Постановление N 23/141 от 17.09.2020 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг как следствие обращения председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков

медиауслуг как следствие обращения председателя Совета

по телевидению и радио Драгоша Викола

№ 23/141  от  17.09.2020

 (в силу 17.09.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 286-292 ст. 1112 от 06.11.2020

* * *

19 августа 2020 года председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол обратил внимание на то, что телеканал "PRO TV CHIŞINĂU" транслировал без отметки "Ретрансляция" информационный выпуск, заимствованный у телеканала "PRO TV ROMÂNIA" от 18 августа 2020 года, и транслированный в повторе 19 августа 2020 года.

22 августа 2020 года председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол обратил внимание на то, что телеканал "Media TV" транслировал без отметки "Ретрансляция" информационные выпуски периода 17-20 августа 2020 года.

26 августа 2020 года председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол обратил внимание на то, что телеканал "Jurnal TV" транслировал 23 августа 2020 года без отметки "Ретрансляция" передачи "Dora Show" и "Ora de Ras".

Таким образом, председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол приводит тот факт, что телеканалы "PRO TV CHIŞINĂU", "Media TV" и "Jurnal TV" нарушили положения:

- ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Повторная трансляция аудиовизуальных программ на всем своем протяжении должна сопровождаться надписью "Ретрансляция", за исключением кинематографических произведений";

- п.58 Регламента об аудиовизуальном содержании, утвержденного Постановлением СТР № 61/219 от 30.12.2019 года, который непосредственно предусматривает: "поставщики телевизионных медиауслуг должны транслировать аудиовизуальные программы в повторе, сопровождаемые надписью "Ретрансляция" в течении всей трансляции, за исключением кинематографических произведений".

В контексте вышеизложенного и на основании положений ст.83 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Драгош Викол просил осуществить контроль приведенных фактов.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио письмами № 603, 605 и 606 от 3 сентября 2020 года просил ООО "PRO MEDIA", учредителя телеканала "Media TV"; ПИК "PRODIGITAL" ООО, учредителя телеканала "PRO TV CHIŞINĂU", и ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телеканала "Jurnal TV", письменно представить позицию по поводу данных, изложенных в обращении председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викол.

Письмом № 21 от 3 сентября 2020 года поставщик медиауслуг ООО "PRO MEDIA", учредитель телеканала "Media TV", сообщил Совету по телевидению и радио следующее: "Согласны с констатацией председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола в отношении трансляции информационных выпусков периода 17-20 августа 2020 года в повторе без отметки "Ретрансляция". Причиной нарушения было то, что программное обеспечение вещания "Digi TV" иной раз удаляет запрограммированные титры. Для решения проблемы в настоящий момент мы уже копируем выпуски новостей в двух вариантах – оригинальном и с надписью "Ретрансляция". С сегодняшнего дня 3 сентября 2020 года выпуски новостей в повторе транслируются с надписью "Ретрансляция" (прилагаются фотографии)".

Письмом № 102-R/20-E от 8 сентября 2020 года поставщик медиауслуг ПИК "REFORMA ART" ООО, учредитель телеканала "Jurnal TV", сообщил следующее: "Обращение, высланное нам, не содержит четкой информации о времени трансляции указанных передач, так как в тот день передача "Dora Show" транслировалась в 5.00, исходя из предположения, что разоблачитель не смотрел наш телеканал в этот период времени, будем говорить только о передачах, транслированных в 20.00 и 21.00. В отношении этих двух передач подчеркиваем, что в период 21-23 августа внедрялись новое оборудование MCR и новое программное обеспечение, связанные с вещанием новой телевизионной графики и лучшего качества сигнала. Эти работы потребовали определенного периода времени, в течение которого в работе телеканала имели место сбои. Одним из сбоев было отсутствие надписи "Ретрансляция" в передачах, указанных обвинителем. Подчеркиваем, что это упущение носило непреднамеренный характер и объясняется исключительно проблемами техники, которая еще не была настроена на необходимом уровне и чье внедрение происходило в этот период. Уточняем, что нарушение, предусмотренное ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, носит намеренный характер, а в нашем случае можно говорить только о ненамеренной ошибке, о которой сожалеем и приложим все усилия, чтобы она не повторилась".

Письмом б/н от 10 сентября 2020 года поставщик медиауслуг "ПИК "PRODIGITAL" ООО, учредитель телеканала "PRO TV CHIŞINĂU", сообщил Совету по телевидению и радио следующее: "В отношении обращения председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола от 19.08.2020 года, в котором приводится тот факт, что 19 августа 2020 года выпуск от 18 августа 2020 года, транслированный в повторе (в 00.00) на телеканале "PRO TV CHIŞINĂU", не сопровождался надписью "Ретрансляция" – признаем это обвинение. Это упущение стало результатом человеческой ошибки и уже исправлено".

В этом контексте утверждений, сделанных указанными выше поставщиками медиауслуг, установлено, что телеканалы "PRO TV CHIŞINĂU", "Media TV" и "Jurnal TV" допустили нарушения положений ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: "Повторная трансляция аудиовизуальных программ на всем своем протяжении должна сопровождаться надписью "Ретрансляция", за исключением кинематографических произведений".

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол предложил членам Совета ограничиться предупреждением вышеуказанных телеканалов, так как серьезность нарушений не так велика, а, принимая во внимание, что это его обращение, он не желает, чтобы у общественности создалось мнение, что он некоторые телеканалы преследует, а другие нет. В то же время Драгош Викол уточнил, что достоин сожаления ответ, поступивший от телеканала "Jurnal TV", который является глумливым и издевательским, в котором он назван "разоблачителем". В этом контексте Драгош Викол высказал мнение, что обращать внимание на нарушения является обязанностью для него и других членов Совета по телевидению и радио тогда, когда существуют явные нарушения.

В свою очередь член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке заявил, что подобное отношение со стороны поставщика медиауслуг является недопустимым, и Совет по телевидению и радио не должен оставлять без внимания подобные реплики в адрес одного из членов Совета по телевидению и радио. В связи с этим Корнелиу Михалаке заявил, что в отношении других двух поставщиков он согласен на предупреждение, а в случае телеканала "Jurnal TV" за подобное отношение предложил вынести публичное предупреждение.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению обращения от 19 августа, 22 августа и 26 августа 2020 года г-на Драгоша Викола, председателя Совета по телевидению и радио (за – (8), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телеканала "Jurnal TV", за нарушение положений ст.13 (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и А. УРСУ-АНТОЧ; против – (1) Л. ВИЗИРУ)

3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИК "REFORMA ART" ООО обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телеканала "Jurnal TV", за нарушение положений ст.13 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: "Повторная трансляция аудиовизуальных программ на всем своем протяжении должна сопровождаться надписью "Ретрансляция", за исключением кинематографических произведений".

3.1. ПИК "REFORMA ART" ООО в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

4. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 17 сентября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

5. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление принимается к исполнению с даты опубликования и может быть обжаловано в судебной инстанции (суд Кишинэу сектора Рышкань, адрес: мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.