Постановление N 12/68 от 01.04.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "ATV" в отношении соблюдения положений ст.4 (3), (7) и (8) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "ATV"

в отношении соблюдения положений ст.4 (3), (7) и (8)

Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

№ 12/68  от  01.04.2021

 (в силу 01.04.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 108-110 ст. 454 от 30.04.2021

* * *

11 февраля 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило заявление б/н от того же числа от ООО "BIZIM AIDINIC", которым просило утвердить новые идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги телеканала "ATV".

В рамках открытого заседания от 24 февраля 2021 года члены Совета по телевидению и радио просили провести мониторинг телеканала "ATV" в отношении соблюдения положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "ATV". Учитывая, что конкретный период не был указан, период мониторинга был выбран случайным образом – 22-28 февраля 2021 года.

Постановлением СТР № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" поставщик медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC", учредитель телеканала "ATV", был классифицирован как региональный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 4 часов.

Результаты мониторинга показали следующее:

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период были созданы местные программы со средней дневной продолжительностью более 4 часов, а доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслированных поставщиком медиауслуг в прайм-тайм, составила более 75%.

При этом следует отметить, что аудиовизуальная медиауслуга телеканала "ATV" адресована общинам административно-территориальных единиц, в которых этническое меньшинство является большинством. Поэтому, в данном случае, в соответствии с положениями ст.4 (8) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначаются для жителей административно-территориальных единиц, в которых одно из этнических меньшинств составляет большую часть населения, обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 25 процентов на румынском языке, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства". Результаты мониторинга показали, что доля местных аудиовизуальные программ на румынском языке, транслированных телеканалом "ATV", составила более 25%.

Также следует отметить, что мониторинг телеканала "ATV" был проведен на основе записей, предоставленных поставщиком медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC", учредителем телеканала "ATV". Таким образом, в течение отчетного периода было подтверждено, что в течение 7 дней подряд транслировались одни и те же информационные бюллетени начиная с мая 2020 года. Также транслировались в повторе рабочие заседания городского совета Комрат, Народного собрания АТО "Gagauz-Yeri", а также передача "Приветствие из Европы". Ни один из этих выпусков не сопровождался объявлением "Ретрансляция".

Следовательно актуальны положения:

- ст.(4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг обязаны передавать в первой трансляции по меньшей мере 50 процентов из доли собственного производства, предусмотренной частью (3)";

- ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Повторная трансляция аудиовизуальных программ на всем своем протяжении должна сопровождаться надписью "Ретрансляция", за исключением кинематографических произведений".

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 362 от 22 марта 2021 года просил ООО "BIZIM AIDINIC", учредителя телеканала "ATV", представить мнение о фактах, указанных выше.

В связи с этим следует уточнить, что поставщик медиауслуг не представил свою позицию по запросу Совета по телевидению и радио.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что имело место серьезное нарушение законодательства и, в частности, пренебрежительное отношение, на которое нельзя закрывать глаза. В связи с этим Драгош Викол указал, что роль телеканала заключается в том, чтобы информировать, доводить до общественности текущие новости. Таким образом, Драгош Викол предложил, чтобы ООО "BIZIM AIDINIC" дополнительно представило обновленные информационные бюллетени.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру сказала, что мы находимся в опасной ситуации из-за пандемии Covid-19, а повтор выпусков информационных бюллетеней, которые были актуальны год назад, предполагает дезинформацию и введение в заблуждение населения данного региона.

Член Совета по телевидению и радио Юлиан Рошка заявил, что данные, формально признанные правильными в соответствии с записями, предоставленными поставщиком медиауслуг, не могут считаться нормальными данными на том основании, что все было транслировано в повторе.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "ATV" (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "BIZIM AIDINIC", учредителя телеканала "ATV", за нарушение положений ст.4 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "BIZIM AIDINIC", учредителя телеканала "ATV", за нарушение положений ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

4. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "ATV" за нарушение положений ст.4 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, согласно которым: "Поставщики медиауслуг обязаны передавать в первой трансляции по меньшей мере 50 процентов из доли собственного производства, предусмотренной частью (3)".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "ATV" за нарушение положений ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, согласно которым: "Повторная трансляция аудиовизуальных программ на всем своем протяжении должна сопровождаться надписью "Ретрансляция", за исключением кинематографических произведений".

4.1 ООО "BIZIM AIDINIC" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

5. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-268, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.