Постановление N 2351 от 23.12.2013 об утверждении Плана действий на 2014-2015 годы по обеспечению соблюдения принципа равенства между женщинами и мужчинами в избирательном процессе
COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului de măsuri privind asigurarea egalităţii
între femei şi bărbaţi în domeniul electoral pentru anii 2014-2015
nr. 2351 din 23.12.2013
(în vigoare 23.12.2013)
Monitorul Oficial nr.110-114 art.572 din 09.05.2014
* * *
În conformitate cu Planul strategic al Comisiei Electorale Centrale pentru anii 2012-2015, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.1028 din 9 decembrie 2011, precum şi în temeiul art.7 al Legii nr.5-XVI din 9 februarie 2006 cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, art.18 alin.(2) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de măsuri privind asigurarea egalităţii între femei şi bărbaţi în domeniul electoral pentru anii 2014-2015 (se anexează).
2. Costurile pentru fiecare activitate vor fi evaluate în procesul de implementare a planului respectiv în limitele alocaţiilor bugetare anuale.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| ELECTORALE CENTRALE | Iurie CIOCAN |
| Secretar | Andrei Volentir |
Chişinău, 23 decembrie 2013. |
|
| Nr.2351. |
Aprobat
prin hotărîrea Comisiei
Electorale Centrale
nr.2351 din 23 decembrie 2013
PLANUL DE ACŢIUNE
privind asigurarea respectării principiului egalităţii între femei şi bărbaţi
în procesul electoral, pentru anii 2014-2015
I. SCOP
1. Realizarea prevederilor articolului 7 alineatul (1)1 al Legii nr.5-XVI din 9 februarie 2006 cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi.
______________________
1 Articolul 7. Egalitatea de şanse în domeniul electoral, în activitatea partidelor şi a altor organizaţii social-politice (1) Comisia Electorală Centrală, consiliile şi birourile electorale de circumscripţie asigură respectarea principiului egalităţii între femei şi bărbaţi în domeniul electoral.
2. Integrarea principiului egalităţii de gen în politicile, programele, practicile şi procesul de luare a deciziilor Comisiei Electorale Centrale, astfel încît, în orice etapă şi la orice nivel al elaborării sau implementării, să se facă o analiză a efectelor asupra femeilor şi bărbaţilor şi să se acţioneze în consecinţă.
II. MONITORIZARE ŞI EVALUARE
| Referinţă (Punctaj Auditul de gen 2013) | Punctaj Auditul de gen 2014 | Punctaj Auditul de gen 2015 |
| 0,93 | 1,8 | 2,5 |
III. PLANUL DE ACŢIUNE PROPUNE 4 OBIECTIVE GENERALE
|
3.1. Integrarea dimensiunii de gen în Planul strategic al CEC |
||||
| Nr. | Activităţi | Descriere rezultat | Data limită pentru realizare | Responsabili |
| 1 | Desfăşurarea şedinţei de lucru cu privire la revizuirea obiectivelor Planului strategic al CEC din perspectiva egalităţii de gen. | Cadrul de obiective strategice ale CEC care să integreze dimensiunea de gen. | Semestrul I 2014 | Şeful Aparatului CEC;
Grupul de lucru |
| 2 | Includerea perspectivei egalităţii de gen în evaluarea şi raportarea Planului de acţiuni pentru anul 2013. | Raport anual pentru 2013 cu progresele realizate privind asigurarea egalităţii de gen.
Cadrul de evaluare şi raportare sensibil la dimensiunea de gen. |
Semestrul I 2014 | Şeful Aparatului CEC;
Grupul de lucru |
| 3 | Estimarea costurilor pentru realizarea activităţilor legate de asigurarea respectării principiului egalităţii între femei şi bărbaţi în procesul electoral preconizate pentru anii 2014-2015. | Deviz de cheltuieli al CEC pentru anii 2014-2015 ce conţine costurile specificate. | Decembrie 2014 Septembrie 2014 |
Direcţia financiar-economică; Grupul de lucru |
|
3.2. Integrarea dimensiunii de gen în activitatea de realizare a atribuţiilor CEC |
||||
| Nr. | Activităţi | Descriere rezultat |
Data limită pentru realizare |
Responsabili |
| 4 | Efectuarea studiilor şi analizelor pentru cercetarea proceselor electorale prin prisma dimensiunii de gen.
4.1 Elaborarea unui studiu, în baza documentelor electorale de la alegerile din anul 2011. |
(1) Raport privind balanţa de gen în cadrul organelor electorale inferioare; | Februarie 2014 | Grupul de lucru;
Direcţia management alegeri |
| (2) Recomandări din perspectiva de gen pentru înaintarea candidaturilor în organele electorale inferioare; | Semestrul I 2014 | Direcţia management alegeri; | ||
| (3) Raport privind evaluarea Registrului funcţionarilor electorali sub aspectul balanţei de gen. | Semestrul II 2014 | Grupul de lucru CICDE | ||
| 5 | Elaborarea propunerilor legislative cu impact asupra asigurării egalităţii de gen în domeniul electoral. | |||
| 5.1. Elaborarea propunerilor cu privire la oportunitatea aprobării cotei minime de reprezentare (40% în Parlament şi, separat, pe diferite segmente în rîndul aleşilor locali de ambele niveluri). | Propuneri elaborate. | Trimestrul I 2014 | Direcţia juridică;
Grupul de lucru |
|
| 5.2. Promovarea avizului cu privire la modificarea Codului electoral, Legii privind partidele politice cu prevederi ce încurajează din punctul de vedere al finanţării partidele care promovează şi realizează egalitatea de gen. | Acţiuni de promovare a propunerilor înaintate de CEC organizate şi desfăşurate. | Pînă la adoptare | Vicepreşedintele CEC | |
| 6 | Integrarea dimensiunii de gen în Strategia de comunicare a CEC. | Strategia de comunicare aprobată. | Semestrul I 2014 | Şeful Direcţiei comunicare, relaţii publice şi mass-media |
| 7 | 7.1. Definitivarea şi aprobarea modulului de instruire BRIDGE cu privire la egalitatea de gen, adaptat la situaţia Republicii Moldova şi condiţiile de activitate ale CEC. | Modulul BRIGDE adoptat. | Semestrul I 2014 | Facilitatorii BRIDGE |
| 7.2. Integrarea dimensiunii de gen în toate modulele de instruire BRIDGE. | 5 module BRIDGE, cele mai relevante, revizuite. | Semestrul I 2014 | Facilitatorii BRIDGE | |
| 7.3. Revizuirea, şi modificarea, după caz, a planului de instruire a funcţionarilor electorali pentru a include subiecte cu privire la egalitatea de gen în procesul electoral. | Plan de instruire revizuit sub aspectul egalităţii de gen şi aprobat. | Semestrul I 2014 | CICDE | |
| 8 | 8.1. Revizuirea Codului de conduită, încheiat între concurenţii electorali şi mass-media, din perspectiva egalităţii de gen. | Codul de conduită revizuit sub aspectul egalităţii de gen şi aprobat. | După adoptarea legii privind modificarea Codului electoral. | Grupul de lucru;
Direcţia juridică şi Direcţia management alegeri. |
| 8.2. Elaborarea Codului de conduită a funcţionarilor electorali abordînd şi aspecte ce ţin de asigurarea egalităţii de gen. | Codul de conduită a funcţionarilor electorali aprobat. | Trimestrul I 2014 |
Grupul de lucru; Direcţia Juridică |
|
|
3.3. Creşterea capacităţii CEC de a promova egalitatea de gen |
||||
| Nr. | Activităţi | Descriere rezultat | Data limită pentru realizare |
Responsabili |
| 9 | Revizuirea procedurilor CEC din perspectiva egalităţii de gen. | Regulamentele aprobate prin hotărîre a CEC şi regulamentele de activitate ale direcţiilor din cadrul CEC revizuite din perspectiva egalităţii de gen şi aprobate. | Semestrul I 2014 | Grupul de lucru;
Direcţia Juridică |
| 10 | Desfăşurarea unui ciclu de seminare/instruiri pentru funcţionarii publici din cadrul Aparatului CEC pentru aprofundarea cunoştinţelor legate de asigurarea egalităţii între femei şi bărbaţi în domeniul electoral. | Anual, cel puţin 50% dintre funcţionarii publici din cadrul Aparatului CEC instruiţi. | Trimestrial (2014-2015) | Grupul de lucru;
CEC; partenerii de dezvoltare |
| 11 | Instruirea formatorilor din cadrul CICDE despre integrarea dimensiunii de gen în programul de instruire BRIDGE, precum şi în alte activităţi organizate. | 75% din formatorii CICDE cu abilităţi şi cunoştinţe de bază privind dimensiunea de gen în procesul electoral dezvoltate. | 2014-2015 | CICDE |
| 12 | Elaborarea instrucţiunii cu privire la asigurarea egalităţii de gen în cadrul activităţii CEC. | Instrucţiunea aprobată. | Februarie 2014 | Grupul de lucru |
| 13 | Modificarea fişei de post a unităţii gender (persoana abilitată cu funcţii de promovare a egalităţii între femei şi bărbaţi în cadrul CEC) prin concretizarea atribuţiilor privind asigurarea egalităţii de gen în domeniul electoral. | Fişa de post modificată şi aprobată. | Semestrul I 2014 | Vicepreşedintele CEC,
Serviciul resurse umane |
| 14 | Organizarea vizitelor de studiu pentru dezvoltarea cunoştinţelor cu privire la asigurarea egalităţii de gen în procesul electoral. | Cel puţin 10 funcţionari publici din cadrul Aparatului CEC şi-au îmbunătăţit cunoştinţele de bază cu privire la asigurarea egalităţii de gen în procesul electoral în urma vizitelor de studiu. | 2014-2015 | CEC;
partenerii de dezvoltare |
| 15 | Realizarea auditului de gen în cadrul CEC. | Raportul privind realizarea auditului de gen elaborat. | 2014 | Grupul de lucru,
partenerii de dezvoltare |
|
3.4. Dinamizarea cooperării cu partidele politice şi mass media pentru promovarea egalităţii de gen. |
||||
| Nr. | Activităţi | Descriere rezultat | Data limită pentru realizare |
Responsabili |
| 16 | Încheierea acordurilor de colaborare între CEC şi partidele politice, societatea civilă, mass-media în vederea promovării egalităţii de gen în procesul electoral. | Cel puţin 6 acorduri de colaborare semnate. Minim 70% din prevederi realizate. | 2014 | CEC |
| 17 | Organizarea conferinţelor, meselor rotunde cu participarea reprezentanţilor partidelor politice, societăţii civile, altor actori interesaţi pe tema asigurării egalităţii între femei şi bărbaţi în domeniul electoral. | Cel puţin 4 evenimente realizate. | 2014-2015 | CEC |
| 18 | Cooperarea cu partidele politice, societatea civilă în vederea realizării unei analize privind respectarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi în cadrul partidelor politice parlamentare şi extraparlamentare. | Studiu realizat şi consultat public. | 2014-2015 | CEC,
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare |
| 19 | Organizarea unui concurs cu tema "Cea mai activă organizaţie de femei" sau "Cel mai gender balansat partid". | Minim 5 partide participante. | 2014 | CEC |
| 20 | Organizarea unui concurs pentru mass-media privind cea mai bună promovare a mesajului de respectare a principiului egalităţii de gen în perioada electorală. | Minim 10 instituţii media participante. | Semestrul II 2014 | CEC |