Постановление N 235 от 15.07.2022 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chisinau"
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной
аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău"
№ 235 от 15.07.2022
(в силу 15.07.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 257-263 ст. 959 от 12.08.2022
* * *
Постановлением № 214/2022 Совет по телевидению и радио распорядился провести мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău" относительно соблюдения положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, касающихся аудиовизуальных коммерческих сообщений, в период 21-22 июня 2022 года в интервале 19.00-21.00.
Письмом № 913 от 30 июня 2022 года Совет по телевидению и радио информировал ПИК "PRO DIGITAL" ООО о начале мониторинга.
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău" в отношении соблюдения положений, касающихся аудиовизуальных коммерческих сообщений.
Результаты мониторинга показали, что 21 июня 2022 года в 19.55.00 телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "PRO TV Chişinău" транслировала коммерческие сообщения для компании "Pelliron – we make market", которая предоставляет некоторую информацию об условиях торговли на международных финансовых рынках со следующим содержанием: "Территориальная близость европейского региона к зоне конфликта с Украиной и его зависимость от импорта энергоносителей из России делают его очень уязвимым перед последствиями конфликта и потенциальной остановкой поставок российского газа. Ситуация очень сложная, поэтому вероятность рецессии в Германии или Европе в 2023 году выше, чем в любой из предыдущих лет. Наряду с инфляцией, вызванной ситуацией на Украине и санкциями против России, нарушение цепочек поставок также привело к тупику из-за роста постпандемического спроса. Виктор Савчук, финансовый консультант: "С технической точки зрения природный газ в первом полугодии находится в нисходящей тенденции. Мы рекомендуем трейдерам открывать сделки на продажу на короткий период времени после коррекции к ценовому уровню 6 890, открывать продажи от цены 6 870, фиксировать прибыль на уровне цены 6 550, фиксировать прибыль в районе 320 пунктов, эквивалент 3200 долларов при объеме одного лота".
Также 22 июня 2022 года в 19.51.50 в аудиовизуальном контенте "Pelliron" дает рекомендации трейдерам Ольга Тэбырцэ, специалист по финансовым рынкам: "С технической точки зрения цены на природный газ в США продолжают снижаться на 4-часовом графике. В настоящее время формируется коррекция, которая может свидетельствовать о продолжении этой тенденции. Поэтому мы рекомендуем трейдерам и инвесторам сделки на продажу. Далее, от цены 6,4 до 5,8 покупать рекомендуется только при превышении цены 7 долларов за британскую термальную единицу. Возможность зафиксировать прибыль по сделкам покупки составит 300 пунктов, а по сделкам продажи – около 500 пунктов".
Поэтому актуальны положения ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Коммерческие аудиовизуальные коммуникации должны быть узнаваемыми и отделяться от редакционного содержания. Также они должны соответствовать настоящему кодексу и Положению об аудиовизуальном содержании".
Следует указать, что в начале трансляции аудиовизуального контента "Pelliron" было сообщение о размещении продукта. В соответствии со ст.69 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг обязаны распространять сообщения о размещении продукта в начале и в конце аудиовизуальной программы, содержащей размещение продукта". В конце программы сообщение о размещении продукта не транслировалось.
В этом контексте следует отметить, что в соответствии с Кодексом аудиовизуальных медиауслуг: "аудиовизуальная программа – совокупность движущихся изображений в сопровождении звука или без него в случае телевизионной программы или звукоряд в случае радиовещательной программы независимо от ее продолжительности, которые составляют единое целое и отличаются по своему названию, содержанию или форме в рамках одной сетки вещания или одного каталога, реализованного поставщиком медиауслуг (спортивные события, документальные фильмы, развлекательные программы, реалити-шоу, программы для детей, театральные постановки и другие)". Таким образом, после проверки сетки вещания, представленной поставщиком Совету по телевидению и радио, и программы телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", информация о расписании вещания программы/аудиовизуального контента "Pelliron" не найдена.
В соответствии со ст.69 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Размещение продукта допускается во всех аудиовизуальных медиауслугах, за исключением новостных и актуальных информационно-аналитических аудиовизуальных программ, программ о бизнесе для пользователей, религиозных программ и аудиовизуальных программ для детей или с содержанием, предназначенным в основном для детей".
В то же время в отчетный период было установлено, что 21 июня 2022 года в 20.49.30 и 22 июня 2022 года в 20.49.35 транслировалась аудиовизуальная программа "Vremea PRO-TV". В начале программы упоминается, что она содержит размещение продукта (гель для посудомоечной машины "Dual power"), но в конце программы анонс отсутствует.
Поэтому актуальны положения ст.69 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны распространять сообщения о размещении продукта в начале и в конце аудиовизуальной программы, содержащей размещение продукта".
По результатам констатированного следует отметить, что в соответствии со ст.84 (5) j) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: несоблюдение предусмотренных частями (2)–(4) статьи 63 и статьей 64 положений об условиях поставки коммерческих аудиовизуальных коммуникаций с наложением штрафа за каждый установленный случай нарушения".
В рамках публичного обсуждения член Совета по телевидению и радио Евгений Рыбка уточнил, что в соответствии с положениями ст.69 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Размещение продукта допускается во всех аудиовизуальных медиауслугах, за исключением новостных и актуальных информационно-аналитических аудиовизуальных программ, программ о бизнесе для пользователей, религиозных программ и аудиовизуальных программ для детей или с содержанием, предназначенным в основном для детей".
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău" (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", за нарушение положений ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 21 июня 2022 года в 19.55.00 при коммерческом сообщении для компании "Pelliron" в соответствии со ст.84 (5) j) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", за нарушение положений ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 22 июня 2022 года в 19.51.50 при коммерческом сообщении для компании "Pelliron" в соответствии со ст.84 (5) j) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
4. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", за нарушение положений ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в рамках трансляции аудиовизуальной программы "Vremea PRO TV" от 21 июня 2022 года в 20.49.30 в соответствии со ст.84 (5) j) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
5. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", за нарушение положений ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в рамках трансляции аудиовизуальной программы "Vremea PRO TV" от 22 июня 2022 года в 20.49.35 в соответствии со ст.84 (5) j) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
6. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИК "PRO DIGITAL" ООО обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг.
Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 20 000 леев на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "PRO TV Chişinău" за нарушение положений ст.63 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Коммерческие аудиовизуальные коммуникации должны быть узнаваемыми и отделяться от редакционного содержания. Также они должны соответствовать настоящему кодексу и Положению об аудиовизуальном содержании".
7. ПИК "PRO DIGITAL" ООО в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
8. ПИК "PRO DIGITAL" ООО в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000
"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);
"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
9. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.
10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 235. Кишинэу, 15 июля 2022 г. | |