BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 217 от 01.07.2022 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Prime", "Publika TV", "Canal 2" и "Canal 3" в отношении соблюдения Генеральной концепции программной услуги

Тип документа
Постановления
Дата принятия
01.07.2022

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных

медиауслуг "Prime", "Publika TV", "Canal 2" и "Canal 3" в отношении

соблюдения генеральной концепции программной услуги

№ 217  от  01.07.2022

 (в силу 01.07.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 246-250 ст. 927 от 05.08.2022

* * *

Постановлением № 193 от 3 июня 2022 года как следствие обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Аны Гонца, было решено провести мониторинг телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Publika TV", "Prime", "Canal 2" и "Canal 3" в течение 7 дней подряд, в отношении соблюдения генеральной концепции программной услуги, предусмотренной в содержании лицензии на вещание (приложение №. 1) в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Таким образом, период мониторинга был выбран случайным образом: 1-7 июня 2022 года. Расчеты Структуры программной услуги выполнены на основе записей, предоставленных телевизионными аудиовизуальными медиауслугами "Publika TV", "Prime", "Canal 2" и "Canal 3".

Результаты мониторинга установили следующее:

I. CANAL 2

Расчеты Структуры программной службы выполнены на основе записей, представленных телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "Canal 2".

В отчетный период 1-7 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 27/178 от 21.07.2021 года.

В связи с этим следует отметить, что согласно Структуре аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2" указано 49,11% Собственной продукции, однако в результате мониторинга были установлены 31,11%.

При этом в категории Информационные и аналитические программы телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Canal 2" указала 13,10%, а результаты мониторинга установили процент, меньший чем 8,81%, в то время как в категории Другие типы программ констатирован процент, более высокий чем 42,49%, по сравнению с указанным в Структуре аудиовизуальной медиауслуги.

Также по данным мониторинга установлено, что аудиовизуальный медиауслуга "Canal 2" транслировала продвижение с содержанием аудиовизуальных программ, принадлежащих другим поставщикам аудиовизуальных медиауслуг.

П. 4.1 a) условий Лицензии на вещание серии A MMI № 002185 от 25.09.2021 года устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, вносимых в сетку вещания, с приложением модифицированной сетки".

II. CANAL 3

Расчеты Структуры программной службы выполнены на основе записей, представленных телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "Canal 3".

В отчетный период 1-7 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 3" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 69 от 4.03.2022 года.

В связи с этим следует отметить, что согласно Структуре аудиовизуальной медиауслуги "Canal 3" указывает 34,20% Собственной продукции, однако в результате мониторинга были установлены 23,90%. В секции Программы, ретранслированные/ заимствованные/ закупленные результаты мониторинга констатировали удвоенный процент – 42,29%, по сравнению с указанным – 20,29%.

Аудиовизуальные программы "Вне закона", "Дорожные воины", "Остановите Витю!", "Заступницы", "Решала", "Опасные связи" и "Антиколлекторы" содержать в начале передачи отметку "че! телеканал", а в конце – "ТВ Дарьял". После проверки выяснилось, что указанные аудиовизуальные программы можно найти на официальной странице российской аудиовизуальной медиауслуги "че!" (site-ul https://chetv.ru/show/). Юмористическое шоу "Слава Богу, ты пришел!" приобретено/получено у поставщика медиауслуг AO CTC, Российская Федерация.

В то же время данные мониторинга установили, что аудиовизуальная медиауслуга "Canal 3" транслировала продвижение с содержанием аудиовизуальных программ, принадлежащих другим поставщикам аудиовизуальных медиауслуг.

П. 4.1 a) условий Лицензии на вещание серии A MMI № 002200 от 7.05.2022 года устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, вносимых в сетку вещания, с приложением модифицированной сетки".

III. PRIME

Расчеты Структуры программной службы выполнены на основе записей, представленных телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "Prime".

В отчетный период 1-7 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Prime" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 61/221 от 30.12.2019 года.

В этом смысле следует отметить, что телевизорная аудиовизуальная медиауслуга создала более высокий процент Собственной продукции, чем указанный в Структуре, что уменьшило объем аудиовизуальной продукции других производителей.

В то же время телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Prime" заимствовала аудиовизуальную программу "Телемагазин" у поставщика медиауслуг ООО "Telestar Media", а в Структуре аудиовизуальной медиауслуги в категории Программы ретранслированные/заимствованные/закупленные указано – 0%.

П. 4.1 a) условий Лицензии на вещание серии A MMI № 002187 от 24.09.2017 года устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, вносимых в сетку вещания, с приложением модифицированной сетки".

IV. PUBLIKA

Расчеты Структуры программной службы выполнены на основе записей, представленных телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "Publika TV".

В отчетный период 1-7 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Publika TV" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 27/178 от 21.07.2021 года.

В этом смысле следует отметить, что разница, зафиксированная в пункте B.2 – Структура программ по источникам происхождения, связана с тем, что за отчетный период телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Publika TV" транслировала больший процент "Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные", чем "Собственная продукция", в частности информационные и аналитические программы, взятые у телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Canal 2" и "Canal 3", которые не указаны в Структуре аудиовизуальной медиауслуги.

Таким образом, данные мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Publika TV" установили увеличение объема аудиовизуальных программ, взятых у других поставщиков медиауслуг, и уменьшение объема собственных аудиовизуальных программ.

П. 4.1 a) условий Лицензии на вещание серии A MMI № 002177 от 25.09.2021 года, устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, вносимых в сетку вещания, с приложением модифицированной сетки".

В рамках открытого обсуждения заместитель председателя Совета по телевидению и радио Анна Гонца сказала, что не поддержит санкции для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Prime", учитывая, что этот поставщик добился большего объема Собственной продукции, по отношению к предложенной. В то же время Анна Гонца высказалась за минимальные санкции для трех других аудиовизуальных медиауслуг, подвергнутых мониторингу, отметив небольшой объем Собственной продукции, а также получение аудиовизуальных программ от других поставщиков медиауслуг.

В этом контексте член Совета по телевидению и радио Руслан Михалевски заявил, что поддерживает минимальные санкции для телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Canal 2", Canal 3" и "Publika TV" и отсутствие санкции для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Prime", потому что суть и дух Кодекса аудиовизуальных медиауслуг заключается в продвижении собственного производства, и разумно не применять санкции к этой медиауслуге.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Евгений Рыбка уточнил, что самореклама или так называемое "продвижение" относятся к собственным аудиовизуальным медиауслугам, к собственным аудиовизуальным программам, в противном случае это реклама, и она должна быть должным образом маркирована и вставлена ​​в контент в соответствии с требованиями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Canal 2", "Canal 3", "Publika TV" и "Prime" (за – (6), единогласно: А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "Telestar Media", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", за нарушение Генеральной концепции программной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (5: А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "Telestar Media", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 3", за нарушение Генеральной концепции программной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (5): А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

4. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "General Media Group Corp", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Publika TV", за нарушение Генеральной концепции программной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6), единогласно: А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

5. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, "Telestar Media" S.R.L. и ООО "General Media Group Corp" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ООО "Telestar Media" за нарушение Генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", утвержденной Советом по телевидению и радио.

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ООО "Telestar Media" за нарушение Генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 3", утвержденной Советом по телевидению и радио.

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ООО "General Media Group Corp" за нарушение Генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Publika TV", утвержденной Советом по телевидению и радио.

6. ООО "Telestar Media" и ООО "General Media Group Corp" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

7. ООО "Telestar Media" и ООО "General Media Group Corp" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

8. На основании положений ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.

9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.