачности для предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами (далее - Закон № 53/2025).

4. Целью настоящего Положения является содействие соблюдению поставщиками онлайновых посреднических услуг и поставщиками информационно-поисковых систем требований, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025, а также содействие обеспечению выполнения соответствующих требований. Настоящее Положение также направлено на оказание содействия поставщикам в применении соответствующих требований и способствует оптимизации способа выявления и представления основных параметров иерархизации предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами (далее - предприятия-пользователи), и профессиональным пользователям сайтов.

5. В соответствии с частями (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики онлайновых посреднических услуг и поставщики информационно-поисковых систем обязаны указывать основные параметры, на основании которых определяется иерархия, и представлять обоснование относительной значимости соответствующих параметров по сравнению с другими параметрами.

6. Для целей настоящего Положения понятие "иерархия" определяется в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона № 53/2025.

7. В соответствии с частью (5) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики должны предоставлять описание, позволяющее пользователям надлежащим образом понять, учитывает ли механизм иерархизации элементы, предусмотренные пунктами a)-c) части (5) статьи 5 Закона № 53/2025, каким образом и в какой степени он их учитывает.

8. Описание основных параметров иерархизации направлено на повышение предсказуемости и оказание содействия пользователям в улучшении представления своих товаров и услуг или характеристики этих товаров и услуг.

9. Требования прозрачности не обязывают поставщиков раскрывать алгоритмы или какую-либо информацию, которая с разумной степенью уверенности могла бы привести к введению потребителей в заблуждение или причинению им вреда посредством манипулирования результатами поиска. Следовательно, поставщики не обязаны раскрывать подробное функционирование своих механизмов иерархизации, включая алгоритмы, и их способность противодействовать недобросовестному манипулированию иерархизации не должна быть затронута.

10. Принимая во внимание, что статья 5 Закона № 53/2025 устанавливает частично различные правовые требования для поставщиков онлайновых посреднических услуг, с одной стороны, и поставщиков информационно-поисковых систем, с другой стороны, а также учитывая различный характер этих услуг, содержание необходимого описания основных параметров иерархизации для этих двух видов услуг неизбежно будет различаться. Содержание такого описания, включая количество и вид используемых основных параметров, может значительно различаться у поставщиков онлайновых посреднических услуг.

11. Настоящее Положение применяется с учетом соответствующих элементов и обстоятельств каждого конкретного случая. Примеры приводятся исключительно в иллюстративных целях для облегчения понимания порядка применения требований. В той мере, в которой таковые описывают конкретные ситуации, они не должны толковаться как ограничивающие сферу действия соответствующей обязанности случаями, которые в них описаны. Иллюстрируемые ими понятия могут применяться по аналогии к подобным методам или ситуациям в других секторах.

12. Настоящее Положение не затрагивает ответственность поставщиков за обеспечение соблюдения требований, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025, а также компетенции и обязанности Совета по конкуренции и национальных инстанций в отношении обеспечения соблюдения этих требований в соответствии с положениями Закона № 53/2025.

13. Совет по конкуренции осуществляет мониторинг применения требований, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025 и разъясненных настоящим Положением, и может при необходимости распорядиться о пересмотре настоящего Положения с учетом законодательных, технологических изменений или изменений практики, а также будущих изменений и новых знаний.

14. Иерархизация, определенная в пункте 6 статьи 2 Закона № 53/2025, представляет собой форму алгоритмического и основанного на данных процесса принятия решений. В ситуациях, когда поставщики представляют, систематизируют или передают информацию о товарах или услугах, предназначенных для потребителей, либо результаты поиска, они определяют иерархию результатов на основании определенных параметров.

15. Иерархизация товаров и услуг поставщиками оказывает значительное влияние на выбор потребителей и, следовательно, на коммерческие показатели пользователей, предлагающих эти товары и услуги потребителям. В условиях постоянного развития цифровой экономики иерархизация результатов поиска, осуществляемого в информационно-поисковых системах и в рамках онлайновых посреднических услуг, становится существенным фактором предпринимательской деятельности, а коммерческий успех предприятий зависит от уровня видимости и возможности их легкого обнаружения в онлайновой среде.

16. Поставщики разрабатывают и используют собственные методы иерархизации, включая специальные алгоритмы, разработанные различными методами в зависимости от характеристик предоставляемых услуг. Эти методы иерархизации часто адаптируются и, как правило, не раскрываются. С точки зрения потребителей качество результатов поиска может отличать услуги друг от друга и, следовательно, подробное функционирование методов иерархизации может представлять собой конкурентное преимущество или коммерческую тайну поставщиков. В результате предприятия, осуществляющие торговлю в онлайновой среде, не всегда знают причины своих показателей в отношении иерархизации, а также не знают как и каким образом могут улучшить свои показатели, в том числе посредством платной иерархизации, несмотря на то, что их способность достигать клиентов в значительной степени зависит от этой информации.

17. В этом контексте, хотя Закон № 53/2025 не ограничивает свободу поставщиков определять используемые ими параметры иерархизации, статья 5 указанного закона направлена на повышение предсказуемости для пользователей.

18. Описание, которое поставщики обязаны предоставлять в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025, направлено на повышение предсказуемости и оказание пользователям содействия в улучшении представления своих товаров и услуг либо определенных присущих им характеристик. Предсказуемость предполагает, что поставщики определяют иерархизацию непроизвольным образом.

19. Из этого стандарта предсказуемости вытекает ряд общих соображений, призванных помочь поставщикам применять требования, предусмотренные статьей 5 Закона № 53/2025, и содействовать обеспечению их соблюдения.

20. Учитывая цель повышения предсказуемости и защиты законных интересов пользователей, а также требование обеспечить им возможность надлежащего понимания, поставщики обязаны предоставлять содержательные разъяснения относительно своих механизмов иерархизации и, в частности, используемых основных параметров. Для того чтобы разъяснения были полезны пользователям, они должны учитывать характер, технические возможности и потребности пользователей с обычным уровнем компетентности соответствующей услуги, которые могут значительно различаться в зависимости от вида услуги.

21. В случае поставщиков онлайновых посреднических услуг согласно части (1) статьи 5 Закона № 53/2025 соответствующая информация должна включаться в их правила и условия. Вместе с тем согласно подпункту a) части (1) статьи 3 Закона № 53/2025 правила и условия должны быть изложены простым и понятным языком.

22. В случае поставщиков информационно-поисковых систем часть (2) статьи 5 Закона № 53/2025 также требует, чтобы информация об основных параметрах была изложена простым и понятным языком.

23. Поставщики самостоятельно определяют меры, необходимые для обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025. Если поставщик предоставляет несколько услуг, обязанность по соблюдению требований должна рассматриваться и выполняться отдельно для каждой услуги, подпадающей под действие закона. Соответственно, пользователи, компетентные органы и инстанции должны проводить индивидуальную оценку в каждом конкретном случае для установления того, соблюдаются ли соответствующие требования. Такой индивидуальный подход имеет особое значение, учитывая, что некоторые поставщики предоставляют несколько услуг, связанных с посредничеством онлайн и/или поиском онлайн, в рамках одной корпоративной структуры или даже единого пользовательского интерфейса, тогда как необходимое описание для надлежащего понимания пользователями используемых механизмов иерархизации может различаться в зависимости от предоставляемой услуги.

24. Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 53/2025, определяющему понятие "иерархия", не имеет значения, какие технические средства используются поставщиками для представления, систематизации или передачи информации о товарах или услугах, предлагаемых пользователями посредством соответствующих услуг. Поэтому индивидуальная оценка должна проводиться технологически нейтральным образом, то есть конкретная технология, используемая в процессе иерархизации, не имеет значения.

25. Описания, предоставляемые поставщиками в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025, должны обеспечивать реальную добавленную ценность для соответствующих пользователей. Части (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025 требуют от поставщиков предоставлять информацию не только об основных параметрах, но и об обосновании относительной значимости соответствующих основных параметров по сравнению с другими параметрами. Кроме того, в соответствии с частью (5) той же статьи пользователи должны иметь возможность надлежащим образом понимать, учитываются ли три конкретных фактора, каким образом и в какой степени они учитываются. Следовательно, описание не должно ограничиваться простым перечислением основных параметров, а должно содержать как минимум второй уровень пояснительной информации. В этом контексте поставщики могут, например, рассмотреть возможность представления описания внутренних рассуждений предприятия, использованных для выявления основных параметров, как способа также определить обоснование их относительной значимости.

26. Описание может носить общий характер, однако должно позволять пользователям получить надлежащее понимание и основываться как минимум на фактических данных о значимости используемых параметров иерархизации. В то же время, хотя поставщики не обязаны раскрывать подробное функционирование механизмов иерархизации, включая алгоритмы, коммерческие интересы поставщиков не могут служить основанием для отказа от раскрытия основных параметров, на основании которых определяется иерархизация, в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025.

27. В соответствии с частями (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025 предоставляемое описание должно охватывать все основные параметры, на основании которых определяется иерархия, соответственно являющиеся наиболее значимыми при определении иерархизации. Эта обязанность распространяется также на такие факторы, как временные изменения, случайный характер или персонализация, в той мере, в которой эти факторы являются основными параметрами.

28. Избыточное количество информации может означать, что пользователи фактически не получают полезной информации. Поставщики должны, с одной стороны, надлежащим образом выявлять и объяснять основные параметры иерархизации, а с другой стороны, избегать перегрузки пользователей слишком длинными или сложными описаниями либо описаниями других параметров, кроме основных. Исключение чрезмерных подробностей должно способствовать предотвращению риска введения потребителей в заблуждение или причинения им вреда, как определено частью (6) статьи 5 Закона № 53/2025.

Глава II

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 5 ЗАКОНА № 53/2025

Раздел 1.

Применение обязанностей по обеспечению прозрачности

в случае интегрированных или взаимосвязанных услуг

29. Требования, предусмотренные статьей 5 Закона № 53/2025, применяются к поставщикам онлайновых посреднических услуг и поставщикам информационно-поисковых систем. Если поставщики информационно-поисковых систем интегрированы вертикально или горизонтально, часть их предложения может состоять из онлайновых посреднических услуг. Кроме того, конгломератные поставщики онлайновых посреднических услуг могут объединять несколько онлайновых посреднических услуг в рамках одной корпоративной структуры. В таких случаях обязанности, предусмотренные статьей 5 Закона № 53/2025, применяются отдельно к каждой информационно-поисковой системе, а также к каждой предоставляемой онлайновой посреднической услуге, поскольку при отсутствии такого разграничения невозможно было бы предоставлять полезные разъяснения соответствующим пользователям. В этом контексте могут возникать следующие ситуации.

30. Услуги, предоставляемые посредством различных устройств. Если поставщики предоставляют услуги посредством различных устройств, они должны проанализировать необходимость предоставления отдельных разъяснений для каждого устройства. Если услуга функционирует одинаковым образом на всех устройствах и одни и те же основные параметры применяются к единому механизму иерархизации, согласно статье 5 Закона № 53/2025 отдельное разъяснение предоставлять не требуется. Напротив, если услуга функционирует независимо и по-разному на различных устройствах, вследствие чего используемые основные параметры различаются, поставщики обязаны предоставлять отдельные разъяснения.

31. Услуги, функционирующие на трансграничном уровне посредством непрерывных интерфейсов для потребителей. Могут существовать ситуации, когда поставщики эксплуатируют торговую точку, встроенную в услугу торговой площадки, являющуюся видом онлайновых посреднических услуг, а онлайновые посреднические услуги или информационно-поисковые системы функционируют на различных территориях с использованием различных или даже нескольких доменных имен. Если поставщик интегрирует такую торговую точку в свою услугу торговой площадки, поставщики должны оценить, является ли она частью соответствующей услуги торговой площадки или представляет собой отдельную деятельность. Такая классификация имеет значение для определения того, должна ли и каким образом работа торговой точки включаться в описание в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025. В зависимости от обстоятельств может потребоваться одно или несколько таких описаний, а наличие торговых точек может быть описано различными способами. Те же соображения применяются при использовании различных или нескольких доменных имен.

32. Синдикация или субсиндикация результатов поиска. Также могут существовать ситуации, когда поставщики информационно-поисковых систем используют синдикацию или субсиндикацию результатов поиска, включая передачу соответствующей деятельности на внешний подряд информационно-поисковым системам третьих сторон. Даже в таких ситуациях соответствующие поставщики информационно-поисковых систем не освобождаются от обязанности соблюдать требования, предусмотренные статьей 5 Закона № 53/2025, в той мере, в которой соответствующая деятельность входит в сферу действия указанного положения.

33. Интеграция предложений предприятий-пользователей в онлайновые посреднические услуги третьих сторон. Другой значимой ситуацией является случай, когда поставщики онлайновых посреднических услуг интегрируют предложения предприятий-пользователей в онлайновые посреднические услуги третьих сторон, например в "метапоисковые системы", интегрирующие ссылки на предложения предприятий-пользователей в отношении онлайновых туристических агентств. В таких случаях поставщики должны оценить, следует ли и каким образом наличие этих предложений включать в описание в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025. В зависимости от ситуации может потребоваться одно или несколько таких описаний, а наличие предложений может быть описано различными способами.

34. Использование "кнопок покупки" на платформах социальных сетей. В услуги социальных онлайновых платформ могут быть интегрированы кнопки покупки, используемые профессионалами. В таких случаях поставщики должны определить, являются ли кнопки покупки частью более широких онлайновых посреднических услуг или отдельной деятельностью, которая сама по себе может представлять собой онлайновую посредническую услугу. Такая оценка важна для определения того, должна ли и каким образом работа кнопок покупки включаться в описание в соответствии со статьей 5 Закона № 53/2025. В зависимости от обстоятельств может потребоваться одно или несколько таких описаний, а наличие кнопок покупки может быть описано различными способами.

Раздел 2.

Платная иерархизация

35. Что касается прямого или косвенного вознаграждения, которое может представлять собой один из основных параметров, на основании которых определяется иерархизация (платная иерархизация), часть (3) статьи 5 Закона № 53/2025 прямо предусматривает обязанность описывать любые возможности платной иерархизации, а также последствия такого вознаграждения для положения в иерархии, в той мере, в которой эти элементы являются основными параметрами иерархизации.

36. Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 53/2025 понятие "иерархия" касается относительной видимости, обеспечиваемой товарам или услугам, предлагаемым посредством онлайновых посреднических услуг. В определенных ситуациях баннеры или рекламные сообщения могут активно влиять на относительную видимость товаров или услуг, предлагаемых пользователями. В таких случаях, если также выполнены остальные требования пункта 6 статьи 2 Закона № 53/2025 и, кроме того, данный параметр имеет значимость, позволяющую классифицировать его как основной параметр, применяется часть (3) статьи 5 Закона № 53/2025. В других случаях часть (3) статьи 5 Закона № 53/2025 к данному виду рекламы не применяется. Тот факт, что те же самые онлайновые рекламные инструменты или маркетплейсы, которые исключены из сферы применения Закона № 53/2025, могут использоваться для содействия размещению рекламы как на платформах, так и за их пределами, сам по себе не является решающим фактором в этом отношении.

37. Например, поставщик мобильных приложений платит одному и тому же поставщику онлайновых рекламных услуг (сетей, инструментов распространения и маркетплейсов) для повышения относительной видимости своего приложения в магазине мобильных приложений посредством платной иерархизации и одновременно для продвижения соответствующего приложения посредством баннера, размещенного на ряде сайтов третьих сторон, входящих в онлайновую рекламную сеть того же поставщика рекламных услуг. Тот факт, что та же рекламная технология, используемая для распространения рекламного баннера на сайтах третьих сторон, может использоваться для продвижения приложения непосредственно в рамках соответствующих онлайновых посреднических услуг или информационно-поисковой системы, не исключает из сферы действия статьи 5 Закона № 53/2025 рекламу этого приложения, осуществляемую в рамках последних услуг. Продвижение приложения в рамках собственных онлайновых посреднических услуг или собственных информационно-поисковых систем соответствующего поставщика в принципе может представлять собой платную иерархизацию.

38. Учитывая, что часть (3) статьи 5 Закона № 53/2025 применяется ко всем соответствующим поставщикам, данная обязанность распространяется также на поставщиков информационно-поисковых систем, в контексте которых платная иерархизация может охватывать возможности рекламы, предусматривающие платную видимость сайтов или цифровых приложений профессиональных пользователей сайтов в соответствующей информационно-поисковой системе.

Раздел 3.

Описание иерархии. Общий подход

39. Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 53/2025 понятие "относительная видимость" относится к способу представления товаров и услуг посредством онлайновых посреднических услуг в различных обстоятельствах. В этом смысле иерархия относится к относительной видимости предложений предприятий, пользующихся онлайновыми посредническими услугами, или к значимости, обеспечиваемой результатам поиска, представленным, систематизированным или переданным поставщиками онлайновых посреднических услуг или поставщиками информационно-поисковых систем в результате использования алгоритмической последовательности, механизмов оценки или выставления оценок, отличительных визуальных эффектов или иных инструментов выделения либо их сочетания.

40. Алгоритмическая последовательность результатов в ответ на поисковый запрос представляет собой лишь один из способов представления, систематизации или передачи товаров или услуг в рамках механизма иерархизации, подпадающего под действие статьи 5 Закона № 53/2025. В этом отношении товары и услуги могут представляться, систематизироваться или передаваться потребителям многочисленными способами. К ним относятся установленное по умолчанию упорядочение товаров и услуг, которые потребители могут просматривать без использования поисковых запросов, с использованием различных онлайновых посреднических услуг с использованием кнопок покупки (см. выше), визуального представления (в том числе в случае онлайновых посреднических услуг в форме карт или справочников), отличительных визуальных эффектов, формирования коммерческих контактов (потенциальных клиентов), редакционных вмешательств и т. д.

41. В зависимости от того, что потребители видят при поиске товаров и услуг посредством конкретной услуги, подпадающей под действие Закона № 53/2025, представленная, систематизированная или переданная информация может быть основной или сложной. Например, на самом базовом уровне она может иметь форму списка товаров без каких-либо других характеристик. Для других услуг форма может быть более разнообразной, и потребители могут видеть ряд товаров или услуг, представленных и сгруппированных различными способами, при просмотре определенной страницы услуги или применении различных фильтров. Например, поставщики онлайновых посреднических услуг могут объединять упорядоченные списки результатов поиска с результатами платной иерархизации и редакционными характеристиками, такими как рекомендации, в едином непрерывном интерфейсе. Кроме того, они могут различать упорядоченные списки посредством различных обозначений, аннотаций или разделов, размещенных в разных местах страницы, независимо от положения соответствующих товаров или услуг в списке.

42. Учитывая различную степень сложности иерархизации, а также широкий, технологически нейтральный характер понятия относительной видимости, поставщики должны всесторонне анализировать все соответствующие характеристики иерархизации при определении основных параметров для своей конкретной услуги.

Глава III

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ И ПОРЯДОК ИХ ОТБОРА

Раздел 1.

Примеры параметров иерархизации.

Отбор основных параметров

43. После оценки в каждом конкретном случае параметров иерархизации в соответствии с определением, предусмотренным пунктом 6 статьи 2 Закона № 53/2025, поставщики выявляют основные параметры в соответствии с частями (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025. В приложении 1 к настоящему Положению приведены примеры типов параметров иерархизации.

44. Для одних услуг может существовать большое количество параметров иерархизации, тогда как для других их количество может быть меньше. Если существует большое количество параметров, поставщики должны отобрать наиболее значимые из них. В соответствии с частью (1) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики онлайновых посреднических услуг должны определить основные параметры, на основании которых устанавливается иерархия, а также обоснование относительной значимости соответствующих основных параметров. Аналогичным образом согласно части (2) той же статьи поставщики информационно-поисковых систем должны определить основные параметры, которые индивидуально или в совокупности являются наиболее значимыми при установлении иерархии, а также относительную значимость этих основных параметров.

45. Для определения параметров, на основании которых устанавливается иерархия, либо тех, которые являются наиболее значимыми при определении иерархии и должны рассматриваться в качестве основных, поставщики должны проанализировать элементы, определившие первоначальную концепцию алгоритма. Эти элементы могут включать такие цели, как обеспечение возможности для пользователей находить местные, недорогие, высококачественные товары или услуги и т. д. Такой подход отражает одну из целей, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025, а именно оказание содействия предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, в улучшении представления своих товаров и услуг или определенных присущих этим товарам или услугам характеристик. Этот внутренний процесс анализа на уровне предприятия может сочетаться с изучением того, что поставщик считает основным видом результата для своей услуги. Аналогичным образом поставщик будет изучать элементы, обеспечивающие наиболее высокий уровень удовлетворенности потребителей услуг. Эти элементы могут относиться к мерам, принимаемым поставщиком в отношении своей услуги для удовлетворения интересов потребителей, например путем анализа причин, по которым он выбрал фильтры, предоставляемые потребителям для сортировки результатов в рамках своих услуг, или другие аналогичные методы.

46. При наличии большого количества параметров иерархизации поставщики могут сгруппировать их в общие категории и проанализировать их подкатегории или конкретные элементы. При наличии многочисленных различных категорий параметров поставщики могут рассмотреть возможность применения обратного подхода для исключения параметров, имеющих лишь незначительную роль в установлении иерархии. Таким образом, остаются только основные параметры, которые затем при необходимости классифицируются и подразделяются на подкатегории. Поставщики должны определить и объяснить относительную значимость выявленных основных параметров.

47. Хорошей практикой в целях разъяснения пользователям порядка функционирования иерархизации является изучение непредвиденных элементов, на основании которых устанавливается иерархия. К ним могут относиться факторы, которые пользователь может счесть несущественными, поскольку они не связаны с качеством продукта или услуги, предоставляемых посредством соответствующей услуги.

48. Поставщики содействуют пониманию пользователей посредством предоставления общего описания внутреннего процесса предприятия, осуществляемого соответствующим поставщиком для установления основных параметров. Такой подход помогает поставщикам соблюдать требование, предусмотренное частью (5) статьи 5 Закона № 53/2025, согласно которому поставщики должны обеспечить пользователям возможность надлежащим образом понять определенные конкретные факторы, относящиеся к иерархизации (см. раздел 3 главы VI).

49. При определении основных параметров поставщики должны выявлять информацию, наиболее полезную для соответствующих пользователей. Для предприятий-пользователей прозрачность иерархизации способствует повышению предсказуемости и улучшению способа представления их товаров и услуг или определенных присущих этим товарам или услугам характеристик. Для профессиональных пользователей сайтов прозрачность иерархизации необходима для надлежащего понимания того, учитываются ли и, в утвердительном случае, каким образом и в какой степени определенные характеристики дизайна используемого сайта, такие как оптимизация для отображения на мобильных телекоммуникационных устройствах.

50. Понятие "относительная значимость" не предполагает раскрытия точной доли основных параметров или раскрытия алгоритмов, используемых поставщиками. Вместе с тем поставщики должны отражать в рамках более статичного описания изначально динамичный характер иерархизации, обычно основанной на алгоритмах. Предсказуемые и регулярные временные изменения, такие как рекламные акции или влияние погодных условий, могут быть описаны в общем виде без необходимости адаптировать описание иерархизации каждый раз при возникновении временного изменения. Существенные изменения механизма иерархизации, приводящие к изменению основных параметров, включая эволюционные изменения, происходящие с течением времени в результате определенного уровня глубокого обучения, требуют адаптации предоставляемого описания.

51. Выявленные основные параметры должны реально отражать элементы, на основании которых устанавливается иерархия в рамках соответствующего механизма. Элементы, описанные как основные параметры, должны быть наиболее важными при определении иерархии. Следовательно, не имеет значения, являются ли эти параметры факторами, на которые пользователи могут оказывать влияние. Аналогичным образом поставщики не могут указывать лишь тот факт, что иерархия определяется алгоритмами, использующими искусственный интеллект. Для лучшего понимания взаимосвязи между машинным обучением и обязанностью раскрывать основные параметры см. подраздел 12 раздела 2.

Раздел 2.

Особые соображения для выявления основных параметров

Подраздел 1.

Персонализация

52. Персонализированная иерархизация предложений широко используется. Хотя результаты иерархизации могут различаться для каждого отдельного потребителя, параметры, используемые для персонализации результатов, даже если их может быть несколько, применяются одинаковым образом ко всем предложениям товаров или услуг, предоставляемым пользователями в рамках соответствующих услуг. Это означает, что параметры, определяющие персонализацию результатов, объективно устанавливаются заранее, даже если их применение приводит к отображению различной иерархии для одного потребителя по сравнению с другим потребителем, использующим те же онлайновые посреднические услуги или ту же информационно-поисковую систему.

53. Предсказуемость предполагает определение иерархии непроизвольным образом. Если персонализация является основным параметром, поставщики должны предоставлять разъяснения относительно способа использования персонализации, ее основных характеристик и ее влияния на иерархию, включая изменчивость, то есть степень различий в иерархии для разных потребителей. Это может способствовать повышению предсказуемости и предотвращению риска произвольного установления иерархии. Поэтому поставщики должны анализировать способ и степень влияния персонализации на иерархизацию в рамках своих конкретных онлайновых посреднических услуг или конкретных информационно-поисковых систем.

54. Анализ может потребовать изучения потенциально очень длинного перечня факторов, используемых для персонализации, таких как личные профили потребителей, их интересы и поисковое поведение, их фактическое географическое местоположение, время суток, когда осуществляется поиск, использование ими инструментов блокировки файлов cookie или других технических инструментов и, в целом, множество данных, которыми располагают в отношении конкретного потребителя, а также использование потребителями настроек по умолчанию, например возможность отменять настройки по умолчанию или применять механизмы фильтрации (см. подраздел 4).

55. Если поставщики стремятся привлечь уникальные категории аудитории для достижения уникальных целей с целью дифференциации своих бизнес-моделей, анализ влияния персонализации на иерархию должен также учитывать состав группы потребителей, использующих соответствующие услуги.

56. Поставщики должны также изучить, могут ли потребители использовать и действительно ли используют настройки защиты конфиденциальности в рамках их услуг, поскольку использование этих настроек может повлиять на возможность персонализации иерархии.

57. Например, рынок электронной торговли персонализирует иерархию посредством присвоения до 10 000 заранее определенных характеристик индивидуальным потребителям. Поставщик может считать, что это может быть весьма эффективным с точки зрения иерархизации предложений предприятий, пользующихся его онлайновыми посредническими услугами, хотя эффективность механизма персонализации значительно зависит от настроек конфиденциальности, используемых потребителями. Поэтому результаты иерархизации могут значительно различаться в зависимости от количества, неоднородности и предпочтений потребителей соответствующей услуги в отношении конфиденциальности. Кроме того, поставщик мог разработать свой механизм иерархизации таким образом, чтобы он придавал более высокий вес другим факторам, например платной иерархизации, в случаях или в периоды, когда персонализация менее эффективна. В такой ситуации поставщику может потребоваться включить эти фактические сведения в описание основных параметров иерархизации и обоснование их относительной значимости, чтобы предприятия-пользователи могли надлежащим образом понять механизм иерархизации, не перегружая их и не вводя их в заблуждение перечислением тысяч отдельных характеристик используемого механизма.

Подраздел 2.

Поисковое поведение и намерения потребителей

58. Если это имеет значение для соблюдения требований статьи 5 Закона № 53/2025, поставщики анализируют способ и степень влияния поискового поведения потребителей на установление иерархии.

59. Такой анализ может иметь особое значение для описания основных параметров иерархизации, в том числе в случаях, когда поисковое поведение потребителей является элементом персонализированной иерархизации (см. подраздел 1 раздела 2).

Подраздел 3.

История действий пользователей

60. В той мере, в которой это имеет значение для выполнения требований статьи 5 Закона № 53/2025, особенно в отношении описания основных параметров, поставщики могут учитывать способ и степень влияния на иерархию определенных факторов, которые непосредственно не связаны с товарами или услугами, предлагаемыми пользователем посредством соответствующих услуг, таких как история или предыдущие показатели пользователя.

61. Например, в магазинах мобильных приложений разработчики или издатели могут получать отдельную оценку, отличную от оценки их приложений, вследствие чего, например, недавно выпущенное приложение опытного разработчика, уже имеющего предложение в соответствующем магазине приложений, может иметь более высокие показатели в иерархии по сравнению с приложением нового разработчика. В таком случае, в той мере, в которой соответствующие факторы являются основными параметрами иерархизации, соответствующий поставщик должен обеспечить понимание этого предприятиями-пользователями. При необходимости поставщик может также информировать предприятия-пользователи о возможных механизмах корректировки, таких как временное повышение видимости приложений новых разработчиков.

Подраздел 4.

Настройки по умолчанию, механизмы сортировки и фильтрации

62. В качестве вида персонализации настройки по умолчанию, которые потребители могут реорганизовать, отменить или заменить посредством инструментов сортировки или фильтрации, могут значительно влиять на иерархизацию предложений товаров и услуг предприятий-пользователей. Эти механизмы сами по себе могут представлять собой основные параметры, например в случае, когда потребители используют их очень часто и они имеют особое значение для определения иерархии. В таких ситуациях важно, чтобы предприятия-пользователи понимали, например, основывается ли иерархия после применения фильтра на всех предложениях или зависит от того, соответствует ли предложение товаров или услуг определенным критериям включения, например условию наличия минимального количества отзывов для того, чтобы товары или услуги, отображаемые с настройками по умолчанию, также отображались после применения фильтра "качество". Тот же принцип применяется к возможному масштабу влияния различных фильтров на иерархию.

63. По мере повышения значимости используемого параметра, а именно фильтра, в определенных механизмах фильтрации, например в зависимости от цены или оценки, полученной на основании отзывов, другие параметры, применяемые наряду с соответствующим фильтром, могут приобретать больший вес по сравнению с ситуацией, когда фильтр не применяется. Применение такого большего веса может быть необходимо для эффективной иерархизации большого количества предложений, которые могут не иметь существенных различий по таким элементам, как цена или оценка, полученная на основании отзывов. В зависимости от обстоятельств эти другие параметры могут представлять собой основные параметры согласно статье 5 Закона № 53/2025. Кроме того, для предприятий-пользователей важно понимать возможные последствия использования фильтров для относительного веса параметров, отличных от применяемого фильтра.

Подраздел 5.

Присутствие на нескольких платформах

64. Предприятия-пользователи часто предлагают свои товары или услуги посредством различных онлайновых посреднических услуг для максимизации продаж (мультихоминг). Кроме того, существуют независимые поставщики третьих сторон, которые собирают отзывы пользователей о предприятиях.

65. На практике некоторые поставщики могут считать, что деятельность или присутствие предприятий-пользователей в рамках услуг, предоставляемых третьими сторонами, является показателем качества или значимости соответствующих предприятий, использующих соответствующие онлайновые посреднические услуги. В таком случае и когда значимость этого фактора для иерархизации оправдывает его включение в качестве основного параметра, соответствующие поставщики должны информировать пользователей о степени и способе учета данного фактора в иерархизации.

Подраздел 6.

Другие внешние факторы

66. Пользователи, а также предлагаемые ими товары и услуги могут оцениваться с использованием факторов, не относящихся к онлайновым посредническим услугам или информационно-поисковым системам. Такие факторы, как звезды, используемые для классификации гостиниц, привлекательность бренда, измеряемая посредством опросов среди специалистов в области моды, знаки доверия, присваиваемые третьими сторонами интернет-магазину предприятия-пользователя, например "надежный магазин", отраслевые награды, например "лучшая кофейня в x", или упоминание в публикациях третьих сторон, например газетных репортажах или журнальных статьях, могут представлять собой основные параметры иерархизации. В такой ситуации соответствующие факторы также должны быть описаны.

67. В определенных случаях для некоторых предприятий-пользователей или профессиональных пользователей сайтов может показаться удивительным, что определенные внешние факторы, которые, учитывая характер услуги, предположительно имеют особое значение, не учитываются при определении иерархии. Например, пользователи могут считать удивительным, что информационно-поисковая система, ориентированная на защиту конфиденциальности, не учитывает оценку конфиденциальности веб-сайтов или что онлайновый рынок, ориентированный на здоровые продукты питания, не учитывает маркировку продуктов питания. Описание обоснования относительной значимости основных параметров или основных параметров, которые в совокупности являются наиболее значимыми для иерархизации, и относительной значимости соответствующих основных параметров должно быть достаточно четким, чтобы пользователи могли понять, что эти другие факторы не учитываются при определении иерархии.

68. Поставщики онлайновых посреднических услуг и информационно-поисковых систем должны также в качестве надлежащей практики проанализировать, следует ли в описании ссылаться на отраслевые нормы, которые могут прямо или косвенно влиять на установление параметров иерархизации.

Подраздел 7.

Уведомления третьих сторон

69. В случаях, когда уведомления третьих сторон относительно предложений товаров и услуг имеют значение для иерархизации в качестве основных параметров, предоставляемые соответствующими поставщиками описания должны также учитывать этот фактор.

70. Значимость этих уведомлений может описываться с точки зрения их потенциальной важности в отдельных случаях, а также с точки зрения любых постоянных последствий, которые могут возникать, например, в результате большого количества уведомлений или политики поставщиков, принятой в отношении видов незаконного контента, к которым могут относиться уведомления третьих сторон. Что касается отдельной обязанности, предусмотренной частью (4) статьи 5 Закона № 53/2025, поставщиков информационно-поисковых систем по обеспечению возможности ознакомления с содержанием уведомлений см. подраздел 10.

Подраздел 8.

Рандомизация

71. На практике некоторые поставщики могут применять методы реорганизации относительной видимости, обеспечиваемой предложениям товаров и услуг, частично случайным образом, например для обновления внешнего вида первой страницы. Рандомизация может также применяться, например, для придания динамичности иерархии с целью отличить соответствующую онлайновую посредническую услугу или информационно-поисковую систему от других. Если эти факторы являются основными параметрами, соответствующие поставщики должны учитывать это в своих описаниях.

72. Поставщики могут объяснить способ применения таких методов, указав момент их использования, продолжительность их использования, степень их значимости, а также их воздействие. Такие разъяснения могут дать основанное на фактах представление о масштабе, соответственно размере потенциального воздействия рандомизации на иерархию, что позволяет пользователям понять значение применения методов оптимизации иерархизации для различных онлайновых посреднических услуг и информационно-поисковых систем, на которых они могут присутствовать.

Подраздел 9.

Деятельность по обслуживанию/упорядочению

73. Некоторые поставщики могут редактировать или упорядочивать представленные, систематизированные или переданные пользователями предложения товаров и услуг в рамках своих услуг. Например, поставщики могут считать или квалифицировать предложения товаров, размещенные в течение длительного периода времени в рамках их онлайновых посреднических услуг электронной торговли, которые не были приобретены, как устаревшие и, следовательно, размещать их ниже в иерархии.

74. В той мере, в которой такая практика представляет собой основные параметры, необходимо предоставлять описание соответствующей практики. Это важно для повышения предсказуемости, учитывая потенциально значительное влияние на иерархизацию и, следовательно, на коммерческий успех пользователей.

Подраздел 10.

Взаимосвязь с дополнительными услугами

75. В определенных ситуациях поставщики разрабатывают свой механизм иерархизации таким образом, чтобы использование пользователями дополнительных услуг того же поставщика, предоставляемых вместе с соответствующими онлайновыми посредническими услугами или информационно-поисковыми системами либо отдельно, могло влиять на положение этих пользователей в иерархии. Такая ситуация может представлять собой форму косвенного вознаграждения, требующую дополнительного описания в соответствии с частью (3) статьи 5 Закона № 53/2025. Кроме того, использование дополнительных услуг может быть одним из основных параметров для установления иерархии, в соответствии с частями (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025.

76. В таких случаях поставщики должны с надлежащей степенью детализации объяснить, что имеет место именно такая ситуация, чтобы пользователи могли принять решение об использовании таких дополнительных услуг, понимая, что эти дополнительные услуги не просто находятся под рукой, то есть все они доступны у одного поставщика посредством "единого магазина", но и что их использование может быть важным для оптимизации продаж. Например, это может иметь место, когда услуги по выполнению заказов, предоставляемые соответствующим поставщиком, превосходят обычные почтовые услуги или услуги доставки с точки зрения скорости, при этом скорость доставки является основным параметром определения иерархии. Понимание значения использования и воздействия дополнительных услуг как основных параметров необходимо для повышения предсказуемости для пользователей.

Подраздел 11.

Использование технических инструментов поставщиков

77. Аналогично дополнительным услугам, поставщики могут предоставлять пользователям технические инструменты, возможно, за вознаграждение, в связи с чем они могут подпадать под действие части (3) статьи 5 Закона № 53/2025. Использование или воздействие этих инструментов также может влиять на иерархию и, если значимость имеет такой характер, что данный фактор представляет собой основной параметр в смысле частей (1) и (2) статьи 5 Закона № 53/2025, применяется тот же подход, что и в случае дополнительных услуг.

78. Например, при определенных обстоятельствах использование инструмента анализа данных, доступного в рамках онлайновой посреднической услуги или информационно-поисковой системы, может позволить пользователям значительно улучшить свое положение в иерархии. В таких случаях, в той мере, в которой данный фактор представляет собой основной параметр, важно, чтобы поставщики объяснили, обусловлено ли влияние на положение в иерархии просто полученной информацией, впоследствии примененной пользователями, или также учитывается сам факт использования ими инструмента анализа. В таком случае использование инструмента анализа может представлять собой форму косвенного вознаграждения, в связи с чем применяются требования, предусмотренные частью (3) статьи 5 Закона № 53/2025. Значимость такого аналитического инструмента может вытекать из того, что предоставляемая информация является уникальной и позволяет пользователям эффективнее улучшать свои товары или услуги, чем они могли бы делать это на основании собственных исследований или других рыночных решений, либо из того, что инструмент способствует оптимизации их присутствия онлайн, на платформе или за ее пределами.

Подраздел 12.

Влияние машинного обучения

79. Поставщики должны определить, является ли машинное обучение основным параметром. Если они приходят к выводу, что оно является основным параметром, даже если механизм имеет динамический характер, этот параметр может быть отражен посредством более статичного описания. В соответствии с руководящими принципами принятия ориентированного на пользователя подхода, предусматривающего надлежащий уровень детализации, поставщики могут сосредоточиться на объяснении предполагаемого масштаба, соответственно размера влияния машинного обучения на иерархию.

80. Описание может содержать уточнения относительно степени, в которой машинное обучение в равной мере влияет на все основные параметры, а также указание момента и частоты, с которыми машинное обучение может приводить к изменению основных параметров. В случае изменения этих основных параметров в результате машинного обучения поставщики обязаны соответствующим образом обновить описание, предусмотренное статьей 5 Закона № 53/2025.

Подраздел 13.

Оценка веб-сайтов

81. Поставщики информационно-поисковых систем могут учитывать определенные особенности веб-сайтов с целью их оценки с точки зрения доверия пользователей, безопасности, подлинности, популярности или технологических характеристик. Если поставщик осуществляет такие оценки, он должен анализировать и объяснять, в какой степени его оценка особенностей сайта влияет на положение этого сайта в иерархии, в той мере, в которой эти факторы являются основными параметрами.

82. В этой связи поставщики должны в каждом конкретном случае анализировать способ оценки ими веб-сайтов и влияние такой оценки на иерархизацию. Это может включать, например, способ расчета поставщиками конкретных оценок сайтов на основании нескольких переменных, таких как доверие пользователей к сайту, наличие истории распространения ссылок или дезинформации. Поэтому качество контента или авторитетность сайта могут иметь значение для его положения в иерархии. В качестве альтернативы акцент может делаться на популярности сайта, измеряемой, например, количеством уникальных посетителей и просмотров страниц за определенный период. Также могут учитываться определенные технические характеристики, такие как скорость загрузки, совместимость с мобильными устройствами, срок существования домена или безопасность и доступность сайта.

83. Если определенные особенности веб-сайтов считаются более значимыми, чем другие, а оценка этих аспектов отражается в иерархизации в такой степени, что они квалифицируются как основной параметр, важно, чтобы пользователи понимали это. Эти аспекты должны также отражаться в уровне детализации описания для обеспечения пользователей достаточно понятной информацией.

Подраздел 14.

Меры, принимаемые для предотвращения недобросовестного

манипулирования результатами иерархизации третьими сторонами

84. Поставщики часто используют сложные механизмы предотвращения мошенничества, которые могут представлять собой основные параметры в значении статьи 5 Закона № 53/2025.

85. В этом контексте поставщикам следует тщательно оценить необходимость описания составляющих элементов их механизмов борьбы с мошенничеством. Хотя по определению эти механизмы не могут быть подробно раскрыты без потенциального ущерба для их цели и эффективности, поставщики должны как минимум указать на их наличие и предоставить информацию общего характера о том, каким образом соответствующие механизмы могут влиять на иерархизацию в случае, если они представляют собой основные параметры.

Подраздел 15.

Отзывы пользователей

86. Если отзывы потребителей представляют собой основной параметр для определенного механизма иерархизации, соответствующие поставщики должны включать этот фактор в описания, предусмотренные статьей 5 Закона № 53/2025, обеспечивая достаточный уровень детализации и ясности.

87. В этой связи поставщики могут объяснить, что отзывы создаются в рамках соответствующей онлайновой посреднической услуги или информационно-поисковой системы либо размещаются за пределами этих услуг. В таких ситуациях пользователям также может быть важно знать, какие меры принимаются при необходимости для проверки достоверности этих отзывов.

Подраздел 16.

Меры, принимаемые поставщиками против незаконного контента

88. Если поставщики принимают меры по борьбе с незаконным контентом в онлайновой среде, они должны анализировать влияние этих мер на иерархизацию и определять, что именно необходимо включить в описание основных параметров, предусмотренное статьей 5 Закона № 53/2025. Влияние на иерархизацию может различаться у разных поставщиков, однако в целом как наличие и временное наличие незаконного контента, так и удаление незаконного контента могут непосредственно влиять на видимость законных предложений предприятий-пользователей.

89. Если такие меры являются основными параметрами при определении того, что следует включить в описание, поставщикам следует определить, какая информация и какие меры прозрачности, относящиеся, например, к видам и распространенности незаконного контента в рамках соответствующей услуги, могли бы помочь предприятиям-пользователям лучше понять функционирование соответствующих механизмов иерархизации.

Глава IV

ОТБОР ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ

НЕДОБРОСОВЕСТНОГО МАНИПУЛИРОВАНИЯ ИЕРАРХИЗАЦИЕЙ

90. Часть (6) статьи 5 Закона № 53/2025 прямо предусматривает, что поставщики не обязаны раскрывать алгоритмы или какую-либо информацию, которая с разумной степенью уверенности может привести к введению потребителей в заблуждение или нанесению им ущерба посредством манипулирования результатами поиска.

91. Вместе с тем поставщики онлайновых посреднических услуг или информационно-поисковых систем не должны быть обязаны в соответствии с Законом № 53/2025 раскрывать подробное функционирование своих механизмов иерархизации, в том числе алгоритмов. При этом применение закона не должно затрагивать их способность противодействовать недобросовестному манипулированию иерархией третьими сторонами, в том числе в интересах потребителей. Общее описание основных параметров иерархизации должно защищать соответствующие интересы, одновременно позволяя предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, и профессиональным пользователям сайтов надлежащим образом понимать функционирование иерархизации в контексте использования ими конкретных онлайновых посреднических услуг или информационно-поисковых систем. Для достижения цели Закона № 53/2025 учет коммерческих интересов поставщиков онлайновых посреднических услуг или информационно-поисковых систем ни в коем случае не должен приводить к отказу от раскрытия основных параметров, определяющих иерархию.

92. Следовательно, существуют определенные ограничения в отношении требований о раскрытии информации, связанных с иерархизацией, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025. Однако эти ограничения касаются не коммерческих интересов как таковых, а скорее потенциальных негативных последствий для потребителей. Вместе с тем поставщики располагают несколькими гарантиями для защиты своих коммерческих интересов.

93. Во-первых, обязанность, установленная статьей 5 Закона № 53/2025, заключается лишь в предоставлении описания основных параметров и обоснования их относительной значимости, без обязанности поставщиков раскрывать подробное функционирование их механизмов иерархизации.

94. Во-вторых, в соответствии с положениями части (5) статьи 1 и части (6) статьи 5 Закона № 53/2025 положения закона в целом, а также положения статьи 5 в частности, не затрагивают Закон о защите коммерческой тайны № 384/2023.

95. Для целей настоящего Положения понятие коммерческой тайны определяется в соответствии со статьей 2 Закона о защите коммерческой тайны № 384/2023.

96. Таким образом, поставщики не могут отказывать в раскрытии основных параметров, ссылаясь исключительно на то, что они никогда ранее не раскрывали ни один из параметров или что соответствующая информация имеет коммерчески чувствительный характер.

97. В-третьих, поставщики могут принимать меры против недобросовестного манипулирования иерархией третьими сторонами, включая риск введения потребителей в заблуждение.

98. В этом контексте следует отметить, что данная возможность касается манипуляций, совершаемых недобросовестно, аналогично тому, как часть (6) статьи 5 Закона № 53/2025 касается того, что поставщики не обязаны раскрывать какую-либо информацию, которая с разумной степенью уверенности могла бы привести к подобному введению потребителей в заблуждение или нанесению им ущерба. Следовательно, необходимо обеспечить баланс между противодействием манипулятивному и вредному поведению, с одной стороны, и прозрачностью, предусмотренной статьей 5 Закона № 53/2025, с другой стороны.

Глава V

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЯМ.

- ПРЯМОЕ И КОСВЕННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ

Раздел 1.

Прозрачность влияния прямого и косвенного вознаграждения на иерархизацию

99. Часть (3) статьи 5 Закона № 53/2025 прямо устанавливает обязанность поставщиков описывать возможность пользователей влиять на положение в иерархии посредством выплаты прямого или косвенного вознаграждения, если такая возможность представляет собой основной параметр.

100. Как предусмотрено частью (3) статьи 5 Закона № 53/2025, в таких случаях поставщики должны включать в свое описание в соответствии с требованиями, предусмотренными частью (1) или (2) статьи 5 того же закона, в зависимости от того, какие требования применяются к соответствующему поставщику:

100.1. объяснение любой возможности предприятий-пользователей активно влиять на положение в иерархии в обмен на вознаграждение; а также

100.2. объяснение относительного воздействия такого вознаграждения на положение в иерархии.

Раздел 2.

Общий подход

101. Что касается механизмов иерархизации, используемых поставщиками, наблюдается значительный недостаток ответственности и предсказуемости для предприятий-пользователей и профессиональных пользователей сайтов. В случае платной иерархизации предприятия, особенно малые предприятия, могут получить пользу от понимания того, как функционируют такие возможности. Это понимание может позволить предприятиям либо принять решение не участвовать, если вероятность удовлетворительного положения в иерархии невелика, сэкономив таким образом расходы на участие, либо принять решение участвовать и получить повышенную видимость.

102. В этом контексте термин "вознаграждение" следует понимать широко. Таким образом, понятие вознаграждения относится к платежам, осуществляемым с основной или единственной целью улучшения положения в иерархии, а также к косвенным платежам в форме принятия предприятием, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, дополнительных обязательств любого рода, которые могут иметь такой конкретный эффект, например использования дополнительных услуг или возможных премиальных характеристик.

103. При предоставлении информации, предусмотренной частью (3) статьи 5 Закона № 53/2025, хорошей практикой может быть комбинированное использование письменного объяснения с технологическими инструментами, например динамическим симулятором предполагаемых последствий вознаграждения для положения в иерархии.

Раздел 3.

Прямое вознаграждение

104. Прямое вознаграждение определяется как "платежи, осуществляемые с основной или единственной целью улучшения положения в иерархии".

105. В этой связи поставщики должны анализировать, какие возможности предоставляются пользователям для оплаты с целью улучшения их положения в иерархии и каким образом эти возможности функционируют. Примеры видов прямого вознаграждения приведены в приложении 2.

Раздел 4.

Косвенное вознаграждение

106. Косвенное вознаграждение определяется как косвенные платежи в форме принятия предприятием, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, дополнительных обязательств любого рода, которые могут иметь такой конкретный эффект, например использования дополнительных услуг или возможных премиальных характеристик. Поставщики должны учитывать, какие возможности предоставляются пользователям и могут иметь в результате конкретный эффект улучшения положения в иерархии, а также каким образом эти возможности функционируют.

107. Использование пользователями дополнительных услуг, таких как платежные услуги, услуги эскроу, услуги по выполнению заказов и т. д., может по различным причинам влиять на положение их товаров или услуг в иерархии. Описание, предусмотренное статьей 5 Закона № 53/2025, должно включать такое использование дополнительных услуг в случае, если оно предполагает косвенное вознаграждение в значении части (3) статьи 5 Закона № 53/2025 и представляет собой основные параметры. В частности, если любое или все эти последствия для положения в иерархии обусловлены самим фактом участия предприятия-пользователя в определенной дополнительной услуге, независимо от любого косвенного влияния дополнительной услуги на показатели предприятия, измеряемые посредством других параметров, могут применяться дополнительные обязанности, предусмотренные частью (3) статьи 5 Закона № 53/2025. В приложении 2 приведены другие примеры возможных видов косвенного вознаграждения.

Глава VI

ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ

Раздел 1.

Уровень детализации и содержание описания основных параметров

108. В части (5) статьи 5 Закона № 53/2025 предусматривается, что описания основных параметров, указанных в частях (1)-(3) той же статьи, должны быть достаточными для того, чтобы позволить предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, или профессиональным пользователям сайтов надлежащим образом понять, учитывает ли механизм иерархизации следующие соображения и, в утвердительном случае, каким образом и в какой степени он это делает:

108.1. характеристики товаров и услуг, предлагаемых потребителям посредством онлайновых посреднических услуг или информационно-поисковой системы;

108.2. значимость этих характеристик для потребителей;

108.3. в отношении информационно-поисковых систем характеристики дизайна веб-сайта, используемого профессиональными пользователями сайтов.

109. В качестве общего замечания важно подчеркнуть, что благодаря надлежащему пониманию способа функционирования иерархизации пользователи смогут конкурировать на более равных условиях при определении своих стратегий продаж. Эти стратегии могут включать как оптимизацию товаров и услуг, так и инвестиции в онлайновую видимость, включая оптимизацию информационно-поисковых систем и платную иерархизацию. Пользователи должны иметь возможность в разумных пределах решить, следует ли им вкладывать дополнительные средства в отдельные элементы своих товаров и услуг, а также более точно определять, следует ли им инвестировать в стратегии иерархизации и, в случае положительного ответа, каким образом это делать.

Раздел 2.

Общий подход

110. В соответствии с частью (1) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики онлайновых посреднических услуг должны установить обоснование относительной значимости соответствующих основных параметров по сравнению с другими параметрами. Аналогичным образом, согласно части (2) той же статьи поставщики информационно-поисковых систем должны представить относительную значимость этих основных параметров.

111. При применении указанных положений поставщики описывают причины, по которым конкретные параметры были выбраны в качестве основных параметров. Описание включает разъяснения поставщиков относительно того, каким образом проведенный ими индивидуальный анализ привел их к решению о том, каким образом определяется относительная значимость в рамках их услуг и какие параметры являются основными.

Раздел 3.

Уровень детализации

112. Поставщики определяют надлежащий уровень детализации описания основных параметров исходя из цели обязанности, предусмотренной статьей 5 Закона № 53/2025, и включают столько подробностей, сколько необходимо и надлежащим образом соответствует их конкретной базе профессиональных пользователей, не перегружая и не вводя их в заблуждение. Следовательно, описание не должно ограничиваться простым перечислением основных параметров, а должно содержать как минимум второй уровень пояснительной информации.

113. Если параметр зависит от нескольких факторов, предоставляемое описание должно отражать это, используя простой и понятный язык. Если поставщик устанавливает "качество" основным параметром и понимает, что оно определяется в результате сложного анализа ряда факторов, то его описание должно отражать этот факт, при этом формулировки должны быть простыми и понятными. Аналогичным образом простое описание того, что на основной параметр может влиять история поиска, может считаться недостаточно конкретным, особенно если поставщику известно, что учитываются только определенные элементы истории поиска.

114. При разработке описания основных параметров, включая обоснование их относительной значимости, поставщики используют четкие формулировки и избегают двусмысленности. Если одним из основных параметров является "качество", поставщики должны включить точное описание того, что означает "качество" для целей их механизмов иерархизации, поскольку оно может пониматься и измеряться по-разному в зависимости от услуги. Если параметр основан на полученной оценке, поставщики указывают описание факторов, учитываемых при выставлении оценки. Эти описания должны относиться к объективным факторам, например к категориям продукции или диапазонам цен. Аналогичным образом в случае отзывов вес различных видов отзывов в общей оценке и положение пользователя в иерархии могут различаться в зависимости, например, от конкретного товара или услуги, которые ищет потребитель. Примером могут служить рестораны, предлагающие как обслуживание за столом, так и доставку на дом, для которых различные факторы могут иметь большее или меньшее значение. При необходимости это должно быть объяснено посредством предоставления более подробной информации, чем очевидная. То же относится к ситуации, когда более свежим отзывам придается больший вес по сравнению с более старыми отзывами.

115. В той мере, в которой это имеет значение для выполнения требований статьи 5 Закона № 53/2025, поставщики могут включать разъяснения относительно того, каким образом внутренняя стратегия предприятия может влиять на то, что потребители видят в рамках услуги, например, если на основные параметры может влиять продвижение предложений определенных товаров на основании собственной оценки поставщиков относительно следующей крупной тенденции в потреблении. В таких случаях предоставляемое описание должно содержать достаточно подробностей относительно элементов, учитываемых при принятии таких решений, чтобы предоставить пользователям содержательные разъяснения основных параметров.

Раздел 4.

Уровень детализации в отношении прямого и косвенного вознаграждения

116. Если используемые основные параметры включают возможность влиять на положение в иерархии в обмен на вознаграждение, поставщики описывают способ разработки таких вариантов. В таких случаях описание вариантов платной иерархизации и масштаба их воздействия должно сопровождаться объяснением экономических оснований соответствующего варианта, а также его потенциального воздействия.

117. В зависимости от обстоятельств описание вариантов платной иерархизации может содержать перекрестную ссылку на описания, предоставленные в соответствии с пунктами c) и d) части (3) статьи 7 Закона № 53/2025 в отношении дифференцированного отношения. Дифференцированное отношение может представлять собой основной параметр в значении статьи 5 Закона № 53/2025. В таких случаях описание указывает пользователям в соответствии с частью (1) статьи 7 того же закона основные экономические, коммерческие или правовые соображения, лежащие в основе дифференцированного отношения, применяемого к собственным услугам или товарам поставщиков.

Раздел 5.

Требование составления описания простым и понятным языком

118. В соответствии с частями (1) и (2) статьи 5 во взаимосвязи с частью (1) статьи 3 Закона № 53/2025 описания основных параметров иерархизации составляются простым и понятным языком.

119. Поставщики обеспечивают соответствие описания основных параметров требованию, предусмотренному пунктом 118. Для этого при разработке описания уделяется внимание способу представления информации, чтобы она была ясной и легко читаемой.

120. При составлении описания поставщики учитывают категорию адресатов информации. Для профессиональных пользователей более технические описания могут быть надлежащими и необходимыми. Без ущерба для требования использования простого и понятного языка можно исходить из того, что профессионалы, как правило, нуждаются в более подробной и технической информации, чем потребители, и способны ее понять.

Раздел 6.

Инструменты представления

121. Поставщики определяют порядок разработки и представления описания основных параметров иерархизации в рамках своих услуг. Для облегчения понимания пользователями порядка функционирования механизма иерархизации поставщик может в дополнение к письменному описанию использовать другие методы и включать дополнительные действия. Такие дополнительные действия могут быть адаптированы к различным потребностям различных пользователей.

122. Для объяснения влияния "прямого и косвенного вознаграждения" на положение в иерархии в ситуациях, когда оно представляет собой основной параметр, письменное объяснение может, например, сочетаться с технологическими инструментами, такими как динамический симулятор предполагаемых последствий вознаграждения для положения в иерархии и масштаба его последствий. Предоставляемое объяснение должно четко указывать последствия использования различных методов по отдельности или в сочетании с другими методами/обычным механизмом иерархизации, если именно таким образом функционируют соответствующие варианты в рамках услуги. Поставщикам может быть полезно проанализировать возможность осуществления этого путем сравнения с базовым сценарием.

123. Для облегчения ознакомления с предоставленной пользователям информацией и ее понимания может использоваться ряд основных методов. Могут применяться простые методы, такие как использование четкой структуры с разделами и подразделами, которые могут быть связаны с описанными выше дополнительными действиями.

124. Поставщики могут по обстоятельствам использовать доступные инструменты или протестировать возможный подход в рамках группы пользователей для обеспечения понимания описания в желаемом порядке либо включить средство получения обратной связи от пользователей относительно полезности описания и надлежащего уровня его детализации. Другим способом получения такой обратной связи может быть тестирование описания в рамках репрезентативной группы пользователей. Хотя такие меры прямо не требуются, они могут способствовать обеспечению соблюдения поставщиками требований, предусмотренных статьей 5 Закона № 53/2025.

Глава VII

МЕСТО РАЗМЕЩЕНИЯ ОПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ

Раздел 1.

Онлайновые посреднические услуги

125. В соответствии с частью (1) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики онлайновых посреднических услуг должны в своих правилах и условиях устанавливать описание основных параметров, включая обоснование относительной значимости соответствующих основных параметров.

126. Понятие "правила и условия" имеет широкое значение и, согласно пункту 13 статьи 2 Закона № 53/2025, включает "все правила и условия или спецификации независимо от их наименования или формы представления, которые регулируют договорные отношения" между поставщиком таких услуг и пользователями, устанавливаемые соответствующим поставщиком в одностороннем порядке. Следовательно, несмотря на то что описание может принимать различные формы, оно по-прежнему может считаться установленным в правилах и условиях поставщика в соответствии с частью (1) статьи 5 Закона № 53/2025.

127. Несмотря на то что описание основных параметров иерархизации является частью правил и условий, поставщики онлайновых посреднических услуг могут определить наиболее подходящий способ его доведения до сведения предприятий-пользователей их посреднических услуг и способов выделения. Поставщики могут по обстоятельствам принимать меры для направления предприятий-пользователей к точному месту размещения описания и/или включать его в разделы вопросов и ответов, учебные материалы, инструкции, всплывающие окна, видеосообщения или выбирать другие формы. Ни в коем случае информация не должна быть лишена последовательности или разбросана по различным инструментам или носителям, если в результате информация перестает быть легко доступной либо простой и понятной.

128. Без ущерба для решений, которые поставщики могут принимать в каждом конкретном случае, они могут рассмотреть возможность создания единого пункта коммуникации, например в "панели управления" пользователя, который индексировал бы все соответствующие информационные инструменты, доступные для разъяснения прозрачности иерархизации, или содержал бы ссылки на них. В качестве альтернативы информация может дублироваться в различных информационных инструментах при условии соблюдения требований закона, предусмотренных статьями 3 и 5 Закона № 53/2025.

129. В соответствии с подпунктом b) части (1) статьи 3 Закона № 53/2025 правила и условия поставщиков онлайновых посреднических услуг должны быть легко доступны предприятиям-пользователям на всех этапах их отношений, в том числе до заключения договора с соответствующими поставщиками. Следовательно, вся эта информация должна быть доступна также потенциальным предприятиям-пользователям.

Раздел 2.

Информационно-поисковые системы

130. Часть (2) статьи 5 Закона № 53/2025 предусматривает, что поставщики информационно-поисковых систем должны обеспечивать "составленное простым и понятным языком общедоступное описание информационно-поисковых систем этих поставщиков".

131. Это предполагает, что описание размещается в легкодоступном месте на веб-странице информационно-поисковой системы, которое может представлять собой область, не требующую от пользователей входа в систему или регистрации для ознакомления с описанием.

132. В пределах, предусмотренных частью (2) статьи 5 Закона № 53/2025, поставщик информационно-поисковой системы несет ответственность за оценку и определение места размещения необходимого описания иерархизации. Для этого поставщик может учитывать поведение пользователей своей услуги, чтобы принятое решение соответствовало такому поведению. Например, если пользователи используют услугу, поскольку она выдает результаты одним нажатием, тот же принцип может применяться и к описанию. Это может означать, что если описание доступно посредством ссылки, ссылка должна вести непосредственно к описанию без необходимости дополнительной навигации для его поиска.

133. Кроме того, поставщик информационно-поисковой системы может использовать методы, успешно применяемые в рамках его услуги, для привлечения внимания пользователей к определенным уже существующим характеристикам. Это может осуществляться, например, посредством пиктограмм, вкладок или баннеров. Поэтому использование аналогичного метода может обеспечить легкую доступность описания и его размещение таким образом, который ожидается пользователями услуги или к которому они привыкли.

134. Кроме того, поставщики информационно-поисковых систем могут учитывать способ доступа пользователей к их услугам. Если доступ осуществляется, например, посредством голосовых помощников, поставщики могут рассмотреть способ, которым пользователи услуги могли бы найти решения для получения доступа к другой информации об услуге. Если это является эффективным способом, поставщики могут воспроизвести его, чтобы профессиональные пользователи сайтов могли найти описание таким же образом.

Глава VIII

ИЗМЕНЕНИЕ ОПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ

Раздел 1.

Обновление описаний

135. Хотя только часть (2) статьи 5 Закона № 53/2025 прямо предусматривает обязанность обновлять описание основных параметров иерархизации, аналогичное требование можно вывести также из части (1) статьи 5 того же закона. Это положение требует описания основных параметров, на основании которых определяется иерархия, а не основных параметров, на основании которых иерархия была установлена. Кроме того, в этой ситуации описание должно быть установлено в правилах и условиях услуги, которые поставщик будет обновлять. В отсутствие такого обновления цель повышения предсказуемости не может быть достигнута, а описание не будет отражать фактические данные.

136. Следовательно, поставщики обязаны обновлять необходимые описания. Для этого поставщики должны регулярно анализировать, продолжают ли они соблюдать данное юридическое требование или необходимо обновить описания. Поставщики свободны разрабатывать собственные системы для определения того, нужно ли, когда и каким образом это делать, принимая во внимание такие элементы, как частота внесения изменений, последствия таких изменений и моменты, когда эксперименты, например A/B-тестирование, и другие методы, например машинное обучение, используемые в рамках их услуг, могут приводить к изменениям основных параметров, на основании которых устанавливается иерархия.

137. Если результат индивидуального анализа показывает, что необходимо обновить описание основных параметров иерархизации, поставщики онлайновых посреднических услуг должны предварительно уведомить предприятия-пользователи о соответствующих изменениях в соответствии со статьей 3 Закона № 53/2025. Для поставщиков информационно-поисковых систем такое требование отсутствует, поскольку они должны обеспечивать публичный доступ к своим описаниям согласно части (2) статьи 5 Закона № 53/2025.

Раздел 2.

Временные изменения

138. Поставщики должны в каждом конкретном случае определять, приводят ли изменения их механизмов иерархизации, включая временные изменения, к изменению основных параметров и требуют ли они изменения их описаний для соблюдения положений статьи 5 Закона № 53/2025.

139. Временный характер изменений, внесенных в параметры, весовые коэффициенты или иные элементы иерархизации, не освобождает поставщиков от обязанности обновлять описания основных параметров, когда это необходимо. Например, исключительные события, такие как спортивные мероприятия, могут вызвать значительное увеличение спроса со стороны потребителей, что приводит к временным изменениям основных параметров, на основании которых устанавливается иерархия. То же правило применяется к рекламным мероприятиям, таким как "Black Friday", праздничный сезон или период сезонных распродаж, например перед Рождеством. В ситуациях, когда поставщики изменяют свои "стандартные" методы иерархизации, например посредством придания большего веса определенным параметрам, таким как "скорость доставки", "цена" или другие понятия, такие как "привлекательность бренда" или "качество", которые могут объединять несколько факторов, добавляя новые параметры или исключая некоторые параметры, и соответствующие изменения затрагивают основные параметры, поставщики должны адаптировать их описание.

140. В качестве хорошей практики поставщики могут отражать в описании основных параметров иерархизации возможные регулярные динамические характеристики их механизмов иерархизации. Тот факт, что они являются регулярной характеристикой, может означать, что они представляют собой основной параметр или обоснование относительной значимости основных параметров. Например, поставщик рынка электронной торговли может пожелать структурно увеличить вес параметра "цена" во время определенного повторяющегося коммерческого мероприятия.

Раздел 3.

Эксперименты

141. Если поставщики используют эксперименты, включая A/B-тестирование регулярно изменяемых изменений или механизмов борьбы с мошенничеством, они должны в каждом конкретном случае анализировать, влияет ли это и, в утвердительном случае, каким образом это влияет на иерархизацию в рамках их услуг и, в частности, требует ли это изменения описания основных параметров иерархизации согласно статье 5 Закона № 53/2025. В рамках этого анализа поставщики могут по обстоятельствам учитывать такие элементы, как частота и воздействие экспериментов, а также размер тестируемой аудитории или географического региона, затронутого тестированием.

142. В случаях, когда эксперименты проводятся в реальном времени, что означает, что тестируемая аудитория не обязательно может быть отделена от остальной базы пользователей, возможно, что они влияют на относительную видимость товаров и услуг, предлагаемых всеми пользователями. В таких ситуациях поставщики должны прежде всего проанализировать, проводятся ли их эксперименты в действительно изолированной тестовой среде или нет. Если отдельные эксперименты не изолированы, поставщики должны в частности проанализировать:

142.1. влияет ли сам эксперимент на иерархизацию и, в утвердительном случае, является ли тестируемый параметр основным параметром, который должен быть описан;

142.2. приведет ли и когда полная реализация эксперимента к тому, что тестируемый параметр изменит механизм иерархизации и станет основным параметром, который должен быть описан.

Глава IX

ШАГИ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ДЛЯ

ОБНОВЛЕНИЯ ОПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ

Раздел 1.

Требование к онлайновым посредническим услугам

уведомлять о предлагаемых изменениях

143. Описание основных параметров, на основании которых устанавливается иерархия, должно включаться в правила и условия поставщиков онлайновых посреднических услуг в соответствии с частью (1) статьи 5 Закона № 53/2025. Согласно части (2) статьи 3 того же закона, когда соответствующие поставщики намерены изменить правила и условия, они должны уведомить предприятия-пользователи о предлагаемых изменениях не менее чем за 15 дней до их применения. Исключением из применения периода предварительного уведомления является случай, когда поставщик онлайновых посреднических услуг:

143.1. подпадает под юридическую обязанность изменить правила и условия таким образом, что не позволяет ему соблюдать период предварительного уведомления; или

143.2. в исключительном порядке должен изменить правила и условия для устранения непредвиденной и непосредственной угрозы, связанной с защитой онлайновых посреднических услуг, его потребителей или предприятий-пользователей от мошенничества, вредоносных программ, спам-сообщений, нарушений безопасности данных или других рисков в области кибербезопасности. Кроме того, период предварительного уведомления не применяется к изменениям, имеющим исключительно редакционный характер, то есть изменениям, которые не изменяют содержание или смысл правил и условий. Понятие "редакционные изменения" по необходимости исключает изменения основных параметров, поскольку они изменят содержание или смысл правил и условий.

144. В случае изменения описания основных параметров поставщики должны, в принципе, предоставить предприятиям-пользователям предварительное уведомление не менее чем за 15 дней до вступления изменений в силу. Этот период представляет собой минимальное требование закона, а при необходимости в соответствии с частью (2) статьи 3 Закона № 53/2025 применяются более длительные периоды предварительного уведомления, если это необходимо для того, чтобы предприятия-пользователи могли осуществить технические или коммерческие адаптации для соблюдения соответствующих изменений.

145. Кроме того, в соответствии с частью (2) статьи 3 Закона № 53/2025 поставщики онлайновых посреднических услуг обязаны уведомлять предприятия-пользователи на долговременном носителе о любых таких предлагаемых изменениях. Под "долговременным носителем" согласно определению, содержащемуся в пункте 11 статьи 2 Закона № 53/2025, понимается любой инструмент, позволяющий предприятиям, пользующимся онлайновыми посредническими услугами, хранить предназначенную лично для них информацию таким образом, чтобы она была доступна для последующего ознакомления и в течение периода времени, соответствующего целям данной информации, и позволяющий воспроизводить хранимую информацию без изменений.

146. В целях повышения ясности поставщики онлайновых посреднических услуг должны обеспечить легкую идентификацию изменений, внесенных в описание основных параметров. Надлежащая практика в этом отношении может включать ведение отдельной страницы, позволяющей получить доступ к предыдущим версиям описаний или отслеживать внесенные с течением времени изменения. Отдельной надлежащей практикой, позволяющей предприятиям-пользователям получить надлежащее понимание, является разъяснение практических последствий изменений.

Раздел 2.

Требование к информационно-поисковым системам обновлять описание

147. В соответствии с частью (2) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики информационно-поисковых систем должны обеспечить обновление описания основных параметров иерархизации.

148. В отношении любого такого обновления описаний см. надлежащую практику, указанную в разделе 1 главы IX.

Глава X

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОГО, ЧТОБЫ ИНФОРМАЦИОННО-

ПОИСКОВЫЕ СИСТЕМЫ ПОЗВОЛЯЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

САЙТОВ ОЗНАКОМИТЬСЯ С СОДЕРЖАНИЕМ УВЕДОМЛЕНИЙ ТРЕТЬИХ СТОРОН

149. В соответствии с частью (4) статьи 5 Закона № 53/2025 поставщики информационно-поисковых систем должны предоставить профессиональным пользователям сайтов возможность ознакомиться с уведомлениями третьих сторон в случае, если эти уведомления побудили поставщика изменить иерархию или исключить соответствующий сайт из списка.

150. Эта обязанность способствует предотвращению возможных злоупотреблений в форме антиконкурентных уведомлений и отражает потенциальные трудности, с которыми могут сталкиваться поставщики информационно-поисковых систем в отношении уведомления всех соответствующих профессиональных пользователей сайтов при отсутствии договорных отношений.