Постановление N 176 от 15.11.2013 о рассмотрении обращений общественной организации "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO" № 588 и 589 от 18.10.2013 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращений общественной организации «Asociaţia pentru

Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO»

№ 588 и 589 от 18.10.2013 года

№ 176  от  15.11.2013

 (в силу 10.01.2014) 

Мониторул Офичиал № 4-8 ст.21 от 10.01.2014

* * *

Письмом № 588 от 18.10.2013 года общественная организация «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» обратилась в Координационный совет по телевидению и радио по поводу несоблюдения положений закона о размещении рекламы радиостанцией «AQUARELLE FM».

В соответствии с обращением названная радиостанция нарушила положения ст.20 (4) Кодекса телевидения и радио спонсорством информационной программы от 03.10.2013 г., время вещания 08:00.

В соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию радиостанции «AQUARELLE FM» по вопросу, затронутому в обращении ОО «APOLLO».

Письмом № 12 от 29.10.2013 г. предприятие «INDEPENDENT MEDIA» ООО, учредитель радиостанции «AQUARELLE FM», признало зафиксированное отклонение, которое охарактеризовало как результат человеческого фактора. Администрация радиостанции также подчеркивает, что приняла необходимые меры, а лицо, непосредственно ответственное за допущенную ошибку, было наказано.

В соответствии с положениями ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио промониторизировал части программного комплекса, транслированные радиостанцией «AQUARELLE FM», и констатировал следующее.

Информационная программа радиостанции «AQUARELLE FM» от 03.10.2013 г. была спонсирована молдо-немецкой компанией «Sofi Mobile» (08:00:26). В то же время, сразу за объявлением спонсора информационной программы, был транслирован рекламный блок молдо-немецкой компании «Sofi Mobile» (08:00:31) без разграничения в начале и в конце от остальных частей программного комплекса.

В этом смысле подтверждается случай отклонения от положений ст.20 (4) Кодекса телевидения и радио: «Новостные и другие информационные программы на политические темы не спонсируются», и ст.21 (1) того же кодекса: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами».

Таким образом, принимая во внимание объяснения директора предприятия «INDEPENDENT MEDIA» ООО и незначительность отклонений от положений ст.20 (4) и ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио, КСТР предупредил радиостанцию «AQUARELLE FM» о необходимости соблюдения положений закона о размещении рекламы.

Письмом № 589 от 18.10.2013 года общественная организация «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» обратилась в Координационный совет по телевидению и радио, сообщив регламентирующему органу в области телевидения и радио, что имеет в распоряжении предложения телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» по размещению рекламы ретранслируемой передачи «MasterChef».

В соответствии с заявлением телеканал «PRO TV CHIŞINĂU», учредителем которого является ПИК «PRODIGITAL» ООО, профинансирует ретранслируемый телепроект «MasterChef» с местной рекламой, что противоречит положениям Кодекса телевидения и радио. Таким образом, общественная организация «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» просит рассмотреть заявление и принять конкретные меры для дисциплинирования телеканала «PRO TV CHIŞINĂU».

В соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» по вопросу, затронутому в обращении ОО «APOLLO».

Письмом № 301 от 29.10.2013 г. телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» сообщил КСТР, что передача «MasterChef» не была транслирована с нарушениями, о которых сообщает ОО «APOLLO». Также ПИК «PRODIGITAL» ООО утверждает, что не заключало договор о спонсорстве с этой передачей.

В соответствии с положениями ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио промониторизировал части программного комплекса, транслированные телеканалом «PRO TV CHIŞINĂU», и констатировал следующее.

Результаты мониторинга телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» не подтвердили фактов, приведенных в письме ОО «APOLLO», так как в рамках передачи «MasterChef» от 22.10.2013 г. не было местной рекламы.

В то же время следует отметить, что передача «MasterChef», ретранслированная телеканалом «PRO TV» из Румынии (22.10.13, в 20:56:07, длительность: 01:36:15), была спонсоризирована значительным числом спонсоров, как, например: «Ariel», «Fairy», «Delaco», «Mărgăritar», «Borsec», «LaDorna», «Unirea», «Floriol», «Franke», «Fragedo», «Monte Banato» и винной фирмой «Purcari».

В рамках кулинарного шоу конкуренты использовали в приготовлении блюд пищевые продукты спонсоров, так что телезрители легко узнавали пищевые продукты, использованные ими. Более того, пищевые продукты употреблялись непосредственно (например: минеральная вода «Borsec» - 21:41:37; 21:45:54) или объявлялись устно присяжными и участниками (например: пищевой продукт «Cuş-Cuş» - 21:10:02). Также в студии располагались полки для пищевых продуктов («Purcari» - 21:09:35; 21:34:40; 21:53:28; 23:19:33; «Delaco» - 21:09:37; 21:34:42; 23:19:42; «Floriol» - 21:09:41; 21:09:52; «Borsec» - 21:09:42; «Monte Banato» - 21:10:02; 21:10:23; «Mărgăritar» - 21:10:11; 21:34:44; «LaDORNA» - 21:34:44; «Linco» - 21:53:22) и рекламное панно («Ariel» - 22:03:21; 22:03:26; 22:03:37; 22:04:14; 22:04:21; 22:06:22; 22:06:29; 22:06:36; 22:06:44; 22:06:55; 22:07:01; 22:09:14; 22:08:19; 23:19:49; 23:32:05; 23:32:16; 23:38:46; 23:38:56), а порошок для мытья посуды «Fairy» появлялся в кадре на первом плане (21:14:39; 23:36:05).

В соответствии с вышеизложенным телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» допустил отклонения от положений ст.22 (2) a) Кодекса телевидения и радио, согласно которым: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей».

Постановлением № 85 от 30.05.2013 г. КСТР вынес публичное предупреждение ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителю телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за нарушение положений условий лицензии на вещание серии AA № 082527 от 27.11.2007 г. и ст.22 (2) a) Кодекса телевидения и радио.

Несмотря на то, что оба обращения ссылаются на ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио, установлено, что ОО «APOLLO» не показало, что является непосредственно ущемленным соответствующими нарушениями положений закона.

Исходя из вышеизложенного, в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить как необоснованные обращения № 588 и 589 от 18.10.2013 г. общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO».

Ст.2. ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредитель телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», начнет процедуру для снятия любого типа рекламы, которая будет представлена в ходе передачи «MasterChef».

Ст.3. Контроль исполнении настоящего постановления осуществить управлению мониторинга радио и ТВ.

Ст.4. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио.