Постановление N 21/7 от 25.05.2022 об отзыве лицензии СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отзыве лицензии СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО

№ 21/7  от  25.05.2022

 (в силу 25.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 164-169 ст. 645 от 03.06.2022

* * *

27.06.2019 Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР), основываясь на результатах тематической проверки, проведенной в рамках СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО (компания), Постановлением № 26/1 предписала начинать процедуру финансового оздоровления.

В последующем, принимая во внимание положения дел компании и ухудшение финансового положения, аргументированное анализом финансовых показателей страховщика по состоянию на 31.12.2019, показавшим значительное увеличение дефицита достаточных активов, отражение существенных чистых убытков, обусловивших уменьшение собственного капитала (чистых активов) ниже уровня уставного капитала, НКФР издало Постановление № 10/5/2020 о СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО, в соответствии с которым осталась в силе процедура финансового оздоровления путем учреждения специального управления. Будучи обжалованным в судебном порядке, указанный административный акт был приостановлен Определением суда Кишинэу, местонахождение сектор Рышкань, от 22.06.2020, которое было отменено Решением Апелляционной палаты Кишинэу от 5.10.2020.

Продолжение надзора за выполнением СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО пруденциальных требований касательно регулирования сектора, по состоянию на 30.09.2020, подтвердило несоблюдения органами управления СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО пруденциальных норм предосторожности с неизбежными рисками для финансовой устойчивости, а также в ущерб потребителям страховых услуг, заявляя одновременно о показателях несостоятельности, что потребовало принятия Административным советом НКФР Постановления № 50/5/2020 о СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО, которым было предусмотрено:

"1. Приостановить на срок до 3 месяцев действие лицензии CК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО серии CNPF № 000859, выданной 23.12.2016, на неограниченный срок на право осуществления деятельности в области страхования (общее страхование), с последующими переоформлениями.

3. Подать в судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности, исковое заявление о возбуждении в отношении CК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО процедуры несостоятельности.".

В этом контексте, рассмотрев исковое заявление, связанное с возбуждением процесса несостоятельности в отношении СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО, Определением от 30.10.2020 суд Кишинэу, местонахождение сектор Чентру, допускает к рассмотрению исковое заявление и устанавливает период наблюдения за должником СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО, а 5.11.2021 судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности, допускает к рассмотрению исковое заявление и констатирует несостоятельность должника, возбуждая процесс несостоятельности.

Далее, рассматривая единолично в рамках процесса несостоятельности в отношении СК "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО вопрос о вступлении в процедуру банкротства несостоятельного должника, судебная инстанция Определением от 11.04.2022 постановляет: "Se trece la procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului debitorului CA "Moldova-Astrovaz" SA, IDNO: 1003600005344, cu sediul în mun. Chişinău, str. A. Şciusev, nr.42 şi distribuirii produsului rezultat, cu dizolvarea debitorului. Se investeşte în funcţia de lichidator al CA "MOLDOVA-ASTROVAZ" SA a administratorului autorizat Corneliu Munteanu.".

В соответствии со статьей 26 Закона о страховании № 407/2006

"(1) Орган надзора вправе отозвать лицензию страховщика (перестраховщика) в случае, если:

[…] e) судебная инстанция вынесла решение о возбуждении процесса несостоятельности или о прекращении деятельности страховщика (перестраховщика);".

Кроме того, согласно Административному кодексу, в целях соблюдения права быть заслушанным до издания индивидуального административного акта страховщик был уведомлен по телефону о возможности участия в заседании Административного совета НКФР от 25.05.2022 в 15:00.

В контексте уточняется, что в значении режима публичной власти, закрепленного основным законом, прямо предусматривается право вмешательства путем отзыва лицензии вследствие вынесения судебной инстанцией решения о возбуждении процесса несостоятельности, подлежит в качестве надлежащей, необходимой и разумной меры для достижения преследуемой цели отзыв лицензии страховой компании "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО, в связи с чем НКФР действует добросовестно, в установленных законом пределах и соблюдает цель, для которой предоставлено право вмешательства.

На основании пункта с) статьи 8 Закона № 192/1998¹, части (5) статьи 23 и пункта е) части (1) статьи 26 Закона № 407/2006², подпункта f) пункта 49, подпункта b) пункта 51, пункта 54 и пункта 55 Положения о выдаче лицензий на рынке страхования³ и подпункта 1) пункта 8 Регламента об организации и функционировании НКФР⁴ Национальная комиссия по финансовому рынку

______________________

¹ Закон о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192/1998

² Закон о страховании № 407/2006

³ Постановление НКФР № 47/6/2018 об утверждении Положения о выдаче лицензий на рынке страхования

⁴ Постановление НКФР № 49/16/2018 Регламента об организации и функционировании НКФР

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отозвать лицензию страховой компании "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО серии CNPF № 000859, выданную 23.12.2016.

2. Предписать страховой компании "MOLDOVA-ASTROVAZ" АО передать НКФР лицензию в течение двух рабочих дней с даты сообщения постановления об отзыве лицензии и исключить из своего наименования слово "страховая".

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на департамент страхового рынка.

4. Настоящее постановление может быть оспорено путем подачи предварительного заявления в адрес НКФР (MD-2012, мун. Кишинэу, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 77) в 30-дневный срок с даты сообщения.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, сообщается адресату согласно законодательству, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице НКФР (www.cnpf.md).