Постановление N 23/146 от 17.09.2020 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "Telestar Media"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "Telestar Media"

№ 23/146  от  17.09.2020

 (в силу 17.09.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 293-303 ст. 1142 от 13.11.2020

* * *

11 августа 2020 года Совет по телевидению и радио принял Постановление № 18/105 "О рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг", которым было наложено взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "Telestar Media", учредителя телеканалов "Canal 2", за несоблюдение ст.4 (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса, и "Canal 3" за несоблюдение ст.4 (3) d), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса.

Не согласившись с принятым постановлением ООО "Telestar Media" 9 сентября 2020 года подало в Совет по телевидению и радио предварительное заявление б/н от 7 сентября 2020 года, которым просит аннулировать п.5 и 6 Постановления СТР № 18/105 от 11 августа 2020 года "О рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

Аргументируя свою позицию для телеканала "Canal 2", ООО "Telestar Media" пишет: "Считаем неверным подсчет процентов местных передач на румынском языке, так как в соответствии с классификацией телеканал "Canal 2", как частный/региональный телеканал, обязан транслировать местные передачи на румынском языке между 6.00 и 24.00 часами в пропорции 80% от 100 %, то есть 28 часов, что составляет 22 часа 40 минут, а было реализовано 29 часов 55 минут 27 секунд вещания, что составляет 132%".

Имея в виду вышеизложенное, следует подчеркнуть, что аргумент ООО "Telestar Media" для телеканала "Canal 2" не обоснован, так как из п.5 Постановления СТР № 18/105 от 11 августа 2020 года непосредственно исходит, что на ООО "Telestar Media", учредителя телеканала "Canal 2", была наложена санкция за несоблюдение ст.4 (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, то есть за "не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм", а не за несоблюдение положений ст.(4) (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, как отмечается в предварительном заявлении.

В том, что касается аргументов, приведенных ООО "Telestar Media" для телеканала "Canal 3", следует отметить, что в предварительном заявлении ООО "Telestar Media" признает, что были нарушения положений ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, но считает, что эти нарушения исходят из того, что Постановлением Парламента № 55 от 17 марта 2020 года было объявлено чрезвычайное положение, и поэтому ООО "Telestar Media" "приняло меры по предупреждению распространения вируса нового типа SARS-COV2 в рядах сотрудников. Поэтому было решено, что большинство персонала будет выполнять служебные обязанности дистанционно, а в офисе компании находились только лица, чью работу невозможно выполнить дистанционно. Именно это привело к незначительным нарушениям положений закона".

Исходя из сказанного следует подчеркнуть, что чрезвычайное положение не является серьезным основанием для несоблюдения положений закона, а может быть принято только как смягчающее обстоятельство для ООО "Telestar Media" в случае, если была предусмотрена санкция в виде штрафа.

Таким образом, если бы ООО "Telestar Media" нарушило положения закона и правовая норма предусматривала бы штраф в минимальных и максимальных пределах, обстоятельства, тогда приведенные в предварительном заявлении, могли бы служить аргументом для наложения денежной санкции на минимальном уровне предусмотренном законом. Но в нашем случае, законодатель непосредственно предусмотрел, что на поставщика медиауслуг, который впервые нарушил положения ст.4 (3), (7) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, налагается взыскание в виде публичного предупреждения.

В результате сделанных констатаций и публичного обсуждения в соответствии с положениями ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года и Административного Кодекса № 116 от 19.07.2018 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление б/н от 7 сентября 2020 года, поданное ООО "Telestar Media", об аннулировании п.5 и 6 Постановления СТР № 18/105 от 11 августа 2020 года "О рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг" (за – (7), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.