Постановление N 24/137 от 16.09.2016 о рассмотрении Рапорта мониторинга основных информационных программ телеканалов "Moldova 1", "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" и "NTV Moldova" в отношении соблюдения прав детей в соответствии с действующим законодательством
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении Рапорта мониторинга основных информационных
программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3»,
«PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 7», «Publika TV», «N 4»,
«Accent TV», «Realitatea TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova»
и «NTV Moldova» в отношении соблюдения прав детей в
соответствии с действующим законодательством
№ 24/137 от 16.09.2016
(в силу 21.10.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 361-367 ст. 1769 от 21.10.2016
* * *
В рамках открытого заседания от 17 мая 2016 года Постановлением № 14/69 (п. 1), в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных информационных программа телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 7», «Publika TV», «N 4», «Accent TV», «Realitatea TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova» и «NTV Moldova» в отношении соблюдения прав детей в соответствии с действующим законодательством, каждого в течение 14 дней.
В соответствии со ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио, Координационный совет по телевидению и радио заказным письмом № 437 от 25.08.2016 г. выслал радиовещателям, подвергнутым мониторингу, отчеты о мониторинге.
Результаты мониторинга за период 18.06 – 1.07.2016 года показали следующее:
I. Moldova-1
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 5,2 % от общего объема новостей, а 94,8 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы было транслировано 14 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 9 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции. В 4 репортажах были затронуты темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
От общего объема времени новости негативного характера имели долю в 42,9%, положительного - составили 42,8%, а 14,3% осталось материалам с нейтральным содержанием.
В рамках 14 репортажей были освещены 39 детей. Из них 20 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, а также подвергшихся словесному, психическому или физическому насилию. В отношении событий и происшествий, окружавших их, высказали мнение 18 детей, а в качестве подозреваемого освещался один ребенок.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Moldova-1» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В то же время следует отметить, что общественный телеканал «Moldova-1» не учел рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «п. 4.5 Журналист не сообщает публике нездоровые детали преступлений, несчастных случаев и природных катастроф или технические детали совершения самоубийства. Те же правила применяются и в отношении визуальных материалов (фотографии, видеоматериалы)», по крайней мере, в выпусках новостей в прайм-тайм. Те, кто обязательно хочет показать шокирующие или необычные материалы, должны транслировать этот тип новостей после 22.00». Так, 24.06.2016 г. (в 21:17:07) был представлен материал о двойном убийстве в р-не Рышкань. Как сказала ведущая, жертвы были убиты молотком и бездыханные оставлены в лесу. Один из подозреваемых – несовершеннолетняя, подросток из села Нихорень, на время расследования находится на свободе. В рамках репортажа появляются изображения и видеокадры, взятые в Национальной инспекции расследований (на первом плане молоток, которым было совершено убийство, на полу кровь. На видеокадрах в профиль видны трупы двух жертв).
II. Prime
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 11% от общего объеме новостей, а 89% – другие типы репортажей.
В зависимости от темы было транслировано 27 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 18 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции. В 8 репортажах были затронуты темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
От общего объема времени новости положительного характера имели долю в 48,2%. Доля новостей с нейтральным и негативным содержанием составила по 25,9%.
В рамках 27 репортажей были освещены 33 ребенка. Из них у 22 было спрошено мнение 5 детей появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуациях. Также 5 детей освещались в качестве пациентов, а один ребенок освещался в качестве подозреваемого.
Вследствие качественного анализа было установлено, что Телеканал «Moldova-1» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период транслировались 8 репортажей, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей. Так, в 4 репортажах сообщалось о дорожных авариях, в 3 – были представлены изображения трупов, а в одном рассказывалось о преступлении.
В то же время следует отметить, что телеканал «Prime» не учел рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «п. 4.5 Журналист не сообщает публике нездоровые детали преступлений, несчастных случаев и природных катастроф или технические детали совершения самоубийства. Те же правила применяются и в отношении визуальных материалов (фотографии, видеоматериалы)», по крайней мере, в выпусках новостей в прайм-тайм. Те, кто обязательно хочет показать шокирующие или необычные материалы, должны транслировать этот тип новостей после 22.00». Так, 24.06.2016 г. (в 21:09:54) был представлен материал о двойном убийстве в р-не Рышкань. В репортаже говорится о двух молодых людях возрастом 28 и 29 лет из Бэлць, зверски убитых приятелем. Он по нескольку раз ударил их молотком по голове, после чего с помощью двух друзей спрятал трупы в лесу. Преступление имело место на территории тракторной бригады в присутствии сторожа, который помог агрессору украсть у них телефоны, украшения и деньги. Они вдвоем погрузили трупы в багажник машины, принадлежавшей одному из убитых мужчин, и отвезли их в лес (на первом плане молоток, которым было совершено убийство (3 раза), кровь на полу (1 раз). На видеокадрах в профиль видны трупы двух жертв (4 раза)).
III. Canal 2
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 15,8 % от общего объема новостей, а 84,2 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы было транслировано 29 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 15 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции. В 11 репортажах были затронуты темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, в двух репортажах говорилось о правонарушениях, а один имел темой благотворительные цели.
От общего объема времени новости положительного и негативного характера имели одинаковую долю в 37,9%, а доля новостей с нейтральным содержанием составила по 24,2%.
В рамках 29 репортажей были освещены 69 детей. Из них 33 ребенка появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуациях, у 24 было спрошено мнение, 4 ребенка освещались в качестве подозреваемого, так же 4 – в тяжелых ситуациях, а один освещался в качестве пациента.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Canal 2» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период транслировались 3 репортажа, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей. В 2 репортажах сообщалось об убийстве, а в одном рассказывалось о самоубийстве.
Следует отметить, что телеканал «Canal 2» нарушил ст.3 (1) c Закона № 30 от 7.03.2013 г. о защите детей от негативного влияния информации. «Информацией, оказывающей негативное влияние на детей, считается общедоступная информация, в которой на первый план выступает тело умершего, умирающего или жестоко изувеченного человека, за исключением случаев, когда такая демонстрация необходима для идентификации личности». 1.07.2016 (в 19:03:14) был показан репортаж о самоубийстве. Как сказала ведущая, молодой человек 29 лет бросился с 10 этажа жилого дома в столичном секторе Буюкань. Прибывшие на место медики могли только констатировать его смерть. На переднем плане были показаны кадры бездыханного тела.
IV. Canal 3
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 8,1 % от общего объема новостей, а 91,9 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы было транслированы 17 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 11 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции. В 5 репортажах были затронуты темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
От общего объема времени новости положительного характера имели долю в 47,1%, нейтральные составили 29,4%, а доля новостей с негативным содержанием составила по 23,5.
В рамках 17 репортажей были освещены 19 детей. Из них у 13 было спрошено мнение, 3 освещались в качестве пациентов, 2 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, а один - в качестве подозреваемого или обвиняемого.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Canal 3» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период транслировались 9 репортажей, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей.
Вследствие вышеизложенного констатируем, что телеканал «Canal 3» не допустил нарушений в отношении соблюдения прав детей.
V. PRO TV CHIŞINĂU
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 7,6 % от общего объеме новостей, а 92,4 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы был транслирован 21 репортаж, укладывающийся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 10 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции. Также в 10 репортажах были затронуты темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
В общем объеме времени превалировали новости с негативным содержанием – 47,6%, нейтральные составили 28,6%, а положительного характера имели долю в 23,8%.
В рамках 22 репортажей были освещены 54 ребенка. Из них у 22 было спрошено мнение, 21 появлялся в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, 10 освещались в качестве пациента, а один - в качестве подозреваемого или обвиняемого.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
Следует отметить, что телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» не учел рекомендацию № 3 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «Рекомендуется избегать интервьюирования детей, прошедших через шокирующие, негативные обстоятельства даже тогда, когда целью репортажа является обратить внимание родителей и/или тех, под чьей ответственностью находится жизнь ребенка, а кадры страдания детей находят сильный отклик у зрителей. Интервьюирование страдающего ребенка увеличивает риск продления и усиления этого страдания». Так, 26.06.2016 года был представлен материал о 5 несовершеннолетних, живущих на улице. Будучи опрошены, они сообщили, что попали на улицу из-за того, что один из родителей умер или родители алкоголики, другие же родственники их не принимают.
Следует отметить, что в отчетный период транслировались 2 репортажа, содержащие информацию, отрицательно влияющую на детей.
VI. Jurnal TV
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 3,0 % от общего объеме новостей, а 97% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 12 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 8 освещали темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях. В рамках 3 репортажей рассматривались проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции, а один имел темой правонарушение.
В общем объеме времени превалировали новости с негативным содержанием – 62,9%, нейтральные составили 23,1%, а положительного характера имели долю в 7,7%.
В рамках 13 репортажей были освещены 33 ребенка. Из них 25 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, у 4 было спрошено мнение, а в качестве подозреваемых освещались также 4 ребенка.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Jurnal TV» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период транслировались 3 репортажа, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей. В 2 репортажах сообщалось об убийстве, а в одном рассказывалось о дорожной аварии.
В то же время следует отметить, что телеканал «Jurnal TV» не учел рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «п. 4.5 Журналист не сообщает публике нездоровые детали преступлений, несчастных случаев и природных катастроф или технические детали совершения самоубийства. Те же правила применяются и в отношении визуальных материалов (фотографии, видеоматериалы)», по крайней мере, в выпусках новостей в прайм-тайм. Те, кто обязательно хочет показать шокирующие или необычные материалы, должны транслировать этот тип новостей после 22.00». Так, 24.06.2016 г. (в 19:00:50) телеканал «Jurnal TV» представил материал о двойном убийстве в р-не Рышкань. Рассказывая о случившемся, ведущая сообщила, что «в соответствии с данными полиции подозреваемые и жертвы развлекались на берегу озера и поссорились. Нападавшие несколько раз ударили приятелей молотком, а для сокрытия следов преступления отвезли бездыханные тела в лес около трассы Бэлць-Рышкань. Более того, они украли все, что имели жертвы: часы, мобильные телефоны, золотые цепочки, деньги и автомобиль» (на первом плане молоток, которым было совершено убийство (1 раз), кровь на полу (1 раз). На видеокадрах в профиль видны трупы двух жертв (2 раза)).
VII. TV 7
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 4,6 % от общего объеме новостей, а 95,4% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 8 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, несколько репортажей в количестве 4 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции, а один имел темой правонарушение. В рамках 3 репортажей рассматривались темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
В общем объеме времени превалировали новости с нейтральным содержанием – 60,0%, а негативного характера составили 49,0%.
В рамках 8 репортажей были освещены 26 детей. Из них 20 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, в качастве подозреваемого освещались также 4 ребенка, а у 4 было спрошено мнение.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «TV 7» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети, а нарушений в отношении соблюдения прав детей допущено не было.
VIII. Publika TV
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 7,7 % от общего объеме новостей, а 92,3% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 16 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, большинство репортажей в количестве 9 освещали проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции, один имел темой правонарушение, а в рамках другого репортажа сообщалось о сексуальном насилии.
В общем объеме времени новости с положительным содержанием составили 42,8%, негативного характера - 38,0%, а нейтральные составили 20%.
В рамках 16 репортажей был освещен 21 ребенок. Из них 10 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, у 7 было спрошено мнение, 2 детей показали с ожогами и инфекционными заболеваниями, а 2 ребенка в стесненной ситуации и в страдании.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Publika TV» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период был транслирован 1 репортаж, содержащий информацию, отрицательно влияющую на детей, в рамках которого говорилось о самоубийстве.
Вследствие вышеизложенного констатируем, что телеканал «Publika TV» не допустил нарушений в отношении соблюдения прав детей.
IX. N 4
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 7,6 % от общего объеме новостей, а 96,4% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 7 репортажей, укладывающихся в три кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, в 3 репортажах рассматривались темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях. Другие 3 материала имели темой правонарушение, а один репортажа освещал проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции.
В общем объеме времени новости с негативным содержанием составили 85,7%, оставив положительным 14,3%.
В рамках 7 репортажей были освещены 27 детей. Из них 20 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, 6 детей освещались в качестве подозреваемых, а у 1 было спрошено мнение.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «N 4» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период было транслировано 4 репортажа, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей, в рамках которых говорилось о преступлениях и убийствах.
В то же время следует отметить, что телеканал «N 4» не учел рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «п. 4.5 Журналист не сообщает публике нездоровые детали преступлений, несчастных случаев и природных катастроф или технические детали совершения самоубийства. Те же правила применяются и в отношении визуальных материалов (фотографии, видеоматериалы)», по крайней мере, в выпусках новостей в прайм-тайм. Те, кто обязательно хочет показать шокирующие или необычные материалы, должны транслировать этот тип новостей после 22.00». Так, 24.06.2016 г. (в 19:32:22) телеканал «N 4» представил материал о двойном убийстве в р-не Рышкань. Трое молодых людей из села Нихорень р-на Рышкань и г. Комрат были задержаны полицией за убийство, совершенное с особой жестокостью. Четыре дня назад полиция севера страны была поднята по тревоге после исчезновения двух людей, о местонахождении которых ничего не было известно. В ночь с 18 на 19 июня жертвы провели вместе с другими молодыми людьми, после чего утром добрались до тракторной бригады, где продолжили развлекаться. Около 14:00 один из них 25 лет из села Нихорень, из-за конфликта, имевшего место ночью между ним и жертвами, нанес одному из них молотком многочисленные травмы головы, после чего пошел в комнату, где спал второй, и убил молотком и второго парня. Бездыханные тела двух жертв были найдены полицией недалеко от села Нихорень. Они были туда доставлены тремя подозреваемыми на их же машине. Потом они взяли у жертв часы, мобильные телефоны, золотые цепочки, деньги (на первом плане молоток, которым было совершено убийство (2 раза), кровь на полу (2 раза). На видеокадрах в профиль видны трупы двух жертв (4 раза)).
X. Accent TV
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 3% от общего объема новостей, а 97% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 5 репортажей, укладывающихся в два кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, в рамках 4 репортажей рассматривались проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции, а один репортаж освещал тему драматического характера, в которой дети находились в рискованных или опасных ситуациях.
В общем объеме времени новости с положительным содержанием составили 50%, а остальные 50 % являлись нейтральными
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Accent TV» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети, а нарушений в отношении соблюдения прав детей допущено не было.
XI. Realitatea TV
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 5,5% от общего объема новостей, а 94,5% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 11 репортажей, укладывающихся в два кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, в рамках 7 репортажей рассматривались проблемы обучения и воспитания, филантропические и благотворительные акции, а 4 репортажа освещали тему драматического характера, в которой дети находились в рискованных или опасных ситуациях.
В общем объеме времени новости с нейтральным содержанием составили 63,6 %, а новости с положительным и отрицательным содержанием – по 18,2% каждая.
В рамках 11 репортажей были освещены 10 детей. Из них 8 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, а у 2 детей было спрошено мнение.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Realitatea TV» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети, а нарушений в отношении соблюдения прав детей допущено не было.
XII. Ren Moldova
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 7,6 % от общего объеме новостей, а 92,4% - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 3 репортажа, укладывающихся в два кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, в рамках 2 репортажей рассматривались проблемы правонарушения, а 1 репортаж – проблемы общего характера.
В общем объеме времени новости с нейтральным содержанием составили 50 %, как и новости с отрицательным содержанием.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «Ren Moldova» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети, а нарушений в отношении соблюдения прав детей допущено не было.
XIII. RTR Moldova
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 3,8 % от общего объема новостей, а 96,2 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 3 репортажа, укладывающихся в кодекс, а именно – темы, относящиеся к обучению и воспитанию и проблемам общего характера.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «RTR Moldova» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети, а нарушений в отношении соблюдения прав детей допущено не было.
XIV. NTV Moldova
В отчетный период доля новостей, в которых упоминались или были задействованы дети, составила 3,5 % от общего объема новостей, а 96,5 % - другие типы репортажей.
В зависимости от темы были транслированы 7 репортажей, укладывающихся в 3 кодекса, установленные методологией мониторинга. Таким образом, в рамках 4 репортажей рассматривались проблемы общего характера и обучения, 2 репортажа освещали темы драматического характера, в которых дети находились в рискованных или опасных ситуациях, а один имел темой правонарушение.
В общем объеме времени новости с отрицательным и с нейтральным содержанием составили 42,9 % каждая, а 14,2 % – с положительным содержанием
В рамках 6 репортажей были освещены 7 детей. Из них 6 появлялись в качестве жертвы драматических обстоятельств, рискованных или опасных для жизни и здоровья ситуаций, а один репортаж имел темой преступление.
Вследствие качественного анализа было установлено, что телеканал «NTV Moldova» соблюдал нормы защиты идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети.
В отчетный период было транслировано 5 репортажей, содержащих информацию, отрицательно влияющую на детей, в рамках которых говорилось о преступлениях.
В то же время следует отметить, что телеканал «NTV Moldova» не учел рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014: «В сообщениях о несчастных случаях и преступлениях необходимо принимать во внимание нормы хорошего тона, отраженные в Деонтологическом кодексе журналиста: «п. 4.5 Журналист не сообщает публике нездоровые детали преступлений, несчастных случаев и природных катастроф или технические детали совершения самоубийства. Те же правила применяются и в отношении визуальных материалов (фотографии, видеоматериалы)», по крайней мере, в выпусках новостей в прайм-тайм. Те, кто обязательно хочет показать шокирующие или необычные материалы, должны транслировать этот тип новостей после 22.00». Так, 24.06.2016 г. (в 19:20:48) телеканал «NTV Moldova» представил материал о двух молодых людях 25 лет, зверски избивших своих двух приятелей, с которыми провели всю ночь. Вследствие полученных ударов жертвы погибли. После ссоры один из парней несколько раз ударил одну из жертв. После чего пошел в комнату отдыха охранников, где спал второй мужчина, и нанес ему несколько ударов молотком. Бездыханные тела двух жертв были выброшены на расстояние 250 метров от места преступления. Потом они взяли у жертв часы, мобильные телефоны, золотые цепочки и портмоне с деньгами (на первом плане молоток, которым было совершено убийство (1 раз), кровь на полу (1 раз). На видеокадрах в профиль видны трупы двух жертв (4 раза).
Письмом № 190-109EM от 1.09.2016 г. представитель телеканала «NTV Moldova» заявил, что новость «на которой сконценнтрировались замечания КСТР, а именно та, что относится к преступлению, совершенному молодыми людьми 25 лет (…) имела целью привлечь внимание взрослого населения на последствия неумеренного потребления алкоголя. Детали о предмете, использованном для совершения одиозного преступления, были необходимы, чтобы привлечь внимание к психической целостности преступников и заставить зрителей хорошо проанализировать действия, совершаемые в подобных обстоятельствах». В то же время «…уверяем, что учтем все замечания, изложенные в Рапорте мониторинга, и постараемся в будущем исключить нарушение постановлений КСТР».
В ходе открытого обсуждения Рапорта члены КСТР отметили, что является радостным тот факт, что в результате предыдущих действий и мероприятий, проведенных КСТР для защиты детей в рамках аудиовизуальных программных комплексов, телеканалы соблюдали в новостных передачах нормы по защите идентичности во всех репортажах, в которых участвовали дети. Также они обратили внимание телеканалов на то, что при трансляции информации, отрицательно влияющей на детей, необходимо учитывать рекомендацию № 6 Постановления КСТР № 196 от 23 декабря 2014 г.
Вследствие рассмотрения Рапорта мониторинга основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 7», «Publika TV», «N 4», «Accent TV», «Realitatea TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova» и «NTV Moldova» в отношении соблюдения прав детей в соответствии с действующим законодательством, в результате открытого обсуждения, в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. и Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению Рапорт мониторинга основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 7», «Publika TV», «N 4», «Accent TV», «Realitatea TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova» и «NTV Moldova» в отношении соблюдения прав детей в соответствии с действующим законодательством (за – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществляет управление мониторинга ТВ.
3. Настоящее постановление публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 24/137. Кишинэу, 16 сентября 2016 г. | |