BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 111 от 08.04.2022 о рассмотрении обращений в отношении освещения социальных кампаний

Тип документа
Постановления
Дата принятия
08.04.2022

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращений в отношении

освещения социальных кампаний

№ 111  от  08.04.2022

 (в силу 13.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 141-150 ст. 551 от 13.05.2022

* * *

I. Обращением № 24-EC/2022 от 28 февраля 2022 года Общественная ассоциация "EcoContact" просила Совет по телевидению и радио поддержать бесплатную трансляцию телеканалами и радиостанциями роликов: "Последствия экологических преступлений" (длительностью 54 сек.) и "Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье граждан" (длительностью 50 сек.).

Ролики, сделанные на румынском языке и снабженные русскими субтитрами, направлены на повышение осведомленности населения о необходимости остановить загрязнение окружающей среды, о необходимости контроля за расследованием подобных случаев, что также поможет повысить осведомленность населения о необходимости защиты окружающей среды и прекращении порочных привычек складирования отходов в несанкционированных местах сброса сточных вод в реки, тем самым обеспечивая право на здоровую окружающую среду для нынешнего и будущих поколений.

Запрошенный период освещения: апрель-май 2022 года.

Письмом № 302 от 17 марта 2022 года Совет по телевидению и радио информировал Общественную ассоциацию "EcoContact" в отношении рассмотрения обращения № 24-EC/2022 от 28 февраля 2022 года в рамках одного из последующих открытых заседаний, в контексте п.13 Распоряжения № 5 от 2 марта 2022 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова: "В период действия чрезвычайного положения удваиваются сроки, установленные законодательством для разрешения запросов, сделанных в порядке осуществления свободного доступа к информации, представляющей общественный интерес, а также петиций".

Стоит отметить, что ролики: "Последствия экологических преступлений" и "Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье граждан" не соответствуют положениям Постановления № 6/35 от 4.03.2020 года Совета по телевидению и радио, утвердившего Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний: "Социальный ролик на румынском языке будет сопровождаться сурдопереводом и синхронно титрован".

II. Национальное агентство общественного здравоохранения совместно с партнером по развитию – Швейцарским офисом по сотрудничеству в Республике Молдова обращением № 01-12/879 от 3.03.2022 года просило Совет по телевидению и радио поддержать бесплатную трансляцию телеканалами и радиостанциями ролика "Уменьшайте количество соли в пище. Выбирайте то, что вы едите!", с периодичностью 3 раза в день, в течение недели ежемесячно, в течение 2022 года.

20-секундный ролик, созданный на румынском языке с русскими субтитрами, призван информировать и повышать осведомленность населения о чрезмерном потреблении соли, что является серьезной проблемой общественного здравоохранения для населения нашей страны.

Письмом № 302 от 17 марта 2022 года Совет по телевидению и радио информировал Национальное агентство общественного здравоохранения в отношении рассмотрения обращения № 01-12/879 от 3.03.2022 года в рамках одного из последующих открытых заседаний, в контексте п.13 Распоряжения № 5 от 2 марта 2022 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова: "В период действия чрезвычайного положения удваиваются сроки, установленные законодательством для разрешения запросов, сделанных в порядке осуществления свободного доступа к информации, представляющей общественный интерес, а также петиций".

Стоит отметить, что ролик не соответствует положениям Постановления № 6/35 от 4.03.2020 года Совета по телевидению и радио, утвердившего Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний: "Социальный ролик на румынском языке будет сопровождаться сурдопереводом и синхронно титрован".

Председатель Совета по телевидению и радио Лилиана Вицу-Ешану заявила, что не будет участвовать в процессе голосования, учитывая, что до того, как стать членом Совета, она работала в Швейцарском офисе по сотрудничеству в Республике Молдова, когда разрабатывался этот ролик.

III. Национальное учреждение по правам человека Республики Молдова – Офис народного адвоката обращением № 12-10/87 от 29 марта 2022 года просило Совет по телевидению и радио поддержать бесплатную трансляцию телеканалами и радиостанциями ролика "Кто такой народный адвокат", продолжительность 46 сек., созданного на румынском языке с русскими субтитрами.

Ролик призван обнародовать миссию Офиса народного адвоката, государственного учреждения с широкими полномочиями по защите и продвижению прав человека на национальном уровне.

Период медиатизации не указан.

Стоит отметить, что ролик не соответствует положениям Постановления № 6/35 от 4.03.2020 года Совета по телевидению и радио, утвердившего Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний: "Социальный ролик на румынском языке будет сопровождаться сурдопереводом и синхронно титрован".

IV. Общественная ассоциация "Centrul de Drept al Femeilor" обращением № 42 от 1 апреля 2022 года просила Совет по телевидению и радио поддержать бесплатную трансляцию телеканалами и радиостанциями видеоролика, разработанного в рамках проекта "Повышение эффективности и доступа к правосудию в Молдове".

Ролик продолжительностью 2 мин. 15 сек., сделанный на румынском языке с румынскими субтитрами, переведенный на язык жестов, просто и доступно объясняет жертвам домашнего насилия, к каким услугам они могут получить доступ, если столкнутся с этой проблемой.

Период освещения: апрель-июнь 2022 года.

В ходе открытого обсуждения у членов Совета по телевидению и радио возникло несколько замечаний в отношении предложенных для освещения в СМИ роликов, большинство из них были убеждены в том, что те, кто разрабатывает в рамках некоторых проектов социальные ролики, также должны выделять деньги на их продвижение в аудиовизуальных СМИ.

В результате открытого обсуждения, на основании положений ст.35 f), ст.67 (2) e) и ст.75 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, ст.21 Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 года, Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний, утвержденной Постановлением № 6/35 от 4.03.2020 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить обращение № 24-EC/2022 от 28 февраля 2022 года общественной ассоциации "EcoContact" (за – (6), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (1), О. ДАБИЖА).

2. Отклонить обращение № 01-12/879 от 3.03.2022 Национального агентства общественного здравоохранения (за – (5), А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (1), О. ДАБИЖА).

3. Отклонить обращение № 12-10/87 от 29 марта 2022 года Национального учреждения по правам человека Республики Молдова – Офис народного адвоката (за – (4), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (3), Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ, О. ДАБИЖА).

4. Удовлетворить обращение № 42 от 1 апреля 2022 года общественной ассоциации "Centrul de Drept al Femeilor" (за – (4), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ и О. ДАБИЖА; против – (3), А. ГОНЦА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4.1. Рекомендовать поставщикам телевизионных медиауслуг, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, бесплатную трансляцию социального ролика, разработанного в рамках проекта "Повышение эффективности и доступа к правосудию в Молдове", продолжительностью 2 мин. 15 сек., сделанный на румынском языке с румынскими субтитрами, переведенный на язык жестов, в период апрель-июнь 2022 года (за – (4), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ и О. ДАБИЖА; против – (3), А. ГОНЦА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4.2. Видеоматериалы будут предоставлены поставщикам телевизионных медиауслуг общественной ассоциацией "Centrul de Drept al Femeilor".

5. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить главному управлению лицензирования, авторизации и мониторинга.

7. Настоящее постановление публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.