Постановление N 12/74 от 01.04.2021 об исполнении положений действующего законодательства

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении положений действующего законодательства

№ 12/74  от  01.04.2021

 (в силу 01.04.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 112-116 ст. 467 от 07.05.2021

* * *

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 5 марта 2021 года сотрудники Совета по телевидению и радио провели контроль по установлению деятельности по ретрансляции/трансляции телеканалов без разрешительного документа (разрешения на ретрансляцию или лицензии на вещание), выданного Советом по телевидению и радио в АТО Гагаузии.

В результате контроля было обнаружено:

I. В рамках проверки в с. Кирсова АТО Гагаузии был обнаружен абонент компании ООО "Oguzsatlink". Так, ООО "Oguzsatlink" ретранслирует 81 телеканал без разрешительного документа (разрешения на ретрансляцию или лицензии на вещание), выданного Советом по телевидению и радио, которым поставщику медиауслуг предоставляется право на ретрансляцию аудиовизуальных медиауслуг:

1. RBK

2. Суббота!

3. БелРос

4. МИР ТВ

5. МИР 24

6. МИР ТВ

7. THT 4

8. 2x2

9. КиноСат

10. THT (ru)

11. РТР-Планета

12. Россия-24

13. НТВ Мир

14. Восьмой канал

15. Москва 24

16. Карусель

17. Бобёр

18. Музыка Первого

19. Дом кино

20. Время

21. Телекафе

22. О!

23. Победа

24. Матч ТВ

25. Россия-1

26. Авто Плюс

27. Россия-24

28. GRT

29. Boomerang

30. Звезда

31. Кинопремьера

32. Viasat Nature

33. Viasat History

34. Наше новое кино

35. Феникс+ Кино

36. Setanta Sports 2

37. Футбол 1

38. Моя планета

39. Setanta Sports 1

40. Первый Народный

41. Киносвидание

42. Первый канал

43. Exclusiv TV

44. Jurnal TV

45. Moldova 1

46. Карусель

47. Inter +

48. Paramount Comedy

49. Союз

50. Иллюзион+

51. Русский Иллюзион

52. TV 8

53. Discovery Science

54. Ru TV (ru)

55. Favorit TV

56. TV 1000

57. Индийское кино

58. Шансон ТВ

59. Страна FM

60. Канал Disney (ru)

61. National Geographic Channel

62. Кинопремьера

63. Sport 2

64. Sport 1

65. TVC 21

66. Nickelodeon

67. Драйв

68. Охота и рыбалка

69. Minimax

70. Ретро

71. Кинокомедия

72. Agro TV Moldova

73. RTR Moldova

74. NTV Moldova

75. Киносвидание

76. Здоровое ТВ

77. Кинопремьера

78. Discovery Channel

79. Animal Planet

80. TV XXI

81. Кино ТВ

В этом контексте на основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств письмом № 303 от 10 марта 2021 года Совет по телевидению и радио просил ООО "Oguzsatlink" представить письменно мнение относительно данных, обнаруженных в ходе проверки, проведенной на 5 марта 2021 года.

До момента принятия настоящего постановления ООО "Oguzsatlink" не предоставило ответа на запрос Совета по телевидению и радио.

II. В списке телеканалов, ретранслируемых ООО "Oguzsatlink", на 40 месте обнаружен телеканал "Первый народный".

Следует отметить, что ранее распространитель аудиовизуальных медиауслуг ООО "STV IT COMPANY", учредитель студии ТВ "TV Botanica", просил переоформить условия разрешения на ретрансляцию утверждением оферт аудиовизуальных медиауслуг, в которые был включен и телеканал "Первый народный".

В рамках открытого заседания от 10 апреля 2020 г. (Постановление СТР № 9/51 от 10 апреля 2021 года), принимая во внимание, что Совет по телевидению и радио не выдавал лицензии на вещание ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" для телеканала "Первый народный", из оферт ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, предложенных для утверждения ООО "STV IT COMPANY", был исключен телеканал "Первый народный".

При этом следует отметить, что ООО "STV IT COMPANY" представило копию Контракта № 210 от 20 февраля 2020 года, заключенного между ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" и ООО "Content STV media", из которого следует, что ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" является учредителем телеканала "Первый народный", к которому также можно получить доступ на web-странице: https://1tv.md/.

В ходе проверки также было подтверждено, что логотип телеканала "Первый народный", чья ретрансляция была обнаружена в с. Кирсова АТО Гагаузии, идентичен тому, что на веб-странице: https://1tv.md/. По информации на сайте: https://1tv.md/, в рубрике "О нас", также указано название компании ООО "ILK HALK TELEVIZIONU".

В связи с этим на основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств письмом № 304 от 10 марта 2021 года Совет по телевидению и радио просил ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" представить письменно в течение 3 дней с даты получения письма мнение относительно данных, обнаруженных в ходе проверки. Дополнительно Совет по телевидению и радио просил ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" сообщить дату начала вещания телеканала "Первый народный".

До момента принятия настоящего постановления ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" не предоставило ответа на запрос Совета по телевидению и радио.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру поинтересовалась, ретранслирует ли телеканал "Первый народный" аудиовизуальное содержание других телеканалов, и в то же время выразила озабоченность в отношении возможных нарушений авторских прав.

Начальник управления контроля и цифровых технологий Виталие Бужница отметил, что в рамках программного комплекса телеканала "Первый народный" не были обнаружены логотипы других телеканалов.

В этом контексте председатель Совета по телевидению и радио Алла Урсу-Анточ заявила, что ситуация, сложившаяся после контроля, проведенного Советом по телевидению и радио, представляет собой серьезное нарушение действующего законодательства, предложив наложить максимальные санкции на этих экономических агентов;

В том же ключе член Совета по телевидению и радио Юлиан Рошка сослался на положения ст.85 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает "Сотрудничество с другими государственными органами", и предложил уведомить Министерство финансов Республики Молдова, чтобы возбудить в отношении ООО "Oguzsatlink" и ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" дело о правонарушении при осуществлении предпринимательской деятельности без разрешительных актов.

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 20.000 леев на ООО "Oguzsatlink" (IDNO 1013611000980) в соответствии с положениями ст.84 (7) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за ретрансляцию аудиовизуальных медиауслуг без разрешения на ретрансляцию в с. Кирсова АТО Гагаузии (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 20.000 леев на ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" (IDNO 1007611000574) в соответствии с положениями ст.84 (7) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за трансляцию аудиовизуальных медиауслуг (телеканал "Первый народный") без лицензии на вещание (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. ООО "Oguzsatlink" в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением устранить допущенные нарушения возвращением в законное поле в соответствии с действующим законодательством.

4. ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением устранить допущенные нарушения возвращением в законное поле в соответствии с действующим законодательством.

5. ООО "Oguzsatlink" и ООО "ILK HALK TELEVIZIONU" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Monitorul Oficial Республики Молдова" представить доказательства оплаты штрафа.

5.1. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

6. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

7. В соответствии с действующим законодательством уведомить компетентные органы об осуществлении деятельности без наличия разрешительных документов (разрешения на ретрансляцию и лицензии на вещание) предприятиями ООО "Oguzsatlink" и ООО "ILK HALK TELEVIZIONU".

8. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.