Примечание: По всему тексту закона слова "временные специальные меры" заменить словами "позитивные меры" в соответствующем падеже согласно Закону N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024

Примечание: По всему тексту слова "Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства" заменить словами "Совет по вопросам равенства" в соответствующем падеже согласно Закону N 2 от 02.02.2023, в силу 09.02.2023

Примечание: По всему тексту закона слова "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство труда и социальной защиты" в соответствующем падеже

согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Примечание: По всему тексту закона, слова "Министерство труда, социальной защиты и семьи" заменить словами "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в соответствующем падеже согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018

Примечание По всему тексту закона "Министерство социальной защиты, семьи и ребенка" заменить словами "Министерство труда, социальной защиты и семьи" согласно Закону N 109 от 04.06.2010, в силу 30.07.2010

Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство здравоохранения и социальной защиты" заменить словами "Министерство социальной защиты, семьи и ребенка" согласно Закону N 107-XVI от 16.05.2008, в силу 20.06.2008

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает в национальное законодательство Директиву Совета 2004/113/EC от 13 декабря 2004 года о реализации принципа равенства мужчин и женщин при доступе к товарам и услугам и при предоставлении товаров и услуг, CELEX: 32004L0113, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 373 от 21 декабря 2004 года, и частично перелагает Директиву Европейского парламента и Совета 2006/54/EC от 5 июля 2006 года о реализации принципа равного обращения и равных возможностей для мужчин и женщин в области труда и занятости (в новой редакции), CELEX: 32006L0054, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 204 от 26 июля 2007 года.

[Формула гармонизации введена Законом N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель закона

Целью настоящего закона является обеспечение реализации гарантированных Конституцией Республики Молдова равных прав женщин и мужчин в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах жизни для предотвращения и устранения всех форм дискриминации по признаку пола.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие понятия:

комплексный подход к вопросу о гендерном равенстве – включение принципа равенства женщин и мужчин в политику и программы во всех областях и на всех уровнях принятия и выполнения решений;

позитивные меры – временные специальные меры, принимаемые до достижения полного равенства женщин и мужчин и предназначенные для предотвращения или компенсации неблагоприятных факторов, связанных с разделением по признаку пола, с целью обеспечения на практике полного равенства женщин и мужчин;

дискриминация по признаку пола – любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, которое направлено или ведет к ограничению либо сводит на нет признание, осуществление и внедрение на основе равенства между мужчинами и женщинами прав и основных свобод человека;

прямая дискриминация по признаку пола – любое действие, дискриминирующее в аналогичных ситуациях одно лицо по сравнению с другим лицом иного пола, в том числе в связи с беременностью, материнством или отцовством;

косвенная дискриминация по признаку пола – любые действия, правила, критерии или практика, идентичные для женщин и мужчин, но с неравными последствиями или результатом для одного из полов, за исключением позитивных мер;

равные возможности – отсутствие препятствий для равного участия женщин и мужчин в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах жизни;

гендерное равенство – равенство в правах, равные возможности для реализации прав, равное участие во всех сферах жизни, равное обращение с женщинами и мужчинами;

равное обращение с женщинами и мужчинами – недопущение прямой или косвенной дискриминации по признаку пола, в том числе менее доброжелательного обращения с женщинами в связи с беременностью и материнством;

гендерный – социальный аспект отношений между женщинами и мужчинами, который проявляется во всех сферах жизни;

координационная группа по гендеру – координационно-консультативный орган, состоящий из гендерных единиц в составе подразделений с компетенциями разработки, продвижения и мониторинга политик в области деятельности отраслевого органа центрального публичного управления;

сексуальное домогательство – проявление физического, вербального, невербального поведения или других действий сексуального характера, ведущих к созданию недоброжелательной, враждебной, деструктивной, унизительной или оскорбительной обстановки, целью или следствием которой является ущемление достоинства личности;

сексистский язык – выражения и обращения, представляющие женщин и мужчин в ситуациях унизительного, оскорбительного и насильственного характера, оскорбляя их достоинство;

принцип гендерного равенства – принцип, предусматривающий равенство женщин и мужчин в правах, возможностях и обязанностях во всех сферах жизни;

пол – совокупность анатомо-физиологических особенностей, разделяющих человеческий род на женщин и мужчин;

гендерная единица – специалист, наделенный функциями по продвижению гендерного равенства в структуре, в составе которой он работает.

[Ст.2 изменена Законом N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.2 изменена Законом N 74 от 31.03.2023, в силу 20.05.2023]

[Ст.2 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 3. Субъекты правоотношений в области гендерного равенства

Субъектами правоотношений по обеспечению гендерного равенства являются государство, юридические лица и физические лица (независимо от возраста).

Статья 4. Законодательная база

(1) Правоотношения в области гендерного равенства регулируются Конституцией Республики Молдова, настоящим законом, другими нормативными актами, а также международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) В случае несоответствия между положениями настоящего закона и положениями международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, приоритет отдается международным договорам.

Статья 5. Запрет дискриминации по признаку пола

(1) В Республике Молдова женщины и мужчины имеют гарантированные им равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

(2) Проведение политики или совершение действия, не обеспечивающих равных возможностей женщинам и мужчинам, является дискриминацией и подлежит устранению в соответствии с законодательством компетентными органами публичной власти.

(3) Дискриминация по признаку пола может быть прямой, косвенной, посредством ассоциации или виктимизации.

(4) Действия, каким-либо образом ограничивающие или исключающие равный подход к женщинам и мужчинам, являются дискриминационными и запрещаются.

(5) Правовой акт, содержащий дискриминационные положения по признаку пола, объявляется судебной инстанцие недействительным.

(6) Не являются дискриминационными:

а) меры по обеспечению особых условий для женщин в период беременности, родов и грудного вскармливания;

b) разница в обращении, основанная на характеристике, связанной с полом, по причинам, относящимся к природе специальной профессиональной деятельности, когда такая характеристика представляет реальное и определенное профессиональное требование, при условии, что цель законна, а требование соразмерно;

c) специальные объявления о найме представителей одного из полов на рабочие места, где указывается природа специальной профессиональной деятельности, когда характеристика, связанная с полом, представляет реальное и определенное профессиональное требование, при условии, что цель законна, а требование соразмерно;

d) позитивные меры.

[Ст.5 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Глава II

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ

ЖЕНЩИН И МУЖЧИН В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ

Статья 6. Равный доступ к замещению публичных должностей

(1) В случае установления условий для замещения публичных должностей центрального и местного уровня должны обеспечиваться равные возможности для участия в конкурсе женщин и мужчин.

(2) Установление каких-либо прямых или косвенных ограничений по признаку пола при объявлении, организации и допуске к конкурсу на замещение публичной должности запрещается, за изъятиями, предусмотренными настоящим законом.

(3) Руководители органов центрального и местного публичного управления, другие должностные лица обязаны обеспечить равный доступ к замещению публичных должностей, процессу непрерывного профессионального развития и продвижению по должности в соответствии с профессиональными требованиями независимо от пола претендентов.

(4) Не разрешается объявление и организация конкурса только для лиц одного пола.

[Ст.6 дополнена Законом N 305 от 22.12.2016, в силу 06.01.2017]

Статья 7. Равенство возможностей в избирательной системе, в деятельности партий и других общественно-политических организаций

(1) Центральная избирательная комиссия, окружные избирательные советы, участковые избирательные бюро обеспечивают соблюдение принципа гендерного равенства в избирательной системе.

(2) Политические партии обязаны способствовать обеспечению равных прав и возможностей для членов партии – женщин и мужчин с соблюдением минимального представительства на уровне 40 процентов для обоих полов при:

a) обеспечении представительства в руководящих органах;

b) представительстве женщин и мужчин в списках кандидатов без дискриминации по признаку пола.

[Ст.7 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 8. Равенство возможностей в средствах массовой информации

(1) Средства массовой информации способствуют продвижению в обществе принципа гендерного равенства посредством подготовки программ и материалов, направленных на изменение социальных и культурных моделей поведения мужчин и женщин, в целях ликвидации предрассудков и обычаев, а также других практик, основанных на идее неполноценности или превосходства одного из полов либо на стереотипных ролях мужчин и женщин.

(2) Являются недопустимыми и пресекаются в соответствии с законодательством публикация любых материалов и информации сексистского характера, использование сексистского языка.

[Ст.8 в редакции Закона N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Глава III

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН

И МУЖЧИН В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Статья 9. Равный доступ при найме на работу

(1) Государство гарантирует женщинам и мужчинам равные права и равные возможности, равный подход при трудоустройстве.

(2) Запрещается публикация средствами массовой информации, физическими и/или юридическими лицами, государственными и частными агентствами занятости населения дискриминационных по признаку пола объявлений о найме на работу.

[Ст.9 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 10. Взаимодействие работодателя с работниками и представителями профсоюзов

(1) Работодатель совместно с работниками и представителями профсоюзов устанавливает внутренний распорядок, предупреждающий и исключающий случаи дискриминации по признаку пола в процессе труда.

(2) Процедуры, необходимые для обеспечения гендерного равенства, а также положения, касающиеся предотвращения сексуального домогательства на рабочем месте и борьбы с этим явлением, включаются в качестве обязанностей работодателя и работника в индивидуальные трудовые договоры, в коллективные трудовые договоры и коллективные соглашения.

(2¹) Работодатель обеспечивает информирование всех работников о запрете дискриминационных действий и сексуальных домогательств на рабочем месте в целях предупреждения таковых, о правах, которыми обладают работники для разрешения ситуаций дискриминации, о способах защиты, предоставляемых работодателем в случае дискриминации, а также о предусмотренной законом ответственности, в частности путем размещения в видных местах соответствующих положений внутренних регламентов структуры.

(3) Для обеспечения гендерного равенства работодатель обязан:

а) обеспечить всем лицам равные возможности и равный, без дискриминации по признаку пола, подход при найме на работу по профессии, в профессиональном росте и продвижении по работе;

b) применять одинаковые критерии при оценке качества труда, наложении взысканий и увольнении;

с) обеспечивать равную оплату за труд равной ценности;

d) принимать меры по предотвращению дискриминации по признаку пола и/или сексуального домогательства на рабочем месте в отношении женщин и мужчин, а также преследования в связи с подачей в компетентный орган жалобы;

е) обеспечить женщинам и мужчинам равные условия для совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями;

f) ввести указания о запрете дискриминации по признаку пола и сексуальных домогательств в положение об организации и деятельности структуры;

g) предоставлять работникам и/или их представителям информацию о законодательных положениях в отношении равенства возможностей и равного обращения для женщин и мужчин в рамках структуры.

[Ст.10 ч.(2) изменена Законом N 74 от 31.03.2023, в силу 20.05.2023]

[Ст.10 дополнена Законом N 305 от 22.12.2016, в силу 06.01.2017]

[Ст.10 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 11. Дискриминационные действия работодателя

(1) Являются дискриминационными следующие действия работодателя:

а) размещение объявлений о найме на работу, содержащих требования и критерии, предполагающие предпочтение одного из полов, за исключением случаев, указанных в пункте с) части (6) статьи 5;

b) необоснованный отказ в найме на работу лиц определенного пола;

c) установление для работников в зависимости от пола более благоприятного распорядка работы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

d) необоснованный отказ по признаку пола в доступе лица к участию в программе профессионального совершенствования, изменение или расторжение трудового договора либо прием на работу по тем же мотивам;

е) применение в зависимости от пола различных условий оплаты труда за выполнение труда равной ценности;

f) дифференцированное распределение в зависимости от пола трудовых заданий работникам с установлением в последующем менее благоприятного статуса;

g) учинение препятствий или создание невыносимых условий лицу, подавшему в компетентный орган жалобу на дискриминацию по признаку пола;

h) необоснованное запрашивание сведений о гражданском состоянии претендентов;

i) любые другие дискриминационные действия по признаку пола.

(2) Признается необоснованным отказ в найме на работу, в возможности профессионального роста, продвижения по работе лицу определенного пола, несмотря на его соответствие установленным требованиям, под предлогом:

а) необходимости представления каких-либо иных документов помимо указанных в объявлении;

b) несоответствия критериям, разработанным в последний момент;

с) наличия семейных обязанностей;

d) несоответствия другим условиям, не имеющим ничего общего с профессиональной подготовкой, необходимой для выполнения требуемой работы, за исключением случаев, указанных в пункте с) части (6) статьи 5;

е) других условий, влекущих аналогичные последствия.

(3) Обязанность доказать отсутствие намерения прямой или косвенной дискриминации в отношении лица, считающего себя дискриминированным, лежит на работодателе.

(4) Лицо, считающее себя дискриминированным тем, что работодатель принял на работу, повысил в должности или предоставил льготы другому лицу по признаку пола либо совершил иные дискриминационные действия, вправе потребовать обоснования принятого решения в письменном виде.

(5) Работодатель обязан дать ответ на требование лица, считающего себя дискриминированным, в течение 30 дней с момента подачи заявления. В противном случае лицо вправе подать иск в соответствии с законодательством.

[Ст.11 дополнена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 12. Равный доступ к предпринимательской деятельности

Государство обеспечивает женщинам и мужчинам равные возможности для осуществления предпринимательской деятельности.

Статья 12¹. Доступ к товарам и услугам и предоставление товаров и услуг

(1) Лица, работающие в публичном или частном секторе, включая органы публичной власти и публичные учреждения, должны обеспечивать равное обращение по отношению к женщинам и мужчинам при предоставлении товаров и услуг.

(1¹) Лицо, предоставляющее товары и услуги, в значении части (1) пользуется индивидуальной свободой выбора контрагента при условии, что выбор контрагента не зависит от пола заинтересованной стороны.

(2) Различия в обращении допускаются, если предоставление товаров и услуг предназначено для определенного пола и оправдано законным интересом. Для обеспечения равенства женщин и мужчин допускается принятие позитивных мер.

(3) В сфере страховочной (перестраховочной) деятельности и связанных с ней финансовых услуг запрещается дискриминация застрахованного лица по признаку пола путем дифференцированного установления премий, тарифов и выгод.

(4) Сохранение в договорах любого пункта, определяющего для застрахованного лица различия в премиях и выплатах в случае расходов, связанных с беременностью и материнством, запрещается. Данное положение не затрагивает более благоприятных условий, установленных для женщин в том, что касается беременности и материнства.

(5) Положения настоящей статьи не относятся к сфере занятости населения и труда, индивидуальной предпринимательской деятельности, профессиям, связанным со сферой юстиции, образования, содержанию средств массовой информации и рекламе в той мере, в какой таковые регулируются иными законодательными актами.

(6) Положения настоящей статьи не распространяются на частную и семейную жизнь, а также на сделки, совершаемые в этом контексте.

[Ст.12¹ ч.(1) в новой редакции, ч.(1¹),(6) введены, ч.(2) дополнена Законом N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.12¹ изменена Законом N 60 от 06.04.2017, в силу 12.05.2017]

[Ст.12¹ введена Законом N 305 от 22.12.2016, в силу 06.01.2017]

Глава IV

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН И

МУЖЧИН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Статья 13. Равный доступ к образованию

(1) Публичные или частные учебно-воспитательные учреждения, а также все другие авторизованные в соответствии с законом поставщики услуг по профессиональной подготовке и повышению квалификации обеспечивают реализацию принципа гендерного равенства:

а) посредством доступа к воспитанию и/или образованию;

b) в процессе воспитания и/или образования, включая оценку приобретенных знаний;

с) в педагогической и научно-педагогической деятельности;

d) посредством разработки дидактических материалов и учебных программ в соответствии с принципом гендерного равенства;

e) посредством включения гендерного воспитания в систему воспитания в качестве неотъемлемой ее части;

f) посредством воспитания девочек и мальчиков в духе партнерства и взаимного уважения.

(2) Учреждения, предусмотренные частью (1), не могут устанавливать критерии приема/допуска в них, основанные на прямых или косвенных ограничениях по признаку пола, за исключением случаев, установленных настоящим законом.

(3) В отступление от положений части (2) государство через учебно-воспитательные учреждения предпринимает позитивные меры для реализации сбалансированного представительства женщин и мужчин в специфических профессиях, в которых наблюдается превышение представительства одного из полов.

(3¹) Министерство образования и исследований и академическая среда поддерживают участие женщин и мужчин в занятии преподавательских и научных должностей в системе образования и науки.

(4) Действие настоящей статьи распространяется также на учебно-воспитательные учреждения силовых структур и на центры начальной и непрерывной профессиональной подготовки правоохранительных органов и органов, содействующих отправлению правосудия.

[Ст.13 изменена Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Ст.13 изменена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

[Ст.13 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 14. Равный доступ к здравоохранению

Запрещается любая форма дискриминации по признаку пола в том, что касается доступа женщин и мужчин к медицинским услугам всех уровней и к программам предупреждения заболеваний и укрепления здоровья.

Глава V

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН

Статья 15. Органы, наделенные полномочиями в области гендерного равенства

Полномочиями в области гендерного равенства наделяются:

a) Парламент;

b) Правительство;

c) Правительственная комиссия по гендерному равенству;

d) Министерство труда и социальной защиты (специализированный орган);

d¹) Государственная инспекция труда;

e) министерства и другие центральные административные органы (координационные группы по гендеру);

f) органы местного публичного управления (гендерные единицы);

g) Национальное бюро статистики;

h) Совет по вопросам равенства.

[Ст.15 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 16. Компетенция Парламента

В компетенцию Парламента входит:

a) формирование законодательной базы, обеспечивающей гендерное равенство во всех сферах;

b) мониторинг внедрения принципа гендерного равенства по всем направлениям и на всех уровнях государственной политики;

c) заслушивание в соответствии с законодательством докладов Правительства и народного адвоката о положении дел в данной области.

[Ст.16 изменена Законом N 166 от 31.07.2015, в силу 02.10.2015]

Статья 17. Компетенция Правительства

В целях обеспечения комплексного подхода к вопросу о гендерном равенстве Правительство:

a) обеспечивает внедрение принципа гендерного равенства в политику, стратегии, программы, нормативные акты и распределение финансовых средств;

b) утверждает национальные планы и программы по гендерному равенству и осуществляет мониторинг их реализации;

c) периодически в соответствии с законодательством представляет Парламенту доклады о положении дел и деятельности в данной области.

Статья 18. Правительственная комиссия по гендерному равенству

Правительственная комиссия по гендерному равенству является консультативным органом, созданным при Правительстве и действующим в соответствии с утвержденным Правительством положением о ней, и осуществляет следующие полномочия:

a) продвижение гендерного равенства и комплексного подхода к вопросу о гендерном равенстве;

b) координация деятельности органов центрального и местного публичного управления по вопросам гендерного равенства;

c) развитие сотрудничества государственных структур с гражданским обществом и международными организациями, а также стимулирование их партнерства с частным сектором и деловой средой в продвижении гендерного равенства;

d) анализ национальных и местных планов и программ, оценка использования финансовых средств в области гендерного равенства.

[Ст.18 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 19. Компетенция отраслевых органов центрального публичного управления и подведомственных учреждений

(1) Органом центрального публичного управления, наделенным полномочиями по разработке и проведению политики гендерного равенства, является Министерство труда и социальной защиты.

(2) В рамках Министерства труда и социальной защиты указанные в части (1) функции возлагаются на специализированное подразделение центрального аппарата, в компетенцию которого входит:

a) разработка и совершенствование нормативно-законодательной базы в области обеспечения гендерного равенства;

b) выявление необходимости проведения аналитических исследований в области обеспечения гендерного равенства в партнерстве с другими отраслевыми органами центрального публичного управления;

c) разработка программных документов в области гендерного равенства и их представление на утверждение Правительству;

d) разработка, обоснование и развитие в сотрудничестве с гражданским обществом и международными организациями проектов в области гендерного равенства;

e) методологическая координация деятельности координационной группы по гендеру и гендерных единиц в составе центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления;

f) разработка и координация реализации программ по обеспечению гендерного равенства, организация в партнерстве с гражданским обществом кампаний в средствах массовой информации, планирование исследований и анализа в данной области, а также другой деятельности по обеспечению равных возможностей для женщин и мужчин;

g) мониторинг и оценка политик и программ в данной области;

h) координация процесса разработки периодических национальных отчетов и отчетов Правительства относительно степени выполнения положений международных договоров в данной области;

i) координация и мониторинг выполнения в данной области рекомендаций, адресованных Правительству специализированными комитетами и советами ООН и Совета Европы;

j) организация текущей деятельности и делопроизводства Правительственной комиссии по гендерному равенству;

k) установление партнерства с частным сектором и деловой средой, а также с некоммерческими организациями в целях продвижения и реализации принципа гендерного равенства;

l) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий в данной области.

(2¹) Территориальные агентства социальной помощи, подведомственные Министерству труда и социальной защиты, и структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и автономном территориальном образовании Гагаузия обеспечивают через гендерную единицу координирование и мониторинг политики по обеспечению равенства между мужчинами и женщинами в черте администрируемой территории.

(3) К компетенции других органов центрального публичного управления относится:

a) обеспечение комплексного подхода к гендерному равенству и исполнению международных договоров в данной области согласно компетенции;

а¹) обеспечение равного обращения с женщинами и мужчинами при доступе к товарам и услугам и при предоставлении товаров и услуг;

b) обеспечение соблюдения принципа гендерного равенства в кадровой политике и создание условий по предупреждению любых форм дискриминации по признаку пола и сексуальных домогательств на рабочем месте;

c) представление в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты отчетов о положении в сфере реализации национальной политики в области обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин;

d) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий в данной области.

(3¹) В целях обеспечения комплексного подхода к гендерному равенству в политиках и программах во всех областях и на всех уровнях принятия и выполнения решений в составе центральных отраслевых органов публичного управления функционирует координационная группа по гендеру. Членами координационной группы по гендеру являются гендерные единицы в составе подразделений с компетенциями разработки, продвижения и мониторинга политик в области деятельности центрального отраслевого органа публичного управления.

(3²) Координационная группа по гендеру выполняет следующие функции:

a) осуществляет мониторинг соблюдения законодательства в области обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин в рамках отраслевых органов центрального публичного управления;

b) утверждает отчеты гендерных единиц об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин в соответствующей сфере деятельности и представляет их в установленном порядке специализированному органу;

c) рассматривает случаи дискриминации по признаку пола и сексуальных домогательств на отраслевом уровне и в децентрализованных и деконцентрированых структурах;

d) вносит руководителю органа предложения по устранению дискриминационных условий;

e) сотрудничает с Советом по вопросам равенства, предоставляя запрашиваемые им данные, информацию и документы;

f) передает компетентным правоохранительным органам материалы по рассмотрению жалоб на сексуальные домогательства на рабочем месте;

g) содействует углублению знаний государственных служащих отрасли по вопросам обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин.

(4) Гендерная единица выполняет следующие функции:

a) представляет предложения об учете принципа гендерного равенства в отраслевых политиках и планах деятельности;

b) выявляет и изучает проблемы, связанные с дискриминацией по признаку пола в соответствующей сфере деятельности, и содействует их разрешению;

c) участвует в рассмотрении петиций по случаям дискриминации по признаку пола и сексуальных домогательств на рабочем месте;

d) разрабатывает отчеты о реализации национальной политики по обеспечению равных возможностей для женщин и мужчин и представляет их на утверждение координационной группе по гендеру;

e) изучает международный опыт;

f) выполняет в соответствии с законодательством другие обязанности.

(5) Ответственность за обеспечение реализации органом публичной власти установленных функций и координацию деятельности координационной группы по гендеру несет руководитель органа.

[Ст.19 ч.(3) дополнена Законом N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.19 наименование дополнено, ч.(2¹) введена Законом N 256 от 17.08.2023, в силу 01.01.2024]

[Ст.19 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 20. Компетенция органов местного публичного управления

(1) В компетенцию органов местного публичного управления входит:

a) обеспечение внедрения принципа гендерного равенства в политику, программы, нормативные акты, распределение финансовых средств на местном уровне;

b) осуществление мониторинга внедрения программ, организация информационных кампаний, исследований и другой деятельности по гендерному равенству на местном уровне;

c) сотрудничество с неправительственными организациями и фондами, профсоюзами и патронатом, международными организациями, способствующими внедрению гендерного равенства;

c¹) представление в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты отчетов о положении на подведомственной территории с реализацией национальной политики по обеспечению равных возможностей для женщин и мужчин;

d) осуществление в соответствии с законодательством других обязанностей в данной области.

(2) В составе органов местного публичного управления имеются гендерные единицы.

(3) На гендерную единицу возлагаются следующие обязанности:

a) представление предложений о внедрении принципа гендерного равенства в политику, программы и нормативные акты органов местного публичного управления, бюджеты административно-территориальных единиц;

b) сотрудничество с неправительственными и другими организациями по вопросам гендерного равенства;

c) участие в рассмотрении петиций юридических и физических лиц по поводу случаев дискриминации по признаку пола;

d) осуществление мониторинга деятельности органов местного публичного управления по гендерному равенству;

e) периодическое представление отчетов о выполненной работе органам местного публичного управления;

e¹) разработка отчетов о реализации национальной политики по обеспечению равных возможностей для женщин и мужчин для представления специализированному органу;

f) осуществление в соответствии с законодательством других обязанностей в данной области.

(4) В органах местного публичного управления первого уровня функции гендерной единицы выполняются секретарем местного совета.

(5) Ответственность за выполнение органами местного публичного управления установленных законом функций и за обеспечение деятельности подотчетных гендерных единиц несут соответственно председатель района и примар.

[Ст.20 изменена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 20¹. Специальные правила для юридических лиц частного права

(1) Юридические лица частного права наделяют какого-либо работника из своего состава полномочиями/предоставляют ему полномочия по обеспечению равных возможностей и равного обращения с женщинами и мужчинами.

(2) Работник, наделенный полномочиями по обеспечению равных возможностей и равного обращения с женщинами и мужчинами:

a) определяет внутренние практики учреждения для устранения любых рисков дискриминации по признаку пола, в том числе в отношениях с клиентами;

b) обеспечивает продвижение равных возможностей и равного обращения с женщинами и мужчинами в деятельности учреждения, а также обеспечивает применение принципа равного обращения с женщинами и мужчинами при доступе к товарам и услугам и при предоставлении товаров и услуг;

c) обеспечивает соблюдение принципа конфиденциальности во всех видах деятельности и мероприятиях, осуществляемых для предупреждения дискриминации по признаку пола и для борьбы с ней.

(3) Юридические лица частного права должны проводить внутреннюю политику по борьбе с дискриминацией по признаку пола при доступе к товарам и услугам и при их предоставлении.

[Ст.20¹ введена Законом N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

Статья 21. Народный адвокат

Народный адвокат обеспечивает в соответствии с законодательством гарантии и соблюдение гендерного равенства как составной части конституционных прав и свобод человека.

[Ст.21 изменена Законом N 166 от 31.07.2015, в силу 02.10.2015]

Статья 21¹. Совет по вопросам равенства

Совет по вопросам равенства обеспечивает защиту от дискриминации и равенство всех лиц в соответствии с законодательством.

[Ст.21¹ введена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 21². Подача жалоб

Лица, подвергшиеся отдельным формам дискриминации по признаку пола, имеют право подать письменную жалобу в органы, наделенные полномочиями в области предупреждения дискриминации и борьбы с ней и обеспечения гендерного равенства, в порядке, предусмотренном Законом об обеспечении равенства № 121/2012.

[Ст.21² в редакции Закона N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.21² введена Законом N 71 от 14.04.2016, в силу 27.05.2016]

Статья 22. Гендерная статистика

(1) Национальное бюро статистики осуществляет сбор, обработку и обобщение статистических данных с разбивкой по полу.

(2) Органы центрального и местного публичного управления, партии и другие общественно-политические организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, представляют в Национальное бюро статистики необходимую информацию с разбивкой по полу.

Статья 23. Финансирование

(1) Органы публичной власти, на которые возложена реализация настоящего закона, финансируются за счет средств государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц в пределах ежегодно планируемых финансовых средств.

(2) Деятельность в области гендерного равенства может финансироваться и из других не запрещенных законом источников.

Глава VI

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 24. Ответственность за дискриминацию по признаку пола

(1) Лица, подвергшиеся дискриминации по признаку пола, указанной в настоящем законе, имеют право на возмещение ущерба в установленном законодательством порядке.

(2) За нарушение требований законодательства, касающихся гендерного равенства, субъекты правоотношений, совершившие дискриминационные действия по признаку пола, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24¹.

[Ст.24¹ утратила силу согласно Закону N 180 от 18.07.2024, в силу 05.09.2024]

[Ст.24¹ введена Законом N 305 от 22.12.2016, в силу 06.01.2017]

Статья 25.

Правительству в шестимесячный срок:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для реализации настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Мариан ЛУПУ
Кишинэу, 9 февраля 2006 г.
№ 5-XVI.