Постановление N 22/154 от 24.06.2021 о рассмотрении предварительного заявления ООО "Media Pro Group"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления

ООО "Media Pro Group"

№ 22/154  от  24.06.2021

 (в силу 24.06.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 180-185 ст. 952 от 30.07.2021

* * *

14 июня 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило предварительное заявление ООО "Media Pro Group", которым предприятие просит: "Аннулировать административный акт, а именно Постановление № 17/104 от 12.05.2021 года, принятое Советом по телевидению и радио, которым на ООО "Media Pro Group", учредителя телеканала "ITV", был наложен штраф в размере 15 000 леев".

В то же время ООО "Media Pro Group" в предварительном заявлении отмечает: "Постановлением № 17/104 от 12.05.2021 года на ООО "Media Pro Group", учредителя телеканала "ITV", был наложен штраф в размере 15 000 леев за повторное нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке". Это последовало после рассмотрения жалоб б/н, поступивших от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, которые были направлены в адрес Совета по телевидению и радио в период 15.04.2021 года – 4.05.2021 года, и которыми автор жалоб сообщил, что в указанный период телеканал "ITV" транслировал художественные фильмы без дублирования и субтитров на румынском языке (период: 22 марта – 18 апреля 2021 года).

Таким образом, Совет по телевидению и радио, рассмотрев вышеуказанные жалобы, установил, что при трансляции/ретрансляции аудиовизуальной медиауслуги в указанный период телеканал "ITV" транслировал упомянутые художественные фильмы без дублирования и субтитров на румынском языке, что нарушает положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке".

Обращаем внимание Совета по телевидению и радио на то, что вышеупомянутые записи, сделанные заявителем, не относятся к категории художественных фильмов, а относятся к категории игровых сериалов, что подтверждается уведомлением ООО "Telealliance Media Grup", которое является владельцем авторских прав на аудиовизуальный фильм-сериал "След", о чем ООО "Media Pro Group" неоднократно информировало Совет по телевидению и радио.

Категория фильмов не подпадает под положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Художественные и документальные фильмы дублируются или сопровождаются субтитрами на румынском языке с сохранением лицензированной языковой версии, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на румынском языке".

Таким образом, аргументы, выдвинутые заявителем, не предусматривают какого-либо нарушения положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и Совет по телевидению и радио ошибочно и необоснованно Постановлением № 17/104 от 12.05.2021 года наложил на ООО "Media Pro Group" штраф в размере 15 000 леев за нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

Единственный предполагаемый аргумент, выдвинутый ООО "Media Pro Group" в предварительном заявлении, относится к тому, что якобы фильм "След" не является художественным фильмом, и, соответственно, он не обязан быть дублирован или сопровождаться субтитрами на румынском языке. В предварительном заявлении ООО "Media Pro Group" также пишет, что "вышеупомянутые записи, сделанные заявителем, не относятся к категории художественных фильмов, а относятся к категории игровых сериалов, что подтверждается уведомлением ООО "Telealliance Media Grup", которое является владельцем авторских прав на аудиовизуальный фильм-сериал "След", о чем ООО "Media Pro Group" информировало Совет по телевидению и радио несколько раз".

В связи с этим следует отметить, что ст.2 Закона о кинематографии № 116 от 3.07.2014 года определяет понятие фильма как "конечный продукт художественной и технической деятельности, осуществляемой коллективом авторов разных специальностей на основе единого замысла, состоящий из эпизодов, упорядоченных в последовательное и содержательное повествование, любой продолжительностью и на любом носителе, первоначально представленный путем проекции на экран в кинотеатрах или предусмотренных для этой цели общественных местах".

Толковый словарь румынского языка (автор: Академия наук Республики Молдова, Институт языкознания) (стр. 208) определяет: "Фильм – 1) Набор последовательных фотоизображений с общим предметом, записываемых на пленку и воспроизводимых на экране. ~ художественный. 2) Лента, на которую было записано кинематографическое произведение".

Также Словарь русского языка Ожегова определяет понятие сериала как: "На телевидении, в кино: многосерийный фильм с несколькими сюжетными линиями; Сериал – ряд кинофильмов объединённых одними действующими лицами. Синонимы слова сериал: фильм, телесериал, киносериал".

Другой словарь – "Толковый словарь Ефремовой", предоставляет следующее определение: "Значение слова сериал – Кино или телефильм, состоящий из некоторого – обычно большого – числа серий".

Интернет-энциклопедия "Wikipedia" уточняет: "Художественный фильм – произведение киноискусства, фильм как продукт художественного творчества, имеющий в основе вымышленный сюжет, воплощенный в сценарии и интерпретируемый режиссером, который создается с помощью актерской игры или средств мультипликации. Художественный фильм может быть создан и в формах псевдодокументального и научно-популярного фильма".

Принимая во внимание вышеизложенное, считаем, что аргументы, выдвинутые ООО "Media Pro Group", о том, что сериал "След" не подпадает под положения ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, не актуальны, поэтому поставщик медиауслуг обязан подчиниться законным нормам и соблюдать положения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Более того, помимо фильма "След" другие художественные фильмы, такие как: "Адвокатессы", "Пятая стража", "Слепая" и "Невидимки".

Таким образом, согласно положениям ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "Media Pro Group" обязано транслировать художественные фильмы с дублированием или субтитрами на румынском языке.

Позиция ООО "Media Pro Group", в соответствии с которым могло бы существовать выражение "Игровой фильм-сериал", "игровой сериал", является умозрительной, потому что аудиовизуальное законодательство не предусматривает выражения/понятия "Игровой фильм-сериал", но прямо предусматривает такие понятия, как: художественный фильм, документальный фильм и детские фильмы. А фильмы, транслированные ООО "Media Pro Group" и отмеченные выше, это художественные фильмы.

В результате открытого обсуждения и на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 г. Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление, поданное ООО "Media Pro Group" об аннулировании Постановления СТР № 17/104 от 12 мая 2021 года, как необоснованное (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.