Постановления

Постановление N 227 от 08.07.2022 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков телевизионных аудиовизуальных медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 08.07.2022

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков

телевизионных аудиовизуальных медиауслуг в отношении соблюдения

положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

№ 227 от 08.07.2022

(в силу 08.07.2022)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 257-263 ст. 956 от 12.08.2022

* * *

Постановлением № 192 от 3 июня 2022 года Совет по телевидению и радио распорядился провести мониторинг телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "TV8", "Canal 2", "PEH TV", "Canal 3", "ITV", "Exclusiv TV", "Accent TV", "Mega TV", "Ren TV Moldova" и "Canal 5" как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Руслана Михалевски.

• Тема мониторинга: освещение событий, связанных с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона., в рамках информационных программ, дебатов или других информационных передач.

• Период мониторинга: 24-26 мая 2022 года в прайм-тайм 17.00-23.00.

• Правовая база, в соответствии с которой проводился мониторинг: соблюдение положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

• Критерии выбора телевизионных аудиовизуальных медиауслуг, подлежащих мониторингу: доля аудитории, а именно, аудиовизуальные медиауслуги на позициях 11-20 по данным измерения аудитории, представленным Совету по телевидению и радио за I квартал 2022 года.

Постановлением № 212 от 24 июня 2022 года Совет по телевидению и радио рассмотрел результаты мониторинга аудиовизуальных медиауслуг "TV8", "Canal 2", "Canal 3", "ITV", "Mega TV" и "Canal 5", а Постановлением № 216 от 1 июля 2022 года - результаты мониторинга аудиовизуальных медиауслуг "PEH TV" и "REN MOLDOVA".

Следует уточнить, что в ходе открытого заседания от 24 июня 2022 года Совет по телевидению и радио решил отложить рассмотрение результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Exclusiv TV" и "Accent TV", до следующего заседания, после их просьбы:

- ООО "TELESISTEM-TV", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Accent TV", письмом № TS-6/21 от 23 июня 2022 года мотивировал, что администратор не сможет представить свою позицию, учитывая тот факт, что он находится за границей.

- ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", письмом № 681 от 24 июня 2022 года мотивировал свою просьбу тем, что получил отчет о мониторинге с опозданием и необходимо время, чтобы высказаться по его содержанию.

В рамках дополнительного анализа перенос рассмотрения предложил также член Совета по телевидению и радио Руслан Михалевски.

Письмом № 684 от 29 июня 2022 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", сообщило Совету по телевидению и радио следующее: "В выступлении г-жи Гречаный, за которым можно следить, например, на privesc.eu, также были заявления, явно направленные Президенту, в частности, именно они были положены в основу соответствующей новостной темы. а именно г-жа Гречаный сказала (в последнем предложении своей речи), что: "Нам нужно укрепляться и в этом главная роль Президента страны – она стоит выше всех политических сил и призывает всех успокоиться. Она не Президент политической партии, она Президент всей страны. Благодарю вас!".

Таким образом, информация, представленная репортером, например, что: "Председатель парламентской фракции ЕБКС Зинаида Гречаный призвала к консолидации и диалогу и призвала главу государства Майю Санду действовать правильно, такого рода заявление имело место и может быть расценено как выступление или призыв к Президенту Республики Молдова Майе Санду.

В то же время, в части отчета, касающейся продолжительности изложения мнений различных политических лиц, мы согласны с выводами отчета и сделаем все возможное, чтобы их мнения были изложены хронометрически одинаково".

Письмом № 39/22 от 29 июня 2022 года ООО "TELESISTEM-TV", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Accent TV", сообщило следующее: "В ответ на Ваше письмо сообщаем, что сюжет новостей "Ярмалюк, прокурор по делу Додона" действительно транслировался. Согласно выводам отчета о мониторинге: "...мнение г-на Петру Ярмалюка не было представлено, он имел только одно выступление со ссылкой на дело Игоря Додона". В связи с этим "Accent TV" приложит все усилия, чтобы соблюдать требования действующего законодательства и не допускать подобных нарушений в будущем. Отметим, что по итогам анализа отчета в целях улучшения деятельности поставщика аудиовизуальных медиауслуг "Accent TV" на данный момент происходят изменения в руководстве редакции. Также более строго осуществляется внутренний контроль за работой журналистов телеканала "Accent TV".

Что касается новостей, заимствованных у телеканала "Primul în Moldova" без отметки о том, что они исходят из других источников и не принадлежат редакции "Accent TV", сообщаем следующее. В связи с тем, что ООО "TELESISTEM-TV" владеет лицензией на вещание как для программного сервиса "Primul în Moldova", так и для программного сервиса "Accent TV", у них общая редакция. Такое решение продиктовано несколькими соображениями: во-первых, чтобы более жестко контролировать процесс создания новостей в условиях принятия новых законов в аудиовизуальной сфере, с суровыми штрафами за возможную дезинформацию. Также и финансовые проблемы, с которыми в настоящее время сталкиваются все поставщики аудиовизуальных медиауслуг в Республике Молдова, требуют от нас оптимизации процесса создания новостей, сюжетов и программ, и консолидации сотрудников, по крайней мере, на летний период 2022 года. Отметим, что в предыдущие годы то же самое дублирование сюжетов и/или информационных бюллетеней практиковалось в течение нескольких лет у нескольких экономических агентов, имевших по две лицензии на вещание".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Exclusiv TV" и "Accent TV" в отношении освещения событий, связанных с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона., в рамках информационных программ, дебатов или других информационных передач сквозь призму соблюдения положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Мониторинг проводился на основе записей, представленных названными аудиовизуальными медиауслугами.

Результаты мониторинга показали следующее.

I. "Exclusiv TV"

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала сюжеты, которые освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона., в рамках программы новостей "Ştiri" и "Новости":

24 мая 2022 года

"Ştiri", в 17.00

Телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала в рамках информационной программы 5 сюжетов, из которых 3 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

1. Сюжет, в котором сообщается, что прокуратура совместно с НЦА и СИБ провела обыск в доме бывшего президента Республики Молдова Игоря Додона, который, по версии прокуратуры, подозревается в пассивной коррупции, финансировании политической партии преступной организацией, государственной измене и незаконном обогащении. По этому делу свое мнение высказал прокурор, Антикоррупционная прокуратура и Петру Ярмалюк, который заявил, что действия уголовного преследования осуществляются с участием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

2. По словам ведущей, обыски сегодня утром в доме экс-президента Республики Молдова Игоря Додона квалифицируются исполнительным секретарем ПСРМ Владом Батрынча, как политическое шоу, организованное безответственным Правительством, которое не может дать хлеб народу. (Сюжет транслировался в выпуске новостей в 20.00 и в русскоязычном выпуске новостей в 22.30, только в конце репортажей было упомянуто: с целью получения комментариев на заявления социалистов сотрудники "NTV Moldova" связались с пресс-секретарем исполнительного органа Анастасией Табурчану, которая заявила, что это спекулятивные и необоснованные заявления, и Правительство не комментирует такие заявления).

3. Сюжет об акции протеста перед Парламентом, в которой приняли участие члены и сторонники ПСРМ. Ведущая выступает с такими утверждениями, как то, что члены и сочувствующие Партии социалистов протестовали перед Парламентом после того, как прокуратура провела обыск в доме бывшего главы государства Игоря Додона, и раскритиковала действия правительства ПДС, которое борется с оппозицией посредством политических досье и запугивания. "В демократическом государстве у нас не может быть подконтрольного суда, подконтрольной прокуратуры, где во главе стола стоит не закон, а государство и, к сожалению, желтая власть, которая в прошлом была еще и зеленой, которая в прошлом участвовала в разных схемах, где своей рукой поднимали и гарантировали те государственные эмиссии, что потом привели к краже миллиарда, вот они теперь, типа, правосудие вершат", сказал депутат БКС Григоре Новак. В сюжете также указано, что протестующие потребовали прекращения политических преследований против ПСРМ и почетного президента формирования Игоря Додона. В беседе с "NTV Moldova" пресс-секретарь фракции ПДС Адриана Влас заявила, что ПДС выступает за то, чтобы система правосудия выполняла свою работу, а виновные в коррупции, захвате государства и обнищании населения несли ответственность.

"Ştiri", в 20:00

Телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала в рамках информационной программы 11 сюжетов, из которых 4 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

2. Антикоррупционная прокуратура сообщила подробности о проведенных сегодня обысках в доме бывшего президента страны Игоря Додона. Временно исполняющая обязанности главного прокурора Антикоррупционной прокуратуры Елена Казакова отметила, что в результате обысков, проведенных в нескольких зданиях, а также в автомобилях, были обнаружены внушительные суммы денег и ценностей, которые были изъяты для проверки, а основными субъектами расследования являются экс-президент Республики Молдова, а также посредники и другие лица, имеющие отношение к совершению установленных действий.

3. По словам ведущего, обыски сегодня утром в доме экс-президента Республики Молдова Игоря Додона квалифицируются исполнительным секретарем ПСРМ Владом Батрынча, как политическое шоу, организованное безответственным Правительством, которое не может дать народу хлеба. (Сюжет, транслированный в бюллетене в 17.00).

4. Сюжет об акции протеста перед Парламентом, в которой приняли участие члены и сторонники ПСРМ. Ведущая выступает с такими утверждениями, как то, что члены и сочувствующие Партии социалистов протестовали перед Парламентом после того, как прокуратура провела обыск в доме бывшего главы государства Игоря Додона, и раскритиковала действия правительства ПДС, которое борется с оппозицией посредством политических досье и запугивания. "В демократическом государстве у нас не может быть подконтрольного суда, подконтрольной прокуратуры, где во главе стоит не закон, а государство и, к сожалению, желтая власть, которая в прошлом была еще и зеленой, которая в прошлом участвовала в разных схемах, где своей рукой поднимали и гарантировали те государственные эмиссии, что потом привели к краже миллиарда, вот они теперь, типа, правосудие вершат", сказал депутат БКС Григоре Новак. Далее другой представитель БКС Петру Бурдужа утверждает, что правительство ПАС начнет свои репрессивные действия против церкви, и призывает общество укрепляться для счастливого будущего в стране. Со своей стороны, председатель фракции ПСРМ в МСК Александр Одинцов отметил, что наступили хорошие времена, но не для граждан этой страны. Пресс-секретарь фракции ПДС Адриана Влас заявила, что ПДС выступает за то, чтобы система правосудия выполняла свою работу, а виновные в коррупции, захвате государства и обнищании населения несли ответственность. При этом в материале также говорится, что протестующие направились к президентуре, где просили главу государства Майю Санду сосредоточить свои действия на развитии страны. Пресс-секретарь президента Сорина Штефырцэ заявила, что не будет комментировать действия демонстрантов, отметив, что мы живем в стране, где право на протест гарантировано всем гражданам.

"Новости", в 22.30

Телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала в рамках информационной программы 12 сюжетов, из которых 4 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

2. Антикоррупционная прокуратура сообщила подробности о проведенных сегодня обысках в доме бывшего президента страны Игоря Додона. (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 20.00).

3. По словам ведущего, обыски сегодня утром в доме экс-президента Республики Молдова Игоря Додона квалифицируются исполнительным секретарем ПСРМ Владом Батрынча, как политическое шоу, организованное безответственным Правительством, которое не может дать народу хлеба (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 20.00.)

4. Сюжет об акции протеста перед Парламентом, в которой приняли участие члены и сторонники ПСРМ. (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня на русском языке в 20.00).

25 мая 2022 года

"Ştiri", в 17.00

Телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала в рамках информационной программы 6 сюжетов, из которых 2 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

1. Члены и сочувствующие ПСРМ продолжают протестовать перед Парламентом и требуют освобождения бывшего президента страны Игоря Додона. Демонстранты скандировали "Нет захвату государства!", "Нет диктатуре!". Председатель фракции ПСРМ в МСК Александр Одинцов отметил, что: "правящая партия довела инфляцию в стране до 27%, и, чтобы скрыть неудачи, ПДС организует телешоу". Со своей стороны, депутат БКС Алла Дарованная заявила, что у Правительства больше не будет денег на выплату зарплат и пенсий, и призвала людей выйти на улицы для борьбы с происходящими преступлениями. В завершение темы корреспондент упоминает: сотрудники "NTV Moldova" с просьбой прокомментировать заявления представителей ПСРМ связались с пресс-секретарем Правительства Анастасией Табурчану, которая заявила, что это не политическое шоу и несомненно, что судебная власть должна выполнять свою работу в Республике Молдова независимо от того, о ком идет речь, и защищать интересы граждан и страны.

2. Министр юстиции Серджиу Литвиненко прокомментировал действия по обыску и задержанию бывшего президента Республики Молдова Игоря Додона. Во время пресс-конференции он заявил, что политик не может иметь неприкосновенности перед законом и любое лицо, нарушившее закон, должно быть привлечено к ответственности. Он также упомянул, что ведомство обеспечит прозрачность всех действий прокуроров. Корреспондент также добавил, что экс-президент страны Игорь Додон был задержан на 72 часа после обысков, проведенных НЦА и СИБ в его доме.

"Ştiri", в 20.00

Депутат Богдан Цырдя также выступил с заявлениями, поддерживающими деятельность Игоря Додона в период его пребывания на посту президента страны. В сообщении также сообщается, что демонстранты с акции протеста направились в СИЗО Комиссариата ГИП, где находится Игорь Додон. Прибыв к изолятору, демонстранты потребовали его освобождения. Другие представители ПСРМ выступили с критикой правительства. В завершение темы корреспондент упоминает: сотрудники "NTV Moldova" с просьбой прокомментировать заявления представителей ПСРМ связались с пресс-секретарем Правительства Анастасией Табурчану, которая заявила, что это не политическое шоу, и несомненно, что судебная власть должна выполнять свою работу в Республике Молдова, независимо от того, о ком идет речь, и защищать интересы граждан и страны.

2. Бывший президент государства Игорь Додон впервые отреагировал после задержания прокуратурой на 72 часа. Он заявил, что уже не в первый раз становится объектом направленного правосудия, а Правительство действовало как при режиме Плахотнюка. Экс-президент расценил эти действия как спектакль, призванный отвлечь граждан от экономического кризиса и беспрецедентного роста цен. Из сказанного корреспондентом, он также заявил, что Майя Санду и ПДС не могут управлять экономической и социальной ситуацией в стране. Соответствующее заявление было размещено в социальной сети. В репортаже также упоминается, что: "…на просьбу прокомментировать заявления Додона, пресс-секретарь ПДС Адриана Влас заявила, что воры, коррумпированные люди, те, кто разорил это государство, должны быть наказаны, а страна должна быть очищена от политиков, которые годами действовали в личных интересах, и стране нужна сильная система правосудия, которая обеспечит прозрачность судебного процесса для всех и доводит дела до конца".

3. Министр юстиции Серджиу Литвиненко прокомментировал действия по обыску и задержанию бывшего президента Республики Молдова Игоря Додона (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 17.00.)

4. Председатель фракции БКС Зинаида Гречаный вместе с членом исполкома ПСРМ Ольгой Чиботарь и исполнительным секретарем ПСРМ Владом Батрынча провели ряд встреч с чрезвычайными послами и полномочными представителями в нашей стране. Из сказанного репортером: "… на встрече с послом РФ Олегом Васнецовым руководство ПСРМ выразило озабоченность в связи с задержанием Игоря Додона и выразило убежденность, что уголовные дела, возбужденные против него, возбуждаются по политическим заказам, которые являются частью плана правящего режима для подавления оппозиции, а Ольга Чеботарь с Зинаидой Гречаный подчеркнули, что внешние актеры при молчаливом согласии руководства страны пытаются подорвать конституционный нейтралитет нашей страны и втянуть Молдову в конфликт. На встрече с послом США обсуждалась практика организации запугивания представителей оппозиции. Со своей стороны, американский чиновник упомянул, что досье бывшего главы государства представляет собой резонансное дело, за развитием которого будут тщательно следить американские партнеры, которые выступят с заявлением в смысле правильности ведения дела".

"Новости", в 22:30

1. Члены и сочувствующие ПСРМ продолжают протестовать перед Парламентом и требуют освобождения бывшего президента страны Игоря Додона. (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня на русском языке в 20.00).

2. Бывший президент государства Игорь Додон впервые отреагировал после задержания прокуратурой на 72 часа (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня на русском языке в 20.00).

4. Председатель фракции БКС Зинаида Гречаный вместе с членом исполкома ПСРМ Ольгой Чиботарь и исполнительным секретарем ПСРМ Владом Батрынча провели ряд встреч с чрезвычайными послами и полномочными представителями в нашей стране (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня на русском языке в 20.00).

26 мая 2022 года

"Ştiri", в 17.00

1. Депутаты ПСРМ бойкотировали сегодняшнее заседание Парламента, а исполнительный секретарь ПСРМ Влад Батрынча заявил, что решение было принято в знак протеста против репрессивных действий, которым подвергаются оппозиция и бывший президент страны. Он также утверждает, что представители оппозиции игнорируются и им угрожают политическими разборками, а несколько членов и сторонников ПСРМ собрались перед судом Чокана, чтобы потребовать освобождения Игоря Додона. Со своей стороны, адвокат Игоря Додона Максим Лебединский заявил, что это политическое дело, а ходатайство о предварительном аресте на 30 суток – способ давления на бывшего президента. В конце сюжета сказано, что Игорь Додон пытался ответить на вопросы журналистов, но люди в масках из НЦА не позволили ему сделать заявления. Игорь Додон на вопрос, как он комментирует выдвинутые обвинения, ответил, что это уголовное дело Майи Санду.

2. Суд и слушания по делу бывшего президента страны Игоря Додона должны пройти прозрачно, согласно закону. Таково мнение председателя Парламента Игоря Гросу, который отверг обвинения в том, что прокуратура будет действовать по политическому указанию властей, и отверг обвинения в том, что за задержанием Игоря Додона стоит правящая партия. В то же время вице-спикер парламента Михаил Попшой заявил, что обыски, проведенные в день рождения президента государства Майи Санду, являются простым совпадением.

"Ştiri", в 20.00

Телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала в рамках информационной программы 11 сюжетов, из которых 6 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона.

1. Бывший президент страны Игорь Додон получил 30 суток домашнего ареста, назначенные судьями сектора Чокана. В прокуратуре заявили, что решение незаконное и будут его обжаловать. Покидая зал суда, Игорь Додон заявил: "Я считаю это дело политическим, по заказу госпожи Майи Санду, которая сразу после вступления в должность в декабре 2020 года обратилась к генеральному прокурору с просьбой возбудить против меня уголовное дело. Моим делом занимаются 53 прокурора и офицера. Ни один политик из Республики Молдова не подвергался таким политическим преследованиям. Хищением миллиарда никто не занимается, никто не сидел в тюрьме по делу о краже миллиарда, есть группа прокуроров, которые всем этим делом руководят, это г-н Булат, г-н Компан и, наверное, г-н Морарь. Все трое с согласия Майи Санду направляются посольством США". Со своей стороны, адвокат Игоря Додона Максим Лебединский заявил, что это политическое дело, а ходатайство о предварительном аресте на 30 суток – способ давления на бывшего президента.

2. Ведущий сообщает, что десятки сочувствующих и членов ПСРМ протестовали перед судом Чокана, требуя освобождения бывшего главы государства Игоря Додона. Они убеждены, что правительство ПДС пытается отвлечь граждан от реальных проблем страны и мстит оппозиции. Далее, как представители Партии социалистов, так и сторонники партии заявили о своей поддержке Игоря Додона и его деятельности в период его пребывания на посту президента страны. Корреспондент утверждает, что 25 мая министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не согласовывались ни с представляемым им учреждением, ни с правящей партией, а НЦА и Генеральная прокуратура действуют независимо. В репортаже также отмечается, что пресс-секретарь исполнительной власти Анастасия Табурчану заявила, что правительство не будет комментировать заявления членов и сторонников социалистов.

3. Депутаты ПСРМ бойкотировали сегодняшнее заседание Парламента. Исполнительный секретарь ПСРМ Влад Батрынча заявил, что решение было принято в знак протеста против репрессивных действий, которым подвергаются оппозиция и бывший президент страны. Он также утверждает, что представителей оппозиции игнорируют и угрожают политической расправой. В конце материала также упоминается, что депутаты-социалисты покинули зал заседаний Парламента и отправились на акцию протеста, организованную в поддержку Игоря Додона.

4. Ведущий сообщает, что задержание бывшего президента Игоря Додона представляет собой политический заказ, когда власть в государстве используется в целях личной мести. Таково мнение лидера Партии коммунистов Владимира Воронина. Он квалифицировал дело, заведенное на имя Игоря Додона, как запугивание и нападение на важнейший институт государства - президентуру. В то же время корреспондент упоминает, что Владимир Воронин на брифинге для прессы заявил, что действия правящей партии являются государственной изменой. Более того, Владимир Воронин отметил, что Игорь Додон проявил готовность сотрудничать со следствием, поэтому решение о его задержании и заключении под стражу не ясно.

5. Суд и слушания по делу бывшего президента страны Игоря Додона должны пройти прозрачно, согласно закону (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 17.00).

6. Сюжет о деятельности прокурора Петру Ярмалюка, который ведет дело бывшего президента страны Игоря Додона. Ряд экспертов утверждают, что ему не хватает профессиональных навыков для участия в таком резонансном деле и что им будут руководить из-за спины другие люди, цель которых – заглушить оппозицию. Пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Мариана Керпек заявила, что в представляемом ею учреждении работают только добросовестные люди, обладающие всеми необходимыми навыками для расследования любого уголовного дела.

"Новости", в 22.30

1. Бывший президент страны Игорь Додон получил 30 суток домашнего ареста, назначенные судьями сектора Чокана (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 20.00).

2. Ведущий сообщает, что десятки сочувствующих и членов ПСРМ протестовали перед судом Чекана, требуя освобождения бывшего главы государства Игоря Додона, будучи убеждены, что нынешняя власть пытается отвлечь граждан от реальных проблем страны, мстя оппозиции. Далее, как представители Партии социалистов, так и сторонники партии заявили о своей поддержке Игоря Додона и его деятельности в период его пребывания на посту президента страны. Прокуроры говорят, что они работают только с доказательствами и не действуют по политическому заказу. Репортер уточняет, что 25 мая министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не были согласованы ни с представляемым им учреждением, ни с правящей партией, а НЦА и Генеральная прокуратура действуют независимо. В сообщении также отмечается, что пресс-секретарь исполнительной власти Анастасия Табурчану заявила, что правительство не будет комментировать заявления членов и сторонников социалистов.

4. Ведущий сообщает, что задержание бывшего президента Игоря Додона представляет собой политический заказ, когда власть в государстве используется в целях личной мести (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 20.00).

5. Суд и слушания по делу бывшего президента страны Игоря Додона должны пройти прозрачно, согласно закону (Сюжет, транслированный и в рамках информационных бюллетеней в 17.00 и 20.00).

6. Сюжет о деятельности прокурора Петру Ярмалюка, который ведет дело бывшего президента страны Игоря Додона (Сюжет, транслированный в рамках информационного бюллетеня в 20.00).

Следует отметить, что информационные бюллетени, транслируемые телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "Exclusiv TV", были взяты у другой телевизионной аудиовизуальной медиауслуги ("NTV Moldova"), но без указания этого. Поэтому актуальны положения ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: в случае представления записей из источников, отличных от редакционных, об этом следует обязательно указывать".

В то же время уместно указать, что в результате мониторинга также было подтверждено, что некоторые сюжеты, в которых высказывались мнения социалистов или акции протеста, организованные ПСРМ в поддержку экс-президента Республики Молдова Игоря Додона, представлены в течение 4 мин. 55 сек., 5 мин. 14 сек., 3 мин. 18 сек., 6 мин. 35 сек., из которых в среднем 20 сек. представлена позиция Правительства, ПДС и президентуры.

II. "Accent TV"

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Accent TV" транслировала сюжеты, которые освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона., в рамках программ новостей.

24.05.2022 года

24 мая 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Accent TV" транслировала в рамках информационных программ "Ştiri" на румынском языке в 19.00 12 сюжетов, из которых 3 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона, и бюллетень на русском языке "Новости" в 22:00 – 11 сюжетов, из которых 2 новости имеют отношение к мониторингу.

"Ştiri", в 19.00

1. Сюжет под названием "Бывший глава государства под прицелом правоохранителей": В доме бывшего президента Игоря Додона прошли обыски, после чего он был задержан на 72 часа. Игорь Додон подозревается по нескольким обвинениям. ПСРМ заявила, что это шоу, целью которого является отвлечение внимания общественности от кризиса в стране. ПСРМ обращает внимание на использование методов запугивания оппозиции и готовность к массовым акциям протеста. Прокурор по борьбе с коррупцией в ходе пресс-конференции раскрыл подробности обысков.

2. Сюжет под названием "Оппозиция обвиняет правительство в запугивании": Представители ПСРМ квалифицируют акции как политическое шоу, направленное на запугивание оппозиции. Влад Батрынча обратился к правительству с призывом к разуму и воздержанию от этих действий, которые впоследствии могут быть квалифицированы как вмешательство в правосудие. Пресс-секретарь ПДС Адриана Влас заявила, что формирование, которое она представляет, выступает за то, чтобы правосудие выполняло свою работу, а виновные в коррупции, захвате государства и обнищании населения привлекались к ответственности.

3. Сюжет под названием "Оппозиция вышла на улицы": Десятки сторонников и членов ПСРМ вышли на акцию протеста перед Парламентом и призвали руководство (протесты прошли у Парламента и президентуры) бороться с настоящей коррупцией, которая остается безнаказанной. Пресс-секретарь правительства Анастасия Табурчану заявила, что исполнительная власть не комментирует обвинения политиков, она квалифицировала их как спекулятивные и голословные заявления.

"Новости", в 22.00

1. Сюжет под названием "Оппозиция обвиняет власти в запугивании": В доме бывшего президента Игоря Додона прошли обыски, после чего он был задержан на 72 часа. Игорь Додон подозревается по нескольким обвинениям. ПСРМ заявила, что это шоу, целью которого является отвлечение внимания общественности от кризиса в стране. ПСРМ обращает внимание на использование методов запугивания оппозиции и подготовки к массовым акциям протеста. Прокурор по борьбе с коррупцией в ходе пресс-конференции раскрыл подробности обысков. Представители ПСРМ квалифицируют акции как политическое шоу, направленное на запугивание оппозиции. Влад Батрынча обратился к правительству с призывом к разуму и воздержанию от этих действий, которые впоследствии можно квалифицировать как вмешательство в правосудие. Пресс-секретарь ПДС Адриана Влас заявила, что формирование, которое она представляет, выступает за то, чтобы правосудие выполняло свою работу, а виновные в коррупции, захвате государства и обнищании населения привлекались к ответственности.

2. Сюжет под названием "Протест оппозиции": Десятки сторонников и ПСРМ вышли на акцию протеста перед Парламентом и призвали руководство (протесты прошли у Парламента и президентуры) бороться с настоящей коррупцией, которая остается безнаказанной. Протестанты потребовали отставки правительства. Пресс-секретарь правительства Анастасия Табурчану заявила, что исполнительная власть не комментирует обвинения политиков, она квалифицировала их как спекулятивные и голословные заявления.

25.05.2022 года

"Ştiri", в 19.00

25 мая 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Accent TV" транслировала в рамках информационных программ "Ştiri" на румынском языке в 19.00 10 сюжетов, из которых 2 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона, и бюллетень на русском языке "Новости" в 22.00 – 11 сюжетов, из которых 2 новости имеют отношение к мониторингу:

1. Сюжет под названием "Додон: я являюсь мишенью управляемого правосудия": Бывший президент Игорь Додон заявил, что досье, в которых он фигурирует, сфабрикованы по политическому заказу, чтобы оставить страну без оппозиции. Сотрудники правоохранительных органов вывели Игоря Додона из его дома вечером 24 мая, после более чем десятичасовых обысков. Елена Казакова, прокурор по борьбе с коррупцией, сообщает, что было изъято несколько материалов (предметы роскоши, национальная и иностранная валюта, договоры, расписки и т.д.), которые необходимо расследовать. Игорь Додон заявил, что у него есть объяснения и обоснования на любые предположения или подозрения в коррупции и беззаконии: "Это политическое дело, сшитое желтыми нитками", – заявил экс-президент через своих адвокатов. Он считает, что этот файл – мера по отвлечению внимания от кризиса в стране, но это не спасет позиции Правительства, потому что люди будут продолжать требовать ответа за повышение цен и за повышение тарифов. "С твердостью и политической решимостью мы избавились от режима Плахотнюка, захватившего государство. Также твердой позицией и мужеством мы заставим уважать и устраним, в случае необходимости, режим ПДС, который разрушает страну", - заявил Игорь Додон. На запрос редакции "Accent TV", пресс-секретарь ПДС Адриана Влас заявила, что формация, которую она представляет, выступает за то, чтобы судебная система выполняла свою работу, и чтобы виновные в бедности и коррупции несли ответственность.

2. Сюжет под названием "ПСРМ продолжает протесты": Члены и сочувствующие ПСРМ продолжают акции протеста у Парламента после задержания председателя формирования Игоря Додона и требуют его освобождения, прекращения фабрикации досье на заказ, а также соблюдения обязательств и предоставления лучшей жизни населению. На акции протеста выступил Влад Батрынча, который перечислил достижения экс-президента страны за время его правления. Протестующие рассматривают задержание Игоря Додона как отвлечение внимания от провала правительства. Точно также в ходе протеста свою позицию представили и другие представители ПСРМ: Анна Дарованная, Александр Одинцов, которые обвинили власть в бездействии к проблемам страны. Министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не были согласованы ни с Министерством юстиции, ни с правящей партией, а Генеральная прокуратура действует самостоятельно: "Тот факт, что политик замешан или по делу политика ведутся расследования, никоим образом не делает соответствующее дело политическим, потому что политик также является гражданином Республики Молдова, любой политик, соответственно, закон применим и по отношению к нему. Я не знаю сути дела, никто не согласовывает действия уголовного преследования ни с Минюстом, ни с партией. Значит, это действия прокуроров, и они должны ответить, какие факты ему приписывают", сказал министр юстиции Серджиу Литвиненко. Пресс-секретарь Правительства Анастасия Табурчану назвала заявления протестующих необоснованными и заявила, что исполнительная власть не будет комментировать заявления Партии социалистов. В пресс-службе Парламента пообещали дать ответ позже.

"Новости", в 22.00

1. Сюжет под названием "Додон: я – цель управляемой юстиции": Бывший президент Игорь Додон заявил, что досье, в которых он фигурирует, сфабрикованы по политическому заказу, чтобы оставить страну без оппозиции. Сотрудники правоохранительных органов вывели Игоря Додона из его дома вечером 24 мая, после более чем десятичасовых обысков. Елена Казакова, прокурор по борьбе с коррупцией, сообщает, что было изъято несколько материалов (предметы роскоши, национальная и иностранная валюта, договоры, расписки и т.д.), которые необходимо расследовать. Игорь Додон заявил, что у него есть объяснения и обоснования на любые предположения или подозрения в коррупции и беззаконии: "Это политическое дело, сшитое желтыми нитками", – заявил экс-президент через своих адвокатов. Он считает, что этот файл – мера по отвлечению внимания от кризиса в стране, но это не спасет позиции правительства, потому что люди будут продолжать требовать ответа за повышение цен и за повышение тарифов. "С твердостью и политической решимостью мы избавились от режима Плахотнюка, захватившего государство. Также твердой позицией и мужеством мы заставим уважать и устраним, в случае необходимости, режим ПДС, который разрушает страну", - заявил Игорь Додон. На запрос редакции "Accent TV", пресс-секретарь ПДС Адриана Влас заявила, что формация, которую она представляет, выступает за то, чтобы судебная система выполняла свою работу, и чтобы виновные в бедности и коррупции несли ответственность.

2. Сюжет под названием "ПСРМ продолжают протесты": Члены и сочувствующие ПСРМ продолжают акции протеста у Парламента после задержания председателя формирования Игоря Додона и требуют его освобождения, прекращения фабрикации досье на заказ, а также соблюдения обязательств и предоставления лучшей жизни населению. На акции протеста выступил Влад Батрынча, который перечислил достижения экс-президента страны за время его правления. Протестующие рассматривают задержание Игоря Додона как отвлечение внимания от провала Правительства. Точно так же в ходе протеста свою позицию представили и другие представители ПСРМ: Анна Дарованная, Александр Одинцов, которые обвинили власть в бездействии к проблемам страны. Министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не были согласованы ни с Министерством юстиции, ни с правящей партией, а Генеральная прокуратура действует самостоятельно. "Тот факт, что политик замешан или по делу политика ведутся расследования, никоим образом не делает соответствующее дело политическим, потому что политик также является гражданином Республики Молдова, любой политик, соответственно, закон применим и по отношению к нему. Я не знаю сути дела, никто не согласовывает действия уголовного преследования ни с Минюстом, ни с партией. Значит, это действия прокуроров, и они должны ответить, какие факты ему приписывают", сказал министр юстиции Серджиу Литвиненко. Пресс-секретарь Правительства Анастасия Табурчану назвала заявления протестующих необоснованными и заявила, что исполнительная власть не будет комментировать заявления Партии социалистов. В пресс-службе Парламента пообещали дать ответ позже.

26.05.2022 года

26 мая 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Accent TV" транслировала в рамках информационных программ "Ştiri" на румынском языке в 19.00, а также в рамках выпуска на русском языке "Новости" в 22.00, по 10 сюжетов, из которых 3 новости освещали события, связанные с обысками и задержанием экс-президента Республики Молдова Игоря Додона:

"Ştiri", в 19.00

1. Сюжет под названием "Додон: Нынешний режим по его стопам": Экс-президент Игорь Додон был помещен под домашний арест на 30 суток. После встречи Игорь Додон заявил, что это стало главной заботой Правительства ПДС, которое таким образом пытается скрыть серьезные экономические проблемы страны. Бывший президент не признает себя виновным и утверждает, что нынешнее руководство страны с точки зрения справедливости копирует режим Влада Плахотнюка и действует теми же механизмами. Прокурор Петру Ярмалюк утверждает, что в результате проведенных обысков были накоплены улики в обоснование обвинений политика, а также уточнил, что предварительный арест является необходимой мерой, поскольку, согласно информации, Игорь Додон собирался покинуть страну. В послании, направленном своим адвокатам, Игорь Додон опроверг все выдвинутые обвинения и утверждает, что явление олигархического режима, захватившего государство во времена Плахотнюка, повторяется под руководством Майи Санду. В пресс-службе Правительства и ПДС заявили, что не комментируют голословные обвинения Игоря Додона и продолжают выступать за то, чтобы система правосудия выполняла свою работу, и чтобы виновные были привлечены к ответственности.

2. Сюжет под названием "Требуют освобождения Додона": Протесты в поддержку Игоря Додона продолжаются уже у суда Чокана, где требуют освобождения экс-президента. Протестующие заявляют, что обвинения, выдвинутые против бывшего президента, беспочвенны и что власти такими действиями пытаются отвлечь общественное мнение от проблем общества. На протест вышли также члены ПСРМ: Николае Паскару, Владимир Односталко, Влад Батрынча и Богдан Цырдя, которые рассказали о достижениях Игоря Додона и обвинили Правительство в несоблюдении Конституции, кризисе в стране и заказном деле Додона. Прокуроры, рассматривающие дело, говорят, что рассматривают дело исключительно на основании доказательств. Демонстранты требовали освобождения Игоря Додона и применения справедливого правосудия. Министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не были согласованы ни с Министерством юстиции, ни с правящей партией, Генеральная прокуратура действует самостоятельно. "Тот факт, что политик замешан или по делу политика ведутся расследования, никоим образом не делает соответствующее дело политическим, потому что политик также является гражданином Республики Молдова, любой политик, соответственно, закон применим и по отношению к нему. Я не знаю сути дела, никто не согласовывает действия уголовного преследования ни с Минюстом, ни с партией. Значит, это действия прокуроров, и они должны ответить, какие факты ему приписывают", сказал Серджиу Литвиненко, министр юстиции. Пресс-секретарь Правительства Анастасия Табурчану назвала заявления протестующих необоснованными и заявила, что исполнительная власть не будет комментировать заявления Партии социалистов.

3. Сюжет под названием "Ярмалюк, прокурор по делу Додона": Дело, возбужденное на имя бывшего президента Игоря Додона, ведет рабочая группа, состоящая из более чем 50 человек, заявили адвокаты Игоря Додона. Группу возглавляет Петру Ямалюк, который состоит в системе прокуратуры с 2019 года, и правоведы говорят, что в таком деле у прокурора должен быть больший опыт, которого у Петру Ямалюка нет. Петру Ярмалюк заявил, что этим делом занимается рабочая группа но не назвал количество членов. Адвокат Станислав Павловский заявил, что это дело не требует такой большой группы и пришел к выводу, что это намерение усилить важность дела. Вмешался и бывший министр юстиции, который упомянул об отсутствии опыта у прокурора в рассмотрении дела и обвинении в адрес Игоря Додона. Петру Ярмалюк заявил, что не комментирует вопросы, касающиеся существа дела, которые не могут быть обнародованы. Ион Дьяков, бывший прокурор муниципия Кишинэу, также сообщил об отсутствии опыта. Журналист Валериу Реницэ заявил, что Петру Ярмалюк был специально назначен как молодой и неопытный прокурор, чтобы те, кто стоит за этим политическим делом, могли оказать давление и заставить их выполнить намерения тех, кто за ними стоит. Юрист Павел Митриган заявил, что над прокурором Ярмалюком есть более крупные начальники, которые могли запустить это колесо.

"Новости", в 22.00

1. Сюжет под названием "Додон помещен под домашний арест": Экс-президент Игорь Додон был помещен под домашний арест на 30 суток. После заседания Игорь Додон заявил, что дело на его имя носит политический характер, для запугивания оппозиции и отвлечения внимания от проблем страны, и обвинил Майю Санду в заказе этого дела еще тогда, когда прокурором был Александр Стояногло. В 2019 году прокурор Александр Стояногло заявил, что Майя Санду просила открыть дело на имя нескольких оппозиционных политиков, в том числе Игоря Додона. Тогда Майя Санду опровергла все заявления, заявив, что это ложь и безответственность. Более того, Игорь Додон сообщил, что его делом занимается рабочая группа из 50 человек, которую возглавляют из-за рубежа с согласия Майи Санду. Пресс-секретарь президента Майя Санду заявила, что не комментирует голословные обвинения Игоря Додона.

2. Сюжет под названием "Требуют освобождения Игоря Додона": Протесты в поддержку Игоря Додона продолжаются уже у суда Чокана, где требуют освобождения экс-президента. Протестующие заявляют, что обвинения, выдвинутые против бывшего президента, беспочвенны и что власти такими действиями пытаются отвлечь общественное мнение от проблем общества. На протест вышли также члены ПСРМ: Николае Паскару, Владимир Односталко, Влад Батрынча и Богдан Цырдя, которые рассказали о достижениях Игоря Додона и обвинили Правительство в несоблюдении Конституции, кризисе в стране и заказном деле Додона. Прокуроры, рассматривающие дело, говорят, что рассматривают дело исключительно на основании доказательств. Демонстранты требовали освобождения Игоря Додона и применения справедливого правосудия. Министр юстиции Серджиу Литвиненко заявил, что действия уголовного преследования в отношении Игоря Додона не были согласованы ни с Министерством юстиции, ни с правящей партией, Генеральная прокуратура действует самостоятельно. "Тот факт, что политик замешан или по делу политика ведутся расследования, никоим образом не делает соответствующее дело политическим, потому что политик также является гражданином Республики Молдова, любой политик, соответственно, закон применим и по отношению к нему. Я не знаю сути дела, никто не согласовывает действия уголовного преследования ни с Минюстом, ни с партией. Значит, это действия прокуроров, и они должны ответить, какие факты ему приписывают", сказал Серджиу Литвиненко, министр юстиции. Пресс-секретарь Правительства Анастасия Табурчану назвала заявления протестующих необоснованными и заявила, что исполнительная власть не будет комментировать заявления Партии социалистов.

4. Сюжет под названием "Ярмалюк – прокурор по делу Додона": Дело, возбужденное на имя бывшего президента Игоря Додона, ведет рабочая группа, состоящая из более чем 50 человек, заявили адвокаты Игоря Додона. Группу возглавляет Петру Ямалюк, который состоит в системе прокуратуры с 2019 года, и правоведы говорят, что в таком деле у прокурора должен быть больший опыт, которого у Петру Ямалюка нет. Петру Ярмалюк заявил, что этим делом занимается рабочая группа, но не назвал количество членов. Адвокат Станислав Павловский заявил, что это дело не требует такой большой группы и пришел к выводу, что это намерение усилить важность дела. Вмешался и бывший министр юстиции, который упомянул об отсутствии опыта у прокурора в рассмотрении дела и обвинении в адрес Игоря Додона. Петру Ярмалюк заявил, что не комментирует вопросы, касающиеся существа дела, которые не могут быть обнародованы. Ион Дьяков, бывший прокурор муниципия Кишинэу, также сообщил об отсутствии опыта. Журналист Валериу Реницэ заявил, что Петру Ярмалюк был специально назначен как молодой и неопытный прокурор, чтобы те, кто стоит за этим политическим делом, могли оказать давление и заставить их выполнить намерения тех, кто за ними стоит. Юрист Павел Митриган заявил, что над прокурором Ярмалюком есть более крупные начальники, которые могли запустить это колесо.

По итогам мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Accent TV" за отчетный период 24-26 мая 2022 года были зафиксированы нарушения положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а именно:

- (5) e): "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: в случае представления записей из источников, отличных от редакционных, об этом следует обязательно указывать".

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Руслан Михалевски заявил, что у него есть дополнения и предложение по проекту постановления и, в то же время, он заявил, что согласен с доводами "Exclusiv TV" по поводу эпизода с заявлениями Зинаиды Гречаный. Таким образом, Руслан Михалевски признал неактуальность пункта, предложенного управлением мониторинга, и предложил исключить возможную санкцию по пункту (1) а).

В то же время Руслан Михалевски заметил серьезную проблему в сюжетах о задержании Игоря Додона, которые транслировались телеканалом "Exclusiv TV", в отношении беспристрастности, поскольку поставщик включил в сводки новостей за этот период мнения представителей власти, заявления и мнения депутатов, советников и т.д. По мнению члена Совета по телевидению и радио, новости были сделаны таким образом, чтобы представители БКС выглядели убедительно, а их оппоненты – наоборот, таким образом, наблюдается тенденция, что большая часть времени отводится именно этой теме. В связи с этим Руслан Михалевски отметил, что естественный баланс не обеспечен и неправильно отводить три четверти времени одной части и менее пятой части – другим, включая информацию о реальных событиях, разница получается очень большой.

Руслан Михалевски уточнил: "Авторы бюллетеней упускают некоторые детали. Например, были заявления исполняющего обязанности главы Антикоррупционной прокуратуры, в которых более подробно говорилось об уничтожении документов одним из подозреваемых, выявленных суммах. В новостях об этом не говорят, и я не понимаю, почему, если медиауслуга уделяет этой теме столько времени? С моей точки зрения, эти цифры, эти аргументы говорят о больших проблемах с беспристрастностью, добросовестностью. Считаю, что актуальны положения ст.13 (1) б) КАМ.

Есть еще одна тема, где я вижу проблему. В сводке новостей от 26 мая в 20.00, от "Exclusiv TV", там Игорь Додон комментирует уголовное дело от своего имени: "Я считаю это дело политическим, по воле Майи Санду. Всем этим занимается группа прокуроров. Это г-н Булат, это г-н Компан и, возможно, г-н Морарь. Всеми этими тремя руководит посольство США с согласия Майи Санду". Если в случае с обвинениями в политическом заказе мы видели ли комментарии Генпрокуратуры, были мнения представителей власти, то серьезные обвинения в адрес группы прокуроров не подкреплены ни аргументами, ни доказательствами, как и не комментируются заинтересованными лицами или учреждениями. Медиауслуга не пыталась получить позицию прокуратуры, о которой говорит Игорь Додон, и посольства США соответственно. Считаю данный факт нарушением ст.13 (6) а) КАМ.

Кроме того, дело прокурора Петру Ярмалюка, в случае "Exclusiv TV", я до сих пор не считаю сбалансированным и проведенным добросовестно, хотя комментарий пресс-службы Генеральной прокуратуры там упоминается.

В отношении "Accent TV" я согласен с выводами отчета в отношении сюжета Петру Ярмалюка, действительно, должность прокурора отсутствует. Здесь тоже есть проблемы с непредвзятостью и добросовестностью в освещении событий, на мой взгляд, и тут "Accent TV" очень явно выступает на стороне Партии социалистов, посредством времени, представленном главным действующим лицам. Я проанализировал информационный бюллетень от 24 мая. Одной стороне (ПСРМ) дается около 7 минут, всем остальным, включая информацию по существу дела (информация прокуратуры обо всем, что произошло), около 1 минуты. Так что разница очень большая и, на мой взгляд, несправедливая по отношению к потребителям СМИ. Здесь мы также заметили практику недомолвок: медиауслуга опускает некоторые заявления, которые могут выставить политического деятеля в негативном свете. В то же время некоторые лидеры ПСРМ цитируются в одном сюжете по нескольку раз, причем весьма исчерпывающе".

В контексте вышеизложенного, заместитель председателя Совета по телевидению и радио Анна Гонца заявила, что согласна с предложениями г-на Руслана Михалевски в отношении изменений к проекту постановления, отмечая: "Я буду говорить, в частности, о добросовестности. Напоминаю, что это понятие юридическое и имеет четкое определение, и именно так его надо понимать в Гражданском кодексе. Я также считаю, по крайней мере по трем причинам, что принцип добросовестности был конкретно нарушен и у "Exclusiv Media", и у "Accent TV". Первое относится к действительно огромным вещательным пространствам: очень длинные новости, большая часть контента которых была отдана одному политическому деятелю или одной партии, что никоим образом не означает плюрализма; если их больше, это не значит, что они все актуальные и разные, а обвинения, явные имена, сказанные в заявлениях политических деятелей, чье мнение не присутствовало в бюллетенях.

Второе рассуждение – прямое и косвенное цитирование, что очень важно. Тот факт, что вы прямо цитируете кого-либо или часть речи, вы слышите, как он говорит полторы минуты, и он рассказывает вам все, что хочет сказать, и в конце я замерила время косвенного цитирования частей, например, пресс-службы Правительства или Президента, или прокуратуры: от 7 до 30 секунд максимум. Значит, что из материала в 6 минут эти секунды ничего не значили. Совершенно ясно, что это не способствует свободному формированию мнений и влияет на одностороннее восприятие информации.

В случае с прокурором Ярмалюком принцип добросовестности и беспристрастности явно нарушен. Будто бы цитируется пресс-секретарь прокуратуры, которая в течение нескольких секунд заявляет по телефону, не ссылаясь на самого прокурора, на человека, о котором говорили, а только говорит, что учреждение не комментирует мнения, и что все прокуроры являются профессиональными и компетентными людьми. Это общее заявление, которое не касалось Петру Ямалюка. И наоборот, четыре мнения не означают плюрализма, если они говорят об одном и том же и поддерживают одну и ту же идею. Количественно их четыре, но они никак не способствуют плюрализму в СМИ.

Третьим доводом будет явный обман поставщиком аудиовизуальных медиауслуг "Exclusiv TV". Я установила явную предвзятость по отношению к политической силе - путем смешивания фактов, потому что во всех сюжетах, где говорилось о протестах ПСРМ против ареста Игоря Додона, они были представлены в начале новости, как протесты против задержания, но в самом содержании, которое длилось между 3 и 6 минутами, было сказано все, что вы хотите: цены, захваченное государство, диктатура, схемы Президента страны, разрушение церкви - все, что хотите, было там, все факты были смешаны, и едва в конце, несколько секунд, также коснулись протестов против задержания Игоря Додона.

По этим причинам я также поддержу замену правовой базы: давайте заменим п.13 (1) a) на (1) b), как в случае "Exclusiv TV", так и в случае "Accent TV". У "Accent TV" в п.(6) a) ясно, что в материале с посольством США и с обвинениями в подтасовке политического досье по команде Майи Санду, я считаю, что здесь явно отсутствует позиция непосредственно обвиняемых сторон.

В чьем-то ответном письме была сделана ссылка на изображения. Будто бы речь идет об одной редакции, и это практиковалось раньше. Это правда, это практиковалось и раньше, но раньше старались хотя бы изменить голоса и немного текста, чтобы люди понимали, что это по-прежнему два разных телеканала, а сейчас ничего не меняется, это одна и та же студия. Название информационного бюллетеня принадлежит одной медиауслуге и транслируется другой медиауслугой. Это не то же самое, к сожалению. А если есть только одна редакция, пусть будет только одна услуга. Это не плюрализм, с моей точки зрения, может быть, я ошибаюсь. Им надо изменить данные в концепции, пусть скажут, что сделают единый бюллетень на 7 телеканалов. Тогда человек будет знать, что на 7 телеканалах он видит один и тот же бюллетень, но в данном случае это явное нарушение ст.13 (5) e) КАМ, с изображениями, сделанными без явного указания на то, что они получены из другого источника. В следующем бюллетене, на мой взгляд, ситуация очень похожая. В случае с "Accent TV" считаю, что актуальны положения ст.13 (1) б) от КАМ.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174/2018, Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Exclusiv TV" и "Accent TV" (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5): Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

3. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", за нарушение положений ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5): Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

5. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TELESISTEM-TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Accent TV", за нарушение положений ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5): Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

6. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TELESISTEM-TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Accent TV", за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5): Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1) Е. РЫБКА).

7. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО и ООО "TELESISTEM-TV" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Exclusiv TV" за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Exclusiv TV" за нарушение положений ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: в случае представления записей из источников, отличных от редакционных, об этом следует обязательно указывать".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Exclusiv TV" за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Accent TV" за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Accent TV" за нарушение положений ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: в случае представления записей из источников, отличных от редакционных, об этом следует обязательно указывать".

8. ПИ "Exclusiv Media" ООО и ООО "TELESISTEM-TV" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

9. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.

10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ	Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ
№ 227. Кишинэу, 8 июля 2022 г.