Постановление N 114 от 12.12.2002 о результатах тематической проверки, проведенной в СП "Podgoria Dunarii"

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Постановление о результатах тематической проверки, проведенной в СП "Podgoria Dunării" N 114 от 12.12.2002 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 38-39/6 от 11.03.2003 * * * Счетная палата в присутствии генерального директора СП "Podgoria Dunării" ООО, бывшего директора AO "Agrofirma Cahul" г-на Эд. Шаченкова, примара мун. Кахул г-на Шт. Брату, представителя государства в СП "Podgoria Dunării" ООО г-на Р. Кэруцэ и других государственных лиц рассмотрела результаты проверки правильности определения долевого участия государства в уставном капитале СП "Podgoria Dunării" мун. Кахул и у с т а н о в и л а: АО "Agrofirma Cahul" было создано 20.08.94 г. путем реорганизации ГП "Совхоз-фабрика "Cahulschii" с уставным капиталом в сумме 1019,6 тыс. леев, разделенным на 10195 акций, из которых 50% принадлежали поставщикам сырья и 50% - коллективу АО "Agrofirma Cahul", государство не имело при этом долевого участия. Руководство АО "Agrofirma Cahul" (Эд. Шаченков) с момента создания и до 6 августа 1999 года в нарушение требований ст. 18 (5), 24 и 38 Закона об акционерных обществах N 1134-XIII от 02.04.97 г. не произвело и не зарегистрировало в Национальной комиссии по рынку ценных бумаг первую эмиссию акций общества, что породило ряд негативных последствий в деятельности предприятия. Таким образом, в нарушение требований ст. 50 (3), 54 (1) и 61 Закона об акционерных обществах решением так называемого внеочередного собрания акционеров АО "Agrofirma Cahul" от 06.08.99 г. (присутствующие на собрании лица не являлись обладателями акций и не голосовали количеством акций (протокол N 03 от 06.08.99 г.) на базе винзавода необоснованно было создано ООО "Podgoria Dunării", которое также было зарегистрировано в Государственной регистрационной палате 30.09.99 г. Более того, ООО "Podgoria Dunării", как дочернее предприятие, было зарегистрировано не с уставным капиталом стоимостью имущества винзавода (на базе которого было создано), а в размере 5400 леев, что создало условия для различных манипуляций при передаче основных фондов дочернему предприятию. Несмотря на то, что актами N 1 и N 3 от 24.11.99 г. на основании решения так называемого внеочередного собрания акционеров от 06.08.99 г. с баланса АО "Agrofirma Cahul" на баланс ООО "Podgoria Dunării" были переданы материальные ценности стоимостью 11969,1 тыс. леев, разделительный баланс имущества общества (переданный и оставшийся) не был составлен, чем была искажена величина долевого участия учредителей ООО "Podgoria Dunării" из состава АО "Agrofirma Cahul" и уменьшена реальная стоимость одной акции, рассчитанной в размере оставшихся активов. После передачи данного имущества структура долевого участия учредителей ООО "Podgoria Dunării" должна была соответствовать структуре долевого участия учредителей АО "Agrofirma Cahul", но данное условие не было соблюдено. Более того, материальные ценности в сумме 11969,1 тыс. леев, снятые с баланса АО "Agrofirma Cahul" и переданные ООО "Podgoria Dunării" по балансу последней на 24.11.99 г. не были отражены. При этом при передаче имущества с баланса АО "Agrofirma Cahul" на баланс ООО "Podgoria Dunării" в соответствии с требованиями ст. 93 (п. 3) и ст. 95 (а) Закона N 1163-XIV от 24.04.97 г. Налогового кодекса (с изменениями) был начислен НДС и выдана налоговая накладная на сумму 4430,7 тыс. леев, признанная впоследствии задолженностью перед государством. Всего задолженность АО "Agrofirma Cahul" перед государством на 23.10.2000 г. составила 6780,9 тыс. леев, а согласно решению общего собрания ООО "Podgoria Dunării" от 23.10.2000 г. данная задолженность (6780,9 тыс. леев) была капитализирована в пользу государства (в лице Департамента приватизации и управления государственным имуществом), при этом уменьшив долевое участие АО "Agrofirma Cahul" на 6780,9 тыс. леев. Таким образом долевое участие государства (в лице Департамента приватизации) в уставном капитале ООО "Podgoria Dunării" по состоянию на 23.10.2000 г. составило 37,39%, или 6780,9 тыс. леев. В результате капитализации некоторой кредиторской задолженности уставный капитал СП "Podgoria Dunării" ООО (созданное АО "Agrofirma Cahul") на 17.07.02 г. в целом составлял 18135,1 тыс. леев (100,0%), в том числе: ООО "Vininvest" - 10300,8 тыс. леев (56,8%), Департамент приватизации - 6780,8 тыс. леев (37,4%), болгарская фирма "Alco-OOD" - 1,4 тыс. леев (0,01%), ГСП "Manta" - 578,9 тыс. леев (3,2%) и ГСП "Pelenei" - 500,7 тыс. леев (2,6%). Производственное оборудование стоимостью 14,6 млн. леев, приобретенное за счет кредита, полученного от ООО "Vininvest", было установлено на винзаводе еще в 1996 году, но практически не было использовано, в основном простаивает линия розлива. Несмотря на то, что производственная мощность по переработке винограда в СП "Podgoria Dunării" ООО (долевое участие государства в котором - 37,9%) составляет 18,0 тыс. тонн за сезон, в 2001 году было переработано около 5,0 тыс. тонн, а в 2002 году - 1,2 тыс. тонн. Убытки от финансово-хозяйственной деятельности в 2001 году составляют около 10,0% от производственных расходов, дебиторская задолженность - 4,5 млн. леев, тогда как кредиторская задолженность - 9,5 млн.леев, т. е. финансово-хозяйственное состояние предприятия неудовлетворительно. Счетная палата, учитывая выявленные проверкой нарушения, и на основании ст. 25, 26 Закона о Счетной палате N 312-XIII от 08.12.94 г. ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отметить отдельные нарушения действующего законодательства, допущенные в деятельности АО "Agrofirma Cahul" при проведении внеочередного собрания акционеров от 06.08.99 г., а также при создании СП "Podgoria Dunării" ООО. 2. Проинформировать Генеральную прокуратуру для принятия мер в соответствии с требованиями ст. 18 Закона о прокуратуре N 902-XII от 29.01.92 г. по ликвидации нарушений действующего законодательства, допущенных при создании СП "Podgoria Dunării" ООО, а также в деятельности бывшего АО "Agrofirma Cahul". 3. Потребовать от Департамента приватизации (Н. Гуменный) принять меры по передаче долевой части государства в СП "Podgoria Dunării" ООО в управление департаменту "Moldova-Vin". 4. Настоящее постановление направить для информирования примэрии Кахул (Шт. Брату). 5. Проинформировать Правительство Республики Молдова о некоторых нарушениях действующего законодательства, допущенных в деятельности АО "Agrofirma Cahul" при проведении внеочередного собрания акционеров от 06.08.99 г., а также при создании СП "Podgoria Dunării" ООО для возможного принятия мер. 6. Об исполнении требований п.3 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение месяца. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Василе ПЕНТЕЛЕЙ Кишинэу, 12 декабря 2002 г. N 114.