BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление N 15 от 06.02.2014 о рассмотрении результатов мониторинга соблюдения телеканалами "Moldova 1", "Prime", "Canal 3", "2Plus", "N 4", "Accent TV", "Publika TV", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "CTC Mega" и "Jurnal TV" условий размещения рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства

Тип документа
Постановления
Дата принятия
06.02.2014

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга соблюдения телеканалами «Moldova 1»,

«Prime», «Canal 3», «2Plus», «N 4», «Accent TV», «Publika TV», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU»,

«CTC Mega» и «Jurnal TV» условий размещения рекламы в соответствии

с положениями действующего законодательства

№ 15  от  06.02.2014

 (в силу 21.03.2014) 

Мониторул Офичиал № 66-71 ст.366 от 21.03.2014

* * *

В ходе открытого заседания от 15 ноября 2013 г. Постановлением № 188 (ст.3) Координационный совет по телевидению и радио решил произвести тематический мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 3», «2Plus», «N 4», «Accent TV», «Publika TV», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «CTC Mega» и «Jurnal TV» на предмет условий размещения рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст.37 (3), ст.40 (1) a), b), d) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. мониторинг указанных телеканалов был произведен в течение 3 дней в период 17-19.11.2013 г.

Результаты мониторинга выявили следующее.

Moldova 1

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». Соответствующие нарушения были выявлены:

- 17.11.2013 г. в передаче «Baştina» в 13:59 была транслирована серия репортажей, в содержании которых имелась скрытая реклама. Так в репортаже с фестиваля картофеля были представлены производители картофеля Республики Молдова – «Agrico» (14:05:57), «HZPC» (14:06:00), ООО ”Arman-Plant” (14:06:35). Репортаж о деятельности и услугах, предлагаемых компанией «Agrodor» (14:14:58, 14:20:48), и репортаж о выставке сельскохозяйственной техники, произведенной в Чехии, «Zetor» (14:25:32), «Bednar» сопровождались следующим текстом: «Приходите и мы с удовольствием представим вам нашу технику и дадим возможность ее опробовать» (14:27:07), STS (14:28:04), «Farmtec» (14:28:51), «Agromont» (14:29:43);

- 18.11.2013 г. в передаче «O seară în familie», транслированной между 04:32 и 05:29, в речи ведущей содержалась реклама «Vip-Podium»: «...В первую очередь хочу поблагодарить дам, представляющих «VIP Podium», за то, что и сегодня доставили нам удовольствие своим визитом» (04:33:57); бегущая строка: «Одежда ведущей от «Vip-Podium», бутик 226, 3315, «Sun Sity» (05:00:47); в передаче «Baştina» в 06:13 (повтор передачи от 17.11.2013 г.) была транслирована серия репортажей, в содержании которых имелась скрытая реклама, а именно: в репортаже с фестиваля картофеля были представлены производители картофеля Республики Молдова – «Agrico» (06:19:39), «HZPC» (06:19:43), ООО «Arman-Plant» (06:20:19). Репортаж о деятельности и услугах, предлагаемых компанией «Agrodor» (06:28:41, 06:32:31), и репортаж о выставке сельскохозяйственной техники, произведенной в Чехии, «Zetor» (06:39:15), «Bednar» сопровождались следующим текстом: «Приходите и мы с удовольствием представим вам нашу технику и дадим возможность ее опробовать» (06:40:50), «STS» (06:41:47), «Farmtec» (06:42:34), «Agromont» (06:43:26). Также в передаче «Business Review» был транслирован репортаж о компании «Orange», которая благоустроила в Комрате игровую площадку для детей. Жители города благодарят компанию за доставленную радость, а в конце дети, находящиеся на площадке, восклицают хором: «Orange – самая лучшая!” (19:53:22, 21:20:56);

- 19.11.2013 г. в передаче «Baştina» в 11:30 была транслирована серия репортажей, в содержании которых имелась реклама. Так, в репортаже с фестиваля картофеля были представлены производители картофеля Республики Молдова – «Agrico» (11:36:37), «HZPC» (11:36:41), ООО ”Arman-Plant” (11:37:16). Репортаж о деятельности и услугах, предлагаемых компанией «Agrodor» (11:45:40, 11:49:06), и репортаж о выставке сельскохозяйственной техники, произведенной в Чехии, «Zetor» (11:56:13), «Bednar» сопровождались следующим текстом: «Приходите и мы с удовольствием представим вам нашу технику и дадим возможность ее опробовать» (11:57:48), STS (11:58:46), «Farmtec» (12:00:00), «Agromont» (12:00:25).

В ходе открытого заседания представитель общественного телевидения «Moldova 1» признал установленные нарушения и отметил, что примет необходимые меры в отношении рекламы, присутствующей в передачах программного комплекса, в соответствии с положениями действующего законодательства.

Prime

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». Рекламный блок «Unite» транслировался дважды в течение одного часа, превысив длительность, предусмотренную законом:

17.11.2013 г.

- в 01:00 в блоках 1:53:13, 1:55:46 общей длительностью 2 мин. 58 сек.;

- в 13:00 в блоках 13:21:36, 13:55:26 общей длительностью 3 мин. 01 сек.;

- в 14:00 в блоках 14:10:03, 14:49:01 общей длительностью 3 мин. 05 сек.;

- в 19:00 в блоках 19:27:08, 19:56:57 общей длительностью 3 мин. 02 сек.;

- в 22:00 в блоках 22:25:45, 22:44:56 общей длительностью 3 мин. 07 сек.

18.11.2013 г.

- в 0:00 в блоках 0:10:01; 0:39:43 общей длительностью 2 мин. 57 сек.;

- в 1:00 в блоках 1:14:37; 1:16:25 общей длительностью 3 мин. 01 сек.;

- в 5:00 в блоках 5:06:00; 5:36:00 общей длительностью 3 мин. 02 сек.;

- в 6:00 в блоках 6:06:00; 6:37:37 общей длительностью 3 мин. 05 сек.;

- в 9:00 в блоках 9:10:28; 9:33:20 общей длительностью 3 мин. 06 сек.;

- в 10:00 в блоках 10:39:19; 10:41:38 общей длительностью 2 мин. 57 сек.;

- в 20:00 в блоках 20:30:52; 20:57:40 общей длительностью 3 мин. 07 сек.;

- в 22:00 в блоках 22:08:16; 22:12:03 общей длительностью 3 мин. 05 сек.;

- в 23:00 в блоках 23:11:30; 23:40:00 общей длительностью 2 мин. 57 сек.

19.11.2013 г.

- в 0:00 в блоках 0:13:46; 0:25:38 общей длительностью 3 мин. 02 сек.;

- в 1:00 в блоках 1:01:10; 1:03:18 общей длительностью 2 мин. 57 сек.;

- в 5:00 в блоках 5:05:58; 5:35:52 общей длительностью 3 мин. 07 сек.;

- в 6:00 в блоках 6:06:35; 6:37:47 общей длительностью 2 мин. 58 сек.;

- в 7:00 в блоках 7:24:06; 7:51:15 общей длительностью 3 мин. 07 сек.;

- в 9:00 в блоках 9:11:13; 9:33:01 общей длительностью 2 мин. 57 сек.;

- в 20:00 в блоках 20:21:29; 20:56:19 общей длительностью 3 мин. 01 сек.;

- в 22:00 в блоках 22:13:54; 22:39:47 общей длительностью 3 мин. 02 сек.;

- в 23:00 в блоках 23:44:45; 23:48:19 общей длительностью 3 мин. 06 сек.

• Нарушение положений Постановления КСТР № 1 от 25 января 2013 г. Так, в период мониторинга не было транслировано ни одного предупреждения в рекламных блоках пищевых продуктов:

17.11.2013 г.

- в 10:00 в рекламном блоке, транслированном в 10:09:57, продукция Korona, Snickers;

- в 11:00 в рекламном блоке, транслированном в 11:29:19, продукция Korona;

- в 12:00 в рекламном блоке, транслированном в 12:47:58, продукция Korona;

- в 13:00 в рекламном блоке, транслированном в 10:09:57, продукция Cafea Jockey, чай Tess;

- в 14:00 в рекламном блоке, транслированном в 14:09:05, продукция Jacobs, Knor Delikat;

- в 15:00 в рекламном блоке, транслированном в 15:12:18, продукция Tess;

- в 16:00 в рекламном блоке, транслированном в 16:10:05, продукция Snickers, Jacobs;

- в 17:00 в рекламном блоке, транслированном в 17:03:23, продукция Alba, Knor Delikat;

- в 18:00 в рекламном блоке, транслированном в 18:01:48, продукция Korona; в рекламном блоке, транслированном в 18:56:30, продукция Barni.

18.11.2013 г.

- в 07:00 в рекламном блоке, транслированном в 07:08:16, продукция President; в рекламном блоке, транслированном в 07:20:30, продукция Tess; в рекламном блоке, транслированном в 07:44:25, продукция Snickers;

- в 8:00 в рекламном блоке, транслированном в 08:20:35, продукция Snickers, Tess; в рекламном блоке, транслированном в 08:47:04, продукция Delikat;

- в 11:00 в рекламном блоке, транслированном в 11:23:03, продукция Korona, Tess; в рекламном блоке, транслированном в 11:53:54, продукция Snickers, Barni, Jacobs;

- в 12:00 в рекламном блоке, транслированном в 12:23:57, продукция Tess;

- в 14:00 в рекламном блоке, транслированном в 14:20:35, продукция Knor Delikat, Cafea Jockey; в рекламном блоке, транслированном в 14:20:35, продукция Korona, Tess, Cafea Jockey;

- в 15:00 в рекламном блоке, транслированном в 15:27:55, продукция Jacobs;

- в 21:00 в рекламном блоке, транслированном в 21:30:40, продукция «Мечта хозяйки», Cinci inimioare.

19.11.2013 г.

- в 7:00 в рекламном блоке, транслированном в 7:20:03, продукция Jacobs; в рекламном блоке, транслированном в:46:56, продукция Nescafe, Tess;

- в 8:00 в рекламном блоке, транслированном в 8:20:47, продукция Barni;

- в 8:00 в рекламном блоке, транслированном в 8:46:20, продукция «Мечта хозяйки», Tess, Knor Delikat;

- в 9:00 в рекламном блоке, транслированном в 9:10:00, продукция Snickers, Korona; в рекламном блоке, транслированном в 09:31:29, продукция «Мечта хозяйки», Tess, Barni;

- в 14:00 в рекламном блоке, транслированном в 14:21:39, продукция «Мечта хозяйки», Snickers, Korona, Barni; в рекламном блоке, транслированном в 08:54:41, продукция Tess, Cafea Jockey;

- в 17:00 в рекламном блоке, транслированном в 17:30:35, продукция Jacobs;

- в 19:00 в рекламном блоке, транслированном в 19:22:02, продукция Korona.

• Нарушение положений ст.19 (11) c) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телеторговля спиртными напитками не должны внушать, что потребление спиртных напитков способствует успехам в социальном и сексуальном плане». Так 19.11.13 г. был транслирован рекламный блок (коммерческий репортаж) компании «Efes Vitanta» о партнерстве между компанией «Efes Vitanta» и национальной сборной по футболу. Тренер сборной по футболу Ион Карас утверждал: «Пиво Chişinău принесло нам удачу, обратите внимание, что с момента начала сотрудничества к нам и победы пришли, и игра стала содержательней...” (20:58:34).

• Нарушение положений ст.20 (1) b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы».

18.11.2013 г.

- в 7:00 в передаче «Prima oră» торговая марка «President» – спонсор рубрики «Кулинария» – была размещена в течение всего времени в виде логотипа компании «President» с отметкой «Генеральный спонсор», логотипа спонсора на переднике ведущего, логотипа в студии, графики логотипа в:

7:08:47; 7:08:49; 7:08:57; 7:9:11; 7:09:21; 7:09:35; 7:09:52; 7:10:03; 0:10:15; 7:10:26; 7:10:34; 7:10:41; 7:10:45; 7:10:51; 7:10:58; 7:11:24; 7:11:38; 7:11:47; 7:12:00; 7:12:04; 7:12:12; 07:12:20; 7:12:32; 7:12:37; 7:12:41; 7:12:46; 7:12:56; 7:13:05; 7:13:07;

- в передаче «Prima oră» ведущий объявил: «Вы можете выиграть поездку на двоих от нашего партнера «Filipski tur». Партнер «Filipski tur» не был объявлен в начале передачи (08:08:09).

19.11.2013 г.

- в 2:00 в передаче «Prima oră» торговая марка «President» – спонсор рубрики «Кулинария» – была размещена в течение всего времени в виде логотипа компании «President» с отметкой «Генеральный спонсор», логотипа спонсора на переднике ведущего, логотипа в студии, графики логотипа в:

2:12:04; 2:12:05; 2:12:14; 2:12:28; 2:12:38; 2:12:52; 2:13:09; 2:13:20; 2:13:32; 2:13:43; 2:13:51; 2:13:58; 2:14:02; 2:14:08; 2:14:15; 2:14:41; 2:14:55; 2:15:04; 2:15:17; 2:15:21; 2:15:29; 2:15:51; 2:15:37; 2:15:49; 2:15:54; 2:16:03; 2:16:13; 2:16:22; 2:16:24;

- в 02:00 в передаче «Prima oră» ведущий объявил: «Вы можете выиграть поездку на двоих от нашего партнера «Filipski tur». Партнер «Filipski tur» не был объявлен в начале передачи (02:59:27);

- в 07:00 в передаче «Prima oră» торговая марка «President» – спонсор рубрики «Кулинария» – была размещена в течение всего времени в виде логотипа компании «President» с отметкой «Генеральный спонсор», логотипа спонсора на переднике ведущего, логотипа в студии, графики логотипа в:

7:09:50; 7:09:52; 7:09:58; 7:10:08; 7:10:14; 7:10:22; 7:10:26; 7:10:34; 7:10:40; 7:10:49; 7:10:55; 7:11:06; 07:11:15; 7:11:19; 7:11:25; 7:11:38; 7:11:49; 7:12:11; 7:12:20; 7:12:40; 7:12:51; 07:13:19; 07:13:36; 7:13:11; 7:13:31; 7:13:51; 7:14:06; 7:14:17; 7:14:28; 7:14:34; 07:14:52; 07:14:58; 07:15:02; 7:15:15; 7:15:24; 7:15:38; 7:15:47; 7:15:54;

- в 7:00 в передаче «Prima oră» ведущий объявил: «Вы можете выиграть поездку на двоих от нашего партнера «Filipski tur». Партнер «Filipski tur» не был объявлен в начале передачи (7:08:18).

• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». В течение периода мониторинга размещался рекламный ролик передачи «Moldova are talent», который содержал в конце дополнение длительностью 6 секунд о партнере передачи компании «Moldcell», которое не было ограничено, как показано ниже:

17.11.2013 г.

- в 12:00 на 19:54 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 13:00 на 24:10 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 16:00 на 16:46 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 18:00 на 08:27 минуте отсутствовало разграничение в конце.

18.11.2013 г.

- в 10:00 на 43:42 минуте полностью отсутствовало разграничение;

- в 13:00 на 22:51 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 16:00 на 20:51 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 20:00 на 59:48 минуте отсутствовало разграничение в конце.

19.11.2013 г.

- в 08:00 на 51:41 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 15:00 на 29:14 минуте отсутствовало разграничение в конце;

- в 18:00 на 11:28 минуте отсутствовало разграничение в конце.

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены».

17.11.13 г.

- в передаче «Здоровье» была реклама фармацевтической продукции «Carsil Forte» (9:09:41);

- в передаче «Звeзды на льду» в следующие временные моменты на декорациях студии был размещен логотип «Jacobs»: 22:56:01; 22:56:36; 22:57:10; 23:01:15; 23:01:54; 23:02:11; 23:18:23; 23:18:50; 23:19:29; 23:29:06; 23:29:30; 23:30:21; 23:47:00; 23:47:27; 23:47:45; 23:58:09; 23:58:49; 23:59:12.

18.11.13 г.

- в передаче «Звeзды на льду» в следующие временные моменты на декорациях студии был размещен логотип «Jacobs»: 0:15:16; 0:15:57; 0:16:22; 0:27:52; 0:28:14; 0:28:47; 00:44:19; 0:44:42; 0:45:03; 0:55:15; 0:55:37; 0:56:01; 1:04:41; 1:05:13; 1:05:27; 1:18:29; 1:19:08; 1:19:39; 1:30:02; 1:31:29.

В письме № 02/02.14 от 4.02.2014 г. ПИК «Prime TV» ООО сообщило Координационному совету по телевидению и радио, что нарушения ст.13 (8) Закона о рекламе произошли из-за перепрограммирования рекламных роликов в результате переноса рекламных блоков с одного часа на другой, а лицо, ответственное за этот процесс, сосчитало число трансляций, не приняв во внимание длительность блока. Телеканал «Prime» признал и то, что ролики, пропагандирующие здоровый образ жизни, были транслированы с нарушением положений Постановления КСТР № 1 от 25.01.2013 г.

В ходе открытого заседания представитель телеканала «Prime» признал нарушения положений ст.19 (11) c), ст.19 (14), ст.20 (1) (b) и ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио и отметил, что примет необходимые меры по размещению рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства.

Canal 3

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». Рекламный блок компании «Unite» транслировался дважды в течение одного часа, превысив общую длительность в 2 минуты:

- 17.11.2013 г. – в 16:00 общая длительность двух роликов составила 3 мин. 04 сек. (в 16:16:58 – 1 мин. 32 сек.; в 16:39:19 – 1 мин. 32 сек.); а в 21:00 общая длительность двух роликов составила 3 мин. 02 сек. (в 21:08:41 – 1 мин. 27 сек.; в 21:52:40 – 1 мин. 35 сек.);

- 18.11.2013 г. – в 11:00 общая длительность двух роликов составила 2 мин. 57 сек. (в 11:24:59 – 1 мин. 26 сек.; в 11:51:00 – 1 мин. 31 сек.); в 13:00 общая длительность двух роликов составила 3 мин. 00 сек. (в 13:29:56 – 1 мин. 26 сек.; в 13:52:40 – 1 мин. 34 сек.);

- 19.11.2013 г. – в 10:00 общая длительность двух роликов составила 2 мин. 58 сек. (в 10:20:32 – 1 мин. 32 сек.; в 10:53:05 – 1 мин. 26 сек.), а в 15:00 общая длительность рекламных роликов составила 3 мин. 06 сек. (в 15:22:47 – 1 мин. 35 сек.; в 15:58:08 – 1 мин. 31 сек.).

В ходе открытого заседания представитель телеканала «Canal 3» признал установленные нарушения и отметил, что отклонения от положений ст.13 (8) Закона о рекламе произошли из-за перепрограммирования рекламных роликов в результате переноса рекламных блоков с одного часа на другой, а лицо, ответственное за этот процесс, сосчитало число трансляций, не приняв во внимание длительность блока. В то же время представитель телеканала «Canal 3» заверил, что будут приняты все необходимые меры по размещению рекламы в соответствии с действующим законодательством.

2Plus

• Нарушение положений ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио: «Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут». 17.11.2013 г. в 12:00 реклама длилась 16 мин. 11 сек.; 18.11.2013 г. в 9:00 реклама длилась 13 мин. 04 сек.; 19.11.2013 г. в 09:00 и, соответственно, в 13:00, реклама длилась 13 мин. 04 сек. и, 13 мин. 07 сек.

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 17.11.2013 г. рекламные ролики «Molfix» (12:01:01, 12:49:40, 12:56:38); «Jacobs» (12:02:56, 12:52:14, 12:58:05) и «Dr. Mom» (12:02:34, 12:51:44, 12:57:09) были транслированы трижды в течение одного часа вещания. А рекламный ролик «Unite», транслировался дважды в течение одного часа, превысив общую длительность в 2 минуты:

- 17.11.2013 г. – в 9:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 9:52:59 – 1 мин. 34 сек.; в 9:55:36 – 1 мин. 31 сек.);

- 18.11.2013 г. – в 08:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 8:52:29 – 1 мин. 31 сек.; в 8:57:01 – 1 мин. 34 сек.); в 9:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 9:22:18 – 1 мин. 31 сек.; в 9:44:43 – 1 мин. 34 сек.); в 10:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 10:21:38 – 1 мин. 26 сек.; в 10:24:16 – 1 мин. 31 сек.); в 13:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 13:14:07 – 1 мин. 26 сек.; в 13:46:55 – 1 мин. 31 сек.); в 17:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 17:16:10 – 1 мин. 31 сек.; в 17:42:57 – 1 мин. 34 сек.); в 19:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 19:32:39 – 1 мин. 26 сек.; в 19.54:50 – 1 мин. 31 сек.);

- 19.11.2013 г. – в 00:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 0:21:29 – 1 мин. 34 сек.; в 0:24:12 – 1 мин. 31 сек.); в 07:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 7:52:16 – 1 мин. 26 сек.; в 7:57:54 – 1 мин. 31 сек.); в 9:00 общая длительность составила 2 мин. 56 сек. (в 9:00:00 – 1 мин. 22 сек.; в 9:15:18 – 1 мин. 34 сек.); в 12:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 12:40:31 – 1 мин. 31 сек.; в 12:42:20 – 1 мин. 34 сек.); в 13:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 13:45:05 – 1 мин. 34 сек.; в 13:51:02 – 1 мин. 31 сек.); в 16:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 16:05:00 – 1 мин. 31 сек.; в 16:33:28 – 1 мин. 26 сек.); в 16:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 16:05:00 – 1 мин. 31 сек.; в 16:33:28 – 1 мин. 26 сек.); в 17:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 17:16:48 – 1 мин. 34 сек.; в 17:44:42 – 1 мин. 31 сек.) и в 20:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 20:28:51 – 1 мин. 31 сек.; в 20:31:47 – 1 мин. 26 сек.).

• Нарушение положений ст.20 (1) b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы».

В передаче «37 de grade Celsius» (12:04:55) главный спонсор «Centrul Medical Academica» был представлен несколько раз в течение программы (12:05:34, 12:11:31, 13:27:16). Также в течение передачи были названы и другие спонсоры: «Cord Bloot Center», «Hofigal», «Romvac», «Kristim» (12:11:31) и «Betty Ice» (13:27:16).

В ходе открытого заседания представитель телеканала «2 Plus» признал установленные нарушения и отметил, что будут приняты все необходимые меры по размещению рекламы в соответствии с действующим законодательством.

N4

• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Торговая марка «Черный жемчуг» была представлена в виде изображения и в бегущей строке без разграничения в конце от других передач:

- 18.11.2013 г. в 21:58:47;

- 19.11.2013 г. в 09:15:42.

• Нарушение положений Постановления КСТР № 1 от 25 января 2013 г. Итак, были транслированы рекламные блоки «Galina Blanca», а в конце ролика были пропущены сообщения, пропагандирующие здоровый образ жизни:

- 17.11.2013 г. в 16:00; 17:00; 22:00;

- 18.11.2013 г. в 14:00; 15:00; 21:00;

- 19.11.2013 г. в 13:00; 20:00.

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 19.11.2013 г. в 18:00 (2:15; 29:42; 52:06) рекламный блок медикамента «Trachisan» транслировался более двух раз в течение одного часа вещания.

В письме № 02-02/14 от 05.02.2014 г. предприятие «SELECTCANAL – TV» ООО признало нарушения и сообщило, что установленные отклонения имели место из-за переходного периода, в котором находится телеканал «N 4», а также из-за отсутствия опыта у новых сотрудников.

Publika TV

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». Так, рекламные ролики компании «Unite», транслированные дважды в течение одного часа, имели общую длительность, превышающую 2 минуты:

- 17.11.2013 г. в 20:00 общая длительность составила 3 мин. 06 сек. (в 20:32:22 – 1 мин. 35 сек.; в 20:55:48 – 1 мин. 31 сек.);

- 18.11.2013 г. в 7:00 общая длительность составила 2 мин. 57 сек. (в 7:42:45 – 1 мин. 26 сек.; в 7:57:30 – 1 мин. 31 сек.); в 10:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 10:24:20 – 1 мин. 30 сек.; в 10:40:55 – 1 мин. 35 сек.); в 15:00 общая длительность составила 2 мин. 58 сек. (в 15:31:19 – 1 мин. 31 сек.; в 15:52:38 – 1 мин. 27 сек.); в 20:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 20:16:39 – 1 мин. 34 сек.; в 20:37:32 – 1 мин. 31 сек.); в 23:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 23:25:48 – 1 мин. 30 сек.; в 23:55:59 – 1 мин. 35 сек.);

- 19.11.2013 г. в 7:00 общая длительность составила 3 мин. (в 7:40:05 – 1 мин. 26 сек.; в 7:57:05 – 1 мин. 34 сек.); в 9:00 общая длительность составила 3 мин. 1 сек. (в 9:22:50 – 1 мин. 35 сек.; в 9:50:51 – 1 мин. 26 сек.); в 18:00 общая длительность составила 3 мин. 01 сек. (в 18:24:32 – 1 мин. 35 сек.; в 18:54:04 – 1 мин. 26 сек.); в 21:00 общая длительность составила 3 мин. 05 сек. (в 21:28:05 – 1 мин. 31 сек.; в 21:53:56 – 1 мин. 34 сек.).

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». В передаче «Крупным планом» в бегущей строке была несколько раз по 10 секунд размещена реклама ресторана «Marius» со следующим текстом: «Благодарим ресторан «MARIUS» за помещение, предоставленное для съемок»:

- 17.11.2013 г. в следующие временные моменты 15:11:58, 15:29:46, 15:36:46, 15:49:10;

- 18.11.2013 г. (в повторе) в следующие временные моменты 0:17:16, 0:35:04, 0:41:32, 0:53:57.

В письме № 18 от 31.01.2014 г. предприятие «Ştiri Media TV» ООО признало установленные нарушения и сообщило, что был принят целый комплекс мер по устранению отклонений и по подготовке персонала. Также радиовещатель проинформировал КСТР, что отклонения от положений ст.13 (8) Закона о рекламе произошли из-за того, что лицо, ответственное за наблюдение и расчет длительности рекламных блоков, не приняло во внимание перепрограммирование и не рассчитало правильно длительность блока, что и привело к превышению длительности, разрешенной законом. В то же время «Ştiri Media TV» ООО отмечает, что персонал студии, особенно технический, уже предупрежден о правилах размещения рекламы, а также о других аспектах данного вида деятельности.

TV 7

• Нарушение положений Постановления КСТР № 1 от 25 января 2013 г. В рекламных блоках, транслированных в период 17-19 ноября 2013 г., не было ни одного сообщения в поддержку здорового образа жизни.

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». В рамках рубрики «Cotidian BUSINESS» от 18.11.2013 г. (20:52:36, 20:53:44, 20:53:59, 22:53:29, 22:54:57, 22:55:18) и 19.11.2013 г. (1:25:47, 1:27:15, 1:27:38) был транслирован репортаж о «Start Up», чьим генеральным спонсором является «Orange Moldova».

• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами».

- 17.11.2013 г. рекламные блоки «Чeрный жемчуг» (7:17:11, 9:16:33, 12:20:27, 15:06:38, 19:54:04, 21:44:07), «GDR» (07:19:15, 09:18:28, 12:22:31, 15:08:41, 19:56:08, 21:46:08) и «Bosch Siemens» (09:18:28) не были разграничены в начале от других передач программного комплекса, а рекламные блоки «GDR» ( 07:17:36, 09:16:58, 12:20:53, 15:07:03, 19:54:29, 21:44:32) и «Bosch Siemens» (7:17:36, 9:16:58, 12:20:53, 15:08:41, 19:54:29, 21:44:32) не были разграничены от других передач программного комплекса в конце.

- 18.11.2013 г. рекламные блоки «Чeрный жемчуг» (4:57:08, 6:59:08, 9:18:12, 12:25:06, 15:22:46, 17:56:21, 20:57:27, 22:58:44, 23:20:25), «GDR» (09:20:07, 12:27:04, 17:58:26, 20:59:28, 23:00:49) и «Bosch Siemens» (4:58:44, 7:00:44, 9:20:07, 12:27:04) не были разграничены в начале от других передач программного комплекса, а рекламные блоки «GDR» (9:18:38, 12:25:32, 15:23:12, 17:56:46, 20:57:52, 22:59:09) и «Bosch Siemens» (4:57:33, 6:59:33, 9:18:38, 12:25:32, 17:56:46, 20:57:52, 22:59:09, 23:20:51) не были разграничены от других передач программного комплекса в конце.

- 19.11.2013 г. – рекламные блоки ”Чeрный жемчуг” (1:29:45, 6:58:01, 7:58:18, 8:57:21, 9:17:15, 12:24:42, 15:22:25, 17:57:54, 20:59:10, 23:07:45, 23:31:08), ”GDR” (8:59:22, 12:26:47, 18:00:02, 20:59:35, 21:01:05, 23:09:52) и ”Bosch Siemens” (15:22:50, 20:59:35, 21:01:05) не были разграничены в начале от других передач программного комплекса, а рекламные блоки ”GDR” (8:57:46, 12:25:07, 17:58:20, 20:59:35, 23:08:11) и ”Bosch Siemens” (1:30:11, 6:58:27, 7:58:43, 8:57:46, 9:17:41, 12:25:07, 15:22:50, 17:58:20, 20:59:35, 23:08:11, 23:31:33) не были разграничены от других передач программного комплекса в конце.

• Нарушение положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». В передаче «Дачный ответ», транслированной 17.11.2013 г., была размещена реклама: «Isover» (11:15:07; 11:15:23; 11:15:38; 11:15:55; 11:16:58; 11:19:24); «Rehau» (11:16:58; 11:17:12; 11:17:21); «Grundfos» (11:17:40; 11:17:46; 11:18:03); «Knauf» (11:19:49; 11:19:54; 11:20:01; 11:20:09); «Belinka» (11:20:31; 11:20:38; 11:20:45; 11:20:59; 11:21:36); «Purmo» (11:21:12); «Bosch» (11:21:29; 11:21:32); «Sofia» (11:24:24, 11:24:34, 11:24:42) и «Aкваформ» (11:25:57). Также в ретранслированной передаче «Кулинарный поединок», транслированной 18.11.2013 г., была незамененная реклама «Kaiser» (9:23:44; 9:23:55; 9:24:08; 9:24:27; 9:25:05; 9:25:19; 9:25:47; 9:26:06; 9:26:15; 09:26:57; 9:27:12; 9:27:24; 9:27:39; 9:28:03; 9:28:24; 9:29:02; 9:29:15; 9:29:59; 9:30:04; 9:30:14; 9:30:32; 9:30:50; 9:31:15; 9:31:35; 9:32:17; 9:32:22; 9:32:34; 9:32:55; 9:33:32; 9:34:04; 9:34:17; 9:34:22; 9:34:47; 9:35:00; 9:35:08; 9:35:17; 9:35:28; 9:35:40; 9:35:58; 9:36:01; 9:36:09; 9:36:23; 9:36:29; 9:36:38; 9:37:09; 9:37:26; 9:37:40; 9:37:55; 9:38:06; 9:38:36; 9:38:42; 9:38:57; 9:39:19; 9:39:46; 9:40:04; 9:40:21; 9:40:55; 9:41:05; 9:42:08; 9:42:22; 9:43:34; 9:44:27; 9:45:33; 9:46:42; 9:48:08; 9:48:27; 9:49:15; 9:49:33; 9:49:33; 9:54:58; 9:56:38; 9:56:38; 9:58:46; 10:00:25; 10:01:44; 10:02:35; 10:02:48; 10:02:52; 10:03:11; 10:04:01; 10:04:15; 10:10:32; 10:10:47); «Panasonic» (9:30:29, 9:31:09, 9:31:59, 9:32:05, 9:55:29, 9:56:52, 9:57:21) и «Frybest» (9:37:55; 9:38:36; 9:49:33).

• Нарушение положений ст.20 (4) Кодекса телевидения и радио: «Новостные и другие информационные программы на политические темы не спонсируются» и ст.1 Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 г., которым все радиовещатели, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, обязуются исключить из новостных и политических передач любого рода сообщения (текстовые, логотипы и др.), транслированные в целях рекламы или саморекламы физических или юридических лиц. Так в титрах информационной программы «Cotidian» от 18.11.2013 г. (20:52:11; 22:53:03) и 19.11.2013 г. (01:25:21; 20:54:49; 23:04:30) был размещен логотип бренда одежды «Selina», сопровождаемый текстом: «Одежда предоставлена фирмой «Selina»».

Присутствовавший на открытом заседании директор предприятия «Analiticmedia – Grup» АО не признал некоторые из нарушений в размещении рекламы, установленных в рапорте о мониторинге. Но после сравнения данных рапорта и просмотра видеосюжетов, в которых были обнаружены нарушения, представитель телеканала «TV 7» признал их наличие и уверил, что в будущем размещение рекламы будет соответствовать действующему законодательству.

PRO TV CHIŞINĂU

• Нарушение положений ст.19 (10) Кодекса телевидения и радио: «Запрещается реклама фармацевтической продукции и методов лечения, для применения которых требуется предписание врача. В текст рекламы фармацевтической продукции и методов лечения, не требующих предписания врача, вещательная организация обязана включать рекомендацию обратиться к врачу или фармацевту в случае возникновения побочных эффектов и помещать на экране в течение пяти секунд или на протяжении всего рекламного клипа номер торговой лицензии, выданной уполномоченным государственным органом. Не допускается участие в рекламных клипах фармацевтической продукции и методов лечения актеров или персонажей в роли врача или преподавателя». Реклама офтальмологической клиники, находящейся на ул.Зелинского, была транслирована без указания номера лицензии на право продажи (18.11.2013 г. в 17:23:07, 19:49:09; 19.11.2013 г. в 20:49:51, 22:58:30).

• Нарушение положений ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио: «Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут». 18 ноября 2013 г. в течение одного часа (18:00-19:00) объем рекламы составил 13 мин. 46 сек., а в интервале времени 21:00-22:00 объем рекламы составил 13 мин. 24 сек.

• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 19.11.2013 г. реклама автомобилей «KIA» транслировалась трижды в течение одного часа (23:27:27; 23:29:35; 23:55:10).

• Нарушение положений ст.12 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г.: «Рекламные блоки алкогольных напитков будут сопровождаться в конце звуковым и визуальным предупреждением: «Злоупотребление алкоголем наносит сильный вред организму» (данное предупреждение должно быль легким для восприятия)». Рекламный блок вина «Bostavan» содержал невнятное предупредительное сообщение длительностью менее 2 секунд:

- 17.11.2013 г. в 20:45:16; 21:48:42;

- 18.11.2013 г. в 07:29:48; 19:48:59; 20:41:39; 20:58:10;

- 19.11.2013 г. в 07:50:03; 17:26:33; 19:54:37; 20:45:32; 20:50:53.

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». Передача «O seară perfectă», транслированная 17 ноября 2013 г. с 0:00:41, была посвящена магазину, организованному на сайте perfecte.md, и вину «IceWine». В рамках передачи были отмечены качества вина, а на первом плане несколько раз появлялся логотип производителя – винзавода «Purcari». Размещение продукта не было объявлено в начале передачи и, как следствие, тема представляет собой скрытую рекламу данного вина марки «Purcari» и сайта perfecte.md.

• Нарушение положений ст.191 (3) c) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых производится размещение продукта, не должны… выставлять напоказ данную продукцию и/или услуги. Передача «O seară perfectă» от 17.11.2013 г. представила (00:25:25) в качестве размещения продукта продукцию предприятия «Tighina». В рамках другого субъекта г-н С. Маналаки, представитель предприятия «Tighina» в Кишинэу, рекламирует ассортимент обуви, отмечая следующее: «... Эта обувь очень подходит для носки в морозы более 20 градусов, ноги не замерзают, и ребенок чувствует себя очень удобно» (00:26:23).

• Нарушение положений Постановления КСТР № 1 от 25 января 2013 г. были транслированы рекламные блоки пищевых продуктов: Jacobs, Korona, President, Nescafe, zahăr 5 inimioare, NAN, Barni, Nestle, Gerber, а в конце ролика были пропущены сообщения, пропагандирующие здоровый образ жизни:

- 17.11.2013 г. в 10:00; 11:00; 15:00; 18:00; 19:00; 21:00; 22:00; 23:00;

- 18.11.2013 г. в 07:00; 09:00; 10:00; 11:00; 15:00; 16:00; 18:00; 19:00; 20:00; 21.00; 22:00; 23:00;

- 19.11.2013 г. в 07:00; 10:00; 13:00; 15:00; 17:00; 18:00; 19:00; 20:00; 21:00; 22:00; 23:00.

В письме № 321 от 3.02.2014 г. предприятие ПИК «PRO DIGITAL» ООО сравнило рапорт, представленный КСТР, и считает, что реклама офтальмологической клиники, находящейся на ул.Зелинского, не должна содержать номер лицензии на право продажи, так как клиника оказывает услуги по устранению астигматизма и близорукости с помощью лазера, а не медикаментозным терапевтическим лечением болезней. В отношении трехразовой трансляции в течение часа рекламы автомобилей «KIA», ПИК «PRO DIGITAL» ООО отметило, что два из них на самом деле являются промоцией длительностью 5 секунд, в течение которых объявляется спонсор передачи «Promotor», а промоция не может считаться рекламой.

В том, что касается нарушений закона в отношении размещения продукта, обнаруженных в передаче «O seara perfectă», телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» считает, что производитель представил характеристики продукции, не привлекая излишнего внимания к его качеству, что сделано в интересах потребителя.

Далее в рамках открытого заседания, после сравнения данных рапорта и просмотра видеосюжетов, в которых были обнаружены нарушения, представитель телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» признал наличие нарушений и уверил, что в будущем размещение рекламы будет соответствовать действующему законодательству.

Следует отметить, что мониторинг программного комплекса телеканала «Accent TV» в период 17-19 ноября 2013 г., не обнаружил нарушения условий размещения рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио: «Координационный совет по телевидению и радио информирует вещательную организацию или распространителя программ о любых касающихся их расследованиях, обвинениях в их адрес и предоставляет им возможность представить свое дело в Координационный совет по телевидению и радио», была удовлетворена просьба телеканалов «CTC Mega» и «Jurnal TV» о переносе на другое заседание рассмотрения результатов мониторинга.

В результате рассмотрения рапорта о мониторинге программных комплексов телеканалов «Moldova 1», «Prime», ”Canal 3”, «2Plus», ”N 4”, ”Accent TV”, «Publika TV», «TV 7» и «PRO TV CHIŞINĂU» в отношении соблюдения условий размещения рекламы в соответствии с положениями действующего законодательства, в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ: