Постановление N 17/114 от 21.07.2017 о рассмотрении обращения б/н от 23.05.2017 года г-на И. Чуботару

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения б/н от 23.05.2017 года

г-на И. Чуботару

№ 17/114  от  21.07.2017

 (в силу 18.08.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 301-315 ст. 1566 от 18.08.2017

* * *

23.05.2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение г-на И. Чуботару, которым он просит КСТР «рассмотреть репортаж телеканала «ITV» (Педагог против Победы), транслированный в период 4-7 мая 2017 года, в отношении материала, размещенного в социальной сети», который по его мнению «содержит призыв к ненависти со стороны интервьюированных лиц».

И. Чуботару также считает, что «в отмеченном репортаже очень настойчиво изложена единственная позиция, не допускающая права на реплику».

Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала «ITV» в отношении изложенного в обращении.

В своем ответе (письмо б/н от 30 мая 2017 года) телеканал «ITV» отмечает, что сюжет, на который ссылаются в обращении, относится к преподавателю ГУМ Республики Молдова, который высказал свою позицию в отношении социального ролика «Спасибо за Победу». Так, телеканал считает, что он оскорбил нецензурными словами журналистов телеканала «ITV», призывая свести счеты со всеми, кто празднует день Победы. Представители телеканала «ITV» утверждают, что сюжет «Педагог против Победы» отражает позиции обеих сторон: педагога (кадры из социальных сетей, в которых он нападает на простых граждан) и журналиста, который просит призвать педагога к ответственности.

Руководство телеканала «ITV» считает, что «подобные угрозы и нецензурная лексика недопустимы для педагога и порядочного гражданина, а подобные заявления призывают к межэтнической розни, что противоречит законодательству Республики Молдова».

На основании положений ст.37 (3) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио провел мониторинг репортажа, указанного в обращении. Результаты мониторинга показали, что 4.05.2017 года телеканал «ITV» транслировал репортаж под названием «Педагог против Победы», в котором отмечается, что социальный ролик «Спасибо за Победу», созданный телеканалом «ITV», имел большой резонанс из-за нецензурных высказываний в социальной сети одного из преподавателей ГУМ в отношении создателей ролика. Так, журналистка телеканала «ITV» считает, что после публикации социального ролика «Спасибо за Победу» в интернете, преподаватель разместил нецензурные комментарии в ее адрес, назвав ее «большевистская сука». Далее представлены личные данные автора комментария: фамилия и имя, профессия, место работы и должность. Журналистка утверждает, что преподаватель ГУМ для тех, кто был недоволен первым сообщением, разместил еще один комментарий следующего содержания: «Все те, кто пишут ему всю эту ответную реакцию, они все свиньи и им нужно проволоку привязать в определенные места и протащить их по городу». Журналистка квалифицирует эти заявления как призыв к агрессии, к конкретным действиям, за что педагога следует наказать. Наталья Гецеул, генеральный директор телеканала «ITV», заявила в рамках репортажа, что «На самом деле это очень грустно, что в молдавских университетах работают такие неадекватные педагоги. Даже страшно подумать, чему они могут подучить подрастающее поколение, и мы конечно считаем, что это недопустимое поведение для педагога, а потому мы сделали запрос депутатам, чтобы они смогли оценить пригодность данного педагога к своей деятельности».

По этому вопросу высказались депутаты Василий Боля и Марина Радван, которые осудили поведение педагога, уточнив, что сделали запрос в прокуратуру, чтобы его призвали к ответственности. В то же время Марина Радван заявила, что «…Я думаю, что таким людям не место в университете и даже не место в нашей стране…»

В результате вышеизложенного становится ясно, что телеканал «ITV» допустил нарушения положений:

• Ст.7 (4) c) Кодекса телевидения и радио: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать: c) соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций»;

• Ст.16 Кодекса поведения радиовещателя, утвержденного Постановлением КСТР № 127 от 26.12.2007 г.: «Любой человек имеет право на собственный образ. В случае, когда в аудиовизуальных передачах лицо обвиняется в противозаконных или аморальных действиях, или поведении, должны приводиться доводы, а обвиненные лица имеют право высказать свою точку зрения. Если обвинения приносит радиовещатель, он обязан потребовать и точку зрения инкриминированного лица».

В ходе открытого заседания представительница теле-канала «ITV» заявила, с одной стороны, что в сюжете «Педагог против Победы» была отражена позиция участвующей стороны, уточнив, что телеканал «ITV» постоянно предоставляет право на реплику, когда имеется конфликтная ситуация. С другой стороны, она заявила, что сочла неуместным предоставлять педагогу право на реплику во время вещания, так как лицо, участвующее в сюжете, позволило себе брань в адрес других лиц и призыв к межэтнической розни.

В результате открытого обсуждения член КСТР Дину Чокан отметил, что если бы данное лицо сделало публичные заявления в рамках пресс-конференции, тогда ему можно было бы не давать возможности изложить свою точку зрения. В данном случае телеканал «ITV» взял материал из социальной сети и на его основании сделал репортаж, который транслировал в выпуске новостей, создав конфликтную ситуацию и в соответствии с аудиовизуальным законодательством было необходимо соблюдение принципа информирования из нескольких источников, с предоставлением права на реплику.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Наложить штраф в размере 5000 леев на ООО «MEDIA PRO GROUP», учредителя телеканала «ITV», за нарушение положений п.3.1 a) условий лицензии на вещание серии AC № 000076 от 23.04.15 г. (нарушение положений ст.16 Кодекса поведения радиовещателя, утвержденного Постановлением КСТР № 127 от 26.12.2007 г.), в соответствии со ст.38 (3) f) Кодекса телевидения и радио (За – (6), Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ К; против – (1), А. КОЗМА).

2. В соответствии со ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатель ООО «MEDIA PRO GROUP» обязан проинформировать общественность о причинах и предмете санкции и транслировать в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске следующий текст:

«Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 5000 леев на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за то, что выдвинул обвинения, не попросив обвиненное лицо представить свою точку зрения».

3. Телеканалу «ITV» представить в 15-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

4. Радиовещателю ООО «MEDIA PRO GROUP» представить доказательство оплаты штрафа в течение 30 дней со дня ознакомления с настоящим постановлением.

5. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код).

6. В соответствии с положениями ст.38 (12) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление обязательно к исполнению с даты опубликования в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и может быть обжаловано радиовещателем в судебной инстанции.

7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу по вопросам права и регулированию.

8. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.