BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 176 от 23.07.2026 o внесении изменений в Инструкцию о порядке представления банками отчетов COREP в целях надзора, утвержденную Постановлением Исполнительного комитета Национального банка Молдовы № 117/2018

Тип документа
Постановления
Дата принятия
23.07.2026

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК МОЛДОВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

o внесении изменений в Инструкцию о порядке представления банками

отчетов  COREP  в  целях  надзора,  утвержденную  Постановлением

Исполнительного комитета Национального банка Молдовы № 117/2018

№ 176  от  23.07.2026

 (в силу 01.07.2027) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 339-346 ст. 615 от 29.07.2026

* * *

UE

На основании части (1) ст.84 Закона о деятельности банков № 202/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017, № 434–439, ст.727) Исполнительный комитет Национального банка Молдовы

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление частично транспонирует (транспонирует: Формы отчетов C 01.00, C 02.00, C 03.00, C 04.00 и C 07.00 из Приложения I) Исполнительный регламент (ЕС) 2024/3117 Комиссии от 29 ноября 2024 года об установлении технических стандартов для применения Регламента (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента 3 и Совета в отношении отчетности в целях надзора за учреждениями и об отмене Исполнительного регламента (ЕС) 2021/451 Комиссии, CELEX: 32024R3117, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 2024/3117 от 27 декабря 2024 года, с последними изменениями, внесенными Регламентом Комиссии (ЕС) 2025/2475 от 8 декабря 2025 года".

1. В Инструкцию о представлении банками отчетов COREP в целях надзора, утвержденную Постановлением Исполнительного комитета Национального банка Молдовы № 117/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 183–194, ст.907), зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Молдова под № 1337/2018, внести следующие изменения:

1.1. в формуле гармонизации:

1.1.1. текст "C 01.00, C 02.00, C 03.00, C 04.00, C 07.00" и текст "п.1.1, пп.10 (a)–(d) и пп.11, п.1.2, п.1.3, п.1.4, п.1.5, п.3.1 и п.3.2 пп.3.2.1–3.2.3, п.3.2.5," исключить;

1.1.2. текст : "формуляры отчетов C 16.01, C 17.01 и C 17.02, C 25.01, формуляры C 34.01 – C 34.04, C34.06 и C 34.08 – C 34.10 приложения I к Регламенту по применению (ЕС) 2024/3117" изложить в следующей редакции:

"формуляры отчетов C 01.00, C 02.00, C 03.00, C 04.00, C 07.00, C 25.01, C 34.01 – C 34.04, C 34.06 и C 34.08 – C 34.10 приложения I к Регламенту по применению (ЕС) (UE) 2024/3117".

1.2. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

Приложение № 1

к Инструкции о порядке представления

банками отчетов СОREP в целях надзора

ОБЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ АДЕКВАТНОСТИ КАПИТАЛА ("CA")

1. Формуляры CA содержат информацию о числителях, относящихся к первому компоненту (собственные средства, собственные средства 1-го уровня, основные собственные средства 1-го уровня), и знаменателях (требования к собственным средствам) следующим образом:

1.1. формуляр CA1 содержит сумму собственных средств банков с разбивкой по элементам, необходимым для получения данной суммы.

1.2. формуляр CA2 содержит информацию об общих суммах рисковых позиций (total risk exposure amounts – TREA) с применением минимального порога, без применения минимального порога и общих стандартизированных суммах рисковых позиций (standardised total risk exposures amounts – S-TREA), определенные в пунктах 1311, 132 и 1321 Регламента о собственных средствах банков и требованиях к капиталу, утвержденного Постановлением НБМ № 109/2018 (далее – Регламент № 109/2018);

1.3. формуляр CA3 содержит коэффициенты капитала и уровни капитала, а также другие связанные данные;

1.4. формуляр CA4 содержит необходимые элементы меморандум для расчета показателей формы CA1, а также информацию о буферах капитала.

2. Данные в знаменателе связаны с итоговыми результатами, указанными в соответствующих формулярах для расчета общего размера подверженности к риску.

3. Совокупные собственные средства состоят из различных видов капитала: собственного капитала 1-го уровня, который включает в себя сумму основного собственного капитала 1-го уровня и дополнительного собственного капитала 1-го уровня, а также собственного капитала 2-го уровня.

4. Требования второго компонента могут рассматриваться по-разному в соответствии с частью 1) ст.1391 Закона № 202/2017:

4.1. Формуляры CA1 и CA2 содержат только данные, касающиеся аспектов первого компонента.

4.2. Формуляр CA3 отражает влияние дополнительных требований второго компонента на агрегированный коэффициент платежеспособности. Она сосредоточена главным образом на самих целевых показателях. Никакой другой связи с формулярами CA1 или CA2 нет.

4.3. Формуляр CA4 содержит ячейку, в которой указаны требования к дополнительным собственным средствам, относящиеся к первому компоненту. Данная ячейка не связана посредством правил проверки с коэффициентами собственных средств из формы CA3 и отражает часть 1) ст.1391 Закона № 202/2017, в которой дополнительные требования к собственным средствам прямо указаны в качестве одной из возможностей при принятии решений, относящихся ко второму компоненту.

5. Применение требований по минимальному порогу к требованиям к капиталу может повлиять не только на TREA, но и на требования к собственным средствам, расчет которых зависит от TREA: коэффициенты собственных средств, требования второго компонента и буферы капитала.

5.1. Формуляр CA2 содержит общие суммы подверженностей к риску с применением минимального порога, без применения минимального порога, а также общие стандартизированные суммы подверженностей к риску.

5.2. Формуляр CA3 содержит коэффициенты собственных средств с применением и без применения минимального порога, а также совокупное требование к капиталу в рамках SREP (total SREP capital requirement – TSCR).

 

(b) владения, которые рассматриваются как взаимные владения в соответствии с подпунктом 6) пункта 30 Регламента №109/2018

1.3. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к Инструкции о представлении банками

отчетов COREP в целях надзора

Общее описание формуляра по кредитному риску

I. Общие замечания

1. Для стандартизированного подхода к кредитному риску существуют различные наборы формуляров.

2. Отчетность о методах снижения кредитного риска, имеющих эффект замещения, ведется с учетом следующего:

2.1. Подверженности перед дебиторами (незамедлительные контрагент) и, перед поставщиками защиты, которые включены в тот же класс подверженностей, отражается как одно поступление, так и один выход по тому же классу подверженностей.

2.2. Нефинансируемая защита кредита не изменяет вид подверженности.

2.3. В случае, если подверженность обеспечена нефинансированной защитой кредита, обеспеченная часть определяется, например, как выход из класса подверженностей дебитора и как поступление в класс подверженностей поставщика защиты. Несмотря на это, изменение класса подверженностей не влечет за собой изменение вида подверженности.

2.4. Эффект замещения в рамках отчетности COREP должен отражать рассмотрение степени риска, которая фактически применяется к обеспеченной части подверженности.

3. Отчетность по риску кредита контрагента:

3.1. Подверженности, возникающие в связи с кредитным риском контрагента, должны отражаться в формулярах CR SA или CR IRB независимо от того, относятся ли они к банковскому или торговому портфелю.

II. C 07.00 – Кредитный риск, риск контрагента и неполные сделки:

стандартизированный подход к требованиям к капиталу (CR SA)

4. Формуляр CR SA представляет необходимую информацию по расчету требований собственных средств для кредитного риска в соответствии с стандартизованным подходом. В частности, они предоставляют подробную информацию о:

4.1. распределении стоимости подверженностей в зависимости от различных видов подверженностей, степени риска и классов подверженностей;

4.2. величина и виды техник снижения риска, использованных для снижения рисков.

5. В соответствии с пунктом 11 Регламента № 111/2018, каждая подверженность SA включается в один из 16 классов подверженностей SA для расчета требований к собственным средствам.

6. Информация, включенная в CR SA, необходима для всех классов подверженностей и индивидуально для каждого класса подверженностей, определенная для стандартизованного подхода. Общие суммы и данные каждого класса подверженностей отражаются в других формулярах.

7. Тем не менее, следующие позиции не входят в сферу применения CR SA:

7.1. подверженности, включенные в класс подверженностей "Элементы, представляющие секъюритизации", указанные в пункте 11 подпункте 12) Регламента № 111/2018, которые подлежат отражению в формах CR SEC;

7.2. подверженности, вычитаемые из собственных средств.

8. Область применения формуляра CR SA покрывает следующие требования собственных средств:

8.1. кредитные риски в соответствии с Регламентом № 111/2018;

8.2. кредитный риск контрагента в соответствии с Регламентом № 220/2025;

8.3. риск расчетов, возникающий в результате неполных сделок в соответствии с Регламентом № 115/2018 в отношении всех видов экономической деятельности.

9. Формуляр включает все подверженности, по которым требования к собственным средствам рассчитываются в соответствии с Регламентом № 111/2018 и Регламентом № 220/2025. Таким образом, формуляр содержит не только подробную информацию о виде подверженностей (например, балансовые/внебалансовые статьи), но и информацию о распределении весовых коэффициентов риска в рамках соответствующих классов подверженностей.

10. Кроме того, формуляр CR SA включает элементы меморандума в строках 0290–0330 для сбора дополнительной информации о подверженностях, обеспеченных ипотекой на недвижимое имущество, и подверженностях в состоянии невозврата

11. Данные элементы меморандума должны отражаться лишь для следующих классов подверженностей:

11.1. перед центральными администрациями или центральными банками;

11.2. перед региональными администрациями или местными органами;

11.3. перед субъектами публичного сектора;

11.4. перед банками;

11.5. перед обществами;

11.6. подверженности ритейл.

12. Отражение элементов меморандума не ущемляет расчет сумм с учетом риска подверженностей классов подверженностей, предусмотренных подпунктами 1)–3) и 6)–8) пункта 11 Регламента № 111/2018 или классов подверженностей, предусмотренных подпунктами 9) и 10) пункта 11 вышеуказанного регламента, которые указываются в формуляре CR SA.

13. Строки меморандума предоставляют дополнительную информацию о структуре, в зависимости от дебиторов, классов подверженностей "в состоянии невозврата" или "обеспеченных недвижимым имуществом и подверженности ADC". Подверженности отражаются в данных строках, если отражаются дебиторы в классах подверженностей "центральные администрации или центральные банки", "региональные администрации или местные органы", "субъекты публичного сектора", "банки", "общества" и "ритейл" CR SA, если данные подверженности не были включены в классы подверженностей "в состоянии невозврата" или "обеспеченные недвижимым имуществом и подверженности ADC ". Несмотря на это указанные цифры те же, что и использованные для расчета сумм с учетом риска подверженностей для класса подверженностей "в состоянии невозврата" или "обеспеченные недвижимым имуществом и подверженности ADC".

14. Например, если сумма подверженности к риску рассчитывается на основании части 14 главы IV Регламента № 111/2018 и корректировки стоимости представляют менее 20%, данная информация отражается в CR SA, в строке 0320, в итоге и в классе подверженностей "в состоянии невозврата". В случае, если до нахождения в состоянии невозврата данная подверженность была подверженностью перед банком, данная информация также отражается в строке 0320 класса подверженностей "банки".

15. Для обеспечения последовательности классификации подверженностей в различные классы подверженностей пункта 11 регламента №111/2018, применяется следующий прогрессивный процесс:

15.1. на первом этапе первоначальная подверженность, до применения факторов конверсии, классифицируется в соответствующий класс подверженностей (первоначальный), без ущерба для специфического отношения (весовой коэффициент риска), которое каждая подверженность риску получает в рамках выделенного класса подверженностей;

15.2. на втором этапе подверженности могут быть перераспределены в другие классы подверженностей в результате применения техник снижения кредитного риска с эффектом замещения на подверженность (например, обеспечения, кредитные производные финансовые инструменты, простой метод финансовых гарантий) путем поступлений и выходов.

16. Следующие критерии применяются для классификации первоначальных подверженностей до применения факторов конверсии в различных классах подверженностей (первый этап) без ущерба для последующих перераспределений, обусловленных использованием техник снижения кредитного риска с эффектом замещения на подверженность или отношения (весовой коэффициент риска), которое каждая подверженность к риску получает в рамках выделенного класса подверженностей.

17. В целях классификации первоначальных подверженностей до применения факторов конверсии на первом этапе, техники снижения кредитного риска подверженности не должны учитываться (обратить внимание, что они должны учитываться отчетливо на втором этапе), за исключением случая, когда эффект защиты является присущей частью определения класса подверженностей, как в случае класса подверженностей, обеспеченных ипотекой на недвижимое имущество и подверженности ADC.

18. Пункт 11 Регламента № 111/2018 не представляет критериев для разъединения классов подверженностей. Данный факт означает, что одна подверженность может быть классифицирована в различных классах подверженностей, если бы не существовал порядок первоочередности по отношению критериев оценки для классификации. Самым очевидным является случай выбора между подверженностями перед банками и обществами с краткосрочной кредитной оценкой и подверженностями перед банками или подверженностями перед обществами. В данном случае очевидно, что существует четкий порядок первоочередности, так как первоначально следует оценить, если определенная подверженность соответствует для включения в краткосрочные подверженности перед банками и обществами, и только затем оценить, если она включается в подверженности перед банками и подверженностями перед обществами. В противном случае очевидно, что ни одна подверженность никогда не будет включена в класс подверженностей перед банками и обществами с краткосрочной кредитной оценкой. Представленный пример является одним из самых очевидных, но не единичный. Критерии, используемые для определения классов подверженностей в рамках стандартизованного подхода различны (институционная классификация, срок подверженности, остаточный статус и т. д.), что является основной причиной для не разъединения групп.

19. Для однородной и сопоставимой отчетности необходимо указать критерии оценки порядка приоритетности для включения первоначальной подверженности до применения факторов конверсии по классам подверженностей, без ущерба для специфического отношения (весовой коэффициент риска), которое каждая подверженность к риску получает в рамках выделенного класса подверженностей. Критерии приоритетности, представленные ниже с помощью разветвленной схемы, основываются на оценках условий, установленных точно Регламентом № 111/2018, включении подверженности в определенный класс подверженностей и, по необходимости, на любое решение банков-репортеров или надзорного органа относительно применимости определенных классов подверженностей. Следовательно, результат процесса классификации подверженностей для целей отчетности должен соответствовать положениям указанного Регламента. Это не препятствует банкам применять другие внутренние процедуры классификации, которые также могут соответствовать всем соответствующим положениям указанного Регламента.

20. Класс подверженностей должен быть приоритетным по отношению к другим в классифицировании оценки разветвленной схемы (т. е. сначала надо оценить, если подверженность может быть присвоена соответствующему классу, без ущерба для результата данной оценки), если, в противном случае, ни одна подверженность не была выделена соответствующему классу. Речь идет о случае, когда при отсутствии некоторых критериев приоритетности, класс подверженностей был бы подгруппой других классов. Следовательно, критерии, представленные графически в следующей разветвленной схеме принятия решений, функционировали бы в рамках прогрессивного процесса.

21. Классифицирование оценки нижеуказанной разветвленной схемы принятия решений соблюдает следующий порядок:

21.1. позиции от секъюритизации;

21.2. подверженности в виде единиц или акций в организациях коллективного инвестирования (ОКИ);

21.3. подверженности из капитальных ценных бумаг;

21.4. подверженности в состоянии невозврата;

21.5. подверженности из субординированных долгов;

21.6. подверженности в виде обеспеченных облигаций (разделенные классы подверженностей);

21.7. подверженности, гарантированные ипотекой на недвижимое имущество и подверженности ADC;

21.8. прочие элементы;

21.9. подверженности перед банками и обществами с краткосрочной кредитной оценкой;

21.10. все остальные классы подверженностей (разъединенные классы подверженностей), которые включают подверженности перед центральными администрациями или центральными банками; подверженности перед региональными администрациями или местными органами; подверженности перед субъектами публичного сектора; подверженности перед банками многостороннего развития; подверженности перед международными организациями; подверженности перед банками; подверженности перед обществами и подверженности ритейл.

22. В случае подверженностей в виде единиц или акций организаций коллективного инвестирования, а также в случае применения подхода «look-through» или подхода на основе мандата (пункты 8214–8217 Регламента № 111/2018), отдельные базовые подверженности (в случае применения подхода «look-through») и отдельная группа базовых подверженностей (в случае применения подхода на основе мандата) учитываются и классифицируются в соответствующей строке весовых коэффициентов риска в зависимости от их режима учета, при этом для присвоения соответствующего весового коэффициента риска используется схема принятия решений (без номера 2). Тем не менее все отдельные подверженности должны быть отнесены к классу подверженностей «Подверженности в виде единиц или акций организаций коллективного инвестирования (ОКИ)».

23. Кредитные производные финансовые инструменты типа "n-ый случай невозврата" (n-th-to-default), указанные в пункте 93 Регламента № 111/2018, если имеют рейтинг, как позиции от секъюритизации. Если не имеют рейтинг, они включаются в класс подверженностей "Прочие элементы". В последнем случае номинальная стоимость договора отражается как первоначальная подверженность до применения факторов конверсии в строке "Прочие весовые коэффициенты риска".

24. На втором этапе в результате применения техник снижения кредитного риска с эффектом замещения подверженности должны быть выделены вновь в класс подверженностей поставщика защиты.

РАЗВЕТВЛЕННАЯ СХЕМА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО ПОРЯДКУ ВЫДЕЛЕНИЯ

ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ПОДВЕРЖЕННОСТИ ДО ПРИМЕНЕИЯ ФАКТОРОВ КОНВЕРСИИ

В КЛАССЫ ПОДВЕРЖЕННОСТЕЙ СТАНДАРТИЗОВАННОГО ПОДХОДА

III. Разъяснения относительно сферы применения определенных классов подверженностей, указанных в пункте 11 Регламента № 111/2018

25. Класс подверженностей «ОКИ» – риски в форме единиц или акций, принадлежащих в организациях коллективного инвестирования

В случае использования опции, указанной в пунктах 8215–8217 Регламента № 111/2018, подверженности в форме паев или акций, принадлежащих в ОКИ, отражаются в отчетности в качестве балансовых статей в соответствии с пунктом 5 указанного регламента.

26. Класс подверженностей «Подверженности, обеспеченные ипотекой на недвижимое имущество, и подверженности ADC»

Для целей отчетности класс подверженностей, указанный в пункте 11 подпункте 9) Регламента № 111/2018, разбивается на подклассы подверженностей:

26.1. подверженности, обеспеченные жилой недвижимостью – не-IPRE (не приносящее дохода недвижимое имущество) (обеспеченные):

подверженности - не-IPRE, учитываемые в соответствии с пунктами 69–692 Регламента № 111/2018;

26.2. подверженности, обеспеченные ипотекой на жилую недвижимость – не-IPRE (необеспеченные):

пункт 693 Регламента № 111/2018;

26.3. подверженности, обеспеченные жилой недвижимостью – прочие – не относящиеся к IPRE:

подверженности, не отвечающие условиям, изложенным в пунктах 67–672 Регламента № 111/2018 или любая часть подверженности, не относящаяся к категории ADC, которая превышает номинальную стоимость ипотечного права на объект недвижимости, как указано в пункте 65 подпункте 1) Регламента № 111/2018;

26.4. подверженности, обеспеченные ипотеками на жилую недвижимость – IPRE (недвижимость, приносящая доход):

а) пункты 70–702 Регламента № 111/2018

b) подверженности IPRE, отвечающие любому из условий, предусмотренных в пункте 66 подпункте 1) подп. b) Регламента № 111/2018;

c) подверженности IPRE, в отношении которых применяется исключение, предусмотренное в пункте 702 Регламента № 111/2018

26.5. подверженности, обеспеченные ипотекой на жилую недвижимость – прочие – IPRE:

подверженности, не отвечающие условиям, изложенным в пунктах 67–672 Регламента № 111/2018 или любая часть подверженности, не относящаяся к категории ADC, которая превышает номинальную стоимость ипотечного права на недвижимое имущество, как указано в пункте 65 подпункте 1) Регламента № 111/2018;

26.6. подверженности, обеспеченные ипотекой на коммерческую недвижимость – не относящиеся к категории IPRE (обеспеченные):

подверженности, не относящиеся к категории IPRE, рассматриваемые в соответствии с пунктами 71–712 Регламента № 111/2018;

26.7. подверженности, обеспеченные ипотекой на коммерческую недвижимость – не относящиеся к категории IPRE (необеспеченные):

пункт 713 Регламента № 111/2018.

26.8. подверженности, обеспеченные ипотекой на коммерческую недвижимость – прочие – не относящиеся к категории IPRE:

подверженности, не отвечающие условиям пунктов 67–672 Регламента № 111/2018 или любая часть подверженности, не относящаяся к категории ADC, превышающая номинальную стоимость права залога на недвижимое имущество, как указано в пункте 65 подпункте 1) Регламента № 111/2018;

26.9. подверженности, обеспеченные ипотекой на коммерческую недвижимость – IPRE:

пункты 72–722 Регламента № 111/2018; подверженности IPRE, к которым применяется исключение, предусмотренное пунктом 722 Регламента № 111/2018

26.10. подверженности, обеспеченные ипотекой на коммерческую недвижимость – прочие – IPRE:

подверженности, не отвечающие условиям пунктов 67–672 Регламента № 111/2018 или любая часть подверженности, не относящаяся к категории ADC, которая превышает номинальную стоимость ипотечного права на недвижимое имущество, как указано в пункте 65 подпункте 2) Регламента № 111/2018;

26.11. подверженности, связанные с приобретением земельных участков, застройкой и строительством (далее – риски ADC): пункты 724–725 Регламента № 111/2018

27. Класс подверженностей «Общества»

Для целей отчетности данный класс подверженностей был разбит на два подкласса подверженностей («Общества – Прочие» и «Общества – Специализированное финансирование», как определено в пунктах 601–608 Регламента № 111/2018).

28. Класс «Подверженности из капитальных ценных бумаг»

Для целей отчетности данный класс подверженностей включает подверженности, определенные в пунктах 84–866 Регламента № 111/2018. Строка 0280 «Прочие весовые коэффициенты риска» используется для отражения подверженностей, на которые не распространяются весовые коэффициенты риска, перечисленные в формуляре.




2. Первая отчетность в соответствии с формами отчетов, указанными в пункте 1, будет представлена по состоянию на 31 июля 2027 года в случае отчетности на индивидуальном уровне и, соответственно, по состоянию на 31 декабря 2027 года в случае отчетности на консолидированной основе.

3. Настоящее постановление вступает в силу 1 июля 2027 года.