Постановление N 12 от 12.01.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ПИК "Reforma Art" ООО
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении предварительного заявления,
поданного ПИК "Reforma Art" ООО
№ 12 от 12.01.2022
(в силу 12.01.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 34-38 ст. 103 от 04.02.2022
* * *
8 ноября 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило мотивированное предварительное заявление № 221-R/21-E от 2 ноября 2021 года, поданное ПИК "Reforma Art" ООО, в котором утверждается, что Постановление Совета по телевидению и радио № 38/229 от 22 октября 2021 года "явно незаконно, необоснованно и принято с нарушением установленной процедуры".
Следует отметить, что в рамках открытого заседания от 22 октября 2021 года ПИК "Reforma Art" ООО, учредитель телеканала "Jurnal TV", было оштрафовано на 5 000 леев за нарушение положений ст.63 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны уравнивать звук телевизионных программ со звуком распространяемых коммерческих аудиовизуальных коммуникаций".
В результате мониторинга уровня звука в аудиовизуальных программных услугах было установлено, что в течение отчетного периода 24 – 30 сентября 2021 года телеканал "Jurnal TV" допустил отклонения в уровне громкости звука между аудиовизуальными программами и аудиовизуальными коммерческими сообщениями.
Аргументируя свою позицию, ПИК "Reforma Art" ООО утверждает, что: "оборудование транспортировки метаданных, установленное АО "Moldtelecom", допускает отклонения от громкости звука в диапазоне 0,8 – LUFS, что было признано СТР нарушением уровня громкости звука, но эти отклонения не могут быть отнесены к нам, учитывая, что на выходе из нашей студии уровень звука сигнала "Jurnal TV" соответствует нормативным требованиям, предъявляемым Советом".
В предварительном заявлении ПИК "Reforma Art" ООО также утверждает, что: "В соответствии со ст.63 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг поставщики медиауслуг обязаны уравнивать звук телевизионных программ со звуком распространяемых коммерческих аудиовизуальных коммуникаций. "Jurnal TV" соблюдает эти правовые нормы и не допускает отклонений уровня звука программ, но оборудование распространителя медиауслуг "Moldtelecom", с помощью которого Совет проводил измерения, допускает такие отклонения, но они не могут быть поставлены в вину "Jurnal TV", который не несет ответственности за ошибки, допущенные другими".
В то же время в предварительном заявлении ПИК "Reforma Art" ООО утверждает, что оборудование распространителя медиауслуг АО "Moldtelecom" допускает отклонения, а результат уровня громкости звука будет связан с оборудованием, принадлежащим АО "Moldtelecom".
Письмом № 1323 от 21 декабря 2021 года Совет по телевидению и радио Республики Молдова просил АО "Moldtelecom" высказать мнение в отношении изложенного в предварительном заявлении ПИК "Reforma Art" ООО.
В результате 11 января 2022 года АО "Moldtelecom" сообщило, что "...Оборудование, используемое АО "Moldtelecom", работает с одноадресными/многоадресными пакетами TCP/IP, поэтому сигнал по всему сетевому сегменту передается в формате IP и идентичен тому, который снимается с интерфейса студийного кодировщика".
Следует отметить, что в соответствии с положениями ст.63 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг обязаны уравнивать звук телевизионных программ со звуком распространяемых коммерческих аудиовизуальных коммуникаций".
В связи с этим актуальными являются положения ст.84 (5) l) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: l) несоблюдение положений части (6) статьи 63".
В связи с этим цель измерения громкости Советом по телевидению и радио направлена на обнаружение отклонений в уровне звука между аудиовизуальными программами и теми, которые используются в случае трансляции коммерческих аудиовизуальных сообщений.
Следует отметить, что измерения, проведенные Советом по телевидению и радио в отношении телеканала "Jurnal TV", выполнялись неоднократно и результаты оставались такими же.
"Jurnal TV"
| Телеканал | Дата мониторинга | Время мониторинга | Выбранная программа | Уровень громкости звука (LUFS) |
| "Jurnal TV" | 24.09.2021 года | 14.07.54.01 14:08:08:17 |
Продвижение | -24.1 |
| 14.08.08.17 14.39.44.12 |
Передача Plus minus (онлайн) | -22.5 | ||
| "Jurnal TV" | 25.09.2021 года | 3.00.01.00 3.48.12.13 |
Передача: Ora de ras | -24.1 |
| 3.48.12.13 3.48.19.05 |
Продвижение | -22.5 | ||
| 3.48.19.05 4.33.20.15 |
Фильм: Un imperiu ciudat | -24.1 | ||
| "Jurnal TV" | 28.09.2021 года | 18.30.28.11 18.48.54.17 |
Передача: Ora de ras | -24.1 |
| 18.48.54.17 18.49.02.03 |
Продвижение | -22.5 |
Более того, к предварительному заявлению ПИК "Reforma Art" ООО прилагается Технический отчет, подготовленный специалистами "Jurnal TV" в отношении измерения громкости звука, по результатам которого специалисты ПИК "Reforma Art" ООО установили, что "потери звуковой мощности, вносимые сегментом передачи сигнала от офиса "Jurnal TV" до кабельных операторов, составляют примерно – 0,8 – 1,1 LUFS (собственность кабельного оператора). Если не учитывать эти потери в данных, представленных СТР, то видны реальные уровни в студии "Jurnal TV". Вывод: из графика видно, что отклонения в норме. От -22,5 до -23,5 LUFS (зеленая линия). За исключением 3 моментов в течение всего дня.
Соответственно, специалисты ПИК "Reforma Art" ООО в Техническом отчете отметили наличие 3 отклонений в течение дня.
В результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить предварительное заявление № 221-R/21-E от 2 ноября 2021 года, поданное ПИК "Reforma Art" ООО в отношении аннулирования Постановления Совета по телевидению и радио № 38/229 от 7 апреля 2021 года (за – (5), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, Р. МИХАЛЕВСКИ и Е. РЫБКА).
2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 12. Кишинэу, 12 января 2022 г. | |